矿山生态恢复治理表态发言.docx

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1、矿山生态恢复治理表态发言矿山生态恢复治理表态发言 第1篇：山西省矿山生态环境恢复治理方案山西省矿山生态环境恢复治理方案编制大纲（试行）编制矿山生态环境恢复治理方案(以下简称“方案”)是贯彻“国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见”（国发202118号）和国务院关于同意在山西省开展煤炭工业可持续发展政策措施试点意见的批复（国函202152号）精神，促进我省煤炭工业可持续发展政策措施试点工作，保障煤炭开采生态环境恢复治理工作有序进行的一项基础性工作。为指导和规范煤炭企业方案编制工作，制定矿山生态环境恢复治理方案编制大纲（以下简称“大纲”）。 大纲适用于山西省境内从事煤炭开采及其它矿业开采的企业。

2、 一、总则1、编制依据国家和地方相关法律、法规，国家部、委的行政法规、条令、条例、规章。 山西省煤炭开采生态环境恢复治理规划地方“国民经济和社会发展纲要”及相关煤炭、国土、林业、水利等行业规划。 矿山生态环境恢复治理的相关技术政策、技术标准。 其它有关文件（包括企业环境影响评价、竣工环境保护验收、环保专项设计、水土保持方案等）2、指导思想与基本原则编制矿山生态环境恢复治理方案的指导思想：1以科学发展观为指导，全面贯彻落实国务院关于同意在山西省开展煤炭工业可持续发展政策措施试点意见的批复和国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见，注重现场调查，查阅技术资料，核实相关数据，进行科学归纳分析；科学设

3、定指标体系，按阶段明确主要恢复治理任务，按时期排定重点工程；坚持依靠科技进步，走资源利用率高、生态环境破坏少、安全有保障、经济效益好的煤炭工业可持续发展道路，推进煤炭企业的循环经济和清洁生产，建设生态良好的矿区环境。 编制矿山生态环境恢复治理方案应遵循以下原则：（1）坚持“不欠新帐，渐还旧帐”的原则煤炭企业要严格执行环境影响评价和“三同时”制度；要定期制定矿山生态环境恢复治理方案，并组织进行实施，要定期进行评估，并不断进行修改完善；要以煤矿生态环境恢复治理保证金制度的形式，建立企业煤炭开采生态环境恢复补偿长效机制；有计划、有步骤地实施清洁生产和循环经济，控制煤炭生产中新的生态环境问题的产生，并

4、逐步解决历史存留的生态环境问题，把煤炭企业建设成资源节约型和环境友好型的企业。 （2）坚持“预防为主、防治结合，突出重点、统筹兼顾”的原则根据煤矿企业生产情况，对新建矿井，应突出预防生态破坏、环境污染的内容；对生产历史长的矿井及改扩建、资源整合矿井，突出现有问题的解决方案，分清轻、重、缓、急和优先顺序，逐步对煤矿影响区域内的生态环境进行综合整治。 （3）坚持“前瞻性与可操作性有机统一”的原则针对目前已存在和今后可预测产生的生态环境问题，根据国家的政策要求，既要立足当前技术和资金投入、恢复治理工程实施、建设2施工的装备和水平的实际，使方案具有可操作性，又要考虑国家政策调整，相关标准提高，经济发展

5、与技术进步的因素，使方案具有一定的超前性。 （4）坚持“规划协调”的原则方案制定中标准的设定，方案中生态保护、恢复治理等重点工程要与当地经济社会发展综合规划及其它规划相衔接，并统筹与当地生态环境保护有关规划的协调性。 3、方案编制时限方案以编制前一年为基准年。目前，以2021年为基准年，近期20212021年，中远期20212021年。原则上五年为一个编制和实施期，并与国民经济社会发展规划期限相一致。 方案应依据国家相关的政策要求适时进行修订。 4、确定方案涵盖范围方案应涵盖煤矿开采区及其矿业活动影响区。对被整合矿井遗留的生态环境问题应一并纳入方案处置。 5、初步现状调查、收集资料确认企业环境

6、影响评价、竣工环境保护验收已完成，属于正常生产的合法企业。结合企业发展规划或计划，了解企业的历史沿革、发展现状及趋势，与周边小煤矿的关系及煤炭资源整合情况；收集矿区水文地质及工程地质资料，调研企业生产工艺、开拓方式，分析煤炭开采生态环境破坏状况，主要包括地表沉陷对土地资源的破坏、生产功能下降情况；矸石占地、自燃及其环境污染情况；煤炭开采地下水污染、破坏及水土流失现状，采煤引起的人畜饮水困难；采煤对森林3资源、湿地及物种资源的破坏情况；煤炭运输、工业场地“三废”排放对环境的污染情况；因采煤引起的其它环境等问题。 在初步调查、收集资料基础上，结合区域生态环境现状，科学综合分析本企业生态破坏、环境污

7、染的主要问题。依据国家的政策和相关技术标准，设定总目标及阶段性目标，并设定所应达到分项的技术指标要求。 6、确定技术路线，编制企业生态环境保护与综合治理方案确定技术路线与工作方案。 对于新建项目，侧重对资料的研判，针对已批复的工程可行性研究环保篇、环保设计专篇、环境影响评价及其批复的要求、竣工环境保护验收要求等提出的生态环保措施，结合矿区实际及资金保障情况，区分项目的轻、重、缓、急，确定生态环境保护与综合治理项目的优先顺序，进行年度资金安排；对于生产矿井，应加大现场踏勘、勘测工作，建议用万分之一地形图进行现场实际调绘，摸清生态破坏、环境污染的具体情况。之后，结合矿区实际及经费情况，区分项目的轻

8、、重、缓、急，确定生态环境保护与综合治理项目的优先顺序，进行年度资金安排。 二、方案基本内容方案成果包括文本和相关附图。 文本要求重点突出、文字简练、层次清楚，具有可操作性。基本内容包括：（1）总论说明任务的由来、编制依据、指导思想、遵循的原则、方案涵盖范围、执行时限、技术路线等。 4（2）区域概况主要内容包括：区域自然条件企业位置、井田范围及交通状况；矿区气象、气候；地表水、地下水等。 区域地质环境条件地形、地貌；水文地质条件、工程地质条件及地层、地质构造等。 基本图件：地理位置及区位图、地层综合柱状图（3）企业生产及工程概况基本内容：矿山开采基本情况，包括企业生产的历史沿革、发展现状及趋势

9、，资源状况、生产能力，与周边小煤矿的关系及煤炭资源整合等基本情况；项目基本组成，包括主体工程、辅助工程、公用工程及环保工程等；生产现状，包括总图布置、开采工艺、开拓布置等；基本图件：总平面布置图、开拓平面图、井上下对照图（4）生态破坏、环境污染状况调查及规划期生态破坏预测分析定量分析煤炭开采生态破坏类型、程度、范围等。结合区域生态环境状况，明确本企业导致的主要生态环境问题；分析煤炭企业污染物排放情况（包括矿井排水）及其环境污染状况；掌握目前采煤生态环境破坏的控制、恢复治理重建情况，了解其综合利用及恢复重建水平。 基本内容：生态破坏5针对煤炭企业生产特点，分区说明生态破坏情况（新建企业，根据环评

10、预测结果说明方案实施期内生态破坏情况）。 a、采空区分布情况，包括位置、范围、采空时间、采空煤层，采空区内地下水存积情况；结合采空区情况，查明地表沉陷分布位置、沉陷形式、破坏地表植被及其他地被物情况；b、矸石场生态破坏和影响；c、工业广场生态破坏和影响；d、运煤、运矸道路生态破坏和影响；e、结合区域生态状况，说明企业生产造成的主要生态问题，以及需要优先解决的生态问题。 环境污染a、调查企业目前环保装备水平、运行状况、是否满足现行环保要求等；b、根据调查结果，说明企业存在的主要环境问题，以及需要优先解决的污染问题。 规划期生态破坏预测分析结合煤矿开拓布局、采掘规划或计划，采用科学方法，对采煤在规

11、划期内不同年份造成的生态破坏进行预测分析。 基本图件：生态环境现状图，图中应注明项目位置、井田境界、主要道路、主要水系、河流与湖泊、土地利用、植被、水土流失情况等信息。 生态破坏现状图，包括地表沉陷、矸石场占地等信息。 规划期地表沉陷预测图（5）综合整治目标、指标6依据现行法律、法规及有关技术政策，确定企业综合整治目标（包括总体目标和分期目标）及其指标体系，可参照山西省煤炭开采生态环境恢复治理规划，结合企业实际合理增、减有关指标。 基本指标：“三废”达标排放率、破坏土地复垦率、工业广场绿化率、专用道路硬化率、煤矸石综合利用率、煤矸石安全处置率、矿井水重复利用率。 （6）主要任务根据现状调查及有

12、关预测结果，结合综合整治目标、指标，明确各时期主要任务。 （7）治理工程及投资估算基本内容：按照生态破坏、环境污染状况调查情况，分轻重缓急设置工程内容。明确工程范围、建设内容、施工方法、施工工程量、施工质量要求、施工工期与进度以及投资概算。说明建设目的及预期达到的效果。附恢复治理工程总表。 基本图件：生态环境综合整治总体布局图。图中应包括方案中综合整治工程的主要信息；综合整治方案中各项工程的配套专业图件。 （8）方案实施效益分析与评价明确年度经费来源及数量。对项目预期的经济效益、环境效益、社会效益进行定量、定性分析。 （9）方案实施的保障措施提出实施方案的组织管理、工期及进度、工程质量、工程安

13、全、生态安全以及资金等方面的保障措施。 （10）方案附图要求7A：各分项要求的附图B：生态环境恢复综合整治效果图分项要求的附图图件比例尺一般应为1/100001/50000山西省环保厅二九年十一月十一日第2篇：矿山生态环境保护与恢复治理（优秀）矿山生态环境保护与恢复治理坚持矿产资源开发利用与生态环境保护并重的原则，实施矿产开发与环境保护相协调的战略，矿山生态环境保护和次生地质灾害控制以预防为主，防治结合，建立矿山生态环境动态监测体系，强化监督管理，严格执行环境影响评价和地质灾害危险性评估制度，”三同时”制度，土地复垦制度和排污收费制度，积极推进矿山生态环境综合治理，改善矿山生态环境状况。 一、

14、避免和减轻矿产资源勘查开发对生态环境的破坏实行矿山开发”六个禁止，三个限制”的准入条件。禁止在国家划定的自然保护区、重要风景区、重要地质遗迹保护区和文物保护单位限定范围内开采矿产资源；严格控制在生态功能保护区内开采矿产资源，禁止批准对生态环境产生破坏性影响和不可恢复利用的矿产资源开采的新建项目，禁止土法采选冶金矿和土法炼油、炼焦、炼硫。限制新建、改建含硫大于1.5%的煤矿，禁止新建含硫量大于3%的煤矿，限制在地质灾害易发区开采矿产资源，禁止在地质灾害危险区开采矿产资源，严禁在崩塌滑坡危险区、泥石流多发区和易导致自然景观破坏的地区采石、采砂、取土，严禁在基本农田保护区取土烧砖，严禁在生态功能保护

15、区进行露天开采活动，禁止在铁路、国道、省道两侧的直观可视范围内进行露天采矿。 新建矿产资源开采项目，必须进行地质灾害危险性评估和矿山环境影响评价，采取生态环境保护及预防和治理地质灾害的措施，避免或减少对大气、水源、土地、草原、森林等的不利影响和破坏。坚持”谁开发，谁保护；谁污染，谁治理；谁破坏，谁恢复”的原则，矿产资源开发利用方案必须包括水土保持方案、土地复垦实施方案、矿山地质灾害防治方案和环境影响评估报告，并按照规定程序报经有关部门审批。同时，建立完善矿山生态环境恢复治理履约保证金制度。 二、加强现有矿山和闭坑矿山的生态环境治理和保护矿山企业必须依法履行环境保护、土地复垦、植被恢复、水土保持

16、等义务。对不符合法律、法规和国家有关政策规定，造成生态破坏和环境污染的，要依法查处，责令限期整改达标；逾期不能达标的，实行停产或者关闭。建立相对完善的矿山地质环境保护监督管理体系和法制管理体系。开展全区矿山环境调查评价，建立国有重点矿山地质环境档案和矿山环境数据库系统。 监督、引导、鼓励矿山企业在矿山环境保护和污染防治方面加大研究与开发、技术改造的投入，采用先进适用的工艺、技术和设备，改善矿山生态环境，提高管理水平。对废弃矿山要积极利用多渠道资金，加快矿山生态环境的恢复治理。 三、加强矿山生态环境恢复治理和土地复垦，实施试点工程按照分类指导，区别对待的原则，建立多元化、多渠道的矿山环境保护投资

17、机制，”十五”期间选择石嘴山矿区、石炭井矿区、汝箕沟矿区、镇北堡矿区及灵武东山矿区等五个环境破坏较严重的矿区，实施矿山生态环境恢复治理示范工程（附表10，附图5），对矿山损毁的土地进行复垦，对矿山”三废”进行综合治理、综合利用，对矿山开发造成的次生地质灾害、采空区及煤层自燃、植被破坏、水土流失等矿山生态环境问题进行勘查与整治。通过示范工程，总结经验，推进矿山环境综合治理及矿区减灾防灾工作。 第3篇：吉林省矿山生态环境恢复治理工程验收办法吉林省矿山生态环境恢复治理工程验收办法（暂行）为全面贯彻实施吉林省矿山生态环境恢复治理备用金管理办法，规范矿山生态环境恢复治理验收工作，特制定本办法。 一、验收

18、条件1、采矿权人或矿山生态环境恢复治理工程承担单位，按照经批准的矿产资源开发利用方案或矿山生态环境恢复治理工程设计要求完成全部（采矿权人可完成部分）恢复治理任务，经自验后方可申请验收。 2、申请矿山生态环境恢复治理工程验收，应当提交矿山生态环境恢复治理工程竣工报告。 矿山生态环境恢复治理工程竣工报告内容包括：矿山基本情况、矿山生态环境恢复治理范围、综合整治方案及主要技术指标完成情况、工程建设质量及矿山生态环境评价、资金使用情况、综合效益分析等，并附矿山生态环境恢复治理施工图。 二、验收组织1、矿山生态环境恢复治理工程的验收，由颁发采矿许可证的国土资源行政主管部门组织相关专业专家进行。 2、国土

19、资源行政主管部门组织进行矿山生态环境恢复治理工程验收，应当在接到验收申请之日起15个工作日内做出安排。 三、验收依据及内容（一）验收依据矿山生态环境恢复治理工程验收，应依据吉林省矿山生态环境恢复治理标准及相关技术规范和标准。 （二）验收内容1、矿山地质灾害治理情况；2、地下水均衡恢复、水土污染防治情况；3、废石、废渣堆、排土场、贮灰场和尾矿库的整治情况；4、土地复垦和植被恢复情况;5、其它矿山环境问题综合治理情况。 四、验收程序（一）验收申请与受理采矿权人或矿山生态环境恢复治理工程承担单位向颁发采矿许可证的国土资源行政主管部门提出验收申请，并提交规定的资料。验收申请受理后，由受理申请的国土资源

20、行政主管部门下发验收通知，提出验收工作要求和时间安排。 （二）验收程序1、由受理验收申请的国土资源行政主管部门组织成立验收组。验收组成员应包括地质、工程、环境和管理等方面的专家，一般为57人。 2、验收组在赴矿山生态环境恢复治理工程现场检查的基础上，听取采矿权人或工程承担单位的汇报，并对各种原始资料、档案、文件等进行认真审查，经讨论后形成专家验收意见。 3、验收合格的，由组织验收的国土资源行政主管部门在验收后5个工作日内下发验收合格通知书，采矿权人凭验收合格通知书和验收意见，按有关规定办理提取备用金手续。验收不合格的，由组织验收的国土资源行政主管部门在验收后5个工作日内，书面通知采矿权人或工程

21、承担单位，按专家验收意见继续实施恢复治理工程。第4篇：生态恢复治理方案范文范例参考指导生态恢复治理方案一、指导思想、原则与目标生态环境保护依据国家和省市有关环保法律法规、产业政策以及环境影响评价技术规定，以“预防为主、防治结合、清洁生产、全过程控制”的现代环境管理思想和循环经济理念为指导，体现实现可持续发展战略思想。坚持突出污染防治，完善基础设施；明确目标任务，分步落实措施；坚持全面推进，实现重点突破的基本原则，彻底解决项目建设带来的环境问题。本项目环保计划的总体目标如下：1、整个场地植被覆盖度不低于建设前的植被覆盖度；2、场地水土流失治理率达到95以上。 3、扰动土地治理率98以上。 二、保

22、护重点对于大气、水、固废以及噪声的环境保护措施都是“三同时”工程，必须同时设计、同时动工、同时投入使用。因此本次环境保护计划将重点对该项目场地的综合整治及生态恢复措施作出计划。 三、生态恢复的范围和期限1、范围生态恢复的范围包括整个项目场地及临时用地、地面防排水防治区、供排水管线、施工便道、施工区、供电线路防治区以及word格式整理范文范例参考指导运输道路等，并考虑对周边草地的保护。 2、整合改造项目的生态恢复规划由于该项目的场地尚处于整合改造阶段，工业场地建设的同时就可以陆续对项目场地进行原貌恢复，实现“三同时”工程。自项目开工起，项目场地就应该与周边生态环境保护协调持续发展，生物多样性得以

23、保护。 四、整合改造项目生态保护及生态恢复的具体措施整合改造项目的环保计划主要分为施工期、运营期和退役期三个阶段。 对于进场道路、项目场地等，区域生态环境被破坏，自然恢复时间较长，应以生态建设为主，施工期应以生态保护为主。 1、建设期环境保护对策1.1水土流失与生态环境保护措施1.1.1土壤与植被的保护与恢复措施施工中应加强施工管理，尽量缩小开采范围，各种现场活动应严格控制在项目区域内，将临时占地面积控制在最低限度，尽可能地不破坏原有的地表植被和土壤，以免造成土壤与植被的大面积破坏，而使本来就脆弱的生态系统受到威胁。对于植被生长较好的地段，尽量不要在这些地段设置工棚、料场、弃渣场等。 对于临时

24、占地和新开辟的临时便道等破坏区，施工结束后应按照国务院土地复垦规定进行土地复垦和植被重建工作。凡受到施工车辆、机械破坏的地方均要进行土地平整、耕翻疏松word格式整理范文范例参考指导（要求深翻表土3040cm），并在适当季节进行植树、种草工作（根据不同地段的生态环境特点选择适合于当地生长的树种、草种），保持地表原有的稳定状态，其造林成活率要达到70%以上；植被总体恢复系数要达到95%以上。 妥善处理建设期及运营期产生的各类污染物、生活垃圾等，要进行统一集中处理，不得随意弃置。开采结束后，要进行现场清理，采取恢复措施。 1.1.2土壤侵蚀的防治对策措施在地面开采过程中，应避免在春季大风季节以及夏

25、季暴雨时节进行作业。对于场地破坏区，施工完毕，要及时平整土地，并种植适宜的植物，以防止发生新的土壤侵蚀。 对于开采过程中产生的废弃土石，要合理布置弃渣场。不得将废弃土石任意裸露弃置，以免遇强降雨引起严重的水土流失。 1.2噪声环境影响防治措施项目施工过程中，主要噪声源是地面开采施工中的施工机械、以重型卡车、破石机为主的运输车辆产生的交通噪声。场地附近五坝村，因此会对该村居民产生不利影响。为防止噪声扰民生，应在施工前架设隔音墙，将开采期的噪声影响缩减到尽可能低的程度，建议采取如下措施：（1）加强管理，严格遵守xxxx-90关于建筑施工场界噪声限值规定要求。合理安排施工时间、施工工序，避免大wor

26、d格式整理范文范例参考指导量高噪声设备同时施工，夜间尽可能不用或少用高噪声设备。如因连续作业确需在夜间施工的，应在开工前报当地环保部门批准，并公告居民，以便取得谅解。 （2）在村庄附近施工时选用低噪声施工机械及施工方法。 1.4环境空气影响防治措施项目在施工过程中对环境空气的影响主要有下面几个方面：施工作业面和施工交通运输产生的扬尘；场地平整形成的裸露地表、挖掘，运输，破石机破碎等扬尘；装载机及交通工具释放的尾气；为减小施工期对环境空气的影响，必须采取如下防治措施：散装物料装卸应尽可能降低落差、轻装慢卸，车辆上应覆盖篷布；车辆出工地前应尽可能清除表面粘附的泥土等。 施工场地、施工道路的每天洒水

27、45次，并及时清扫道路，碾压或覆盖裸露地表。可使扬尘造成的TSP污染距离缩小到2050m范围。 散装易起尘物料应尽可能避免露天堆放，若露天堆放应加以覆盖。 水泥搅拌场地，在场地选址时，尽量远离居民区，并使其位于居民区下风向。 临时性用地使用完毕后应恢复植被，防止水土流失。 在建设期间合理安排作业时间，加强施工管理，可以减轻word格式整理范文范例参考指导对环境的影响。 此外，要求施工单位坚持对施工队伍环境教育，提高他们的环境保护意识。矿井建设期采取上述措施后，可显著减轻施工活动对环境空气质量带来的不良影响。 1.5固体废物环境影响防治措施施工期间多余的弃土弃方用于铺垫工业场地和铺设道路。 项目

28、地面工程施工过程中排放的少量建筑垃圾充填工业场地附近的山沟，少量施工人员生活垃圾，统一收集后运送到垃圾转运站统一处理，不会对环境产生明显影响。 2、运营期环境保护对策2.1生态环境保护对策2.1.1项目场地防治措施项目场地防治措施主要通过采取绿化美化措施达到防治区域水土流失的目的，在绿化布置时，遵循点、线、面相结合的原则，以工业场地场前区中心绿化为重点，并与其它建筑物空地绿化、场内行道树的布局有机地联系在一起，达到防治区域水土流失的目的。 2.1.2雨水防治措施工业场地采用雨污分流排水系统，雨水经管道收集后，排入厂外边沟。 2.2噪声污染防治对策2.2.1一般意义上的降噪措施及可行性评价wor

29、d格式整理范文范例参考指导降噪措施在满足生产工艺的前提下，选用设备加工精度高、装配质量好、产生噪声低的设备或附有配套降噪措施的机电设备；平面布置利用建筑物和厂界四周防护林带来阻隔减弱声波的传播；对于属于空气动力产生噪声的设备，如各种风机等，应在设备的气流通道上加装消声设备；在无法采取隔声、减振、阻尼等降噪措施的作业场所，根据需要设立隔声值班室。在该场所工作的人员佩戴耳塞、耳罩等劳保产品。 对拟采取的噪声控制措施评价选用设备加工精度高、装配质量好、产生噪声低的设备是一种积极的噪声防治措施，效果良好；在建设项目的平面布置中，考虑利用建筑物的围护结构来阻隔声波的传播是一种积极的噪声综合防治措施，可降

30、低噪声1015dB(A)，效果良好；2.4.2建设期采取的环境保护措施（1）合理组织，尽量减少临时施工用地，减小施工范围。 （2）本工程场地平整及临时弃土弃渣将会破坏原地表植被，这些破坏是可恢复的，随着施工的结束，这些植被将逐渐恢复，因此在施工过程中要做好施工场地的规划，明确弃土弃渣点和施工范围，尽可能减少施工影响范围，施工结束后，要尽可能恢复临word格式整理范文范例参考指导时占地的土地功能。 五、保障措施1、组织领导项目场地应成立专门的环境保护行动领导小组，由一名项目班组长专门负责环保行动的顺利有序进行，对矿区已有得环境保护设备加以保护和检修，以保证其正常运行。场地各个部门应对环境保护计划

31、的顺利实施予以支持。 2、资金保障项目应从每年的销售利润中设立环保专用资金，用于每年的土地复垦、水土保持以及各项环境保护处理措施的顺利进行。一定做到专款专用，保证环保资金用于环境保护行动中，禁止挪用环保专用资金。 3、技术支持项目场地应定期派专门负责环境保护方面的人员外出学习，学习其他矿井的先进经验，保障本项目的环境保护设备正常运行，保证环境保护行动的顺利进行；项目场地还应经常邀请专业机构的技术人员为本矿技术人员进行培训，增加技术人员的专业知识储备，以便在生产中得以应用。 4、宣传教育项目场地应加强对职工的宣传教育力度，使其懂得环境保护的重要性，能够养成良好的习惯，积极主动加入到环境保护的行列

32、。 word格式整理范文范例参考指导word格式整理第5篇：生态恢复治理方案生态恢复治理方案一、指导思想、原则与目标生态环境保护依据国家和省市有关环保法律法规、产业政策以及环境影响评价技术规定，以“预防为主、防治结合、清洁生产、全过程控制”的现代环境管理思想和循环经济理念为指导，体现实现可持续发展战略思想。坚持突出污染防治，完善基础设施；明确目标任务，分步落实措施；坚持全面推进，实现重点突破的基本原则，彻底解决项目建设带来的环境问题。本项目环保计划的总体目标如下：1、整个场地植被覆盖度不低于建设前的植被覆盖度；2、场地水土流失治理率达到95以上。 3、扰动土地治理率98以上。 二、保护重点对于

33、大气、水、固废以及噪声的环境保护措施都是“三同时”工程，必须同时设计、同时动工、同时投入使用。因此本次环境保护计划将重点对该项目场地的综合整治及生态恢复措施作出计划。 三、生态恢复的范围和期限1、范围生态恢复的范围包括整个项目场地及临时用地、地面防排水防治区、供排水管线、施工便道、施工区、供电线路防治区以及运输道路等，并考虑对周边草地的保护。 2、整合改造项目的生态恢复规划由于该项目的场地尚处于整合改造阶段，工业场地建设的同时就可以陆续对项目场地进行原貌恢复，实现“三同时”工程。自项目开工起，项目场地就应该与周边生态环境保护协调持续发展，生物多样性得以保护。 四、整合改造项目生态保护及生态恢复

34、的具体措施整合改造项目的环保计划主要分为施工期、运营期和退役期三个阶段。 对于进场道路、项目场地等，区域生态环境被破坏，自然恢复时间较长，应以生态建设为主，施工期应以生态保护为主。 1、建设期环境保护对策1.1水土流失与生态环境保护措施1.1.1土壤与植被的保护与恢复措施施工中应加强施工管理，尽量缩小开采范围，各种现场活动应严格控制在项目区域内，将临时占地面积控制在最低限度，尽可能地不破坏原有的地表植被和土壤，以免造成土壤与植被的大面积破坏，而使本来就脆弱的生态系统受到威胁。对于植被生长较好的地段，尽量不要在这些地段设置工棚、料场、弃渣场等。 对于临时占地和新开辟的临时便道等破坏区，施工结束后

35、应按照国务院土地复垦规定进行土地复垦和植被重建工作。凡受到施工车辆、机械破坏的地方均要进行土地平整、耕翻疏松（要求深翻表土3040cm），并在适当季节进行植树、种草工作（根据不同地段的生态环境特点选择适合于当地生长的树种、草种），保持地表原有的稳定状态，其造林成活率要达到70%以上；植被总体恢复系数要达到95%以上。 妥善处理建设期及运营期产生的各类污染物、生活垃圾等，要进行统一集中处理，不得随意弃置。开采结束后，要进行现场清理，采取恢复措施。 1.1.2土壤侵蚀的防治对策措施在地面开采过程中，应避免在春季大风季节以及夏季暴雨时节进行作业。对于场地破坏区，施工完毕，要及时平整土地，并种植适宜的

36、植物，以防止发生新的土壤侵蚀。 对于开采过程中产生的废弃土石，要合理布置弃渣场。不得将废弃土石任意裸露弃置，以免遇强降雨引起严重的水土流失。 1.2噪声环境影响防治措施项目施工过程中，主要噪声源是地面开采施工中的施工机械、以重型卡车、破石机为主的运输车辆产生的交通噪声。场地附近五坝村，因此会对该村居民产生不利影响。为防止噪声扰民生，应在施工前架设隔音墙，将开采期的噪声影响缩减到尽可能低的程度，建议采取如下措施：（1）加强管理，严格遵守xxxx-90关于建筑施工场界噪声限值规定要求。合理安排施工时间、施工工序，避免大量高噪声设备同时施工，夜间尽可能不用或少用高噪声设备。如因连续作业确需在夜间施工

37、的，应在开工前报当地环保部门批准，并公告居民，以便取得谅解。 （2）在村庄附近施工时选用低噪声施工机械及施工方法。 1.4环境空气影响防治措施项目在施工过程中对环境空气的影响主要有下面几个方面：施工作业面和施工交通运输产生的扬尘；场地平整形成的裸露地表、挖掘，运输，破石机破碎等扬尘；装载机及交通工具释放的尾气；为减小施工期对环境空气的影响，必须采取如下防治措施：散装物料装卸应尽可能降低落差、轻装慢卸，车辆上应覆盖篷布；车辆出工地前应尽可能清除表面粘附的泥土等。 施工场地、施工道路的每天洒水45次，并及时清扫道路，碾压或覆盖裸露地表。可使扬尘造成的TSP污染距离缩小到2050m范围。 散装易起尘

38、物料应尽可能避免露天堆放，若露天堆放应加以覆盖。 水泥搅拌场地，在场地选址时，尽量远离居民区，并使其位于居民区下风向。 临时性用地使用完毕后应恢复植被，防止水土流失。 在建设期间合理安排作业时间，加强施工管理，可以减轻对环境的影响。 此外，要求施工单位坚持对施工队伍环境教育，提高他们的环境保护意识。矿井建设期采取上述措施后，可显著减轻施工活动对环境空气质量带来的不良影响。 1.5固体废物环境影响防治措施施工期间多余的弃土弃方用于铺垫工业场地和铺设道路。 项目地面工程施工过程中排放的少量建筑垃圾充填工业场地附近的山沟，少量施工人员生活垃圾，统一收集后运送到垃圾转运站统一处理，不会对环境产生明显影

39、响。 2、运营期环境保护对策2.1生态环境保护对策2.1.1项目场地防治措施项目场地防治措施主要通过采取绿化美化措施达到防治区域水土流失的目的，在绿化布置时，遵循点、线、面相结合的原则，以工业场地场前区中心绿化为重点，并与其它建筑物空地绿化、场内行道树的布局有机地联系在一起，达到防治区域水土流失的目的。 2.1.2雨水防治措施工业场地采用雨污分流排水系统，雨水经管道收集后，排入厂外边沟。 2.2噪声污染防治对策2.2.1一般意义上的降噪措施及可行性评价降噪措施在满足生产工艺的前提下，选用设备加工精度高、装配质量好、产生噪声低的设备或附有配套降噪措施的机电设备；平面布置利用建筑物和厂界四周防护林

40、带来阻隔减弱声波的传播；对于属于空气动力产生噪声的设备，如各种风机等，应在设备的气流通道上加装消声设备；在无法采取隔声、减振、阻尼等降噪措施的作业场所，根据需要设立隔声值班室。在该场所工作的人员佩戴耳塞、耳罩等劳保产品。 对拟采取的噪声控制措施评价选用设备加工精度高、装配质量好、产生噪声低的设备是一种积极的噪声防治措施，效果良好；在建设项目的平面布置中，考虑利用建筑物的围护结构来阻隔声波的传播是一种积极的噪声综合防治措施，可降低噪声1015dB(A)，效果良好；2.4.2建设期采取的环境保护措施（1）合理组织，尽量减少临时施工用地，减小施工范围。 （2）本工程场地平整及临时弃土弃渣将会破坏原地

41、表植被，这些破坏是可恢复的，随着施工的结束，这些植被将逐渐恢复，因此在施工过程中要做好施工场地的规划，明确弃土弃渣点和施工范围，尽可能减少施工影响范围，施工结束后，要尽可能恢复临时占地的土地功能。 五、保障措施1、组织领导项目场地应成立专门的环境保护行动领导小组，由一名项目班组长专门负责环保行动的顺利有序进行，对矿区已有得环境保护设备加以保护和检修，以保证其正常运行。场地各个部门应对环境保护计划的顺利实施予以支持。 2、资金保障项目应从每年的销售利润中设立环保专用资金，用于每年的土地复垦、水土保持以及各项环境保护处理措施的顺利进行。一定做到专款专用，保证环保资金用于环境保护行动中，禁止挪用环保

42、专用资金。 3、技术支持项目场地应定期派专门负责环境保护方面的人员外出学习，学习其他矿井的先进经验，保障本项目的环境保护设备正常运行，保证环境保护行动的顺利进行；项目场地还应经常邀请专业机构的技术人员为本矿技术人员进行培训，增加技术人员的专业知识储备，以便在生产中得以应用。 4、宣传教育项目场地应加强对职工的宣传教育力度，使其懂得环境保护的重要性，能够养成良好的习惯，积极主动加入到环境保护的行列。第6篇：河北省矿山生态环境恢复治理保证金管理暂行办法河北省矿山生态环境恢复治理保证金管理暂行办法冀国土资发202115号各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：河北省矿山生态环境恢复治

43、理保证金管理暂行办法已经省政府同意，现予印发，请认真贯彻实施。 特此通知。 二六年十二月二十五日河北省矿山生态环境恢复治理保证金管理暂行办法第一条为有效保护矿山生态环境，预防和治理矿山地质灾害，建立矿山环境治理和生态恢复责任机制，根据河北省地质环境管理条例和国务院全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知（国发2021）28号），结合本省实际，制定本办法。 第二条凡在本省行政区域内开采矿产资源的采矿权人，应当依法履行矿山生态环境恢复治理义务，并缴纳矿山生态环境恢复治理保证金。 采矿权人履行矿山生态环境恢复治理义务，经验收合格后，保证金本息返还采矿权人。 第三条矿山生态环境恢复治理保证金（以下简称保证

44、金），是指采矿权人对矿山生态环境恢复治理所缴纳的备用治理资金。 保证金只能用于因矿产资源开发引发的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等地质灾害的预防、治理和被破坏的矿山生态环境的恢复。 第四条保证金由矿山所在地设区市国土资源行政主管部门负责收取。矿区范围跨设区市行政区域的，由占矿区面积较大的设区市国土资源行政主管部门负责收取。设区市国土资源行政主管部门可以委托县（市）国土资源行政主管部门收取。 第五条保证金的收缴标准，依据采矿许可证批准面积、采矿许可证有效期限、开采矿种、开采方式以及对矿山生态环境影响程度等因素确定（保证金的收缴标准及影响系数见附件）。 第六条保证金分一次性缴纳和分期缴纳。

45、采矿许可证有效期3年以下（含3年）的，采矿权人应当一次性全额缴纳保证金。 采矿许可证有效期3年以上的，采矿权人可以分期缴纳保证金。首次缴纳保证金数额不得低于应缴总额的30，余额可每2年缴纳一次，每次缴纳数额不得低于余额的50，但在采矿许可证有效期满前一年应当全部交清。 第七条新设采矿权的采矿权人，应当在取得采矿许可证后1个月内，与负责收取保证金的国土资源行政主管部门签订矿山生态环境恢复治理责任书，提交经主管部门审批的矿山生态环境保护与综合治理方案，并缴纳保证金。矿山生态环境保护与综合治理方案的编写技术要求和矿山生态环境恢复治理责任书样式由省国土资源厅统一制定。 第八条本办法施行前已取得采矿许可

46、证的采矿权人，应当在本办法施行起三个月内，与负责收取保证金的国土资源行政主管部门签订矿山生态环境恢复治理责任书，提交经主管部门审批的矿山生态环境保护与综合治理方案，并缴纳保证金。 第九条采矿权人变更矿区范围或主采矿种的，负责收取保证金的国土资源行政主管部门应当按变更后的矿区面积或主采矿种重新核定应缴纳的保证金数额，采矿权人应当与国土资源行政主管部门重新签订矿山生态环境恢复治理责任书，提交经主管部门重新审批的矿山生态环境保护与综合治理方案，并按重新核定的保证金数额缴纳保证金。 第十条采矿权人转让采矿权，应当同时办理保证金和利息的转移手续，由采矿权受让人与负责收取保证金的国土资源行政主管部门签订矿山生态环境恢复治理责任书，确认已经主管部门审批的矿山生态环境保护与综合治理方案，并履行相应的矿山生态环境恢复治理义务。 第十一条采矿许可证期满，采矿权人申请延续登记的，应当重新计算应缴纳的保证金数额，与负责收取保证金的国土资源行政主管部门重新签订矿山生态环境恢复治理责任书，提交经主管部门审批的矿山生态环境保护与综合治理方案，并缴纳保证金。 第十二条矿山停办、关闭或者闭坑前，采矿权人应当完成矿山生态环境的恢复治理，并向负责收取保证金的国土资源行政主管部门提出书面验收申请。 经验收达到矿山生态环境保护与综合治理方案要求的，由负责收