全民健身活动中心工程施工安全保证体系与措施.doc

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1、全民健身活动中心工程施工安全保证体系与措施 一、安全生产控制目标： 杜绝任何不安全事故的发生。 二、安全保证体系： 建立以项目经理为责任主体，由全员参与的安全生产保证体系（见框图2）。施工现场安全保障体系框图（框图2）安全责任人项目经理：常远 安全管理负责人项目生产副经理：赵金亮安全检查负责人专职安全员：白燕凤 施工个班组长 操作人 三、 安全生产保证措施 1、安全生产组织保证措施： 认真贯彻建筑施工安全检查标准（JGJ59-99），搞好安全生产，防止事故的发生，安全生产组织保证措施为： 明确安全生产责任 项目经理对本项目工程安全生产负全部领导责任。 项目安全员对本项目工程安全生产负直接责任。

2、 项目工程的施工员、质量员、对本工程安全生产负有具体贯彻有关法规、制度的执行和管理的责任。项目工程个、各管理人员都必须认真贯彻执行党和国家有关劳动保护的各项方针、政策、法令、指示和责任制。 安全生产保证措施 牢固树立“安全第一”、“预防为主”的思想，切实把劳动保护和安全生产列入企业管理的重要议事日程，行政一把手真正起到安全第一责任者的作用，落实责任，加强安全管理，定期主持召开安全办公会议。解决安全生产中存在的重大问题，从资金、物资、组织、技术、人力等方面保证安全生产目标的实现。 坚持“管生产的同时必须管安全”的原则，各级管理人员，要作到安全工作的“五同时”，在计划，布置，检查，总结，评比安全工

3、作。 坚持“安全第一”，在保证安全的前提下，组织生产不违章指挥，制止违章作业，当生产与安全发生矛盾时，首先应考虑安全。 工地定期召开安全工作会议，及时布置检查安全工作，按有关规定配备安全设施。消灭事故隐患，并定期向质量安全部汇报。 发生不安全事故，必须在4小时内报告公司质量安全部和生产技术部主管生产副经理，按照“四不放过”原则进行调查、分析，处理事故和未遂事故。 本工程安全管理目标 伤亡事故控制指标：死亡事故为“0”；重伤事故不得超过职工总人数1； 轻伤事故不得超过职工总人数2。 安全达标目标：项目地工安全达标优良。 安全生产奖罚 工地每季度对安全生产进行大检查，执行（JGJ5999）标准进行

4、评分，对评出安全生产优秀的班组优秀进行奖励，对最差班组的进行处罚，奖罚金额为300500元。 主要管理人员安全责任制 项目部经理安全生产责任制 A、项目经理是对承包的项目工程劳动保护，安全生 产工作负具体领导第一责任。认真贯彻执行国家劳动保护规范、政策以及上级有关部门和公司的各项安全生产规章制度，操作规程和安全生产合同协议书，自觉接受公司的检查监督。 B、组织制订项目工程的安全生产保证体系落实岗位人员及岗位安全生产责任制，依照公司的安全制度和安全目标 ，制订本项目部的安全生产目标和保证措施，并负责检查和落实。 C、按照安全规范积极落实资金，配齐本项目部的安全设施及劳保用品，改善劳动条件，消除事

5、故隐患。 D、加强职工的安全生产教育、培训、考核，落实考核办法；对未经安全教育（或教育不合格者）不得上岗，做到先培训，禁止无证人员上岗。 E、加强巡检，每周至少组织有关人员进行一至二次安全生产大检查，对项目施工现场按照JGJ5999建筑施工安全检查标准组织检查评分，对查出的事故隐患定时、定人、定措施，落实整改，支持工长、安全员认真搞好安全工作，消除不安全事故。 F、督促职工遵守安全技术操作规程，杜绝违章指挥，搞好均衡生产，注意劳逸结合。 H、定期检查管理干部对安全交底落实情况，对不负责及违章指挥和违章作业的组织及个人，及时实行经济处罚。对达到标准的人员，给予奖励。 I、开展安全生产、文明生产竞

6、赛活动，发动并支持职工对安全生产提出合理化建议。 J、发生伤亡事故按规定及时上报，不隐瞒、不慌报，认真组织（或配合）调查、分析，按“三不放过”的原则处理。 L、自觉接受上级机关对安全工作的监督检查，对各级组织检查出的安全问题负责组织及时整改，定期向公司主管部门汇报项目部的安全生产情况。 施工员（工长）安全生产责任制 A、对项目工程的安全生产负有直接责任。 B、组织技术员、安全员对施工现场搭设的架子、电气、机械设备等安全防护装置进行检查验收，合格后方可使用。 C、经常组织职工学习安全生产技术操作规程，有关法律、法规、规章制度，检查落实安全交底，教育职工正确使用防护用品。 D、负责落实各项安全防范

7、措施，并监督、检查，做好记录，当进度与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。不违章指挥，制止冒险作业。 E、组织项目工地进行班组间的安全生产，文明生产竞赛，带头创造良好的安全生产环境。 F、发生重大伤亡事故或重大未遂事故要保护好现场，并立即上报，协助上级进行事故分析、调查和处理，执行“四不放过的”处理原则。 技术员安全生产责任制 A、贯彻执行国家和上级的有关规定和安全技术标准，对项目工地中的一切技术问题负有安全责任。 B、协助项目经理制订相关的安全技术措施。检查指导在各种施工中的应用、验证使用效果，及时完善和改进。 C、协助工长、施工员对施工现场安全设施防护装置进行技术方面的监督、检查和验收。对存

8、在问题做出相应的技术补救措施。 D、配合施工员做好施工组织设计的落实工作，按各种工序的要求，有针对性的进行书面安全技术交底。 E、积极支持职工提出的改善劳动的建议，并从技术上协助实现。 安全员安全生产责任制 A、对本项目工程的安全生产负有具体实施责任。 B、协助项目经理贯彻执行国家劳动保护方针 、政策、法令、条例、规定和公司制定的安全生产规章制度，组织推动项目工程的安全生产工作。C、有针对性的按分项、分部工程，对班组进行安全交底，并履行签手续，作好班前安全教育，并作好记录。 D、对施工现场搭设的架子，安装的电气、机械设备等安全防护设施，组织检查验收并作好记录。每天定时巡回进行安全检查，发现问题

9、及时排除，落实整改措施，并进行复检验证，作好记录。 E、利用多样化的宣传方式，对职工进行安全教育，加强特殊工种人员的专业 安全技术培训与考核，做好新工人及工种变换时的安全教育及培训，不合格不能上岗。 F、坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真落实安全操作规程，不违章作业，发现违章作业有权制止，并提出处罚意见。 H、发生 安全事故，采取措施，保护现场，及时上报，本着“四不放过”的原则，认真负责地进行调查、分析，实事求是，真实反映和汇报有关情况。 质量员安全生产责任制 A、协助项目部执行国家劳动保护方针、政策、法令、法规和公司制订的安全生产规章制度。 B、对保证职业安全卫生所使用的工具、仪器、材料

10、、设备负责定期进行检测和计量。 C、对项目工地所使用的各种化学危险品、具有危险性的测试仪器、易燃、易爆、有毒等物资，必须设有专人负责管理并建立有关制度。 D、根据需要，协助做好伤亡事故的各项分析工作。 E、对项目工地的成品、半成品质量是否符合安全卫生技术规定负责。 材料员安全生产责任制 A、坚持“安全第一，预防为主”，执行安全生产的各种规章制度。 B、对购进的安全、机械、电气设施等防护装置设备的质量负责。不是主管部门认定的合格品不能采购，并按计划及时供应 C、对易燃、易爆等化学危险品，按国家安全条例进行采购、运输、贮存、保管和发放，并定期进行安全检查，做好记录，及时排除不安全因素。 D、加强对

11、机动车辆的管理，教育驾驶人员及运输人员严格执行交通规则，遵守特殊物品的运输规定。 班组长安全生产责任制 A、坚持“安全第一，预防为主”的方针，对本班组的安全生产直接负责。 B、加强安全管理，做到“五同时”，认真执行安全操作规章制度，熟悉本工种的安全技术规程，教育并带领本班职工遵守安全规章制度，做到安全生产。 C、坚持做好班前 教育，认真执行安全交底，对本班组的作业环境，机具设备要进行全面检查，发现问题并向安全员汇报，协助处理，当生产与安全发生矛盾时，首先必须保证安全。 D、经常检查各种劳动保护设施、安全装置的使用情况，对本班组使用的剧毒化学危险品，指定专人管理，严格控制，正确使用。 E、对新职

12、工进行班组级安全教育，确保职工遵章守纪，杜绝违章生产和预防作业，开展每周一次的安全生产评比活动，奖优罚劣。 F、发生伤亡事故和重大未遂事故及时上报，协助保护现场，参与事故的调查分析，协助有关部门制订防止伤亡事故的措施，并实施。 H、有权拒绝违章指挥。 操作工人安全生产责任制 A、树立“安全第一，预防为主”的思想，提高自我保护意识，自觉遵守各项安全规章制度，安全技术操作规程，不规章作业，并纠正或制止他人违章作业。 B、主动接受各级的安全教育，加强职业安全技术知识的学习，提高自我保护能力，积极参与安全生产的各种活动，主动提出改进安全工作的意见。 C、工作前必须检查设备、工具、作业环境，使其保持完好

13、整洁状态。穿戴好防护用品，爱护和正确使用设备、工具和防护用品。 D、及时做到脚手清，保持良好的作业环境，做到材料及在制品堆放整齐，确保道路畅通。 E、发生伤亡事故和未遂事故及时上报，保护现场积极参与事故分析。 F、有权拒绝违章指挥。 安全标志牌设置部位及样图 禁止标志类：设置在容易发生安全事故的部位，主要部位有：木工棚、材料库、易燃库，各种机械，外脚手架、龙门架、“四口”等部位. 警告标志类：设置在由于不按操作规程操作和未正确使用防护用品，而容易发生安全事故的部位，主要部位有：易燃、易爆、有毒库（施工区）、配电室、电闸箱、龙门架、钢筋制作场、“四口”、临边及高空作业影响地面安全等部位。 指令标

14、志类： 设置在操作区，必须使用防护用品的部位，主要部位有：高空作业（外脚手架），对人体皮肤有腐蚀（使用草酸、盐酸及化学外加剂）、有毒气体、光（化学外加剂、生产时产生有毒气体、电焊光）等部位。 提示标志类：设置在安全通道，消防设施和安全工作的部位，主要部位有：消防设施、安全通道、安全爬梯、安全操作棚等部位。 安全标语牌目录及设置部位：设置在主要出入口，现场生产人员活动频繁，生产区、施工区主要明显部位。现场根据实际情况设置。 安全标语目录及设置部位如下： A、安全技术操作规程（设置在机械设备附近明显部位） 砼搅拌机安全技术操作规程；砂浆搅拌机安全技术操作规程；钢筋切断机安全技术操作规程；钢筋弯曲机

15、安全技术操作规程；钢筋调直机安全技术操作规程； 砂轮切割机安全技术操作规程；电焊机安全技术操作规程。 B、安全生产责任制设置在办公室： 项目经理安全生产责任制；施工员安全生产责任制；技术员安全生产责任制；质检员安全生产责任制；安全员安全生产责任制；材料员安全生产责任制；班组长安全生产责任制；操作人安全生产责任制； B、六牌一图（15）设置在出口内明显部位，口外围墙上）6）及一图设置在出六牌：十项安全技术措施牌；施工现场十不准牌；安全纪律牌；安全十大禁令牌；施工安全十要牌；工程标志牌； 一图：施工现场平面布置图： C、（1）安全标志（设置在施工区明显部位） a、安全第一，预防为主； b、百年大计

16、，质量第一c、安全为了生产，生产必须安全；d、安全生产，人人有责； e、严禁违章操作，确保安全生产；f、事事注意安全，处处防止事故；h、安全第一，文明生产；i、遵守操作规程，严格劳动纪律；j、抓安全，促生产，讲效益，出成果； l、加强安全教育，确保安全生产； m、进入施工现场必须戴好安全帽； n、精心操作，遵章守纪。 （2）安全标语（设置在临设，防护明显的位置） q、仓库重地，严禁烟火； w、配电重地，闲人免进；t、消防设施严禁挪用； s、安全通道，严禁占用； z、防护设施，严禁拆除；x、防护栏杆，严禁翻越；v、防护用品，正确使用； g、高空作业，严禁停留； 2、安全技术保证措施 现场设专职安

17、全员，负责安全监督、管理和解决安全技术问题。 加强现场安全生产宣传和教育，凡施工人员要严格执行有关安全生产的规章制度和法令性文件。 进入现场的工人必须进行入场安全教育方可上岗，要求进入施工现场的所有人员必须戴安全帽，不处赤脚，不允许穿硬底易滑鞋、高跟鞋。 2米以上高处悬空作业人员必须系好安全带，随身所带工具需放入工具包内，任何人不得随意往下抛掷物品。 结构施工时，在首层顶板处设一道不小于4米宽的水平安全网，并在主要路段、楼房出入口及通道均需搭设安全防护棚，悬挂警示牌。 为了防止高空坠落，“四口及临边处”必须 加设护拦，楼层的洞口设隔离防护层，外架外侧采取密目网封闭施工。 切割机、电焊机等一律使

18、用胶皮线，电路按规定设置漏电保护器，电闸箱加锁，有防雨设施，木工用小型电动工具，必须 有安全防护装置，否则不能使用。 卷扬机和钢管架子必须 有避雷装置。 各种机械设备专人专用，持证上岗（包括特种作业者）非操作人员严禁随意使用。 所有进入楼内的电线采用电缆，穿墙板电线必须架设套管。 夜间施工做到照明充足，上下人处必须设照明装置。 工长在下达生产任务的同时，必须要有书面的安全交底，施工期间要随时检查，发现隐患及时排除。 脚手架地基应严格整平夯实。立杆下设通长垫木，脚手架外要设置临时排水沟，脚手架、井架必须按规定搭设，确保有较大的安全储备。 采用“三相五线”制供电和“三级漏电”保护装置。执行“一机一

19、箱一闸一锁”制度。 焊接、切割、沥青等明火作业，应设在场地的下风处，并远离建筑物。 做好安全防火工作，现场设置灭火器和消防栓。 坚持冬、夏季施工安全设施，冬季防滑、防冻、防积雪、防中毒、防火、防电击；夏季防火、防爆、防中暑、防积水。 3、消防措施 （1）现场施工人员必须严格遵守有关的消防安全制度。 （2）现场消防道路畅通，消防器材设置明显标志，周围不准堆料。 （3）在灶房、宿舍、库房显眼处设灭火器和消防栓。 （4）消防用具必须完好齐备，不准挪用消防器材或用具，更不能随意破坏。 （5）除试验房可用电炉子外，现场严禁生火和使用电炉子。 （6）现场使用过的草帘、木料等易燃物品及时清理干净，不准乱堆乱

20、放。 （7）在易燃物附近操作电焊活时，必须事先取得动火令，必须采取隔离措施，并派专人监护。 （8）易燃、易爆品要设专人管理，并远离现场堆放，且禁止在附近吸烟或乱扔烟头。 （9）现场设兼职消防员一名，负责消防器材、工具的管理，经常负责检查现场消防制度，消防措施的实施情况，发现隐患立即报告工程负责 人，现场必须立即改正、清除。 （10）现场严禁吸烟，吸烟到吸烟室。 4、现场施工安全管理 1）安全因素分析 客观因素和主观因素：客观因素指外部环境对安全影响的因素，如施工环境的特殊性，施工对象的多变性以及劳务组织的不稳定性等。主观因素是指与施工人员的心理、生理有关的因素，如主观决策的失误，人为的瞬间性，

21、勿视安全措施等。 施工企业尽可能地改善施工环境，积极投入各种安全设施,减少由于客观因素造成的安全事故，与此同时，施工企业还应加强对职工的安全教育，通过各种宣传途径杜绝职工的麻痹思想。 现场安全保证是指在施工过程中，为保证劳动者的安全和健康，机械设备的使用，物资的安全保护以及产品顺利地建成投产或交付使用而进行的各项工作，施工安全管理的范围主要包括：预防和消灭工伤事故，保证施工生产的安全；保证施工手段和施工对象（即施工设施和建筑安装的建筑物）及设施的安全措施等。 2）现场安全施工管理 建立安全施工保证体系：施工现场建立以项目经理为安全生产第一责任者的安全施工管理体系，实行以项目经理、施工员，安全员

22、等人员的轮流安全值班制度，做好安全值日，落实安全责任制，贯彻执行安全技术交底，安全宣传教育、安全检查，安全设施验收和事故管理制度，坚持各类作业人员持证上岗。 预防为主，综合考虑的原则：防患于未然，着眼于事先控制，以人为本，就要把人、财、物加以综合考虑，要有专门机构和人员负责抓安全工作，要相应地安排安全设备和必要的安全设施. 安全管理要贯穿项目施工全过程的原则：施工安全要贯穿整个施工全过程，事先要作充分的调查研究。针对现场实际情况，对施工中可能遇到的安全问题，不安全因素加以认真分析，制定施工方案，采取措施。 全员管理，安全第一的原则：在整个安全管理中，要树立安全第一的思想，在整个安全管理中必须全

23、员和全过程的各阶段自觉地共同努力，保证安全施工。优化安全管理方法：安全管理方法的优化直接关系到施工安全性的大小，根据“全员管理，安全第一”的原则，上至企业，下至项目部应建立安全施工责任制，明确规定各级领导，职能部门，工程技术人员和施工人员在施工生产中的安全责任。 强化安全教育：安全教育的内容包括：进行安全思想教育,学习国家劳动保护法规，安全施工管理条例等，进行安全技术，典型经验和事故教训的教育；进行法制教育；强化法制观念，提高自身安全防护的意识。 职工在思想上重视安全施工，在技术上懂得安全施工的基本知识，在操作上掌握安全施工的要领，这是作好安全施工和劳动保护工作的保证； 安全教育要经常抓、重点

24、抓、反复抓。对职工要集中进行安全生产教育。进入岗位前，要进行安全操作规程的教育，还要结合企业内外事故进行教育，可按照培训控制程序执行。 优化安全技术组织措施:包括以改善施工劳动条件，防止伤亡事故和职业病为目的的一切技术措施。安全施工是一项技术性很强的工作，必须认真抓好以下几方面： A、开展以机械自动化为中心的技术革新，积极改进施工工艺和操作方法，改善劳动环境条件，减轻劳动强度，消除危险因素，保证安全施工； B、机械设备安全防护装置必须齐全有效，施工用电必须规范； C、施工现场安全防护设施，必须齐全到位，防护可靠； D、安全技术措施要因人、因事、因地而宜，更要注意其针对性、技术性、实用性和安全性，要遵循事故预防的原则进行编制。