辽源市病媒生物预防控制管理办法(定稿).doc

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1、辽源市病媒生物预防控制管理办法 第一条 为了防止传染病的发生与流行，保障人民群众身体健康，根据中华人民共和国传染病防治法病媒生物预防控制管理规定吉林省爱国卫生管理条例等有关法律法规的规定,结合我市实际，制订本办法. 第二条 本规定所称病媒生物是指能够将病原体从人或者其他动物传播给人的下列生物:（一） 蚊；（二） 蝇;（三） 蟑螂；（四） 鼠；（五） 省级以上爱国卫生运动委员会规定的其它病媒生物.第三条 病媒生物预防控制是全社会的共同责任，本市行政区域内的任何单位和个人均须遵守本办法,都有病媒生物预防控制的义务。第四条 病媒生物预防控制应当贯彻预防为主的方针，坚持以环境治理为主，药械控制为辅的综

2、合性控制措施；坚持集中统一预防控制活动与日常预防控制活动相结合；群众预防控制活动与专业服务机构预防控制活动相结合的原则.第五条 市爱国运动委员会（以下简称“市爱卫会”）是病媒生物预防控制活动的主管部门,各级爱卫会负责组织、协调本行政区域的病媒生物预防控制工作.各级疾病预防控制中心负责开展病媒生物监测工作，并及时将监测结果报告当地爱卫会，协助爱卫会开展病媒生物预防控制的技术指导和专业培训工作。 第六条 病媒生物预防控制工作实行责任制。责任单位主要负责人是病媒生物预防控制工作的第一责任人，主管爱国卫生工作的负责人是直接责任人。责任单位按照下列规定确定：(一)住宅房屋的室内环境由住户负责病媒生物的防

3、控与杀灭； （二)住宅房屋的公共楼道、楼间空地、地下设施等环境，实行物业管理的，其物业管理单位为责任单位；未实行物业管理的，其所在街道、社区为责任单位； (三）非住宅房屋及其附属用地、地下设施，其使用人或者经营单位为责任单位;（四)露天集贸市场，其主办单位为责任单位； （五）建筑工地，其施工单位为责任单位；停建工地，其建设单位为责任单位； （六)道路、人防工程、公共地下设施、公园、广场、园林绿地，其管理养护单位为责任单位； （七）铁路、公路、河湖及其界定的范围，其管理单位为责任单位;（八）其他空地，有使用人的，使用人为责任单位；没有使用人或责任不清的，县(区）爱卫会划定责任区，确定责任单位.

4、以上凡有行业监管部门的,行业监管部门负监管责任。 第七条 市爱卫会所需病媒生物预防控制经费，由市财政列入预算.各单位和居民住户按照谁受益谁出钱的原则承担病媒生物预防控制药品、工具的工本费，政府对公共用地、广场、地下通道等受益者不明的病媒生物预防控制经费予以补贴.各县（区） 病媒生物预防控制经费由同级财政解决。鼓励病媒生物预防控制服务机构为单位和个人提供符合质量安全要求、收费合理的病媒生物预防控制服务. 第八条 饮食业、食品加工业、粮库、畜禽加工业、饲料加工业、废品收购站、垃圾处理厂、垃圾中转站、公厕等重点行业、场地和农贸市场、医院、旅馆、火车站、汽车站、仓库等重点场所,应当配备专职或兼职管理人

5、员和药杀人员，制定相应制度，采取有效杀灭措施. 责任单位和住户应当按照爱卫会的规定开展和参加病媒生物预防控制活动，采取科学、安全、有效的方法控制和降低病媒生物密度，达到国家和省规定的标准。 第九条 单位、居民住户控制病媒生物的标准： （一）鼠：食品加工生产经营单位室内有鼠迹房间不得超过2，其它单位室内鼠密度不得超过国家规定标准（鼠迹法2%），排水沟、地沟、通风口、库房门底等的防鼠设施不合格处不超过5；（二)蚊:每10户居民及10家重点行业的存水容器，蚊幼及蛹的阳性率不超过3%（含3%，下同）；（三）蝇：食品生产经营行业，医院,车站侯车室，以及机关、部队、社会团体、企事业单位、学校的厨房、餐厅、

6、会议室、办公室、教室有苍蝇房间不超过1%,直接入口食品场所不得有苍蝇；其它行业有苍蝇房间不得超过3%;室内外生活垃圾盛放容器(箱、桶）和垃圾中转站、公厕以及农贸市场幼虫和蛹的阳性率不超过3%;（四）蟑螂：食品生产经营行业的餐厅、厨房、熟食店、食品车间（仓库）内无蟑螂，其它单位有蟑螂的房间数不超过3%；每间房蟑螂只数不超过5只；有蟑螂的房间不超过5。第十条 病媒生物预防控制使用的药物、器械必须符合国家的相关规定，禁止使用违禁药品。任何单位和个人不得使用剧毒、高毒消杀药物，应统一使用规定的药物并采取相应的安全措施。药物必须具备高效、低毒、低残留性能,对人体、家禽无害，对环境低污染.禁止任何单位和个

7、人生产、经营、使用国家禁止的剧毒急性鼠药和无批准文号、商标、使用说明、厂名的灭鼠药物和卫生杀虫剂。第十一条 违反本办法规定，有下列情形之一的,由爱卫会通报批评：（一）病媒生物预防控制制度不健全,无专人负责病媒生物预防控制工作，不积极参加病媒生物预防控制活动的；（二）单位、居民住户的粪池、粪缸、水池、沟渠、容器、建筑工地积水而孳生虫蚊的；（三）单位、居民住户堆积垃圾、腐烂有机物,已孳生蝇蛆虫的；（四)单位室内中的病媒生物其中一害超过规定标准的；（五）管线沟、暗渠没有封闭而成为病媒生物孳生地的；（六）新建及改建房屋、道路、街巷的沙井没有按规定设置活动闸板、水封曲管的；(七)干扰病媒生物预防控制监督

8、员监督检查的。第十二条 违反下列规定的，由各级爱国卫生工作机构根据吉林省爱国卫生管理条例依法处罚.（一)拒不参加杀灭老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等病媒生物活动的，而病媒生物密度超标；(二）未采取有效病媒生物预防及控制措施，造成病媒生物密度超标的。 第十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者行政诉讼。当事人逾期未申请复议,也不向人民法院起诉,又不履行处罚决定的,做出处罚决定的机关可以申请人民法院依法强制执行。 第十四条 爱国卫生工作机构的工作人员，滥用职权、玩忽职守，尚未构成犯罪的，由有关部门给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 第十五条 本办法自2012年 月 日起施行.6