质量管理体系概论八项原则.doc
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1、ISO9000:2000质量管理体系八项质量管理原则解读2009-01-05 02:10一、以顾客为关注焦点组织依存于顾客。因此组织应当理解顾客当前和未来的需求,满足顾客要求并争取超越顾客期望。任何组织(工业、商业、服务业或行政组织)均提供满足顾客要求和期望的产品(包括软件、硬件、流程性材料、服务或它们的组合)。如果没有顾客组织将无法生存.因此,任何一个组织均应始终关注顾客,将理解和满足顾客的要求作为首要工作考虑,并以此安排所有的活动。顾客的要求是不断变化的,为了使顾客满意,以及创造竞争的优势,组织还应了解顾客未来的需求,并争取超载顾客的期望。如某建筑工程公司,按业主招标要求,施工建筑一座优质
2、工和标准的钢结构写字楼。该工程公司为超越业主的期望,经过努力,使该建筑获得了鲁班奖,赢得了业主的高度赞扬,进而导致该工程公司不断投标获中.以顾客为关注焦点可建立起对市场的快速反应机制,增强顾客的满意和改进顾客的忠诚度,并为组织带来更大的效益。应用“以顾客为关注焦点”的原则,组织将会采取如下活动:(一)调查、识别并理解顾客的需求和期望顾客的需求和期望主要表现在对产品的特性方面。例如:产品的符合性、可信性、交付能力、产品实现后的服务、价格和寿命周期内的费用等。有些要求也表现在过程方面,如产品的工艺要求。组织应该辨别谁是组织的顾客,并判断顾客的要求是什么。用组织的语言表达顾客的要求,了解掌握这些要求
3、。例如某公司拟在住宅区开设餐饮服务,就应首先了解顾客群,进行餐饮服务定位,确定饭店的规模。GB/T190012000标准对顾客与产品有关的要求如何识别、对产品的有关要求的确定、评审以及沟通安排做了明确的要求(7.2)。(二)确保组织的目标与顾客的需求和期望相结合最高管理者应针应针对顾客现在和未来的需求和期望,以实现顾客满意为目标,确保顾客的需求和期望得到确定、转化为要求并得到满足(5。2)。GB/T190012000标准要求最高管理者建立质量目标时应考虑包括产品要求所需的内容(5.4.1、7。1),而产品要求主要是顾客的要求,这些要求恰好反映了组织如何将其目标与顾客的期望和需求相结合。(三)确
4、保在整个组织内沟通顾客的需求和期望组织的全部活动应以满足顾客的要求为目标,因此加强内部沟通,确保组织内全体成员能够理解顾客的需求和期望,知道如何为实现这种需求和期望而运作.GB/T190012000标准要求质量方针(5.3)和质量目标(5。4。1)要包括顾客要求,在组织内得到沟通和理解,并进一步要求最高管理者应建立沟通过程,以地质量体系的有效性进行沟通(5.5.3)。(四)测量顾客的满意程度并根据结果采取相应的活动或措施顾客的满意程度是指对某一事项满足其要求的期望和程度的意见。顾客满意测量的目的是为了评价预期的目标是否达到,为进一步的改进提供依据。顾客满意程度的测量或评价可以有多种方法。测量和
5、评价的结果将给出需要实施的活动或进一步的改进措施。GB/T19001-2000标准明确要求要监视和测量顾客满意(8。2。1)。组织可以借助于数据分析提供所需的顾客满意的信息(8。4),进一步通过纠正措施(8。5.2)和预防措施(8.5.3),达到持续改进(8。5.1)的目的。(五)系统地管理好与顾客的关系组织与顾客的关系是通过组织为顾客提供产品为纽带而产生的。良好的顾客关系有助于保持顾客的忠诚,改进顾客满意的程度。系统地管理好与顾客的关系涉及许多方面。GB/T190012000标准从多个方面系统地提出了要求。如顾客沟通(7.2。3)提出了与顾客如何进行联络与沟通;爱护顾客财产(7.5.4),可
6、在顾客中建立良好的信任;提供合格产品(7。5。1)并实施防护(7。5.5)可使顾客满意;顾客满意(8。2.1)的信息与数据的分析(8.4)可为持续改进与顾客的关系提供重要的信息。可以说这形成一个系统的活动。二、领导作用领导者确立组织统一的宗旨及方向。他们应当创造并保持使员工能充分参与实现组织目标的内部环境。在组织的管理活动中,可分为制定方针和目标、规定职责、建立体系、实现策划、控制和改进等活动。质量方针、质量目标构成了组织宗旨的组成部分,即组织预期实现的目标.而组织与产品实现及有关的活动形成了组织的运作方向。当运作方向与组织的宗旨相一致时,组织才能实现其宗旨.组织的领导者的作用体现在能否将组织
7、的运作方向与组织宗旨统一,使其一致,并创造一个全体员工能充分参与实现组织目标的内部氛围和环境。运用“领导作用原则,组织通常采取下列有意义的措施,以确保员工主动理解和自沉实现组织目标,以统一的方式来评估、协调和实施质量活动,促进各层次之间协调,从而将问题减至最少.(一)考虑所有相关方的需求和期望组织的成功取决于能否理解并满足现有及潜在的顾客和最终使用者的当前和未来的需求和期望,以及能否理解和考虑其他相关方的当前和未来的需求和期望。组织的最高领导者应将其作为首要考虑的事项加以管理(5.2)。顾客和其他相关方的需求和期望在组织内得到沟通(5.1、5.5。3),为满足所有相关方的需求和期望奠定基础。(
8、二)为本组织的未来描绘清晰的远景,确定富有挑战性的目标组织需要建立未来发展的蓝图,确定远景规划。质量方针给出了这一蓝图。目标具有可测性、挑战性、可实现性是其重要特点。组织的领导者应设定符合这种特点的目标,为组织实现远景规范、实现组织的方针提供基本保证.在组织建立质量管理体系的活动要求中,最高管理者应制定质量方针和质量目标(5。1),并在相关职能和层次上分解质量目标(5.4.1)。同时应结合产品考虑(7。1),目标应在方针的框架下形成(5。3)。方针和目标应通过管理评审予以评价(5.6)。(三)在组织的所有层次上建立价值共享、公平公正和道德伦理观念在组织中,人与人之间所建立的关系,很大程度上取决
9、于组织的管理文化。管理文化是将一个组织的全体成员结合在一起的行为方式和标准,它代表了该组织的目标、信念、道德伦理和价值观,也反映了组织处理内部和外部事务的基本态度,因而管理文化直接影响管理活动的成效.组织的领导者可以通过管理文化在组织各层次上建立价值共享观、公平公正和道德伦理观念,重视人才,尊重每个人,树立职业道德对观念,创造良好的人际关系,将员工活动的方向统一到组织的方针、目标的方向上。在组织的质量管理体系活动要求中,管理者作出承诺是必要的(5。1),管理文化的建立可由培训来实现(6.2。2).(四)为员工提供所需的资源和培训,并赋予其职责范围内的自主权领导者应充分调动调动工的积极性,发挥员
10、工的主观能动性。应规定组织的职责、权限(5.5。1),赋予员工职责范围内的自主权。通过培训提高员工的技能(6.2),为其工作提供合适的资源(6。1),创造适宜的工作条件和环境。评估员工的能力和业绩,采取激励机制,鼓励创新。三、全员参与各级人员都是组织之本,只有他们的充分参与,才能使他们的才干为组织带来收益。人是管理活动的主体,也是管理活动的客体.人的积极性、主观能动性创造性的充分发挥,人的素质的全面发展和提高,既是有效管理的基本前提,也是有效管理应达到的效果之一.组织的质量管理是通过组织内各职能各层次人员参与产品实现过程及支持过程来实施的.过程的有效性取决于各级人员的意识、能力和主动精神。随着
11、市场竞争的加剧,全员的主动参与更为重要。人人充分参与是组织良好运作的必需要求。而全员参与的核心是调动人的积极性,当每个人的才干得到充分发挥并能实现创新和持续改进时,组织将会获得最大收益。运用“全员参与”原则,组织将会采取下列措施:(一)让每个员工了解自身贡献的重要性及其在组织中的角色每个人都应清楚其本身的职责、权限和相互关系,了解其工作的目标、内容以及达到目标的要求、方法,理解其活动的结果对下一步以及整个目标的贡献和影响,以利于协调开展各项质量活动。在质量管理体系活动的要求中,管理者承诺(5。1)和管理者代表(5.5。2)均起着主要作用。职责和权限的规定(5.5.1)可为这一活动提供条件。(二
12、) 以主人翁的责任感去解决各种问题许多场合下,员工的思想和情绪是波动的,一旦做错了事,往往倾向于发牢骚、逃避责任,也往往谋略把责任推卸给别人,因此管理者应当找出一种方法,把无论何时都有可能发生的此类借口消灭在萌芽中。更进一步,应在员工中提倡主人翁意识。让每个人在各自岗位上树立责任感,不是逃避,而是发挥个人的潜能。这种方法可以是对员工确定职能、规定职责、权限和相互关系(5.5.1),通过培训和教育(6。2.2),也可以是在指示工作时把目标和要求讲清(7。1),还可用数据分析(8。4)给出正确的工作方法,使员工能以主人翁的责任感正确处理和解决问题。(三) 使每个员工根据各自的目标评估其业绩状况员工
13、可以从自己的工作业绩中得到成就感,并意识到自己对整个组织的贡献,也可以从工作的不足中找到差距以求改进.因此,正确地评估员工的业绩,可以激励员工的积极性。员工的业绩评价可以用自我评价或其他方法(如内审8。2。2和管理评审5。6.1)进行。(四)使员工积极地寻找机会增强他们自身的能力、知识和经验在以过程为导向的组织活动中,应授予员工更多的自主权去思考、判断及行动,因而员工也必须有较强的思维判断能力。员工不仅应加强自身的技能,还应学会在不断变化的环境中判断、处理问题的能力,即还应增强其知识和经验。如GB/T19001-2000标准对人力资源的总则要求(6。2.1).四、过程方法将活动和相关的资源作为
14、过程进行管理,可以更高效地得到期望的结果.通过利用资源和实施管理,将输入转化为输出的一组活动,可以视为一个过程。一个过程的输出可直接形成下一个或几个过程的输入。为使组织有效运行,必须识别和管理众多相互关联的过程.系统地识别和管理组织所应用的过程,特别是这些过程之间的相互作用,可称之为“过程方法。采用过程方法的好处是由于基于每个过程考虑其具体的要求,所以资源的投入管理的方式和要求、测量方式和改进活动都能互相有机地结合并做出恰当的考虑与安排,从而可以有效地使用资源,降低成本,缩短周期.而系统地识别和管理组织所应用的过程,特别是识别过程之间的相互作用,可以掌握组织内与产品实现有关的全部过程,清楚过程
15、之间的内在关系及相互联结。通过控制活动能获得可预测、具有一致性的改进结果,特别是可使组织关注并掌握按优先次序改进的机会(0。2)。应用“过程方法”原则,组织将会采取下列活动:(一)为了取得预期的结果,系统地识别所有的活动活动决定输出结果。为了确保结果能满足预期的要求,必须有效地控制活动。因而识别活动,特别是系统性地识别所有相关的活动,也就是全面地考虑组织的产品实现的所有活动及其相互关联,可以使组织采取有效的方法对这些活动予以控制.系统地识别所有的活动,是GB/T190012000标准强调的核心。如产品实现策划的活动要求(7.1)、产品要求评审(7.2。2)、设计开发策划(7。3.1)、采购(7
16、.4)、生产和服务提供(7。5)等。(二)明确管理活动的职责和权限活动对输出结果起着重要作用,这些活动应在受控状态之下进行,因此,必须确定如何管理这些活动.首先要确定实施活动的职责和权限,并予以管理(5。5.1)。在GB/T190012000标准中,设计和开发活动对组织提供的产品起着关键的作用,因此应规定设计和开发的职责与权限(7.3。1)。(三) 分析和测量关键活动的能力掌握关键活动的能力,将有助于了解相应的过程是否有能力完成所策划的结果。因此GB/T19001-2000标准要求组织采用适宜方法确认分析和测量关键活动的能力(7。5.2、7.6、8。2.3)。(四) 识别组织职能之间职能内部活
17、动的接口通常,组织会针对实现过程的不同分过程(或阶段),设置多个职能部门承担相应的工作。这些职能可能会在过程内,也可能涵盖一个或多个过程。在某种意义上讲,职能之间或职能内部活动的接口,可能就是过程间的接口.因此,识别这些活动的接口,会有助于过程顺利运行。在质量管理体系活动中,内部沟通为管理这种识别接口的活动创造了条件(5.5.3)。对设计和开发这一典型的活动,识别并管理参与设计的不同小组之间的接口,将使设计和开发的输出符合顾客要求(7。3。1)(五)注重能改进组织的活动的各种因素,诸如资源、方法、材料等当资源=方法=标准等因素不同时,组织的活动将会有不同的运行方式,因而输出的结果也不相同,或有
18、差异。因此,组织应当注重并管理这些会影响或改进组织活动的诸多因素。为确保有能力生产或提供合格的产品,GB/T190012000标准要求识、确定组织运作所需的合适的资源(6。1),这些资源可能是人力资源(6。2)、基础设施(6.3)、工作环境(6.4)等。为确保采购的材料符合要求,应对采购的全过程实施控制(7。4)。在生产和服务提供的策划活动中,应注重并管理与产品相关的信息、作业指导书(7.5。1).五、管理的系统方法将相互关联的过程作为系统加以识别、理解和管理,有助于组织提高实现目标的有效性和效率。为了成功地领导和运作一个组织,需要采用一种系统和透明的方式进行管理。这里的“系统的含义是指将组织
19、中为实现目标所需的全部的相互关联或相互作用的一组要素予以综合考虑。要素的集合构成了系统。要素和系统构成部分和整体的关系。一个系统相对于高于它的一级系统,它自己又是要素.因此,产生了子系统的概念。相互关联和相互作用是指要素与要素,当然也可包括要素和系统甚至系统与所处环境的联系及影响。系统内要素不是简单的排列,要素的顺序、关联及构成方式决定了系统的结构.质量管理体系的构成要素是过程。一组完备的相互关联的过程的有机组合构成了一个系统.对构成系统的过程予以识别,理解并管理的系统,可以帮助组织提高实现目标的有效性及效率。这是一种管理的系统方法,其优点是可使过程相互协调,最大限度地实现预期的结果.GB/T
20、19001-2000标准应用了管理的系统方法思想.标准的4。1节依据这一管理思想详细地提出了建立质量管理体系的系统方法的逻辑步骤。运用“管理的系统方法”原则,组织将采取以下措施:(一)建立一个体系,以最佳效果和最高效率实现组织的目标每个组织都有自己的目标。目标依赖于管理活动来实现.管理应当有系统性.这可通过构造一个体系并运作来实现。一个良好的体系是高效地实现目标的保证。质量管理体系标准为建立这样的体系提供了系统的方法和逻辑步骤(4。1),同时也指明这样的系统用文件来表述将更加清晰(4.2)。(二) 理解体系内各过程的相互依赖关系体系是由一组关联的过程及其相互作用构成的。过程的相互作用和相互依赖
21、关系表现在某个过程的输出是下一个过程的输入。实际上这种相互作用和相互依赖的关系是很复杂的。GB/T190012000标准的每个过程从原则角度指明了关键的相互作用和相互依赖关系.如以实现过程为主过程(7)而实施的管理活动(5)、资源提供(6)和测量分析改进(8)的活动要求中所明确提出的相互关系。(三)更好地理解为实现共同的目标所必需的作用和责任,从而减少职能交叉造成的障碍质量方针和质量目标是构成组织总目标的重要组成部分.最高管理者和全体员工应理解总目标对他们的意义,以及在实现目标过程中各自的作用和责任。通过明确职能,确定责权,沟通了解,从而减少或消除由于职能交叉和职责不清导致的障碍,提高过程运行
22、的效率.在GB?T190012000标准中,职责和权限(5.5.1)的确定、内部沟通(5。5。3)以及能力意识和培训(6。2.2)活动的要求是这一措施的具体实施要求。(四)理解组织的能力,在行动前确定资源的局限性最高管理者及整个组织应清楚地理解保证产品实现过程和支持过程有效运作所需的资源并应确保得到这些资源(5.1、6。1).这些资源包括人力资源(6。2 )、设备资源(6.3)、工作环境(6.4)及信息资源等.(五)设定目标,并确定如何运作体系中的特殊活动系统的目标是通过构成系统的各过程协调运作实现的。因此,根据组织的目标,设定各过程的分目标,过作这些过程,实现其分目标,从而确保预期实现总目标
23、是管理的系统方法的重要思想。针对设定的总目标和分目标,体系的过程中的特殊的活动运作可能有下述几方面:a.过程期望的结果及所达到的要求的准则;b。过程运作的方式;c.如何监视、测量、分析;d。资源的提供;e。改进的方面及改进方法;f.数据搜集、分析和使用,如GB/T190012000标准对实现过程的策划所要求的内容(7。1)。(六) 通过测量和评估,持续改进体系持续改进体系可以在组织的各个过程中用PDCA循环方法实现。对于组织的特定过程,按系统的目标设定过程目标,确定过程并实施过程,对照目标和产品要求或顾客要求测量和监视过程并报告结果,最后采取措施,持续地改地过程业绩。对子系统和总系统,也可以采
24、用同样的PDCA方式来改进体系.为达到上述目的,需要确定:a。怎样监视过程的业绩,包括过程能力和顾客满意(8。2。3、8.2.1);b。需要何种测量监视手段(7。6);c。如何分析信息以及从信息分析中得到佬结果(8。4);d。如何改进该过程(8.5);e.需要采取何种纠正措施和预防措施(8.5.2、8。5。3);f。这些纠正措施和预防措施是否得到实施且有效。管理的系统方法和过程方法既有区别又是紧密联系的。这两种方法研究的对象都与过程相关,都可采用PDCA循环方式;两者均着重于关注顾客,并通过识别组织内的关键过程,以及随后对其展开的持续改进来增强顾客满意;目的都是为了促进过程和体系的改进以提高有
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