水利枢纽大坝工程其他管理措施.doc
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1、水利枢纽大坝工程其他管理措施1.1 工程信息管理1.1.1 施工信息化管理规划施工信息化管理系统是收集施工中进度、质量、安全、资源、合同、变更、采购、图纸及往来文档等数据资料,并对其进行汇总提炼,为各级管理者、决策者提供依据的系统。公司作为特级施工企业,在施工信息化管理已集累了十分丰富的经验。根据工程的特点,现场施工信息化管理系统的功能模块拟由进度、资源、成本管理模块;合同、结算控制模块;图纸、文档资料控制模块;质量安全管理模块等四大模块组成。合同结算控制系统,图纸、文档资料控制系统由美国Primavera System公司开发的产品P3e&Exp两大系统组成;质量安全管理模块由Office办
2、公软件组成。1.1.2 图纸、文档资料控制系统(P3e&Exp)介绍(1) P3e软件介绍P3e软件是用于工程进度计划, 动态控制, 资源管理和成本控制的项目管理软件。其主要有进度计划、资源、成本管理、动态等管理功能。1) 进度计划管理:根据计划的实施情况,资源、成本库及完成情况等的加载,自动生成进度计划网络图,并计算出应开工和完工的确切时间和关键路径,根据关键路径找出影响工程进度的因素,从而能动态的调整和优化进度计划,最终使工程朝着“全面详细计划、严格实施计划、及时反馈更新、紧密跟踪对比”的管理模式进行。2) 资源管理:P3软件的最大特点就是能利用资源(如人力、设备、材料)统计功能来综合考虑
3、进度计划的可行性,可以在横道图上方显示工程的资源与费用随时间分布的情况,通过资源直方图与资源表格可分析工程资源与费用的现行预计值、赢得值、计划完成值等情况。3) 成本控制:通过资源直方图和资源表格来分析工程资源与费用的现行预计值、赢得值、计划完成值等情况。4) 动态控制:可以随时将工程实时进展情况与目标计划要求进行全面比较,确定差异,逐步纠偏,使得工程始终围绕目标计划来进展,从而更好地控制与管理工程。(2) Exp软件介绍EXP软件是工程合同管理及事务处理软件,包括五大功能模块, 即:合同信息、通讯、记事、请示与变更和项目概况管理。这些功能基本涵盖了工程事务管理的全部内容。如果将P3&EXP系
4、统应用在本标段,将会使工程的进度管理、结算合同管理、资源管理处于受控状态,大大提高项目管理水平;快速地传递工程信息,为各级领导提供决策资料,实现信息共享。1.1.3 信息管理人员、资源配置(1) 计算机硬件为保证施工信息管理系统正常动转,本工程信息管理系统硬件将满足表35-1要求。表35-1 信息管理系统计算机硬件配置要求表序号设备名称单位数量配置描述1服务器台2P4 3.0G以上,1024M DDR,160G以上硬盘2集线器台35口10/100M3交换机台1100M交换机4工作站台若干P4 3.0G以上,1024M,160G以上硬盘(2) 计算机软件所有电脑均采用Windows操作系统,P3
5、&Exp采用网络版和单机版。1.1.4 人员配备为了保证信息管理系统的长期正常动作,本工程信息管理系统配计算机网管1名,信息录入人员若干。其人员要求如下:计算机网管:熟悉计算机软件技术,具备计算机局域网络组建及管理能力。主要负责局域网的日常维护。P3&Exp计划录入人员:人数35名,主要由工程技术科门技术人员担任。能灵活运用P3&Exp软件,主要负责计划编制、资源加载、计划调整,结算合同信息录入等。1.2 成品保护措施1.2.1 造成成品破坏的主要因素对成品构成破坏的主要因素有:(1) 自然力的破坏。(2) 人为因素的破坏。(3) 施工生产导致的破坏。1.2.2 成品保护范围根据本工程实际情况
6、,成品保护包括:(1) 对业主提供的设施、设备实施保护。(2) 本标段施工过程中对成品实施保护。(3) 本标段施工可能对其他标段成品造成破坏而采取必要技术措施。1.2.3 成品保护措施对已完工的工程项目做好防护,确保在移交前工程完好,为此,我公司采取以下措施。(1) 在组织上,成立以负责生产的项目副经理为领导的项目防护领导小组,成员包括总工程师、工程技术部、质量安全部、施工队负责人,建立岗位责任制,做到:谁施工,谁负责。以加强对完工项目的保护管理。(2) 加强职工队伍的思想教育和保护完工工程的宣传教育,杜绝人为对完工项目的破坏。(3) 项目部工程技术部负责对过程中的半成品、成品进行防护标识。并
7、制定工程的防护技术措施,报项目经理批准后实施,并定期对防护情况进行检查,做好记录。(4) 对工程施工中导致损坏的部位,由工程技术部进行标识和记录并组织施工队进行修复。(5) 在工程最终检验和试验实施完毕后,质量安全部对工程进行有效的防护,以确保交付合格的工程。(6) 为做好已完工程的防护,施工过程中应做到:a.对已完工的工程项目派专人巡视,避免遭受人为和牲畜的破坏;b.对易受碰撞的结构和重要的部位,周围设立栅栏或覆盖等保护措施;c.经常疏通排水设施,保证排水通畅,避免已完工的边坡直接受山水冲刷损坏。同时,对巡视中发现的边坡悬石及时清理,避免其滚落损坏边坡和马道或其它建筑物;d.经常清理已完工建
8、筑物上的杂物,保持建筑物的整洁。1.3 竣工资料施工过程中,对各种工程资料进行定期收集、整理及归档,建立完善的挡案管理体系,竣工资料达到要求。1.3.1 完工验收(1) 完工验收申请报告当工程具备以下条件时,公司将向发包人和监理人提交完工验收申请报告(附完工资料):1) 已完成了合同范围内的全部单位工程以及有关的工作项目,但经监理人同意列入保修期内完成的尾工项目除外。2) 已按合同规定备齐了符合合同要求的完工资料。3) 已按监理人的要求编制了在保修期内实施的尾工工程项目清单和未修补的缺陷项目清单以及相应的施工措施计划。(2) 完工资料完工资料应符合发包人制订的文件整编及归档要求,一般包括:1)
9、 工程实施情况和大事记;2) 已完工程移交清单(包括工程设备);3) 永久工程完工图;4) 设备安装及试运行记录;5) 安全监测仪器设备安装位置图;6) 列入保修期继续施工的尾工工程项目清单;7) 未完成的缺陷修复清单;8) 施工期的观测资料及分析成果;9) 监理人指示应列入完工报告的其它资料。(3) 工程完工的验收监理人收到承包人按合同规定提交的完工验收申请报告后,应审核其报告的各项内容,并按以下不同情况进行处理。1) 监理人审核后发现工程尚有重大缺陷时,可拒绝或推迟进行完工验收,但监理人应在收到完工验收申请报告后的28天内通知承包人,指出完工验收前应完成的工程缺陷修复和其它的工作内容和要求
10、,并将完工验收申请报告同时退还给承包人,承包人应在具备完工验收条件后重新申报。2) 监理人审核后对上述报告及报告中所列的工程项目和工作内容持有异议时,应在收到报告后的28天内将意见通知承包人,承包人应在收到上述通知后的28天内重新提交修改后的完工验收申请报告,直至监理人同意为止。3) 监理人审核后认为工程已具备完工验收条件,应在收到完工验收申请报告后的28天内提请发包人进行工程验收。发包人应在收到完工验收申请报告后的56天内签署工程移交证书,颁发给承包人。4) 在签署移交证书前,应由监理人与发包人和承包人协商核定工程的实际完工日期,并在移交证书中写明。(4) 单位工程验收在单位工程完工后,经发
11、包人同意,承包人可申请对本合同所列的单位工程项目中某些需要进行验收的项目进行验收,其验收的内容和程序应按合同的规定进行。单位工程的验收成果和结论可作为本合同工程完工验收申请报告的附件,验收后应由发包人或授权监理人按规定签发该单位工程的移交证书。(5) 部分工程验收在全部工程完工验收前,发包人根据合同进度计划的安排,需要提前使用尚未全部完工的某项工程时,可以对已完成的部分工程进行验收,其验收的内容和程序可参照规定进行,并应由发包人或授权监理人签发临时移交证书,其完工验收申请报告应说明已验收的该部分工程的项目或部位,还需列出应由承包人负责修复的未完成缺陷修复项目清单。(6) 施工期运行1) 按合同
12、规定进行验收的单位工程或部分工程,发包人需要在施工期投入运行时,将对其局部建筑物承受施工运行荷载的安全性进行复核,在证明其能确保安全时才能投入施工期运行。2) 在施工期运行中新发现的工程缺陷和损坏,应按规定办理。3) 因施工期运行增加了承包人修复缺陷和损坏工作的困难而导致费用增加时,应由监理人与承包人和发包人协商确定需由发包人合理分担的费用。(7) 发包人不及时验收若监理人确认承包人已完成或基本完成合同规定的工程,并具备了完工验收条件,但由于非承包人原因使完工验收不能进行时,应由发包人或授权监理人进行初步验收,并签发临时移交证书。当正式完工验收发现工程未符合合同要求时,承包人应有责任按监理人指
13、示完成其缺陷修复工作,并承担缺陷修复的费用。1.3.2 工程保修(1) 保修期保修期自工程移交证书中写明的全部工程完工日开始算起,保修期限按专用合同条款规定执行。在全部工程完工验收前,已经发包人提前验收的单位工程或部分工程,若未投入正常使用,其保修期亦按全部工程的完工日开始算起。(2) 保修责任1) 保修期内,承包人应负责未移交的工程和工程设备的全部日常维护和缺陷修复工作,对已移交发包人使用的工程和工程设备,则应由发包人负责日常维护工作,但承包人应按移交证书中所列的缺陷修复清单进行修复,直至经监理人检验合格为止。2) 发包人在保修期内使用工程和工程设备过程中,发现新的缺陷和损坏或原修复的缺陷部
14、位或部件又遭损坏,则承包人应按监理人的指示负责修复,直至经监理人检验合格为止。监理人应会同发包人和承包人共同进行查验,若经查验确属由于承包人施工中隐存的或其它由于承包人责任造成的缺陷或损坏,应由承包人承担修复费用;若经查验确属发包人使用不当或其它由于发包人责任造成的缺陷或损坏,则应由发包人承担修复费用。(3) 保修责任终止证书在整个工程保修期满后的28天内,由发包人或授权监理人签署和颁发保修责任终止证书给承包人。若保修期满后还有缺陷未修补,则需待承包人按监理人的要求完成缺陷修复工作后,再发保修责任终止证书。尽管颁发了保修责任终止证书,发包人和承包人均仍将对保修责任终止证书颁发前尚未履行的义务和
15、责任负责。1.3.3 竣工资料要求(1) 字迹清楚,图样清晰,图表整洁,签字认可手续完备。(2) 需永久、长期保存的文件不用易褪色的书写材料(如红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等)书写、绘制。(3) 复印、打印文件及照片的字迹、线条和影像的清晰及牢固程度应符合设备标定质量的要求。(4) 录音、录像文件应保证载体的有效件。(5) 长期存储的电子文件应使用不可擦除型光盘。(6)竣工图完整、准确、清晰、规范、修改到位,真实反映项目竣工验收时的实际情况。1.4 劳务合同管理公司内部的劳动服务方式实行劳务承包责任制,即由公司劳务管理相关部门与项目经理部签定劳务承包合同,派遣作业队完成承包任务。作
16、业队达到项目现场后,服从项目经理部的具体安排,接受根据承包合同下达的施工任务,按任务单的要求施工。1.4.1 公司内部劳务管理1.4.1.1 公司劳务部门与项目经理部劳务合同管理公司与项目经理部签订劳务合同,项目经理部严格按照工程承包合同和内部劳务承包合同的要求,负责对工程各项工作的现场组织、协调、控制等,确保工程工期、质量、安全、环境、效益等目标全面实现。劳务合同的主要内容包括:(1)作业任务及应提供的计划工日数和劳动力人数。(2)进度要求及进场退场的时间。(3)双方的管理责任。(4)劳务费计取及结算方式。(5)奖励与罚款。其中的关键内容是双方的责任。公司应负责包任务量的完成,包进度,包质量
17、,包安全,包节约,包文明施工,包劳务费用。项目经理部应负责作业队进场后的各种保证,如保施工任务饱满和生产连续性、均衡性,保物资供应和机械配套,保各项质量、安全、环境防护措施落实,保技术资料及时供应,保文明施工所需的工切费用及设施等。1.4.1.2 项目经理部劳动力组织形式项目经理部根据计划,将作业人员根据工作需要进行的组合,以灵活机动的满足工程施工的需要。按照工程部位和专业性质及其难度不同,在公司特有的行政组织关系的基础上,拟采用以下劳动力组合形式:(1)专业班组,即施工中队内的专业班组。即按施工工艺,由一工种(专业)的工人组成的班组,专业班组只完成其专业范围内的施工过程。这种模式,班组内的协
18、作配合难度较大。(2)混合班组,即施工中队内的混合排。即由许多相互联系的多工种工人组成,在一个集体中进行混合作业,打破每个工作的工种界限。这种方式对有利班组的协作。(3)施工中队。实际上是扩大了的专业班组或混合班组,独立施工能力强,有利于协作配合,简化了管理工作。1.4.1.3 项目经理部向作业队下达劳务承包责任状责任状是上级向下级下达任务,下级向上级作出承诺的内部协议性质的文件,但它又不同于合同,是因前者体现的是上下级之间的领导与被领导关系,而后者体现的是平等关系,由于我公司有特别严明的内部行政组织关系,与一般组织关系相比,具有良好的优越性,是我部组织管理上的“核心技术”,即责任就是命令、责
19、任就是服从,全局就是目标,双赢就是我们的追求。根据已签定合同建立的责任状主要内容如下:(1)作业承包的任务内容及计划安排。(2)对作业队的进度、质量、安全、环保、节约、协作(包括与现场其他队间的协作关系)和文明施工要求。(3)考核标准及作业队应得的报酬、上缴任务。(4)对作业队的奖罚。1.4.2 对外劳务采购及管理根据公司体系文件要求,工程项目一般情况下不允许分包,如确需要,可以根据工程情况实行部分工序过程的劳务分包形式组织工程分包。项目部按规定要求具体组织进行劳务分包商的选择和管理工作,一般程序是:优先从公司合格劳务分包商名单中选择至少3家以上分包商;然后向通过资格审核合格的劳务分包商发邀请
20、书进行招标采购,从中优选劳务分包单位。如果选择公司名单外的分包商,则要进行认真的资格审查和能力确认,并报公司审批。由项目部各职能科室按业务工作分工对劳务分包单位实行全面管理,确保劳务分包单位各项工作行为符合公司管理要求,符合现场管理要求。1.5 沟通与协调管理在项目管理过程中,沟通与协调主要有项目部各职能部门之间的沟通、协调,项目部职能部门与项目部决策层间的沟通与协调,项目部与操作层间的沟通、协调,项目部内部的沟通与协调,项目部与工程参建各方间沟通与协调,项目部与上级单位的沟通与协调,项目部与地方政府、相关部门的沟通与协调等等,这些沟通、协调是否及时,是影响到工程是否顺利进行的十分重要因素,因
21、此在项目管理中,合适的沟通、协调对项目的成功是非常重要的。沟通与协调是双向的,也是互动的,我们将会采取主动积极的方式进行各方面的沟通和协调,及时消除施工过程中的各种矛盾和对施工不利的消极因素。项目部将按照“服从业主、监理,尊重设计,与现场施工单位友好协作”的原则处理与现场相关单位的关系,建立以项目经理为主的与兄弟友邻单位沟通和协调机制,在工作上相互支持、相互帮助。解决相互间矛盾时,始终不忘大局、不忘工程,一切以大局为重,以工程为先,高姿态、高风格,共同密切配合,实现项目各项预定目标。1.5.1 沟通与协调形式(1)自上而下的沟通决策层管理层作业层(即项目经理部项目各管理职能部门施工中队、班组)
22、沟通主要内容:项目的控制指标、指令、工作条例、办法、规章制度、业务指导意见、奖励和处罚。(2)自下而上沟通作业层管理层决策层(施工队、班组项目部各管理职能部门项目经理部)沟通的主要内容:项目施工过程中完成的工程量、进度、质量、成本、资金、安全、环保、文明施工、消耗等情况,工作人员的在位情况,及下级向上级提供的资料情报及提出的合理化建议等。(3)横向沟通信息流在同一层次横向流动。沟通的主要内容:各种信息的相互通报、相互补充。(4)内外部沟通信息流在不同的行政组织及单位间传递,如与现场业主、监理、设计及各施工单位。沟通的主要内容:包括以上所有的信息,及和现场所有相关协作单位的协调作沟通。1.5.2
23、 沟通与协调途径(1)在观念上在项目管理中,需要的不是单纯的沟通重要性认识,而是在更深层次上促使项目部各部门和个人重新审视沟通,从而创造出一个有利于有效沟通的组织氛围。(2)在制度上制度在某种程度上讲是对沟通渠道的构建,在一定程度上为通道的长度、宽度及走向提供较不明确的供述。沟通双方在信息上的平等性,正确引导、适时沟通。建立定期沟通与协调制度,对及时和定期消除工作中和矛盾是非常必要的。(3)技术上技术是信息沟通的基本载体,其水平的高低直接影响项目沟通的效率。公司拟采取信息传输技术、沟通扶持技巧技术、信息沟通的组织技术来确保项目管理过程中沟通与协调的正常运转。1.5.3 利用信息技术搭建沟通与协
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