三门峡化纤项目申请报告.docx

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1、泓域咨询 MACRO/三门峡化纤项目申请报告三门峡化纤项目申请报告规划设计/投资分析/产业运营三门峡化纤项目申请报告建设高性能纤维及复合材料研发和应用的公共服务平台，为行业提供技术支撑和培育高质量技术人才。化纤工业是我国具有国际竞争优势的产业，是纺织工业整体竞争力提升的重要支柱产业,也是战略性新兴产业的重要组成部分。近年来，我国化纤工业持续快速发展，化纤产量占全球三分之二以上。常规化纤产品生产技术居世界先进水平，但产能结构性过剩，行业盈利能力下降。行业自主创新能力较弱，高附加值、高技术含量产品比重低，不能很好适应功能性、绿色化、差异化、个性化消费升级需求。高性能纤维制造成本高，质量不稳定，难以

2、满足航空航天等领域发展需求。该201项目计划总投资13651.32万元，其中：固定资产投资11982.26万元，占项目总投资的87.77%；流动资金1669.06万元，占项目总投资的12.23%。达产年营业收入15280.00万元，总成本费用11608.83万元，税金及附加247.26万元，利润总额3671.17万元，利税总额4424.80万元，税后净利润2753.38万元，达产年纳税总额1671.42万元；达产年投资利润率26.89%，投资利税率32.41%，投资回报率20.17%，全部投资回收期6.46年，提供就业职位312个。报告根据项目实际情况，提出项目组织、建设管理、竣工验收、经营管

3、理等初步方案；结合项目特点提出合理的总体及分年度实施进度计划。.加强人才培育，夯实行业基础。适应化纤行业转型发展的新趋势，依托高校与骨干企业，集聚专业师资队伍，推进课程体系与培养基地建设，采取多种方式加强对实用工程人才、卓越工程师和复合型专业技术人才培养，全面提高人才综合素质。大力培养创新型企业家和高级管理人才，加强在国际投资、法律法规、标准认证等领域的人才储备，注重工程化技术团队的培养。优化人才发展环境，引导高端人才向企业流动。加强交叉学科、新兴学科领域专业人才培养，促进高等院校、科研院所与企业联合培养科技人才。三门峡化纤项目申请报告目录第一章 申报单位及项目概况一、 项目申报单位概况 二、

4、 项目概况 第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析 一、 发展规划分析 二、 产业政策分析 三、 行业准入分析 第三章 资源开发及综合利用分析 一、 资源开发方案。 二、 资源利用方案 三、 资源节约措施 第四章 节能方案分析 一、 用能标准和节能规范。 二、 能耗状况和能耗指标分析 三、 节能措施和节能效果分析 第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析 一、 项目选址及用地方案 二、 土地利用合理性分析 三、 征地拆迁和移民安置规划方案 第六章 环境和生态影响分析 一、 环境和生态现状 二、 生态环境影响分析 三、 生态环境保护措施 四、 地质灾害影响分析 五、 特殊环境影响第七章 经济影

5、响分析 一、 经济费用效益或费用效果分析 二、 行业影响分析 三、 区域经济影响分析 四、 宏观经济影响分析 第八章 社会影响分析 一、 社会影响效果分析 二、 社会适应性分析 三、 社会风险及对策分析附表1：主要经济指标一览表附表2：土建工程投资一览表附表3：节能分析一览表附表4：项目建设进度一览表附表5：人力资源配置一览表附表6：固定资产投资估算表附表7：流动资金投资估算表附表8：总投资构成估算表附表9：营业收入税金及附加和增值税估算表附表10：折旧及摊销一览表附表11：总成本费用估算一览表附表12：利润及利润分配表附表13：盈利能力分析一览表第一章 申报单位及项目概况一、项目申报单位概况

6、（一）项目单位名称xxx有限责任公司（二）法定代表人邓xx（三）项目单位简介通过持续快速发展，公司经济规模和综合实力不断增长，企业贡献力和影响力大幅提升。 本公司集研发、生产、销售为一体。公司拥有雄厚的技术力量，先进的生产设备以及完善、科学的管理体系。面对科技高速发展的二十一世纪，本公司不断创新，勇于开拓，以优质的产品、广泛的营销网络、优良的售后服务赢得了市场。产品不仅畅销国内，还出口全球几十个国家和地区，深受国内外用户的一致好评。公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品。公司将

7、“以运营服务业带动制造业，以制造业支持运营服务业”经营模式，树立起双向融合的新格局，全面系统化扩展经营领域。公司为以适应本土化需求为导向，高度整合全球供应链。公司坚持以市场需求为导向、以科技创新为中心，在品牌建设方面不断努力。先后获得国家级高新技术企业等资质荣。公司致力于高新技术产业发展，拥有有效专利和软件著作权50多项，全国质量管理先进企业、全国用户满意企业、国家标准化良好行为AAAA企业，全国工业知识产权运用标杆企业。公司坚持走“专、精、特、新”的发展道路，不断推动转型升级，使产品在全球市场拥有一流的竞争力。为了确保研发团队的稳定性，提升技术创新能力，公司在研发投入、技术人员激励等方面实施

8、了多项行之有效的措施。公司自成立以来，一直奉行“诚信创新、科学高效、持续改进、顾客满意”的质量方针，将产品的质量控制贯穿研发、采购、生产、仓储、销售、服务等整个流程中。公司依靠先进的生产、检测设备和品质管理系统，确保了品质的稳定性，赢得了客户的肯定。公司一直注重科研投入，具有较强的自主研发能力，经过多年的产品研发、技术积累和创新，逐步建立了一套高效的研发体系，掌握了一系列相关产品的核心技术。公司核心技术均为自主研发取得，支撑公司取得了多项专利和著作权。公司坚守企业契约精神，专业为客户提供优质产品，致力成为行业领先企业，创造价值，履行社会责任。（四）项目单位经营情况上一年度，xxx科技发展公司实

9、现营业收入11886.76万元，同比增长24.33%（2326.39万元）。其中，主营业业务201生产及销售收入为10691.24万元，占营业总收入的89.94%。根据初步统计测算，公司实现利润总额2923.37万元，较去年同期相比增长377.66万元，增长率14.84%；实现净利润2192.53万元，较去年同期相比增长450.21万元，增长率25.84%。上年度营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入2496.223328.293090.562971.6911886.762主营业务收入2245.162993.552779.722672.8110691.242.12

10、01(A)740.90987.87917.31882.033528.112.2201(B)516.39688.52639.34614.752458.992.3201(C)381.68508.90472.55454.381817.512.4201(D)269.42359.23333.57320.741282.952.5201(E)179.61239.48222.38213.82855.302.6201(F)112.26149.68138.99133.64534.562.7201(.)44.9059.8755.5953.46213.823其他业务收入251.06334.75310.84298.88

11、1195.52上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元11886.76完成主营业务收入万元10691.24主营业务收入占比89.94%营业收入增长率（同比）24.33%营业收入增长量（同比）万元2326.39利润总额万元2923.37利润总额增长率14.84%利润总额增长量万元377.66净利润万元2192.53净利润增长率25.84%净利润增长量万元450.21投资利润率29.58%投资回报率22.19%财务内部收益率20.33%企业总资产万元20654.04流动资产总额占比万元26.64%流动资产总额万元5502.96资产负债率27.31%二、项目概况（一）项目名称及承办单位1、项目

12、名称：三门峡化纤项目2、承办单位：xxx有限责任公司（二）项目建设地点xxx工业园区三门峡，河南省辖地级市，位于豫晋陕三省交界黄河南金三角地区，地貌以山地、丘陵和黄土塬为主，属于暖温带大陆性季风型半干旱气候；总面积10496平方千米，辖2个区、2个县、代管2个县级市，2019年常住人口227.65万人。三门峡有五山四岭一分川之称，西接关中，北邻三晋，东守中原，境内陇海铁路、连霍高速公路、310国道、郑（州）西（安）高铁横贯东西，209国道、三（门峡）淅（川）高速公路和浩吉铁路连通南北，是连接豫晋陕三省、北上南下、西进东出的区域交通枢纽城市。同时，仰韶文化、道家文化和虢国文化都发源于此。2019

13、年，三门峡市全年生产总值1443.82亿元，按可比价格计算，比上年增长7.5%。其中：第一产业增加值136.18亿元，增长3.8%；第二产业增加值704.88亿元，增长8.5%；第三产业增加值602.76亿元，增长7.0%。（三）项目提出的理由化纤工业是我国具有国际竞争优势的产业，是纺织工业整体竞争力提升的重要支柱产业，也是战略性新兴产业的重要组成部分。1994年以来，我国化纤工业持续快速发展，中国大陆化纤产量占全球三分之二以上。腈纶纤维又名为聚丙烯腈纤维。是一种由聚丙烯腈或丙烯腈含量大于85%的丙烯腈共聚物制成的合成纤维。常用的第二单体为非离子型单体，如丙烯酸甲酯、甲基丙烯酸甲酯等，第三单体

14、为离子型单体如丙烯磺酸钠和2-亚甲基-1，4-丁二酸等。腈纶纤维的性能比较像羊毛，它的弹性比较好，伸长20%时回弹率仍可保持65%，蓬松卷曲而柔软，保暖性比羊毛高15%，有合成羊毛之称。腈纶纤维又被称为人造羊毛，具有有柔软、膨松、易染、色泽鲜艳、耐光、抗菌、不怕怕虫蛀等不同特点，它的用途的要求可纯纺或与天然纤维混纺，其纺织品被广泛地用于服装、装饰、产业等领域。2019年第一季度，共进口化纤20.98万吨，同比减少5.24%，一季度产品格局与2018年表现不同，粘胶短线的进口达49339.9吨，占比最高，约23.0%。其次是涤纶短纤，进口量约42453.5吨，同比增长4.52%，占比20.2%；

15、一方面是国内涤纶短纤市场需求持续回暖，另一方面，再生涤纶短纤进口量增加。（四）建设规模与产品方案项目主要产品为201，根据市场情况，预计年产值15280.00万元。通过以上分析表明，项目承办单位所生产的项目产品市场风险较低，具有较强的市场竞争力和广阔的市场发展空间，因此，项目产品市场前景良好，投资项目建设具有良好的经济效益和社会效益，其市场可拓展的空间巨大，倍增效应显著，具有较强的市场竞争力和广阔的市场空间。坚持把项目产品需求市场作为创业工作的出发点和落脚点，根据市场的变化合理调整产品结构，真正做到市场需要什么产品就生产什么产品，市场的热点在哪里，创新工作的着眼点就放在哪里；针对市场需求变化合

16、理确定项目产品生产方案，增加产品高附加值，能够满足人们对项目产品的需求。项目承办单位计划在项目建设地建设项目，具有得天独厚的地理条件，与xx省同行业其他企业相比，拥有“立地条件好、经营成本低、投资效益高、比较竞争力强”的优势，因此，发展相关产业前景广阔。（五）项目投资估算项目预计总投资13651.32万元，其中：固定资产投资11982.26万元，占项目总投资的87.77%；流动资金1669.06万元，占项目总投资的12.23%。（六）工艺技术项目建成投产后，项目承办单位物资采购部门根据生产实际需要制定原材料采购计划，掌握原材料的性能、特点，在不影响产品质量的前提下，对项目所需原辅材料合理地选择

17、品种、规格、质量，为企业节约使用原材料降低采购成本。建立完善柔性生产模式；投资项目产品具有客户需求多样化、产品个性差异化的特点，因此，项目产品规格品种多样，单批生产数量较小，多品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及交付周期；项目承办单位将建设先进的柔性制造生产线，并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到客户个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低故障率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水平。在基础设施建设和工业生产过程中，应全面实施清洁生产，尽可能降低总的物耗、水耗和能源消费，通过物料替代、工艺革新、减少有毒有害物质的使用和排放

18、，在建筑材料、能源使用、产品和服务过程中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。（七）项目建设期限和进度项目建设周期12个月。该项目采取分期建设，目前项目实际完成投资9882.39万元，占计划投资的72.39%。其中：完成固定资产投资7376.05万元，占总投资的74.64%；完成流动资金投资2506.34，占总投资的25.36%。项目建设进度一览表序号项目单位指标1完成投资万元9882.391.1完成比例72.39%2完成固定资产投资万元7376.052.1完成比例74.64%3完成流动资金投资万元2506.343.1完成比例25.36%（八）主要建设内容和规模该项目总征地面积46623.30

19、平方米（折合约69.90亩），其中：净用地面积46623.30平方米（红线范围折合约69.90亩）。项目规划总建筑面积53150.56平方米，其中：规划建设主体工程34791.47平方米，计容建筑面积53150.56平方米；预计建筑工程投资4255.30万元。项目计划购置设备共计111台（套），设备购置费4947.55万元。（九）设备方案投资项目的生产设备及检测设备以工艺需要为依据，满足工艺要求为原则，并尽量体现其技术先进性、生产安全性和经济合理性，以及达到或超过国家相关的节能和环境保护要求；先进的生产技术和装备是保证产品质量的关键，因此，工艺装备必须选择国内外著名生产厂商的产品，并且在保证产

20、品质量的前提下，优先选用国产的名牌节能环境保护型产品。以甄选优质供应商为原则；选择设备交货期应满足工程进度的需要，售后服务好、安装调试及时、可靠并能及时提供备品备件的设备生产厂家，力求减少项目投资，最大限度地降低投资风险；投资项目主要工艺设备及仪器基本上采用国产设备，选用生产设备厂家具有国内一流技术装备，企业管理科学达到国际认证标准要求。项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计111台（套），设备购置费4947.55万元。第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析一、发展规划分析（一）建设背景搭建创新平台，完善创新体系。充分发挥产业技术创新战略联盟作用，借

21、助高校、科研院所优势，重点引导和支持创新要素向产业及应用推广体系集聚，建立以龙头企业为主体、产学研用一体化的技术创新体系和产业创新平台，推进企业技术中心、重点行业工程中心和技术服务平台建设，促进上下游产业链集成开发。加快推动在关键领域拥有知识产权的核心技术成果的工程化推广和产业化应用。继续支持开展优秀学术论文评选等行业学术活动，支持以实现产业化为导向的工业应用基础研究，为化纤新品种和新产品的开发提供理论基础和技术支持。优化产品结构，提升产品质量。着力提高常规化纤多种改性技术和新产品研发水平，重点改善涤纶、锦纶、再生纤维素纤维等常规纤维的阻燃、抗菌、耐化学品、抗紫外等性能，提高功能性、差别化纤维

22、品种比重；加快发展定制性产品，满足市场差异化、个性化需求。加快发展工程塑料、膜等非纤用切片及产品，扩大应用领域。加强从原料采购、生产过程到仓储销售的全流程质量管控，提高产品全生命周期质量追溯能力。采用先进适用技术改造提升传统化纤工艺和装备，实现柔性化生产和产品的优质化。实施精细化质量管理，推广在线计量检测控制系统应用，提高产品质量稳定性和一致性。突破关键技术，推进高技术纤维产业化。高性能纤维及其复合材料，重点加强高附加值、低成本关键工艺及装备工程化技术研究。间位芳纶、超高分子量聚乙烯等纤维，重点开发新品种，拓展应用领域。碳纤维、聚苯硫醚纤维和连续玄武岩纤维等产品，重点攻克低成本、高稳定性制造技

23、术和装备，开发适用不同领域需求、不同档次的纤维品种，碳纤维要以汽车轻量化和大飞机制造等国家重大工程为契机，重点攻克高端纤维及复合材料生产技术。聚酰亚胺纤维、对位芳纶和聚四氟乙烯纤维等品种，重点研制成套装备、解决工程化放大的技术问题。突破替代石油资源的生物基原料和生物基化学纤维绿色加工工艺、装备集成化技术，实现产业化、低成本生产。重点提高生物基合成纤维聚合及纺丝单线规模和整体技术水平，优化海洋生物基纤维原料多元化及规模化生产技术。加大市场推广力度，拓展生物基化学纤维应用领域。推进智能制造，加快两化融合。着力突破数字化、智能化化纤成套装备及制造等关键技术，突破现有化纤装备设计瓶颈，实现模块化生产。

24、满足多品种、高品质、低能耗、清洁化的生产要求，鼓励支持开发面向化纤企业生产的制造执行系统（MES）、企业能源管理体系、企业管理信息系统（ERP）、电子商务服务平台和物联网系统。加强在线检测、远程诊断以及运行维护等功能的开发应用。开发和推广数字化工艺设计、数字化全流程制造技术、数字化生产管理技术，实现大容量多批号产品的信息自动化及产品可追溯性。推动在涤纶、锦纶等行业建立智能车间和智能工厂示范，研究大数据、云计算在化纤生产全流程中的应用。推广绿色技术，提高节能减排水平。推动绿色设计、绿色制造、回收再利用等技术的开发和应用。重点开发锦纶熔体直纺、再生丙纶直纺等新技术。推广绿色制浆技术，提升原液着色技

25、术生产水平，拓展应用领域，发展纤维绿色后加工工艺技术。编制节能低碳技术目录，积极推广节能环保技术装备，持续推动清洁生产，深化污染治理，确保稳定达标排放，培育行业内能效领跑者企业。推进再生循环体系建设，促进绿色消费。建立与发展废旧纺织品、废弃聚酯瓶等资源回收和产品梯度循环利用体系，进一步扩大高附加值再生化纤及制品的比重。研究制定行业绿色采购标准，规范采购、生产和销售，提升产品质量、行业信誉和品牌度，促进循环再利用化纤产品的消费。推进生物基化学纤维、循环再利用纤维、原液着色纤维等“绿色纤维”标志认证体系建设，提升“绿色纤维”产品的市场认知度。设立以化纤企业和协会为主体的行业绿色发展基金，鼓励和引导

26、绿色消费，实现绿色转型。完善行业规范和评价体系建设，提高绿色制造水平。继续做好再生纤维素纤维、循环再利用纤维等行业规范条件宣传和符合规范条件企业名单公告管理工作，适时进行规范条件修订。进一步完善清洁生产评价指标体系，建立健全评价制度和标准，加强清洁生产审核和绩效评估，扩大适用领域。加强品牌建设，扩大优质纤维影响力。继续组织中国纤维流行趋势发布，培育中国纤维品牌。建立具有行业特色的新产品推广模式，以技术创新和品牌建设为内涵，推动纺织全产业链共同参与纤维新产品推广，培育纤维品牌，扩大需求。加强企业品牌建设，重点培育一批具有较强国际影响力的品牌企业,推动企业品牌国际化。加快标准化建设，提升质量水平。

27、进一步增强标准化体系建设的系统性和完整性，加强标准化组织机构建设，完善化纤国家标准、行业标准、团体标准体系，提高标准在产品创新、质量提升、品牌建设和绿色发展中的基础性支撑作用；紧密围绕产业发展需要和科技创新趋势，进一步完善化纤协会团体标准，加快新产品和新技术成果标准转化。提高标准国际化水平，积极参与国际标准制修订工作。加强人才培育，夯实行业基础。适应化纤行业转型发展的新趋势，依托高校与骨干企业，集聚专业师资队伍，推进课程体系与培养基地建设，采取多种方式加强对实用工程人才、卓越工程师和复合型专业技术人才培养，全面提高人才综合素质。大力培养创新型企业家和高级管理人才，加强在国际投资、法律法规、标准

28、认证等领域的人才储备，注重工程化技术团队的培养。优化人才发展环境，引导高端人才向企业流动。加强交叉学科、新兴学科领域专业人才培养，促进高等院校、科研院所与企业联合培养科技人才。推动服务型制造发展，创新企业经营模式。引导化纤企业将服务嵌入制造和营销的各个环节，鼓励企业从加工制造环节向研发、设计、品牌、物流等服务环节延伸。为客户提供系统和增值服务。利用“互联网+”思维，提供柔性化、小批量、定制化服务，创新经营模式，整合资源，构建全方位的供应链管理服务模式，提高企业服务化水平，建设高水平的服务型制造旗舰企业。（二）行业分析无论是从投资规模还是从技术含量来看，化纤行业的进入壁垒都不高。所以，在中国大力

29、发展化纤产业的政策指导下和地方政府的积极参与下，中国化纤生产企业迅速发展起来，遍地开花。中国化纤原料主要来源大型石油加工企业和进口两部分，应该说，化纤原料生产是比较集中的。但相对而言，化纤加工企业却要分散得多，目前，中国化纤企业总数已经达到2000多家，不仅企业数量多，而且生产规模小，除仪征化纤等少数几家企业达到世界级水平以外，大多化纤生产企业年生产规模在1-2万吨左右，很多化纤生产企业年生产规模不足1万吨。由此可以看出，中国化纤企业除少数企业达到了经济规模外，绝大多数企业离经济规模还有相当大的差距。这些企业，不仅能耗物耗高，而且技术含量低，产品没有竞争力，它们常常成为市场秩序的主要破坏者。在

30、中国化纤市场上，对化纤产品价格起主导作用的主要是进口产品。中国是一个化纤消费大国，年进口量在150万吨左右，国际大型化纤生产企业为了争夺中国市场常常压价销售，从而使得中国化纤行业早在自给率严重不足的情况下就出现竞争非常激烈的局面。腈纶纤维又名为聚丙烯腈纤维。是一种由聚丙烯腈或丙烯腈含量大于85%的丙烯腈共聚物制成的合成纤维。常用的第二单体为非离子型单体，如丙烯酸甲酯、甲基丙烯酸甲酯等，第三单体为离子型单体如丙烯磺酸钠和2-亚甲基-1，4-丁二酸等。腈纶纤维的性能比较像羊毛，它的弹性比较好，伸长20%时回弹率仍可保持65%，蓬松卷曲而柔软，保暖性比羊毛高15%，有合成羊毛之称。腈纶纤维又被称为人

31、造羊毛，具有有柔软、膨松、易染、色泽鲜艳、耐光、抗菌、不怕怕虫蛀等不同特点，它的用途的要求可纯纺或与天然纤维混纺，其纺织品被广泛地用于服装、装饰、产业等领域。中国是全球纺织品服装第一生产和出口大国，并且纺织品服装行业是中国对外贸易的传统出口商品，对国际市场依赖度较高。统计数据显示，中国出口的纺织品服装金额自2006年逐步增长之后开始趋于稳定，直至到2017年之后纺织品服装出口额占总出口额比重虽逐步下滑，但占比仍在10%以上。伴随着东南亚国家纺织行业的发展，中国纺织品服装出口的结构也出现了一定变化，其中纺织品出口额逐步增长，但服装出口额自2014年之后开始逐步下滑。就其与中国贸易总出口额当中的比

32、重来看，其中纺织品出口额占中国贸易总出口额的比重已从2010年的4.88%调整至目前的4.81%，而服装出口额比重从2011年的8.21%下调至目前的6.06%。但服装出口额依旧占据主要比例。无论是从投资规模还是从技术含量来看，化纤行业的进入壁垒都不高。所以，在中国大力发展化纤产业的政策指导下和地方政府的积极参与下，中国化纤生产企业迅速发展起来，遍地开花。中国化纤原料主要来源大型石油加工企业和进口两部分，应该说，化纤原料生产是比较集中的。但相对而言，化纤加工企业却要分散得多，目前，中国化纤企业总数已经达到2000多家，不仅企业数量多，而且生产规模小，除仪征化纤等少数几家企业达到世界级水平以外，

33、大多化纤生产企业年生产规模在1-2万吨左右，很多化纤生产企业年生产规模不足1万吨。中国是全球纺织工业链条最为完善完整的国家，如纤维产量来看，涤纶、锦纶、腈纶纤维、氨纶、粘胶都是占据全球第一的地位。目前腈纶纤维已处于库存高企且资金链偏紧的局面，另外原料丙烯腈价格也持续下降至8000元/吨以下，成本面弱势叠加需求低迷，3月份腈纶纤维厂家限产同时也大幅降价，截止月底腈纶纤维短纤价格降至12800-13000元/吨，较1月底下跌1200元/吨。纺织化纤行业作为一个民生支柱型的万亿级2B赛道，其实正在受到越来越多的私募基金的关注与青睐。随着国家推动高质量发展的积极措施逐步落地，对化纤行业的发展和运行也将

34、起到有力支撑，行业自身的抗风险能力和发展韧性将继续提升。（三）市场分析预测化纤产品产能投放高峰已过行业集中度进一步提高,2016年化纤市场行情整体呈现上涨态势。和前几年的低迷下行行情不同，2016年年初化纤产品价格跌至低点后开始反弹，尤其是下半年，化纤产品价格一路上行。2016年年末，在OPEC减产协议带来国际油价的大涨和聚酯联盟会议召开的刺激下，迎来一波强势上涨。2016年化纤市场行情整体呈现上涨态势。和前几年的低迷下行行情不同，2016年年初化纤产品价格跌至低点后开始反弹，尤其是下半年，化纤产品价格一路上行。2016年年末，在OPEC减产协议带来国际油价的大涨和聚酯联盟会议召开的刺激下，迎

35、来一波强势上涨。多数产品年内价格平均涨幅超过20%，其中，聚酯切片、POY、DTY等涨幅接近50%。2017年开年，PTA等产品延续上年涨价态势，持续上涨，POY、FDY等产品在小幅下跌后也继续迎来上涨，2017年行情有望延续。与化纤市场火热的行情不同，近年来，涤纶长丝产能增速已经大幅放缓，后期将进入低速增长期。前几年行业低迷，厂家效益差、资金紧等原因，很多中小厂家都暂停了扩大产能的计划，并且对现有产能进行了关闭，比如赐富的8-9万吨长丝装置、上海联吉的5万吨装置、浙化联的10万吨装置和红剑的老25万吨和新40万吨等装置，都进行了关闭。随着行情回暖，这些装置有望重启，但是由于停产时间过久，重新

36、开车所需调试周期以及设备老化等原因，即使重启，预计时间也要在18年底到19年初，短期内不会对行业的整体供需格局造成影响。据统计，倒闭企业预计重启装置的产能在150万吨左右。在新增产能方面，前几年因生产效益差，资金紧等原因，很多中小企业都暂停了扩增计划，只有一些大厂仍在新增装置，2017年来看聚酯长丝新装置投产不多，只有4套新装置和1套老装置开车，而且大多集中在下半年。其中2016年涤纶长丝企业扩增产能为128万吨；2017年新增产能为145万吨，且主要以下半年为主。涤纶长丝行业在朝着更加集中的方向发展。以POY为例，据中国绸都网统计，目前国内POY直纺产能1223万吨，其中前十大企业合计产能7

37、61万吨，占社会总产能的62.2%；前五大企业合计产能572万吨，占社会总产能的46.8%，且行业集中有逐渐加强的趋势。同时在供给侧改革背景下，行业洗牌也很严重。从2014年至今已经有关停的POY产能145万吨，其中排名第七的华鑫（POY产能为56万吨）目前也处于关停状态。2016年在史上最严环保法的政策背景下，化纤行业是重点整治对象。由于环保配套较为落后，很多小厂被关停，一些大厂也难以幸免。目前很多中小企业没有足够的资金和技术实现配套环保改造，暂时关停相当于永久停产。另外，装置重启成本高，关停超过半年后装置腐蚀、员工解散、客户流失，调试时间长，这些都制约着企业装置的重启。（四）必要性分析化纤

38、工业是我国具有国际竞争优势的产业，是纺织工业整体竞争力提升的重要支柱产业,也是战略性新兴产业的重要组成部分。近年来，我国化纤工业持续快速发展，化纤产量占全球三分之二以上。常规化纤产品生产技术居世界先进水平，但产能结构性过剩，行业盈利能力下降。行业自主创新能力较弱，高附加值、高技术含量产品比重低，不能很好适应功能性、绿色化、差异化、个性化消费升级需求。高性能纤维制造成本高，质量不稳定，难以满足航空航天等领域发展需求。化纤是纺织工业的主要原料,也是纺织工业创新发展的基础，为落实中国制造2025，引导化纤工业加快转型升级，建设纺织强国，特编制化纤工业“十三五”发展指导意见（以下简称指导意见）。创新驱

39、动，升级发展。加快完善化纤工业创新体系，推进跨行业跨领域融合创新。以企业为中心，加强产学研用协同创新。大力发展高性能纤维和生物基化学纤维，提高化学纤维的功能化、差别化水平。推进化纤生产智能化、柔性化、网络化改造。加快发展服务型制造和生产性服务业。控制总量，平衡发展。坚持优化存量，从严控制新增产能，依法淘汰落后产能，加快化解过剩产能。优化企业组织结构、产品结构和区域结构，加大兼并重组力度，推动产业集聚，提升行业综合竞争能力。绿色制造，持续发展。坚持低能耗、循环再利用，加快推广应用先进节能减排技术和装备，完善绿色制造的技术支撑体系。积极推广绿色纤维标志产品，全面推进行业清洁生产认证和低碳认证体系建

40、设，提高资源综合利用水平，加快制造方式的绿色转型。开放合作，共同发展。落实国家“一带一路”战略要求，推进化纤工业装备、技术、标准、服务的国际化。加强国际合作交流，积极引进高端技术、先进管理经验以及高素质人才，加快形成化纤工业国际化发展的新格局。“十三五”期间，化纤工业继续保持稳步健康增长，化纤差别化率每年提高1个百分点，高性能纤维、生物基化学纤维有效产能进一步扩大。自主创新能力明显提升，到2020年，大中型企业研发经费支出占主营业务收入比重由目前的1%提高到1.2%，发明专利授权量年均增长15%，涤纶、锦纶、再生纤维素纤维等常规纤维品种技术水平继续保持世界领先地位，碳纤维、芳纶、超高分子量聚乙

41、烯纤维等高性能纤维以及生物基化学纤维基本达到国际先进水平，形成一批具有国际竞争力的大型企业集团。绿色制造水平进一步提升，单位增加值能耗、用水量、主要污染物排放等达到国家约束性指标和相关标准要求，循环再利用纤维总量继续保持增长，循环再利用体系进一步完善。控制总量规模，优化产能结构。坚持控制总量、优化存量、拓展应用，提高发展质量和效益，深化差别化、功能化技术融合，推动行业发展模式由“成本和规模”向“高附加值、专业化与系统化”转变、由生产型制造向服务型制造转变，严格能耗、物耗、环保、质量和安全等标准，加大淘汰落后产能力度，严格控制常规化纤产品新增产能，化解部分过剩产能，为优化供给结构提供空间。推动兼

42、并重组，促进协调发展。支持企业通过横向联合与垂直整合，实现存量资产的重组和优化。对规模大、实力强的精对苯二甲酸-聚酯企业、己内酰胺-锦纶企业可通过产业链延伸，实现炼化、化纤及纺织的一体化生产，提高产业链掌控能力和综合竞争力。引导企业向市场便利、资源丰富、产业链配套完善以及环保治理集中的地区集聚，促进产业集群式、园区化发展。形成一批产品技术含量高、品种丰富、具有较强综合竞争力的大型化纤集团。同时发展一批“专、精、特、强”中小型企业，提供个性化、差异化和多功能的产品和服务，满足服装、家纺以及产业用领域个性化和多样化的需求。加强国际合作，构建产业链竞争优势。积极参与全球资源配置和国际产业分工，深化行

43、业国际交流与合作，培育化纤跨国公司，结合“一带一路”等国家重大战略实施，加强与国外高技术纤维及复合材料等生产企业的合作，提升我国化纤的制造和应用水平。推动重点企业积极开展国际产能合作，利用中亚、中东等地区油气资源布局原料加工，依托东南亚市场，利用我国领先的化纤制造技术和装备，形成产业链上下游的配套，主动构建具有竞争优势的全球分工体系、研发创新体系和营销体系。推进产品、技术和标准的国际化合作与互认，提升在化纤国际标准领域的话语权。提高我国化纤工业利用外资的水平和质量，支持在设计、核心制造、营销和咨询服务等环节开展国际合作，鼓励跨国企业在国内设立研发机构。二、产业政策分析党中央的坚强领导为经济高质

44、量发展提供根本保障。市场经济运行效果受不同国家的国情和文化等因素影响，但根本上还是取决于其制度驾驭能力。改革开放以来的实践表明，我国成功驾驭和发展市场经济，取得了举世瞩目的成就，展现了社会主义市场经济体制的优越性。其中，起根本性作用的是坚持党的领导。面对纷繁复杂的国内外政治经济环境，尤其要坚持党中央集中统一领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用和掌舵领航作用。这不仅是我国社会主义市场经济体制最重要的特征，也是保证社会主义制度具有强大动员能力和高效执行能力的重要基础。同时，要处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。2018年，市经信委坚持以供给侧结构性改革

45、为主线，以实施“万企万亿技改工程”为抓手，优化资源配置，推进重大项目建设，持续扩大工业有效投资，狠抓节能环保，加强绿色制造体系建设，积极推动工业绿色可持续发展。投资项目的建设可以大幅度提升项目产品的生产、研发水平，有利于促进我国相关行业稳定健康发展；项目承办单位具有较高项目产品制造工艺技术、生产设备和新产品的研发能力，近年来，项目承办单位在消化、吸收国际先进项目产品制造技术的基础上，持续加大对项目产品生产技术及相关材料的研发投入，形成了在国内同行业领先的技术优势。目前，项目承办单位建立了企业内部研发中心，可以根据客户的需求，研制、开发适应市场需求的产品，并已在材料和设备及制造工艺上取得新的突破

46、，项目承办单位已取得了丰硕的成果，公司所生产的产品质量指标均已达到国内领先水平，同国际技术水平接轨；通过保持人才、技术、设备、研发能力、市场营销、生产材料供应等方面的优势，产、学、研相结合的经营模式，无论是对项目承办单位自身还是国内相关产业的发展都具有深远的影响。中央经济工作会议提出2019年要重点抓好七项工作，其中第一项就是推动制造业高质量发展。这一任务同前两年一脉相承，2016年底召开的中央经济工作会议提出要着力振兴实体经济，2017年强调要推动高质量发展。可以说，制造业高质量发展既是前两年中央经济工作思路的继承和延续，也是对当前经济工作重点的进一步聚焦和深化，反映了中央对实体经济发展的高

47、度重视，也蕴含了经济工作的重要政策取向。三、行业准入xxx有限责任公司于20xx年xx月通过xxx有限责任公司所在地相关部门立项和其它必要审批流程，达到行业准入条件。实践表明，促进中小企业产业集群发展，有利于集约使用土地，集中治理环境，有利于统筹区域和城乡发展，加速工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程，有利于转变中小企业发展方式，提高产业竞争力。在当前形势下，要充分认识到促进产业集群发展，对于当前缓解中小企业运行的下行压力，拉动经济、稳定就业形势和扩大出口的重要意义。要切实加强对产业集群发展的宏观管理、规划引导和协调服务，优化产业集聚环境，提高专业化协作水平，积极培育龙头骨干企业，加强区域品牌建设，鼓励创新资源向集群集聚。利用现代信息技术建设智慧集群，提升中小企业产业集群核心竞争力。要进一步提升专业化协作，鼓励和引导大企业与中小企业通过专业分工、服务外包、订单生产等多种方式，建立协同创新、合作共赢的协作关系。发挥龙头骨干企业的技术引领和示范带动效应，鼓励龙头骨干企业将配