大学图书馆生存之道-基于图书馆再造理念的发展战略转型.docx

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1、大学图书馆生存之道:基于图书馆再造理念的发展战略转型大学图书馆生存之道:基于图书馆再造理念的发展战略转型 摘要 以往的实践证明，图书馆改良式的变革并没有取得明显效益，因此我们必须对图书馆现有的管理理念、组织原则、架构及流程进行彻底再造，并将更多的注意力集中在最新技术应用上，并把它们完全融合到自己的使命和服务中，真正完成图书馆由传统到现代的战略转型。 关键词 大学图书馆 图书馆再造 战略转型 1 引言 近10年来，中国大学图书馆一直在资源建设、馆舍环境与设施等各方面以前所未有的速度与力度加快建设，但是量与规模的高速扩张并没有真正扭转图书馆在大学校园里的被动局面。面对多元化的读者需求及外部竞争压力

2、，“十二五”期间，图书馆需要对其组织进行全面的由内而外的剖析与反思，重新认识图书馆对读者的吸引力与影响力，正确了解与把握其发展机遇与危机，进而重新定义其组织愿景与组织架构，并将“以用户为中心”的理念，真正渗透到每一个业务流程之中，切实融入图书馆核心价值观的探索与实践之中，通过完成自身再造的战略转型，使得“大学心脏”在中国高等教育改革中重新焕发新的活力。 2 图书馆再造理论提出的背景 2.1 企业再造理论 企业再造理论的产生有深刻的时代背景。2O世纪六、七十年代以来，信息技术革命使企业的经营环境和运作方式发生了很大的变化，而西方国家经济的长期低增长又使得市场竞争日益激烈，企业面临着严峻挑战，这些

3、挑战主要表现在：顾客（customer）对各种产品和服务有了更高的要求，同时市场竞争使得顾客能从容地选择其所需要的商品。信息技术的广泛应用，企业运用价格战来获得竞争（competition）优势的空间越来越小，因此企业在不断改进竞争方式和手段的同时，更加关注企业内涵，关注企业的战略目标的调整。变化（change）每天都在发生，技术进步使企业的生产、服务系统经常变化，全球化经济使得市场处于快速变化之中，而信息技术又使得这种变化在很短时间内传播到全球。因此传统的企业经营管理模式已无法适应快速的市场变化，需及时作出准确的决策。 正是基于这样的背景，1993年，迈克尔哈默与CSC Index顾问公司执

4、行官詹姆斯钱匹联名出版了企业再造，以福特、IBM及贝尔公司的案例及相关成功经验为基础，提出了BPR（business process reengineering）思想，之后BPR理论席卷欧美并带来管理革命新浪潮。企业再造理论彻底改变了200年来企业以遵循亚当斯密的劳动分工思想构建企业管理模式的观念。1995年，迈克尔哈默与史蒂文斯坦顿(Steven Stanton)合作推出再造革命，进一步阐述其理论。1997年，哈默推出超越再造，对企业再造的得失做了总结，并澄清了管理实践中的混乱概念。20XX年，哈默推出企业行动纲领，将研究的焦点更多地关注到企业管理中的人文因素和社会经济环境变化对企业经营的影

5、响。 2.2 图书馆再造思想简述 1995年吴建中先生在图书馆杂志上发表关于图书馆未来的对话，在与科林史蒂尔的对话中，吴先生指出“图书馆正经历着一场革命。在这场革命中，图书馆的每一个组成部分都在发生剧烈的变化。构成图书馆的三要素即资料、人员和馆舍现在看来都要重新定义”1。1996年张晓林先生在图书馆上发表走向虚拟，走向辉煌试论现代信息网络对图书馆的挑战，提出“只有跳出传统的图书馆概念，才能把它从固有的物理载体、工作过程和场所中解放出来，才能充分利用现代信息环境的条件和机遇”2。1998年缪其浩先生在中国图书馆学报上发表了“业务流程重组(BPR)”与图书馆改革，指出“通过查找图书馆与信息科学文摘

6、(LISA ) 和因特网就可发现，业务流程重组虽然源于企业管理，但很快进入了国际图书馆和信息管理领域。Hammer 等人的著作发表于1993 年，图书馆与信息科学文摘在1994 年就已将该术语用作主题词”3。缪先生以上海图书馆实践为例，对图书馆业务流程重组进行探究。20XX年范并思先生在图书馆上发表了论信息技术对图书馆学的影响，更为明确地提出“信息技术的发展深刻地改变了世界的图书馆事业。100年前基本成型的传统图书馆形态已面目全非，代之而起的是一种与数字化、网络化信息技术相适应的新的工作方式与服务模式”。“伴随着信息技术的采用，国内图书馆也一直进行着机构调整，如情报检索的发展，设立情报部门；在

7、图书馆引进计算机后，设立负责计算机系统管理的自动化部门等，这些调整主要是出自于内部管理的需要，按经验进行。因此管理中非常需要有科学的、系统的理论来指导当前的组织结构调整”4。范并思先生在国内图书馆学界较早提出了图书馆面对信息技术的冲击，不能按内部管理需求，按传统思维模式去调整组织架构，而是需要系统的、科学的重新设计组织架构。20XX年以后，图书馆界“再造”研究一直成为图书馆实践者及图书馆学理论研究的热点问题。20XX年9月，上海交通大学图书馆打破传统图书馆组织架构，以读者需求为导向，将原来13个部室整合为3个部室，再一次引发国内图书馆界的剧烈震动。 2.3 发现并诊断问题 2.3.1 图书馆再

8、造是由外部环境巨变引起的 l中国高等教育改革：刚刚颁布的国家中长期教育改革和发展规划纲要（20XX20XX年）（以下简称规划纲要明确提出中国未来10年内，深化改革是高等教育未来发展的根本动力，提高质量是高等教育未来发展的核心任务，强化特色是高等教育未来发展的重点，而扩大开放是高等教育未来发展的前提。因此，在未来10年内，每一所高等院校都将围绕规划纲要所勾画的发展道路与基本思路，全面推进改革与发展，作为高等院校的心脏，中国大学图书馆必将根据规划纲要及具体所在学校的战略部署，逐步深化改革。 l上海高等教育改革：以上海财经大学教育改革为例 上海版规划纲要明确了上海要把深入推进高校内涵建设作为教育改革

9、创新的主要着眼点，以推进高等教育国际化作为重要突破口，并力争在以下四个方面率先取得突破：构建全新的人才培养模式，培养具有国际化素养的高素质学生；建立和建设国际化的课程体系和教师队伍；加快中外合作办学进程，推动学科建设与科研项目的国际化；加大留学生教育工作力度，建设一批国际化的品牌学科专业和课程。 近年来，上海财经大学围绕建设有现代化、国际化、信息化发展框架的多科性研究型一流大学的战略目标，在引进海外高层次人才和开创“常任轨”教师制度 等方面不断推出一系列改革举措，先后聘任7名海外知名学者担任经济学院、公共经济与管理学院、金融学院、国际工商管理学院、统计与管理学院的院长，通过他们形成学科带头人团

10、队，与学校一起共同搭建海外优秀人才管理的长效机制，积极参考国外著名大学教师的管理办法，形成富有学校自身特色的人才选拔、培育及考核制度。学校的超常规发展给图书馆事业带来了前所未有的发展机遇，同时也注定要将图书馆的改革推到学校教育改革的风口浪尖，因为在国外图书馆已经成为大学知识创新价值链中的有机组成部分，而国内大学图书馆仍然受困于传统教育体制的束缚。 l图书馆行业：新技术、新载体已经动摇了大学图书馆诸多概念的根基，新的信息生态环境对于大学图书馆传统的文献收藏、交流功能、服务环境、信息使命、外部竞争等都提出了新的挑战。许多图书馆都意识到须要脱离陈旧的思维模式、颠覆陈旧的管理程序、抛弃陈旧的价值观5，

11、在一个全新的战略环境中，以一种远远超出现有资源及能力的魄力去构思未来愿景，定义组织架构与业务流程，重新整合现有及未来一切能够整合的资源。 2.3.2图书馆再造需要由内而外的剖析 近年来，图书馆一直不断通过改善图书馆空间环境、大幅增加文献资源以及开展“文明窗口”、“文明岗”等一系列举措，努力提升自己的服务水平，但是缺乏内涵深度的服务使得图书馆终究远离学校教学科研主战场。随着网络技术及网络搜索引擎技术的快速发展，校园内读者尤其是研究型读者在检索其教学科研过程中所需的文献信息时，对图书馆资源及服务的依赖程度依然在下降！这迫使我们不得不去思考以下一系列问题：大学图书馆这一社会组织机构与其他社会上的信息

12、服务机构相比，是否还具有不可替代的竞争优势，或者只是具有潜在的竞争优势？而这一比较必须是从全球视野角度，站在战略高度，由内而外，突破传统，只有这样才能在真正意义上重新认识、重新定义图书馆的使命。假设我们已经明白未来的使命，能否调动图书馆馆员的主动性，挖掘其智慧潜能则是随之而来的关键问题，如何依托图书馆战略转型及战略目标的实现为馆员个人创造前所未有的发展空间？如何平衡馆员个人发展与团队整体乃至整个图书馆发展之间的矛盾？图书馆文化或者图书馆精神在战略转型过程中究竟可以发挥什么作用？这些都关系到图书馆的改革能否可持续发展。以往的实践已经证明，大学图书馆历次重大变革过程中，技术扮演了不容忽视的角色，然

13、而技术本身并不是唯一的关键！技术高速发展同样使得图书馆必须面对海量信息，最为致命的是淹没在信息海洋中大量的有用信息未被图书馆精准收藏，即使是收藏了，也难以作合理的有序化加工，图书馆的知识导航及学问门径作用仅仅停留在形式上，而不具内涵深度，从而无法被学校学者们认同。如果技术只是工具、手段，那么什么是关键？或者是什么阻碍了技术与使命的有机融合 6 ？ 2.4 我们的基本判断 与2O世纪六、七十年代以来企业面临着严峻挑战一样，图书馆也面临着同样的困境，以其3C框架对比而言，图书馆也面临以下问题：越来越多的读者通常选择图书馆以外的渠道获得自己所需的资料与信息，而只把图书馆当作借书、还书或者自修的地方；

14、作为公益性的图书馆开始被迫面对市场，除了需要如同企业一般去培养自己的客户（读者）群，还须与各类数据商、软件商、集成商及合作外包商进行谈判博弈，以降低成本；随着高等教育改革的深入，读者需求日益呈现出多元化和个性化的趋势，图书馆无法及时、精准地把握这些需求的变化，而作出灵活、快速的反应。正是基于这样的背景，结合近10年来图书馆的实践经验，我们可以得出以下基本判断：近10年来，大学图书馆经历了一轮馆舍空间升级、服务规模升级和技术应用升级的跨越式发展，但是在传统组织惯性的作用下，以往大部分的努力都是在固有思维模式下进行简单重复的外延式扩展，馆舍面积与馆藏文献规模的激增并没有从根本上让图书馆摆脱困境，面

15、对知识经济时代变化的读者需求和大学培养创新型人才的使命，大学图书馆有必要以“再造”的魄力和胆识将传统的“优势”扬弃，重新确立新的核心竞争优势与竞争能力。近10年来，大学图书馆一直不断地通过改革来适应形势的变化，但是由于一直没有以一种“颠覆”性创新思维来指导具体的变革，因此这些改革都是零碎的、被动的，缺乏一个整体的战略规划及理念指导，因此有必要重新学习并借鉴“企业再造”的思维和实践经验，将那些原本有着关联的变革片段，整合为一个系统，并在实践中不断丰富拓展其理论内涵，重新确立符合实际需求的理论研究体系。近10年来，以互联网为代表的信息技术发展速率不断加快，图书馆信息化的压力，已经不仅仅体现在现代信

16、息技术的应用，更重要的是要使信息技术应用促成应用对象领域在业务模式、组织架构乃至发展战略上的全面变革，也就是图书馆必须从被动的引进技术，发展到将技术有机融合于其使命之中，并最终达到参与并引领技术发展的最高境界。 3 图书馆再造的含义 图书馆再造的实质就是依靠信息技术，从根本上改变图书馆经营管理的传统观念，变革传统运作模式，在读者、图书馆员、图书馆事业管理层、学校领导层乃至整个社会，对图书馆价值观念上产生相应的变化，从而带来组织结构、管理制度、经营环境、经营范围的深刻变化，重塑图书馆文化与图书馆精神，使图书馆经营管理进入一个新的境界7。 图书馆再造分为广义的图书馆再造和狭义的图书馆再造。前者是指

17、图书馆行业联盟再造，其目的是加速图书馆行业的资源、技术、空间及服务的整合，促使每一个图书馆都向多元化、国际化和数字化方向发展，在全国建立起一个崭新的文献信息资源保障新思维、新模式和新机制；后者是指图书馆根据服务对象的个性化与多元化需求，依托新技术，创建新的服务与管理机制，构架新的组织架构与业务流程，图书馆再造的关键不是优化某个具体任务的效率，而是通过优化流程，让每一位图书馆员的热情被激发起来，激励他们积极参与新的核心价值认同与确立的过程。图书馆再造的核心是功能再造，这个过程也就是图书馆新的核心价值被发现、被认同、被社会环境确立的过程。其中组织再造是瓶颈，因为再造是一项复杂的系统工程，它包括业务

18、流程、组织结构的再造，更重要的是在企业文化、价值观念、经营理念和管理制度等方面的再造。这种再造要求图书馆扬弃过去那种按职能进行分工，然后组合经营的管理方法。 4 图书馆再造的四个核心关键词 4.1 基本（fundamental） 基本的含义是：首先解决图书馆到底要做什么（先不关心如何做）？ 4.1.1 重新认识大学图书馆在校园内的核心价值 对于大学图书馆在校园内的核心价值是存在分歧的。有些观点认为，传统的应试类教育机制导致相当数量的学习型读者即使来到图书馆，也是利用图书馆良好的读书氛围和环境自习，大学图书馆已经沦为一个大的学习场所，急需改变。而有些观点则认为在信息社会，图书馆本身就是应该逐步发

19、展成为一个大的学习空间，读者来到图书馆并非只是为了借还图书、读书，也可以讨论、演讲甚至一个人默默静思，这些都是不同类型读者以各自方式享用图书馆，无可厚非。有一个问题对我们而言是致命的，关键是在大学图书馆提高服务的过程中，我们的馆员发挥了什么作用，如果撇开馆员的价值，那么图书馆就与大学校园内任何一个自习场所毫无区别。图书馆的核心价值是通过每一位馆员的服务来体现的，因此我们需要冷静思考，然而思考的前提是进一步深入地了解读者需求，仔细研究读者需求的新特征，通过对读者需求类型细分，形成不同的服务认识与策略。只有这样，我们才能真正认识大学图书馆在校园内的核心价值，这是再造的基础，也是关键。 4.1.2

20、重新认识大学图书馆在社区内的核心价值 这个问题以前讨论不多，但是规划纲要明确提出高等教育要增强社会服务能力，上海市中长期教育改革和发展规划纲要根据上海地方特色，结合规划纲要精神进一步提出围绕以人为本，推进全面素质教育这一战略主题，促进教育公平，追求教育卓越，率先推进基本教育公共均等化，推动高等教育成为城市创新发展的知识创新基地和知识服务中心。上海版的规划纲要赋予了大学更多的社会责任与义务，为此，在未来10年内，大学图书馆如何围绕高等教育服务于社会、服务于经济建设主战场、服务于所在的区域民众继续教育，如何在大学图书馆之间、大学图书馆与公共图书馆之间建立共建共享机制，共同打造社会的文献信息保障系统，必将成为每一所公立大学图书馆的共同目标。 总之，大学图书馆的战略目标应该围绕整个中国高等教育改革的战略目标与规划，将自身的使命与所在大学的战略目标与规划紧密结合，成为一体，使图书馆的全部工作成为大学全校使命的有机组成部分。只有这样，图书馆才有可能成为大学校园中与其他学术部门平等的合作伙伴，图书馆的专业性才能得到校园认可。追求图书馆的核心价值并不意味着图书馆功能的单一，恰恰相反，图书馆应该从多个角度剖析大学的人才培养的过程，甚至是整个社会公民终身教育的过程，并嵌入其中，大学图书馆的核心价值就是体现在帮助学校乃至社会实现人才培养战略目标的实施过程之中，这个过程也就是再造的过程。 7