第八章-工程建设安全生产管理法规ppt课件.ppt

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1、我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物第八章第八章 建设工程安全生产建设工程安全生产我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物5.5.工程安全保障制度及重大事故调查处理制度工程安全保障制度及重大事故调查处理制度1. 建设工程安全建设工程安全2. 建设工程安全管理体制法制和机制建设工程安全管理体制法制和机制3. 建设工程安全管理法规简介建设工程安全管理法规简介4. 建设工程安全生产的基本方针和制度建设工程安

2、全生产的基本方针和制度我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物S means SafeH means Healthy E means Environmental protection我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物 “我们不要过分陶醉于人类对自我们不要过分陶醉于人

3、类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都报复了我们。利，自然界都报复了我们。” 恩格斯恩格斯我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物 从全世界范围看，全球每年发生各从全世界范围看，全球每年发生各类类伤亡事故伤亡事故2.52.5亿起亿起，工伤事故和职业病，工伤事故和职业病死亡人数死亡人数约为约为110110万人万人。这比交通事故死。这比交通事故死亡亡9999万人、暴力死亡万人、暴力死亡5656万人、局部战争万人、局部战争死亡死亡50.250.2万人和爱滋病死亡万人

4、和爱滋病死亡31.231.2万人都万人都要多。要多。我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物1. 建设工程安全概念及现状介绍建设工程安全概念及现状介绍2. 建设工程安全管理体制法制和机制建设工程安全管理体制法制和机制3. 建设工程安全管理法规简介建设工程安全管理法规简介4. 建设工程安全生产的基本方针和制度建设工程安全生产的基本方针和制度5.5.工程安全保障制度及重大事故调查处理制度工程安全保障制度及重大事故调查处理制度我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但

5、是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物 建设工程安全生产是指对指建筑生产过程中要避免人员、财产的损失及对周围环境的破坏。 它包括建筑生产过程中的施工现场人身安全财产设备安全，施工现场及附近的道路、管线和房屋的安全，施工现场和周围的环境保护及工程建成后的使用安全等方面的内容建设工程安全生产建设工程安全生产我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物（1 1）建筑业的分类和特点）建筑业的分类和特点（2 2）建筑业的安全生产形势与现状）建筑业的安全生产形势与现状我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐

6、怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物 建筑业是我国国民经济的重要支柱产业之一，是我国建筑业是我国国民经济的重要支柱产业之一，是我国最具活力和规模的基础产业，关联产业众多，社会影最具活力和规模的基础产业，关联产业众多，社会影响较大，在国民经济增长和社会发展中发挥了重要的响较大，在国民经济增长和社会发展中发挥了重要的作用。作用。 2008年全国建筑业继续保持较快增长，全年全社会固年全国建筑业继续保持较快增长，全年全社会固定资产投资定资产投资172291亿元，比上年增长亿元，比上年增长25.5%。累计施。累计施工项目工项目3289

7、77个，同比增长个，同比增长26170个；新开工项目个；新开工项目228776个，同比增加个，同比增加17649个；新开工项目计划总投个；新开工项目计划总投资资77539亿元，同比增长亿元，同比增长5.4%。（1）建筑业的分类和特点我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物 2009年上半年，全国建筑业继续保持快速增长趋年上半年，全国建筑业继续保持快速增长趋势，上半年，全社会固定资产投资势，上半年，全社会固定资产投资91321亿元，亿元，同比增长同比增长33.5%，增速比上年同期加快，增速比上年同期加

8、快7.2个百分个百分点点;新开工项目新开工项目148654个，同比增加个，同比增加47412个；新个；新开工项目计划总投资开工项目计划总投资63960亿元，同比增长亿元，同比增长95.9%。为确保我国经济平稳运行，发挥了重大。为确保我国经济平稳运行，发挥了重大作用。作用。我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物 2010年，作为国民经济支柱产业的建筑业交出了让人满意的成绩单：全年完成总产值95206亿元，同比增长24%;建筑业房屋建筑施工面积达70.1 亿平方米，同比增长19%。 我吓了一跳，蝎子是

9、多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物 按照国民经济行业分类标准（按照国民经济行业分类标准（GB/T4754-2002），），建筑业共分为四大类，分别为：建筑业共分为四大类，分别为： 1.房屋和土木工程建筑业 2.建筑安装业 3.建筑装饰业 4.其他建筑业我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物房屋和土木工程建筑业房屋和土木工程建筑业 房屋工程建筑土木工程建筑我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个

10、美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物土木工程建筑土木工程建筑铁路、道路、隧道和桥梁工程建筑 我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物（1）建筑业的分类和特点土木工程建筑土木工程建筑水利和港口工程建筑 我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物土木工程建筑土木工程建筑工矿工程建筑 我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉

11、快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物土木工程建筑土木工程建筑架线和管道工程建筑 我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物建筑工程产品的生产（施工）与一般消费品的工厂化生建筑工程产品的生产（施工）与一般消费品的工厂化生产不同，它具有以下七个特点：产不同，它具有以下七个特点： 产品具有唯一性产品具有唯一性 产品的生产过程具有一次性产品的生产过程具有一次性 产品具有多样性产品具有多样性 施工作业自然环境恶劣施工作业自然环境恶劣 施工过程具有不确定性施工过程具有不确定性 施工工艺复杂、工序繁多，手工

12、操作多施工工艺复杂、工序繁多，手工操作多施工队伍流动性大施工队伍流动性大我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物 产品具有唯一性产品具有唯一性我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物 产品的生产过程具有一次性产品的生产过程具有一次性我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物 产品具有多样性产品具有多样性悬索桥斜拉

13、桥钢拱桥我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物 施工作业自然环境恶劣施工作业自然环境恶劣我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物 施工过程具有不确定性施工过程具有不确定性我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物 施工工艺复杂、工序繁多，手工操作多施工工艺复杂、工序繁多，手工操作多我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐

14、怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物 施工队伍流动性大施工队伍流动性大我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物（2）建筑业的安全生产形势与现状 2008年全国工矿商贸事故起数比例年全国工矿商贸事故起数比例我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物 2009年上半年全国工矿商贸事故起数比例年上半年全国工矿商贸事故起数比例我吓了一跳，蝎子是多

15、么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物 发生起数前三位的事故类别发生起数前三位的事故类别我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物 较大事故起数前三位的事故类别（较大事故起数前三位的事故类别（2008年）年）我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物 事故原因比例（事故原因比例（2008年）年）我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西

16、，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物 事故发生时段（事故发生时段（2008年）年）我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物 事故发生时段（事故发生时段（2009年上半年）年上半年）我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物 较大事故发生行业（较大事故发生行业（2008年）年）我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界

17、里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物 较大事故发生行业（较大事故发生行业（2009年上半年）年上半年）我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物 2010年全国发生各类事故363383起，死亡79552人，同比减少15865起、3648人，分别下降4.2%和4.4%。全国年度各类事故死亡人数继2008年首次降到10万人以下、2009年降到9万人以下之后，2010年又降到了8万人以下。经过有效防范和全力救援，煤矿遏制了一次死亡50人以上、全国没有发生一次涉难60人以上的特别重

18、大事故。 我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物（2）建筑业的安全生产形势与现状主要原因分析主要原因分析1）国家基本建设投资规模继续保持增长势头，建筑市）国家基本建设投资规模继续保持增长势头，建筑市场需求巨大，建设工程点多面广量大，施工活动空场需求巨大，建设工程点多面广量大，施工活动空前活跃，建筑业进入新一轮事故易发、多发期。前活跃，建筑业进入新一轮事故易发、多发期。2）建设工程各方责任主体安全生产责任不落实，特别）建设工程各方责任主体安全生产责任不落实，特别是施工单位的安全生产责任没有层层落实到

19、基层、是施工单位的安全生产责任没有层层落实到基层、作业队班组。作业队班组。3）作业现场施工组织不合理，重大及危险工程未做专）作业现场施工组织不合理，重大及危险工程未做专项设计和专家论证，安全防护措施不到位。项设计和专家论证，安全防护措施不到位。我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物（2）建筑业的安全生产形势与现状主要原因分析主要原因分析4 4）从业人员违章指挥、违章作业和违反劳动纪）从业人员违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的现象十分严重，安全生产意识薄弱。律的现象十分严重，安全生产意识薄弱。5 5

20、）施工采用新技术、新工艺后，安全技术保障）施工采用新技术、新工艺后，安全技术保障和防护措施不配套。和防护措施不配套。6 6）政府行业监管存在薄弱环节。）政府行业监管存在薄弱环节。我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物（2）建筑业的安全生产形势与现状典型案例：典型案例： 湖北恩施宜万铁路高阳寨隧道口湖北恩施宜万铁路高阳寨隧道口“11.20”特特别重大坍塌事故别重大坍塌事故 湖南株洲市红旗路高架桥湖南株洲市红旗路高架桥“5.17”垮塌事故垮塌事故我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这

21、样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物 湖北恩施宜万铁路高阳寨隧道口湖北恩施宜万铁路高阳寨隧道口“11.20”特特别重大坍塌事故别重大坍塌事故（2）建筑业的安全生产形势与现状我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物湖南株洲市红旗路高架桥湖南株洲市红旗路高架桥“5.17”垮塌事故垮塌事故（2）建筑业的安全生产形势与现状我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物（3）小

22、结）小结 建筑工程的安全建筑工程的安全 施工过程的安全施工过程的安全 建筑物和构筑物建筑物和构筑物 使用的安全使用的安全运输的安全运输的安全仓贮的安全仓贮的安全建筑设备和物资的安全建筑设备和物资的安全人员的安全人员的安全未完和已完工程的安全未完和已完工程的安全其他其他我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物建设工程安全建设工程安全人员伤亡引起的不利影响人员伤亡引起的不利影响: :工程成本的提高工程成本的提高( (如如: :工程事故工程事故调查费、医疗费调查费、医疗费) )事故发生后工地现场人员情绪事

23、故发生后工地现场人员情绪低落引起劳动生产率降低低落引起劳动生产率降低对家庭的影响对家庭的影响对公司的影响对公司的影响对行业的影响对行业的影响( (年轻人职业愿望年轻人职业愿望的调查的调查) )我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物（4 4）从历史学的角度认识安全管理从历史学的角度认识安全管理阶段阶段时代时代技术特征技术特征认识论认识论方法论方法论I工业革命前工业革命前 农牧业及手农牧业及手工业工业 听天由命听天由命 无能为力无能为力 II1717世纪至上世纪世纪至上世纪初初 蒸汽机时代蒸汽机时代

24、局部安全局部安全 亡羊补牢亡羊补牢, ,事后型事后型 III上世纪初至上世纪初至5050年年代代 电气化时代电气化时代 系统安全系统安全 综合对策综合对策及系统工及系统工程程 IV5050年代以来年代以来 宇航技术宇航技术与核能与核能 安全系统安全系统 本质安全本质安全化化, ,预防型预防型 我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物（5）安全生产面临的主要问题）安全生产面临的主要问题 1 1）传统的安全生产管理模式面临挑战。）传统的安全生产管理模式面临挑战。 2 2）经济高速发展与安全生产基础薄弱）

25、经济高速发展与安全生产基础薄弱的矛盾更加尖锐，安全基础远滞后于经济的矛盾更加尖锐，安全基础远滞后于经济增长速度。增长速度。 3 3）加入）加入WTOWTO之后的挑战和机遇之后的挑战和机遇我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物1）传统的安全生产管理模式）传统的安全生产管理模式 制度的非完美性制度的非完美性 制度的滞后性制度的滞后性 制度的强制性制度的强制性我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物1）传统的

26、安全生产管理模式）传统的安全生产管理模式 制度的非完美性制度的非完美性 制度的滞后性制度的滞后性 制度的强制性制度的强制性我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物1）传统的安全生产管理模式）传统的安全生产管理模式 制度的非完美性制度的非完美性 制度的滞后性制度的滞后性 制度的强制性制度的强制性我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物2）安全文化管理）安全文化管理 安全文化是本单位安全文化是本单位全体员工安

27、全价全体员工安全价 值观念、安全意识、安全目标和行为准值观念、安全意识、安全目标和行为准 则的总和则的总和，是，是单位与个人安全素质和态单位与个人安全素质和态 度的体现。度的体现。我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物3）良好的安全文化的主要作用）良好的安全文化的主要作用凝聚性；凝聚性； 导向性；导向性； 规范性；规范性；激励性。激励性。 我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物自然本能伤害发生率法治监

28、督自我约束安全文化安全文化是安全生产管理有效进行重要影响因素安全文化是安全生产管理有效进行重要影响因素我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物（5）面临的主要问题）面临的主要问题1）传统的安全生产管理模式面临挑战。传统的安全生产管理模式面临挑战。2 2）经济高速发展与安全生产基础薄弱的矛经济高速发展与安全生产基础薄弱的矛盾更加尖锐，安全基础远滞后于经济增盾更加尖锐，安全基础远滞后于经济增长速度。长速度。3 3）加入）加入WTOWTO之后的挑战和机遇。之后的挑战和机遇。我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖

29、的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物1. 建设工程安全建设工程安全2. 建设工程安全管理体制法制和机制建设工程安全管理体制法制和机制3. 建设工程安全管理法规简介建设工程安全管理法规简介4. 建设工程安全生产的基本方针和制度建设工程安全生产的基本方针和制度5.5.工程安全保障制度及重大事故调查处理制度工程安全保障制度及重大事故调查处理制度我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物建设工程安全管理体制法制和机制建设工程安全管理体制法制和

30、机制 安全管理安全管理 体体 制制法法 制制机机 制制我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物建设工程安全管理体制法制和机制建设工程安全管理体制法制和机制 安全管理安全管理 体制体制 政府组织政府组织 社会组织社会组织专业人士组织专业人士组织咨询组织咨询组织承包商组织承包商组织投资、开发商组织投资、开发商组织保险机构保险机构工人联合组织工人联合组织其他组织其他组织我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物建

31、设工程安全管理体制法制和机制建设工程安全管理体制法制和机制 安全管理安全管理 法法 制制建筑法建筑法劳动法劳动法保险法规保险法规建筑合同法规建筑合同法规建筑安全条例建筑安全条例其他法规其他法规我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物建设工程安全管理体制法制和机制建设工程安全管理体制法制和机制 安全管理安全管理 机机 制制建筑安全责任制建筑安全责任制工程保险制工程保险制建筑安全教育建筑安全教育建筑安全工程师建筑安全工程师建筑安全成本建筑安全成本建筑安全规范建筑安全规范建筑安全设施建筑安全设施建筑安全科

32、研建筑安全科研 观观 念念 制制 度度 专业人员专业人员 安全技术安全技术 安全投资安全投资 我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物建设工程安全管理工作的推进建设工程安全管理工作的推进1） 推进建设工程安全管理的体制、法制与机制的推进建设工程安全管理的体制、法制与机制的改革与创新改革与创新2）促进建设工程安全管理观念的深入人心促进建设工程安全管理观念的深入人心3）建立安全工程师执业资格考试和认证制度建立安全工程师执业资格考试和认证制度4）工程安全概念的重新理解工程安全概念的重新理解5）对现行安全状

33、况充分的调查和分析对现行安全状况充分的调查和分析我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物建设工程安全管理工作的推进建设工程安全管理工作的推进1 1）建设工程安全管理体制、法制与机制的改革与创新研）建设工程安全管理体制、法制与机制的改革与创新研究究( (源头上开展研究，寻求根本的解决办法源头上开展研究，寻求根本的解决办法) )国际上的国际上的现有经验现有经验: :欧洲欧洲美国美国日本日本课题研究课题研究政府决策政府决策中中国国国国情情中国建中国建设工程设工程安全管安全管理制度理制度设立一个研究机构设立

34、一个研究机构, ,使组织、管理、技术、资金上得到保使组织、管理、技术、资金上得到保证证我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物建设工程安全管理工作的推进建设工程安全管理工作的推进2） 促进建设工程安全管理观念的深入人心促进建设工程安全管理观念的深入人心2.1 2.1 中国工程管理领域内中国工程管理领域内, ,自八十年代引入施工企业项目自八十年代引入施工企业项目经理负责制和工程监理制经理负责制和工程监理制, ,已深入人心已深入人心, ,但忽视了安全管但忽视了安全管理或安全控制。理或安全控制。 2.2

35、2.2 国际上，工程管理的第一任务是安全管理，其次才国际上，工程管理的第一任务是安全管理，其次才是工程项目目标控制。是工程项目目标控制。2.3 2.3 从事工程监理的必须有一定的学历、工作年限、资从事工程监理的必须有一定的学历、工作年限、资格等方面的要求，而建筑公司的安全员往往层次比较低，格等方面的要求，而建筑公司的安全员往往层次比较低，在一些施工现场虽有在一些施工现场虽有安全员安全员，而实际上却无人管安全。，而实际上却无人管安全。我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物建设工程安全管理工作的推进建

36、设工程安全管理工作的推进3） 建立安全工程师执业资格考试和认证制度建立安全工程师执业资格考试和认证制度德国的安全工程师执业制度中有很重要的两点：德国的安全工程师执业制度中有很重要的两点：大学生毕业获得学位大学生毕业获得学位( (相当于中国的硕士学位相当于中国的硕士学位) )、在具备、在具备一定的工程经验后，需经过两年的脱产学习，通过国家考一定的工程经验后，需经过两年的脱产学习，通过国家考试，才能申报安全工程师。作为安全工程师，应知晓安全试，才能申报安全工程师。作为安全工程师，应知晓安全规程、工程事故易发生的原因和安全工程师的职责。规程、工程事故易发生的原因和安全工程师的职责。项目甲方必须派安全

37、工程师对工程进行安全监督，如果项目甲方必须派安全工程师对工程进行安全监督，如果甲方没有专业人员，则必须聘请专业的安全工程师进行此甲方没有专业人员，则必须聘请专业的安全工程师进行此项工作。一个安全工程师可以管理一个大的建筑工地，也项工作。一个安全工程师可以管理一个大的建筑工地，也可以管理几个小的建筑工地。承包商则必须要有安全工程可以管理几个小的建筑工地。承包商则必须要有安全工程师进行管理。因此，确保工程安全是甲乙双方的共同任务。师进行管理。因此，确保工程安全是甲乙双方的共同任务。我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表

38、里边有一个活的生物建设工程安全管理工作的推进建设工程安全管理工作的推进4）工程安全概念的重新理解工程安全概念的重新理解4.1 4.1 地球上的全部资源中，人的资源是第一重要的，人地球上的全部资源中，人的资源是第一重要的，人之外的其它资源可以开发和再利用。之外的其它资源可以开发和再利用。在中国，对引起的死亡、重伤致残等恶性事故很重视，但也存在工在中国，对引起的死亡、重伤致残等恶性事故很重视，但也存在工地死亡而不上报的腐败现象。地死亡而不上报的腐败现象。在日本，参观一盾钩施工工地，参观人员必须戴安全帽、穿工作服、在日本，参观一盾钩施工工地，参观人员必须戴安全帽、穿工作服、带手套和穿长筒靴。同去参观

39、的有带手套和穿长筒靴。同去参观的有12人，而负责安全的陪同参观人人，而负责安全的陪同参观人员有员有20人左右，另有讲解人员。出工地现场时，还要清点人数。人左右，另有讲解人员。出工地现场时，还要清点人数。4.2 4.2 安全的目标是安全的目标是“皮肤不擦伤皮肤不擦伤”( (美国大型的美国大型的BechtelBechtel土木建筑公司土木建筑公司) )目前，房地产商只追求开发利益，承包商只追求盈利，这与当前追目前，房地产商只追求开发利益，承包商只追求盈利，这与当前追求以人为本，爱护人力资源的现代观念是格格不入的。求以人为本，爱护人力资源的现代观念是格格不入的。我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西

40、，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物建设工程安全管理工作的推进建设工程安全管理工作的推进5）对现行安全状况充分的调查和分析对现行安全状况充分的调查和分析提高建筑业的安全程度提高建筑业的安全程度安全施工安全施工文明生产文明生产工程事故工程事故原因分析原因分析技术技术经济经济管理管理定性分析定性分析定量分析定量分析建立制度建立制度建筑业管理建筑业管理建筑企业管理建筑企业管理建设工程项目管理建设工程项目管理采取措施采取措施组织组织技术技术经济经济合同合同法律法规法律法规我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世

41、界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物建设工程安全管理建设工程安全管理1. 建设工程安全建设工程安全2. 建设工程安全管理体制法制和机制建设工程安全管理体制法制和机制3. 建设工程安全管理法规简介建设工程安全管理法规简介4. 建设工程安全生产的基本方针和制度建设工程安全生产的基本方针和制度5.5.工程安全保障制度及重大事故调查处理制工程安全保障制度及重大事故调查处理制度度我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物建设工程安全管理相关法规建设工程安全管理相关法规 建筑工程安全

42、管理相关法规建筑工程安全管理相关法规企业规章制度企业规章制度安全法规安全法规技术规范技术规范: :合理利用自然合理利用自然力、生产工具、交通工具力、生产工具、交通工具和劳动对象的行为准则。和劳动对象的行为准则。社会规范：调整人与人之社会规范：调整人与人之间社会关系的行为准则间社会关系的行为准则操作规程操作规程标准标准规程规程我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物建设工程安全管理相关法建设工程安全管理相关法规规 建筑工程安全管理相关法规建筑工程安全管理相关法规关于安全技术和劳动卫生的法规关于安全技术

43、和劳动卫生的法规关于工作时间的法规关于工作时间的法规关于女工等实行特别保护的法规关于女工等实行特别保护的法规关于安全生产的体制和管理制度的法规关于安全生产的体制和管理制度的法规关于劳动安全和劳动卫生监督管理制度的法规关于劳动安全和劳动卫生监督管理制度的法规我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物建设工程安全管理相关法规建设工程安全管理相关法规 法律法律宪法宪法建筑法建筑法消防法消防法劳动法劳动法刑法刑法我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证

44、实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物建设工程安全管理相关法规建设工程安全管理相关法规 行政法规行政法规( (三大法规三大法规) ) 工厂安全卫生规程工厂安全卫生规程企业职工伤亡事故企业职工伤亡事故报告和处理规定报告和处理规定建筑安装工程安全建筑安装工程安全技术规程技术规程 国务院关于加强企业生产中安全工作的几项规定国务院关于加强企业生产中安全工作的几项规定国务院关于加强安全生产工作的通知国务院关于加强安全生产工作的通知关于加强防尘防毒工作的决定关于加强防尘防毒工作的决定化学危险物品安全管理条例化学危险物品安全管理条例女职工劳动保护规定女职工劳动保护规定国务院关于特别重大事故调查程序暂行规定国

45、务院关于特别重大事故调查程序暂行规定（总则、厂院、工作场所、机械设备、电气设（总则、厂院、工作场所、机械设备、电气设备、锅炉和气瓶、气体粉尘和危险物品、供水、备、锅炉和气瓶、气体粉尘和危险物品、供水、生产辅助设施、个人防护用品、附则）生产辅助设施、个人防护用品、附则）( (总则、施工的一般安全要求、施工现场、脚总则、施工的一般安全要求、施工现场、脚手架、土石方工程、机电设备和安装、拆除工手架、土石方工程、机电设备和安装、拆除工程、程、 防护用品、附则防护用品、附则) ) ( (总则、事故报告、事故调查、事故处理、总则、事故报告、事故调查、事故处理、附则附则 ) ) 我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和

46、恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物建设工程安全管理相关法建设工程安全管理相关法规规 行政法规行政法规 ( (五项规定五项规定) )关于加强企业生产中安全工作的几项规定关于加强企业生产中安全工作的几项规定安全生产责任制安全生产责任制安全生产教育安全生产教育 安全技术措施计划安全技术措施计划 各级领导人员在管理生产的同时，必须负责管理安全工作各级领导人员在管理生产的同时，必须负责管理安全工作有关专职机构在各自业务范围内对实现安全生产的要求负责有关专职机构在各自业务范围内对实现安全生产的要求负责劳动保护工作机构或专职人员的职责

47、劳动保护工作机构或专职人员的职责 各生产小组都应该设有不脱产的安全员各生产小组都应该设有不脱产的安全员 职工应该自觉地遵守安全生产规章制度，不进行违章作业职工应该自觉地遵守安全生产规章制度，不进行违章作业 安全生产的定期检安全生产的定期检查查伤亡事故的调查和伤亡事故的调查和处理处理 新工人安全生产的入厂教育、车间教育和现场教育新工人安全生产的入厂教育、车间教育和现场教育电气、起重、锅炉、受压容器、焊接、车辆、驾驶、爆破、电气、起重、锅炉、受压容器、焊接、车辆、驾驶、爆破、瓦斯检验等特殊工种的工人，考试合格才能准许操作瓦斯检验等特殊工种的工人，考试合格才能准许操作建立安全活动日和在班前班后会上检

48、查安全生产情况等制度建立安全活动日和在班前班后会上检查安全生产情况等制度新操作法和新工作岗位的安全教育新操作法和新工作岗位的安全教育每年二至四次群众性的检查，包括普遍检查、专业检查和每年二至四次群众性的检查，包括普遍检查、专业检查和季节性检查季节性检查安全生产检查组织安全生产检查组织我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物建设工程安全管理相关法规建设工程安全管理相关法规 建设部规章建设部规章 建筑安装工人安全技术操作规程建筑安装工人安全技术操作规程 加强劳动保护工作的决定加强劳动保护工作的决定 施工

49、现场临时用电安全技术规范施工现场临时用电安全技术规范 建筑施工高处作业安全技术规范建筑施工高处作业安全技术规范 龙门架及井架物料提升机安全技术规范龙门架及井架物料提升机安全技术规范 建筑施工安全检查标准建筑施工安全检查标准 建筑安全生产监督管理规定建筑安全生产监督管理规定 建设工程施工现场管理规定建设工程施工现场管理规定 建筑企业资质管理规定建筑企业资质管理规定 国营建筑企业安全生产工作条例国营建筑企业安全生产工作条例 工程建设重大事故报告和调查程序规定工程建设重大事故报告和调查程序规定 关于防止拆除工程中发生伤亡事故的通知关于防止拆除工程中发生伤亡事故的通知 建设部关于开展施工多发性伤亡事故

50、专项治理工作的通知建设部关于开展施工多发性伤亡事故专项治理工作的通知 建筑业企业职工安全培训教育暂行规定建筑业企业职工安全培训教育暂行规定我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物4 4、工程建设安全生产的基本方针、工程建设安全生产的基本方针和制度和制度（1）工程建设安全生产管理的基本方针及意义 我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物我可以负责任的告诉你，我可以负责任的告诉你，安全很重要，一定要重视安全很