开展预拌混凝土搅拌站搅拌车安全专项整治实施方案.docx

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1、开展预拌混凝土搅拌站搅拌车安全专项整治实施方案 XX镇开展预拌混凝土搅拌站搅拌车安全专项整治的实施方案一、整治目标通过深入开展混凝土搅拌企业安全专项整治，督促有关企业严格履行安全生产主体责任，逐步建立安全风险管控和隐患排查治理预防机制，有效防范搅拌站、搅拌车事故发生； 建立长效机制，保持安全生产形势稳定。 二、整治范围全镇范围内的预制混凝土搅拌企业及车辆。 三、整治内容（一）未经住建部门审批，存在违法建设和经营，未批先建、无证经营、证照不全及非法挂靠从事混凝土生产等违法行为的。 （二）未制定和落实安全生产管控制度； 未设置安全生产管理机构，专职安全生产管理人员配备不足； 未依法对从业人员开展安

2、全教育培训，从业人员无证上岗，从业人员对岗位涉及的生产安全风险不清楚、不掌握的。 （三）未建立混凝土搅拌站过程中各项操作规范，作业人员操作未按规范标准执行； 未制定混凝土搅拌站企业职业危害防治措施； 未制定生产安全事故应急救援预案，应急救援器材和设备不足的。 （四）未设置负责车辆日常检查、维修保养部门、配备人员； 未定期安排车辆送检、维修，及时更换零部件和易耗品、消除车辆安全隐患的。 （五）车辆驾驶员未持有有效证件上岗，未定期开展道路交通安全教育培训； 车辆驾驶员配备不足，未制定合理的轮班计划，存在疲劳驾驶、野蛮驾驶和违章驾驶情况的。 四、职责分工各村、有关企业、安委会成员单位负责组织开展本辖

3、区预拌混凝土搅拌站、搅拌车安全专项整治，开展全面排查，摸清底数，建立台账，对无证生产经营的，该取缔关闭的，依法取缔关闭； 对存在严重安全隐患又拒不整改的，书面将问题移送通报给镇党政办依法处理，切实落实属地管理责任。 国土所、安全监管、城管执法XX分局、派出所、交通运输管理等有关单位，按照单位职责和“谁审批，谁负责”的原则，对有关安全生产违法违规行为，依法查处。 五、实施步骤此次专项整治工作从即日开始到12月底结束，分四个阶段进行： （一）动用部署阶段（即日起至11月5日）。镇党政办和镇安委会成员单位制定具体实施方案，层层落实责任，摸清企业底数，分解细化任务，开展组织发动工作。 （二）企业自查阶

4、段（11月15日-12月5日）。相关企业全面开展自查，对查出的安全问题和隐患，制定问题清单、整改清单、责任清单，严格按照隐患整改“五落实”的要求限期整改，并形成自评报告。 （三）检查督查阶段1、镇级检查（11月15日-12月5日）。镇党委政府要成立专门组织，安排专人负责此项工作，对照整治内容逐项现场核查，实现安全检查全覆盖，确保整改到位； 对不能取得合法资质的搅拌站，该取缔关闭的，依法取缔关闭； 对取得合法资质的混凝土搅拌企业，全面排查隐患，对存在严重安全隐患又拒不整改的，书面将问题移送给县直有关部门依法处理，并将检查结果通报全镇。 2、县级督查（12月6日-12月16日）。县安委会办公室组织

5、相关部门成立督查组对各乡镇专项整治工作开展情况进行随机抽查，抽查的结果将全县进行通报和曝光。 （四）总结提高阶段（12月20-12月30日）。各村、有关企业、安委会成员单位要认真总结专项整治工作开展情况，探索建立长效管控机制，并于12月15日前报送至镇安监所。 六、整治工作要求（一）加强组织领导，明确工作责任。各村、有关企业、安委会成员单位要高度重视此次此次混凝土搅拌站、搅拌车集中整治活动，按照本方案要求，结合各自实际，认真制定专项整治工作方案，压实工作职责，切实提高集中整治工作的时效性。 （二）敢于动真碰硬，切实整改隐患。本次专项整治涉及面广，“打非治违”任务艰巨，各村、有关企业、安委会成员

6、单位要按照“整顿一批、提升一批、关闭一批”的工作目标，以“严、细、实、快”的工作作风，狠抓监管执法措施的落实。 （三）坚持标本兼治，全面巩固提高。各村、有关企业、各单位、安委会成员单位要以此次集中整治为契机，进一步加强源头监管，夯实混凝土搅拌企业安全工作的基础，落实单位安全监管责任，严格控制监管执法； 要及时总结工作中形成的好经验、好做法，及时总结提炼形成规章制度和标准规范，建立长效机制。 （四）全面落实责任、严肃督查问责。开展对隐患整治不彻底、监管执法不严格，导致的在县级督查中出现问题的，讲依法严肃追究有关责任人的责任，绝不姑息迁就。 作者需要得到更多人的肯定！ 宜春市预拌混凝土搅拌站布点方

7、案 为加快预拌混凝土推广应用，禁止在城区现场搅拌混凝土，防止建筑噪音和粉尘污染，改善市容市貌，建设美丽、和谐的新宜春，依法规范管理，根据江西省促进散装水泥和预拌混凝土发展管理条例规定，结合本市实际，编制本方案。 一、我市预拌混凝土发展现状 (一)现有预拌混凝土企业的基本情况。到目前为止，全市现有预拌混凝土生产企业4家，有120型预拌混凝土生产线6条，其中袁州区境内有3家，预拌混凝土生产线5条，年生产能力75万立方米（理论值，下同）；万载县1家，预拌混凝土生产线1条，年生产能力15万立方米；全市共有预拌混凝土搅拌车26辆，各类输迭泵车10台，预拌混凝土年生产能力90万立方米，正式投入量产并向市场

8、保障供应商品混凝土的有袁州区境内2家生产企业，年生产能力60万立方米。 (二)我市预拌混凝土发展前景广阔。据统计，市规划区2021年新开工项目达100多项（不含工业园工程建设和招商引资工程建设项目），建筑面积超百万平方米，预拌混凝土年需求量达约50万立方米，且发展迅速。随着宜春市“三大战役”的全面实施和袁州新城三大重点建设工程项目的开工建设，中心城区建设规模不断扩大，预拌混凝土需求量迅速增加。目前，我市规划区80%的工程建设项目使用预拌混凝土，如果全部使用预拌混凝土，不仅将减少大量粉尘噪音污染，减轻城区交通压力，还将增加20%的预拌混凝土使用量。根据07年和08年已批准开工项目预测，2021年

9、中心城区预拌混凝土需求量可达60万立方米以上，到2021年我市规划区预拌混凝土年需求量将达到100万立方米以上。 二、预拌混凝土搅拌站布点数量和规模 根据现有预拌混凝土生产企业的情况、预拌混凝土的需求量和使 1用量，以及未来预拌混凝土的市场容量，为引进竞争机制，形成有序的合理竞争态势，合理布局，拟在我市规划区设立5个混凝土搅拌站，年生产能力不超过140万立方米，具体应分布在东、南、西、北和东北面。 三、预拌混凝土搅拌站布点地址和服务范围 到2021年底，全市4座预拌混凝土搅拌站将全部投入量产，服务范围为万载县及以北区域、市规划区内。万载县预拌混凝土搅拌站坐落于鹅峰乡境内，其产品受服务半径、运输

10、成本的制约，主要销往万载县城及以北区域；袁州区境内3座主要分布在：袁州区东面1座，东北面1座、北面1座。因此，今后市规划区内新建预拌混凝土搅拌站选点应分布在袁州区西面、正南或西南两个点。 今后，根据城市建设对预拌混凝土的需求量，还可以增加预拌混凝土生产能力。 四、县（市）预拌混凝土搅拌站布点 各县（市）预拌混凝土搅拌站建设数量原则上拟设立12个，年生产能力不超过60万立方米，较大的或经济较发达的县（市）可根据具体情况，适当增加预拌混凝土生产能力。 各县（市）预拌混凝土搅拌站的布点方案由各县（市）经济贸易行政主管部门会同相关部门根据宜春市预拌混凝土搅拌站布点方案总体原则编制，报市经济贸易行政主管

11、部门批准后，向社会公布。 五、预拌混凝土搅拌站布点原则 预拌混凝土搅拌站选址布点应遵循以下原则:(一)应当符合宜春市城市建设总体规划和宜春市散装水泥和预拌混凝土发展的市场需求，报市经济贸易行政主管部门批准后，函告相关行政主管部门； (二)应当依法进行环境影响评价，经评价论证符合环境保护要求后方可建设； (三)应当建在城市周边，道路交通比较便利，散装水泥供应方便， 2靠近砂石、原材料和水资源丰富的地方； (四)服务半径不超过20公里。 六、发展预拌混凝土的主要措施。 (一)大力宣传江西省促进散装水泥和预拌混凝土发展管理条例，为预拌混凝土的发展创造良好的舆论氛围，提供法律保障； (二)加大执法力度，禁止在市规划区以内现场搅拌混凝土，具备条件的县（市），由本级人民政府规定城区内禁止现场搅拌混凝土，为预拌混凝土的发展提供广阔的市场空间； (三)按照控制总量、合理布局、规范发展的原则，为预拌混凝土生产企业健康有序竞争提供有利条件； (四)根据政策对预拌混凝土生产企业，争取省级散装水泥专项资金项目补贴，为预拌混凝土的快速、健康发展提供资金扶持； (五)转变职能，提高效率，为预拌混凝土的发展提供政策咨询指导、市场监管、部门协调和与上级牵线搭桥的服务。 版面整齐！ 5