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1、新农合医疗的调查汇报 关心民众疾苦、解决农民看病难一直是党和政府高度重视的问题,1997年中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定明确指出:“全党、全社会都要高度重视卫生事业,保护和增进人民健康。”并且强调:“从现在到年是建设有中国特色社会主义事业承前启后、继往开来的重要时期。”,“新时期卫生工作方针是:以农村为重点,预防为主,中西医并重,依靠科技与教育,动员全社会参与,”,随着我国经济与社会的不断发展,越来越多的人开始认识到,“三农”问题是关系党和国家全局性的根本问题。而不解决好农民的医疗保障问题,就无法实现全面建设小康社会的目际,也谈不上现代化社会的完全建立。经过多年努力和探索,我国新型农
2、村合作医疗制度在很大程度上缓解了农民小病不治变大病、因病致贫的状况,尤其近年来中央不断加大对农村合作医疗的资金投入,使农民的基本医疗卫生问题得到根本性改变。新型农村合作医疗在农村社会事业中的作用举足轻重,其具体的地方条例、政策落实情况及广大参合户的反映,是具有一定调查价值的。 新型农村合作医疗,简称“新农合”,是指由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。 新型农村合作医疗为世界各国,特别是发展中国家所普遍存在的问题提供了一个范本,不仅在国内受到农民群众的欢迎,而且在国际上得到好评。 中
3、央在农村合作医疗发展战略中指出:“到年,在全国建立起适应社会主义市场经济体制和人民健康需求的、比较完善的卫生体系,国民健康的主要指标在经济较发达地区达到或接近世界中等发达国家的平均水平,在欠发达地区达到发展中国家的先进水平。”,新型农村合作医疗的试点地区正在不断的增加,而秦皇岛市抚宁县较早的就成为了示范县,那么,现在的运行情况如何呢,就这个问题于年7月6日我专门走访了抚宁镇合作医疗办公室,办公室负责人王奇伟同志热情的接待了我,并详细的向我介绍新政策以及相关运行数据: 1,从年新农合开始,农民参合的费用由原来的10元提高到20元。其中10元归农民自己支配,用于门诊报销。国家补助每个人由原来的40
4、元提高到80元。另外对于五保户、低保户等特困户由民政局负责缴纳个人出资费用。 2,用药范围由原来的712种提高到916种。 3,封顶线由原来的2万元提高到3万元。 4,由于村民健康意识提高,有病就住院,导致补偿资金增大,因此补偿方案有所改变。 5,与以往不同的是“意外伤害”不在报销范围之内。 6,提高了大病的报销额度。 7,全镇27个村,年度应参合农民7028户22138人,实际参合6815户21421人,参合率 为96.8%,共有10个村参合率达到了100%。参合率位居全县第一。 8,XX年上半年有3286人次获得了1169221.39元的农村合作医疗补偿。其中县外就医42人次,补偿金额14
5、6954.85元,县内就医699人,补偿金额959434.64元,门诊就医2545人,补偿金额62831.9元。 9,新农合的报销方式是这样的,凡在县内住院就医的患者在出院时就给报销了即时结报,门诊费用当场即报,省去了各种条条框框,简化了手续。 10,其他补偿细则:慢性病大额门诊补偿,如脑血管病后遗症,心肌梗塞等(由县慢性病鉴定小组确认的慢性病患者,除享受住院补偿外,每年可获得最高门诊补偿1000元。);实行单病种定额限价补偿,如阑尾炎手术,白内障手术等。 11,新农合的具体报销项目:住院治疗费,规定用药目录内的药品费用,化验费,检查费,处置费,护理费,抢救费,手术费,住院费等。 12,新农合
6、不予报销的项目:使用进口药品或材料的;工伤及中毒发生的医疗费用;人工流产、坠胎、治疗不孕不育及计划生育后遗症的治疗费用;器官移植、安装假肢、镶牙、配镜、医学美容及其他非医疗性项目费用;冒名、挂名或明显不符合住院要求的医疗费用。 13,参合人员在各级医院住院报销的起付点分别是:乡镇卫生院100元,县级医院300元,县中医院和县妇幼200元,外地县级以上医院XX元。 为了加深对新型农村合作医疗状况的了解,于年7月17日我又来到县卫生局农村合作医疗办公室进行采访,主任付秀梅同志接待了我,并给我介绍了下列情况: 1,方针与原则:坚持个人缴费、集体扶持和政府资助相结合的筹资原则;坚持政府举办、县办县管的
7、原则;坚持农民自愿参加的原则;坚持以收定支、保障适度的原则;坚持门诊补偿与住院补偿结合、以住院补偿为主的原则。调查报告一般由标题和正文两部分组成。(一)标题。标题可以有两种写法。一种是规范化的标题格式,即“发文主题”加“文种”,基本格式为“关于的调查报告”、“关于的调查报告”、“调查”等。另一种是自由式标题,包括陈述式、提问式和正副题结合使用三种。(二)正文。正文一般分前言、主体、结尾三部分。1前言。有几种写法:第一种是写明调查的起因或目的、时间和地点、对象或范围、经过与方法,以及人员组成等调查本身的情况,从中引出中心问题或基本结论来;第二种是写明调查对象的历史背景、大致发展经过、现实状况、主要成绩、突出问题等基本情况,进而提出中心问题或主要观点来;第三种是开门见山,直接概括出调查的结果,如肯定做法、指出问题、提示影响、说明中心内容等。前言起到画龙点睛的作用,要精练概括,直切主题。2主体。这是调查报告最主要的部分,这部分详述调查研究的基本情况、做法、经验,以及分析调查研究所得材料中得出的各种具体认识、观点和基本结论。3结尾。结尾的写法也比较多,可以提出解决问题的方法、对策或下一步改进工作的建议;或总结全文的主要观点,进一步深化主题;或提出问题,引发人们的进一步思考;或展望前景,发出鼓舞和号召。
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