污水处理厂EPC工程突发事件的应急措施.doc

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1、污水处理厂EPC工程突发事件的应急措施一、应急预案的方针与原则“发生事故时应遵循“保护人员优先，防止和控制事故的蔓延为主；统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救与社会救援相结合”的原则。达到控制事故，有效地抢救伤员，减少事故损失，防止事故扩大。 二、应急预案工作流程图根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图：危险源及环境因素辩识、评价编制应急预案成立抢险领导小组组建抢险队、救护车配备应急物资、

2、设备应急知识教育培训定期评审实施应急预案进行评审、修订未发生发生 应急准备和响应工作程序图三、各类事故的预防及应急预案1、高处坠落事故的预防极其应急预案本工程施工过程中，人员上下在构（建）筑物周边临空的高处进行作业，施工条件差，危险因素多。为避免发生高处坠落事故，必须加强监控管理。对工人进行预防高处坠落的安全技术知识教育，在他们操作时必须使用安全防护的用具。同时，在技术上采取有效的防护措施。（1）、防止高处坠落事故的基本要求：1）、以预防坠落事故为目标，对于恐怕发生坠落事故等特定危险施工的同时，在施工前，制定防范措施，并应在日常安全检查中加以确认。2）、凡身体不适合从事高空作业的人员，不得从事

3、高空作业。从事高空作业的人员按规定进行体检和定期体检。3）、严禁穿硬塑料底等宜滑鞋、高跟鞋进入施工现场。4）、作业人员严禁相互打闹，以免十足发生坠落事故。5）、不得攀爬脚手架。6）、进行悬空作业时，应有牢靠的立足点并正确系挂安全带。7）、建筑物临边、基坑周边等，必须设置1.2m高且能承受任何方向的100N外力的临边临时护栏，护栏围密目式安全网。8）、各种架子搭好后，项目经理必须组织架子工和使用的班组共同检查验收，验收合格后，方准上架操作。使用时，特别是台风暴雨后，要检查架子是否稳固，发现问题及时加固，确保使用安全。当发生高处坠落事故后，抢救的重点放在对休克、骨折和出血上进行处理。（2）、发生高

4、处坠落事故的应急预案1）、发生高处坠落施工，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的伤情、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将其下肢抬高，尽快送医院进行抢救治疗。2）、出现颅脑外伤，必须维持呼吸道畅通。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防止舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运，用纱布或绷带包扎后，及时送医院治疗。3）、发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后。搬运时将伤者平卧放在担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫

5、招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程，严禁只抬伤者的两肩与两脚或单肩背运。4）、发现伤者手足骨折，不要盲目搬运伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，可以就地取材，用木板、竹头等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧。5）、遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。6）、动用最快的交通工具或其它措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸。同时密切关注伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。2、触电事故的应急预案触电事故和其他事故比较，其特点是事故的预兆性不直观、不明显，而事

6、故的危害性非常大。因此，在保护设施不完备的情况下，人体触电伤害事故是极易发生的。所以，事故中必须做好预防工作，发生触电事故时要正确处理，抢救伤者。（1）、防止触电事故的基本安全要求根据安全用电：“装的安全、拆的彻底、用的正确、修的及时”的基本要求，为防止发生触电事故，在日常施工用电中要严格执行有关的用电的安全要求：1）、用电应定制独立的施工组织设计，并经企业技术负责人审批，盖有企业法人的公章。必须按施工组织设计进行敷设，竣工后输验收手续。2）、一切线路敷设必须按技术规程进行，按规范保持安全距离，距离不足时，应采取有效措施进行隔离防护。3）、非电工严禁拆除电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。

7、4）、根据不同的环境，正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。安全电压必须由双绕组变压器降压获得。5）、带电体之间、带电体与地面、带电体与其它设施之间、带电体与工作人员之间必须保持足够的安全距离，距离不足时，应采取有效的措施进行隔离防护。6）、在有触电危险的处所或容易产生误判断、误操作的地方，以及存在不安全因素的现场，设置醒目的文字或图形标志，提醒人们识别。7）、采取适当的绝缘措施将带电导体封护或隔离起来，使电气设备及线路能正常工作，防止人身触电。8）、施工现场供电必须采用TN-S或TT的三相五线的保护接零系统，把工作零线和保护零线分开，通过保护零线作为防止间接触电的安全技术措施。（2）、发

8、生触电事故的应急措施触电急救的要点是动作迅速，救护得法，切不可惊慌失措，束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。发现有人触电，首先要尽快是触电者脱离电源，然后根据触电者的具体症状进行对症施救。脱离电源的基本方法有：1）、将出事附近电源开关闸刀拉掉、或将电源插头拔掉，以切断电源。2）、用干燥的绝缘木棍、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上拨离或者将触电者拨离电源。3）、必要时可以用绝缘工具切断电源线。4）、救护人员可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾等绝缘物拖拽触电者，使之脱离电源。5）、如触电者由于痉挛手指导线缠绕在身上，救护人先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔

9、断入地电源，然后再采取其它办法吧电源切断。（3）、在使触电者脱离电源时应注意的事项：1）、未采取绝缘措施前，救护人员不得直接接触触电者得皮肤和潮湿的衣服。2）、严禁救护人员直接用手推、拉和触摸触电者，救护人员不得采用金属或其它绝缘性差的物体（如潮湿的木棒、湿布等）作为救护工具。3）、在拖拽触电者脱离电源的过程中，救护人员宜单手操作，这样对救护人员比较安全。4）、当触电者位于高位时，应采取措施预防触电者在脱离电源后，坠地摔伤或摔死。5）、夜间发生触电事故时，应考虑切断电源后的临时照明问题，以有利于救护。（4）、触电者未失去知觉的救护措施应让触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息，并派人严密观察

10、，同时请医生前来或送医院诊治。（5）、触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救措施：应使其舒适的平卧着，解开衣服以有利于呼吸，四周不要围人，保持空气流通，冷天应注意保暖，同时立即请医生前来或送医院诊治。若发现触电者呼吸困难或心跳失常，应立即实施人工呼吸及胸外心脏挤压。3、给排水管、燃气管的应急关闭措施（1）、给排水管应急关闭措施1）、进场后调查施工范围内及其附近给水管阀门井位置、管道走向、管径，并绘制平面图存档。2）、检查阀门开启的灵活程度，如有锈蚀严重难以开启的请求自来水公司修理。3）、施工期间在阀门井位置设临时围护，以防在其上方堆放材料物资。4）、购买专用扳手、并安排专人保管。5）、一旦发生

11、给水管爆裂在第一时间关闭进水阀门，并立即通知自来水公司抢修队，以减小事故带来的社会影响和经济损失。6）、对需保护的给排水管与自来水公司签订监护协议，要求他们派人进行适时监护。（2）、煤气管应急关闭措施1）、进场后调查施工范围内及其附近煤气管阀门井位置、管道走向、管径，并绘制平面图存档。2）、检查阀门开启的灵活程度，如有锈蚀严重难以开启的请求燃气公司修理。3）、施工期间在阀门井位置设临时围护，以防在其上方堆放材料物资。4）、对需保护的煤气管与燃气公司签订监护协议，要求他们派人进行适时监护。5）、一旦发生煤气管爆裂在第一时间通知燃气公司抢修队，并立即关闭阀门，疏散人群，严禁明火。以防止次生事故的发

12、生。减小事故带来的社会影响和经济损失。6）、及时请医院、医务室立即派出医务人员，利用各种医疗设备，抢救伤员。7）、做好事故现场的交通疏导和人员疏散工作，阻止无关人员随意进入事故现场。 4、火灾和爆炸事故的应急预案施工需要一定数量的可燃板材，这些材料如果处理不妥，防火措施不力，极易发生火灾，在施工阶段，也需要大量的乙炔和氧气，对钢筋进行焊接，如盛装乙炔和氧气的钢瓶储存方法不妥，使用不规范，也容易发生气体泄漏而产生的气瓶爆炸事故。因此，加强对可燃物品和易爆物品的管理，可效防止火灾和爆炸事故的发生，保护员工生命安全，企业利益和国家财产不受损失的有效措施。（1）、预防火灾和爆炸事故的基本安全措施：1）

13、、组织措施、建立健全消防机构。项目部要成立义务消防队，并明确项目部的消防安全责任人和消防安全管理人，负责管理本项目的消防安全工作。、项目部要加强对员工、外来工进行消防知识教育，对义务消防人员进行灭火技能的培训，提高自防自救的能力，每年进行不少于一次的消防演练。、办公场所，集体宿舍，设备、材料堆放场所要配备充足有效的灭火器材。、制定事故发生时的扑救方案和人员疏散步骤、方法和路线。使事故的损失降到最低。2）、管理措施、各单位要按规定设置乙炔和氧气的仓库，气瓶储存室通风要良好，在仓库门口挂醒目的防火警示标志。、乙炔和氧气的使用和存放要符合有关规定。、在易燃易爆场所动火作业，必须先办理“三级”动火审批

14、手续，领取动火作业许可证，并做足防火安全措施，方可动火作业，动火时要设专人值班，随时观察动火情况。、严禁对盛装过有可燃气体的容器进行焊接。、焊接作业操作人员必须参加劳动、消防部门的培训，考试合格取得焊工证后，方可上岗。、集体宿舍的用电要由持证电工安装，不准乱拉乱接电线，不准在电线上凉挂衣物，不准在宿舍内使用明火、电炉、气化灶具，不准使用电热器具。（2）、发生火灾和爆炸事故的应急措施有：1）、发生火灾或爆炸，首先是迅速扑灭火源和报警，及时疏散有关人员，对伤者进行救治。2）火灾发生初期，是扑救的最佳时机，发生火灾部位的人员要及时把握好这一时机，尽快把火铺灭。3）、在扑救火灾的同时拨打“119”电话

15、报警和及时向上级有关部门及领导报告。4）、现场的消防安全管理人员，应立即指挥员工撤离火场附近的可燃物，避免火灾区域扩大。5）、在组织有关人员对事故区域进行保护。6）、及时指挥、引导员工按预定的线路、方法疏散、撤离事故区域，7）、发生员工伤亡，要马上进行施救，将伤员撤离危险区域，同时拨打“120”电话求救。四、不可预测事件预案1、险情发生时当事人（指事故现场员工，由当班负责人执行）必须立即向现场值班负责人汇报，同时按照应急预案中的救援措施抢救伤员。现场值班负责人接到事故报告后，立即向项目经理部应急领导小组汇报，同时立即组织现场施工人员采取必要的应急措施。2、项目经理部应急领导小组接到事故报告后，

16、立即赶赴现场，启动本应急预案；根据事故的性质，启动相应的专项应急预案。同时立即向企业上级机构、监理单位和业主代表汇报。项目经理部应急领导小组根据现场实际情况，第一时间内保护现场，并对现场进行隔离；第一时间内抢救伤员，将事态控制在稳定范围内。3、通知所有施工作业队，在需调用作业队的人员、物资和设备时，能够立即调用，各种设备物资能够立即投入抢险。4、通知相关管线单位，根据影响程度进行管线监护和处置。5、会同交警部门对影响到的周边道路进行调整和交通疏解。6、在抢险过程中应根据现场需要及时切断不需要的电源，防止发生触电事故。当自身人员抢救不过来，并危及抢救人员安全时，应组织人员撤离到安全区域内，对事态

17、的发展进行临时隔离，防止险情范围扩大。7、项目经理部应急领导小组派专人负责在施工现场各出入口接应救援组织，确保救援组织快速进入施工现场投入力量进行抢救工作；由专人接待外部救援组织，在外部救援组织进入施工现场后，立即向该组织负责人简要汇报险情和当前项目经理部抢险情况；项目经理部应积极配合抢险，保证在最短时间内控制和消灭险情。8、做好后勤保障工作。9、项目部施工员、技术人员迅速查明现场的实际情况（如事故发生时间、地点、部位、原因、危险物质、过程、已采取的措施及可能发展趋势导致的后果等），在确保安全的前提下运用拍照、录相等手段取得资料，为现场抢险、事故调查和分析提供相关资料。10、现场设立警戒线，对

18、现场通道进行封锁，疏散围观人员，劝说无关人员不要进入事故现场，做好媒体接待。11、应立即通知相关单位（如管线单位等）的人员到场监护，抢险中应对周边环境进行监控，有可能造成破坏时，及时采取安全措施。并与应急救援物资供应单位联络，保证物资供应渠道畅通。12、应负责做好前来指挥抢险的各级领导及专家的接待工作，安排好办公、生活、住宿、车辆等后勤保障工作。及时提供所需的技术资料，做好联络，确保信息传递畅通。五、应急救援组织架构1、应急救援领导组：项目部成立应急领导小组，组长由项目经理担任，副组长由副经理担任，组员由涉及施工应急抢险的工程科、机物科、安全管理科、财务科、综合办公室主要人员及各施工分队主要管

19、理人员担任，领导小组人员要求精练精干，领导小组要内部业务联系紧密，遇事联动迅速。2、应急救援领导组职责应急救援协调领导组是项目部的非常设机构。负责本标段施工范围内的重大事故应急救援的指挥、布置、实施和监督协调工作。及时向上级汇报事故情况，指挥、协调应急救援工作及善后处理，按照国家、行业和公司、指挥部等上级有关规定参与对事故的调查处理。3、应急救援领导小组共设应急救援办公室、安全保卫组、事故救援组、医疗救援组、后勤保障组、专家技术组、善后处理组、事故调查处理组等八个专业处置组。4、各救缓组职责：（1）、应急救援办公室主要职责：负责“预案”日常的管理工作，负责重大事故的报告，通知指挥组全体成员立即

20、赶赴事故现场。在实施应急救援任务时与其他处置组协调工作，按照经理的命令调动抢险队伍，机械物资及时到位，实施抢险救援工作。（2）、组员主要职责：组织力量对事故现场及周边地区道路进行警戒、控制，组织人员有序疏散。（3）、事故救援组 主要职责：根据专家技术组的技术建议和事故现场情况制定方案，按照方案迅速组织抢险力量进行抢险救援。（4）、医疗救护组 主要职责：组织医护人员迅速展开对伤员的急救，有必要时应立即与120急救中心联系，请求增援，并派人在路口等候指引。（5）、后勤保障组 主要职责：迅速组织车辆运送抢险队伍及抢险物质，必要时立即切断主电源，并与医疗救护组协作保障所需物品的使用。（6）、事故调查组

21、主要职责：负责对事故现场勘察取证，查清事故原因和事故责任，总结经验教训，制定防范措施，提出对事故及责任人的处理意见，配合上级调查组工作。（7）、善后处理组 主要职责：根据国家有关规定，负责对伤亡人员的医疗、抚恤、安置等工作，并于保险公司协调理赔事宜。在我队应急救援协调领导组组长发布启动本应急预案命令时，各职能组无条件地服从我队应急救援协调领导组的安排，立即投入到应急救援的行列。六、事故报告1、事故报告原则应遵循“迅速、准确”的原则，在第一时间内上报重大事故情况。2、事故报告程序发生上述事故后现场施工员应立即向工区负责人汇报，工区负责人接到报告的同时向我队应急救援协调领导组办公室报告，报告事故发

22、生的时间、地点和简要情况，并随时报告后续情况。同时根据实际情况判断是否要求与110、119、120、122以及其他相关救援电话联系增援。3、 事故应急救援办公室接报后应立即报告应急救领导组组长，组长接报后根据报告的情况判断事故的级别下达启动应急预案命令，展开现场救援工作，有关部门人员赶赴事故现场到指定地点集结，勘察事故情况，通知相关部门就近调动抢险队伍、机械设备实施应急救援。启动应急救援预案，同时应向上级主管部门或主管领导汇报。4、报告内容事故发生时间、地点、事故类别。事故发生的简要经过、人员伤亡情况。已采取的救援措施。5、应急救援（1）、各工区在发生事故向队应急救援领导组组长报告的同时，应组

23、织有一定救护常识的人员对受伤人员进行现场救护，或护送伤员去医院救治，保证第一时间的救护工作。（2）、抢救被堵人员时，可用呼喊、敲击等方法听取回声，并判断遇险人员的位置。对被堵人员应在支护好顶板、用掘小巷或绕道通过的方法接近遇险人员。（3）、清理堵塞物时，要防止伤害遇险人员，严禁用镐刨、锤砸等方法扒人破土块。（4）、各抢险组根据事故现场情况及应急救援指挥组命令，按照本“预案”“应急组织、机构与职责”中各专业处置组的职责要求，迅速组织力量展开工作。七、应急结束应急救援指挥组应根据救援处置进展情况，在确定没有被困人员、伤亡人员已转移和事故现场已稳定的情况下，由应急救援组组长（应急救援总指挥）宣布应急状态结束。八、后期处置1、善后处理由善后处理组按照职责工作内容进行妥善处理。2、调查、总结由事故调查组按照职责工作内容进行调查处理，并写出书面总结材料上报。九、宣传教育根据公司的相关要求，进行有计划、有针对性地开展预防重大事故有关知识的宣传教育，提高预防事故的意识和防范能力，积极组织应急预案培训，使参加救援的人员熟悉掌握应急预案中应承担的责任和救援工作程序，提高防范能力和应急反应能力。十、演练通过演练（桌面演练、功能演练、全面演练）检查应急人员对应急预案、程序了解程度，及时发现应急工作程序和应急准备中的不足，增强应急小组及人员之间的配合和协调能力，确保预案一旦启动，能及时有序地展开救援。