河道清淤项目工程安全生产文明施工管理及措施.doc
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1、河道清淤项目工程安全生产文明施工管理及措施一、安全方针我们的安全方针是:以全体员工健康安全及相关方需求为导向,遵守法律法规、相关职业健康安全标准和上级有关规定,致力于控制危险源和防止事故伤害,保护劳动者及相关方的健康安全。二、安全目标我们的安全目标是:责任死亡事故为零;重大火灾事故为零; 重大设备损坏事故为零,不发生误操作事故; 危险品被盗、丢失事故为零; 主要责任在已方的重大交通事故为零; 杜绝职业病发生; 轻伤安全事故控制在1%以内。 三、安全保证体系我公司已完全按照GB/T28001标准建立了职业健康安全管理体系,并已通过认证。本项目安全管理体系,主要内容包括建立健全安全管理机构,落实安
2、全责任,制定各种规章制度和安全应急预案,开展安全监督检查和宣传教育,提高全体人员的安全意识和安全技能,配备各种安全防护装置、设备和劳动保护用品,对事故处理坚持“三不伤害四不放过”的原则等,同时辅以其它先进的管理方法,做到“安全生产,预防为主,综合治理”。(一)实行安全生产责任制施工现场成立以项目经理为组长的安全生产领导小组。项目经理为工程项目安全生产的第一负责人,并根据工程的具体情况设置安全管理机构,统一抓各项安全生产管理措施的落实工作。各施工队设立相应的安全生产管理小组,设立专职安全员,负责施工队的安全活动。项目经理项目安全员土建工长木工工长钢筋工工长消防工长水电工长油漆工长机械班班长各班组
3、工人(1)项目经理对本项目的安全工作负总责。项目经理负责建立本项目安全管理组织机构,组织项目的安全管理网络,批准项目的各项安全管理制度,保证项目安全运行。另外,项目经理应针对本工程的新情况采取相应的措施,制定适宜的规章制度。(2)坚持“管生产必须管安全”的原则,分管生产的项目副经理是安全生产的常务负责人,在项目经理的领导下,负责安全管理日常工作,负责贯彻落实各项安全制度,制定安全生产管理计划、管理目标、管理措施,组织有关人员制定具体的量化指针、可操作性强的安全管理检查评分制度,落实安全生产的档案管理工作,使所有安全生产管理活动都能做到文件化、规范化。同时领导参与检查安全工作,对事故隐患责令有关
4、人员限期整改,负责组织并对事故的抢救处理和调查研究,主持召开安全生产工作会议,总结布置安全生产工作。(3)各级安全职能部门的职责是在安全领导小组的领导下,宣传安全方针,协助领导搞好安全工作,处理日常事务,督办安全工作计划的落实,组织的各项安全活动,负责各项安全工作的检查、报告和统计工作。(4)安全员的职责是宣传安全生产的重要意义,督促落实安全生产规章制度,关心项目部全体人员和劳工的安全与健康,深入一线处理事故隐患,制止违章行为,定期进行安全宣传教育,负责新招劳工和特殊技术工种上岗前的安全培训,参加修订安全生产各项制度,分析事故原因,处理事故,督促检查危险品的领用和劳保用品的发放使用。(5)安全
5、生产责任制的贯彻职能部门经常和定期检查安全生产责任制的贯彻执行情况,分析、总结、解决执行过程中的问题,形成书面材料报项目部审批执行。在贯彻执行安全生产责任制的过程中,为了做到责任明确,奖惩分明,还必须与经济利益挂钩,发动和依靠员工监督,进行广泛的宣传与教育,提高全员安全意识。另外,贯彻执行安全生产责任制,还必须建立健全安全档案资料。(二)安全教育制度(1)安全教育的种类和形式主要包括对项目负责人的安全岗位培训、各级职能人员的安全知识培训、作业人员的三级安全教育、特种作业人员的培训、项目安全员经常性、制度化的教育等。(2) 安全教育的内容安全思想教育。提高各级管理人员和操作人员对安全生产重要意义
6、的认识,以增强关心人、保护人的责任感,加强劳动纪律教育,使操作人员认识到劳动纪律是进行劳动时必须遵守的规则和秩序,严格执行安全操作规程,减少伤亡事故。安全知识教育。各级职能人员必须进行安全防范教育,操作人员必须进行上岗前的安全教育,项目安全员必须具备安全基本知识,了解项目基本情况、生产概况、施工工艺、施工中的危险区域、危险级别、各类不安全因素等,掌握安全防护的基本知识和注意事项。安全技能教育。对各类专业人员和不同工种工人进行专门、细致的安全技能知识培训,包括安全技术、安全防护和安全操作规程。事故教育。结合典型经验和事故教训进行教育,宣传先进经验,从事故教训中吸取有益的东西,防止类似事故的发生。
7、法制教育,对全员进行遵法守法的教育。(三)危险源辨识、风险评价项目部在工程开工前根据工程施工特点,结合以往经验、教训等对本区域一切产生危险的因素进行全方位辨识,形成危险源清单。项目部总工程师组织有关人员对危险源进行风险评价,根据风险的大小,形成重大危险源清单,并针对风险因素制定风险控制措施,经项目经理批准后在施工生产中执行。(四)生产安全监视和测量项目部每年年初与各职能部门、施工队签定安全责任书,确定年度的安全生产总目标,各职能部门、施工队根据施工实际,制定各施工阶段具体的安全目标,逐层落实到班组和个人。每半年或一年项目部应对安全生产目标进行一次综合考评,评价目标、指针的实现情况。当评价结果出
8、现不符合时,应按纠正和预防措施管理程序的要求进行处置。当目标、指针按预定要求完成时,需按定量的目标值对实际所取得的结果进行评估,并给予适当的奖励。项目部质量安全部定期(月、季、半年、年)收集项目部的安全生产信息,根据反馈的信息、资料分析项目部安全生产情况,发现问题及时处理。项目部质量安全部还应会同有关部门定期对项目部进行安全生产检查。检查过程中,如发现不符合,应填写安全检查处置表,责任到人,限时整改。项目部须对每次安全生产监测检查保持记录,为制定纠正和预防措施提供依据。(五)高风险任务作业控制为确保对操作者本人、他人或生产设备的安全有重大危害的作业得到有效控制,杜绝或减少不安全因素,通过识别施
9、工生产中的高危险任务作业,项目部工程技术科有针对性地编制高风险任务作业指导书,按批准的作业指导书进行施工。(六)安全装置与设备管理(1)安全装置与设备的采购在工程开工前或引入新的活动或程序前,项目部应根据危险源辩识和风险评价结果及危险任务作业分类情况对本单位需购置的安全装置与设备进行策划,充分及适宜考虑安全装置与设备资源配置。项目部运输物资部门编制安全装置与设备采购计划,项目部总工审核,项目经理批准后由运输物资部门负责实施。(2)安全装置与设备的管理项目运输物资部门应将安全装置与设备建立台帐,保存各安全装置与设备的原始出厂资料。(3)安全装置与设备的使用与保养安全装置与设备的使用安全装置与设备
10、要正确使用,要设专人负责。在使用前,查明型号规格、适用范围、适用环境,认真阅读使用说明以及注意事项,并对其进行技术性能及安全性能检查,合格后方能使用;在使用过程中要按照使用程序和使用说明科学使用。如有故障,请有关专家进行修理。不得违章作业,发现隐患及时报告并进行处理。安全装置与设备的保养根据保养维护程序,要经常对安全装置与设备进行及时科学地定时保养和不定时检查,有关职能部门要对保养和检查情况进行验收,并做好记录。(4)安全装置与设备检查安全装置与设备的检查一般包括日常检查、定期检查、阶段性检查、专业性检查与季节性检查等。检查项目包括:防护罩、防护网、围栏、档板机器设备、马兰锁装置等防护装置,安
11、全阀、自动跳闸、卷扬限制器等保险装置,颜色信号、音响信号、指示仪表等信号装置,危险牌示和识别标志,个体防护用品的发放和穿戴等。检查资料包括:安全措施方案符合实际并能贯彻执行;高大异形架子有设计审批、验收手续;安全技术资料齐全;检查资料齐全。并保存其检查记录。检查中发现问题的整改:对检查中发现的重大问题,应填写“安全施工问题通知书”分送有关单位限期整改。对重大或涉及全局的问题,应同时抄报上级主管部门备案。“安全施工问题通知书”应由存在事故隐患单位的领导负责接受并组织整改。对因故不能立即整改的问题,应采取临时措施并制定计划报上级备案。(5)安全装置与设备的更新和改造安全装置与设备更新与改造,必须制
12、定改造、更新计划。关键性安全装置与设备的更新改造,必须经过技术、经济论证,报有关部门进行审批,并进行备案。(6)安全装置与设备的检修使用单位根据安全装置与设备的使用情况与实际技术状况,编制检修计划,检修计划分为:月计划、季度计划和年度计划,根据检修计划逐步检修实施。安全装置与设备的检修,应有专业技术人员负责,严格执行检修工艺和技术标准,严格鉴定有关技术参数,保证检修质量,降低检修成本。(7)报废与处理安全装置与设备具备下列条件之一者可以报废:已达到使用年限,不能保证安全性能;主要结构件损坏,确定无法修复或改造;修理、改造费用过大,经济上不合理的;结构性能有严重缺陷,修复改造后仍不能满足安全要求
13、的;因意外灾害或事故遭受严重损坏无修复价值的;安全技术指标达不到国家有关要求,要求予以淘汰的。安全装置与设备报废时,要经过有关技术人员或专家组成的三结合鉴定小组进行技术鉴定,报上级有关部门审批,并进行备案。报废的安全装置与设备,只能变价处理,不能再次投入使用。(七)劳动保护为了确保施工作业人员的安全保护,项目部制定劳动保护用品管理程序,按照国家有关规定,定期发给在现场施工的作业人员必需的劳动保护用品,如:安全帽、水靴、雨衣、手套、手灯、防护面具和安全带等,并定期由项目部质量安全部进行检查劳动保护用品的佩戴和使用情况,并按照有关劳动保护法的规定发给特殊工种作业人员的劳动保护津贴和营养补助。四、施
14、工安全技术措施(一)现场施工安全(1)根据地形地貌,合理进行施工总平面布置,注意防止施工设置对周围居民安全、住宿、交通等方面造成的干扰和危险,并采取必要的防护措施。(2)凡进入现场施工的作业人员,必须认真执行和遵守安全技术操作规程。(3)各种机具设备、材料、对象、临时设施等,必须按施工平面图布置,保证现场道路平整、畅通、排水设施良好;特殊、危险地段设醒目的标志,夜间设有照明设施。(4)按照施工组织设计的安排,形成良好的施工环境和协调的施工顺序。施工现场内各种材料分级码放整齐稳固,拆除的模板、钢管及其它废旧物品及时清理,以保持现场的整洁有序。(5)用电线路和防火设施应遵照有关规定,做到设施完备可
15、靠、使用方便。(6)易燃易爆品仓库、发电机房、变电所,采取必要的安全防护措施,严禁用易燃材料修建。炸药库的位置符合国家安全有关规定。工地的临时小型油库远离生活区50米以外,并外设围栏。(7)施工现场要有利于生产,方便职工生活,符合防洪、防火等安全要求,具备安全生产、文明施工的条件。在树木茂盛、杂草丛生地区,对宿舍、发电机房、仓库等要特别注意防火。如在气候干燥的工地,在室内抽烟必须将烟蒂放入有水烟缸中,在室外必须埋入土中,对违规者进行处罚。(8)根据施工需要,在施工区内设置一切必需的信号装置,包括:标准道路信号、报警信号、危险信号、控制信号、安全信号、指示信号,并指定专人负责对信号装置进行维护和
16、检查;如有损坏,及时修理。(9)对环境有污染的设施和材料设置在远离人员居住的较为空旷的地点,必要时配有防污染设施。(10)在工程开工前,项目部编制适合本工程需要的安全防护手册,其内容应遵守国家颁布的各种安全规程,并将安全防护手册提交监理人审批后发给所有施工及管理人员和业主、监理人员。安全防护手册的内容包括:a.护衣、安全帽、防护鞋袜及防护用品的使用;b.升降机和起重机的使用;c.各种施工机械的使用;d.危险品的储藏、运输和使用;e.汽车驾驶安全;f.用电安全;g.地下开挖作业的安全;h.边坡开挖作业的安全;j.模板、脚手架作业的安全;k.混凝土浇筑作业的安全;o.机修作业的安全;p.压缩空气作
17、业的安全;q.高空作业的安全;r.焊接作业的安全和防护;s.意外事故和火灾的救护程序;t.防气象灾害措施;u.信号和告警知识;v.其它有关规定。(二)机械施工安全所有机械的传动带、明齿轮、明轴、皮带轮、飞轮都应设置防护罩。电锯和木工电平刨也应安设防护装置。机械操作人员,须严格按操作规程和劳保规定进行操作并按规定佩戴防护用具。各种起重设备,应根据需要配备安全限位装置、超重量控制器、联锁开关等安全装置,起重机指挥人员和司机要严格遵守操作规定,不得违章作业。挖掘机、推土机、装载机、卷扬机、翻斗车等应配置指挥员、信号员,禁止操作速度过快、作业动作幅度过大,操作员对作业前进方向全方位加以注意,特别是回转
18、半径内应无人走动。在临水边作业时,驾驶室门应敞开,操作手必须配戴救生衣。所有机械设备、起重机具都要经常检查、保养和维修,保证其灵敏可靠。(三)车辆运输及场内交通安全(1) 场内交通安全1)工地临时道路的修建尽量避开松软土、陡崖、滑坡坠石地段。如需通过,采取相应的加固措施。2)临时道路必须通过既有公路及其它机动车道,应经有关部门批准,并设置路标及防护措施,另外派专人负责指挥。3)临时道路、通道在狭窄、陡坡、急弯、穿越电力通讯地段设置交通标志,大型施工机械及特种车辆通过时设有专人负责指挥。4)临时道路平整无坑洼,路面高过自然地面20cm,低洼地段适当加高,面层用小碎石或透水性良好的山皮土铺垫,并派
19、专人维护。5)临时道路用机械施工时,在半路沟堑陡坡地段设置醒目的禁止超越标志,并有专人指挥机械施工。(2)车辆运输安全场内交通道路狭窄、湾道多,车辆运输安全问题突出,必须制定严格的车辆道路运输安全细则,配备专业交通安全指挥人员,加强交通安全管理,确保车辆运输安全。1) 机动车辆的使用必须执行公安部制定的交通规则,严禁无证驾驶、酒后开车、无令开车。2) 车辆涉水过河前,应先了解水深及河床情况,不得冒险行车。水面超过汽车排气管时不得行车过河。车辆在泥泞道路上或冬季在冰雪上行驶,必须安装防滑链,并减速行驶。3) 车辆在施工区域行驶,时速不得超过15km,洞内时速不得超过8km,在会车、弯道、险坡段不
20、得超过5km/h 。4) 载重汽车载客,必须遵守其规定的额定人数和车速,严禁客货混载,车厢栏板不足1m时不准占人。5) 自卸汽车、油罐车、平板拖车、启重吊车、装载机、机动翻斗车及拖拉机除驾驶室外,不准乘人。驾驶室不准超额坐人。6) 各种机动车辆均不准带故障或超载运行7) 各种机动车辆均不得停放于斜坡路上,因故必须临时停放时,必须拉紧手闸,切断电路,锁好车门,并于轮胎处垫好卡木,确保车辆不致溜滑。8) 对自卸汽车除必须遵守上述有关规定外,并应严格遵守下列规定: 在坚实地区陡坎处向下卸料时,必须设置牢固的文件车装置,其高度应不低于轮胎外缘的1/3,长度不小于车辆后轴两侧外轮间距的2倍,同时必须设专
21、人指挥,夜间设红灯。 向低洼地区卸料时,后轮与坑边要保持适当的距离,防止坍塌和翻车。 车箱未降落复位,不准行车。 禁止在有横坡地路面上卸料,以防止因重心偏移而翻车。 当车箱升举,必须作检修维护工作时,必须使用有效的撑杆将车箱顶稳,并在车辆前后轮胎处垫好卡木。9) 油罐车除遵守上述有关规定外,并应严格遵守下列规定: 必须装有明显的放火标志,配备专用灭火器材,并装有金属链条。 装卸油时不准穿带有钉子的鞋上下油罐,同时必须将接地线妥善接地,以防静电产生电火花,引起火灾。、罐车附近禁止明火或吸烟。、罐车装有油料时,遇雷雨天气不准停放在大树和高大建筑物下。、检修油罐时必须先除油放气、进行清洗,确认罐内无
22、油、无油气,并在打开加油口后方可焊补,若修理人员欲进入罐内作业,则必须采取装设抽风装置等可靠的安全措施。10) 载重汽车装运易燃、易爆或其它危险品时,应遵守有关安全行车规定。(四)用电安全制定电气设施的安装标准、运行管理、定期检查制度,根据施工组织和施工方案,订出具体用电计划,合理布置供电线路,做好电器设备的防护措施。采用安全电压要设置电气技术专业安全监督检查员,经常检查施工现场的电气设备、闸具,及时排除隐患。有计划、有组织地培训各类电工、电器设备操作工、电焊工和经常与电气接触人员学习安全用电知识和用电管理规程,严禁无证人员从事电气作业。(六)施工区电力、通讯线路的保护施工前对施工区域内的电力
23、、通讯线路进行详细的调查和标识,防止土石方开挖爆破作业的影响、机械设备和人为损坏。并制定具体的保护措施和应急预案,确保电力及通讯线路的安全。一旦由于不慎发生损坏事件,则应立即与有关部门取得联系,以便尽快恢复,使损失降低到最低限度。(七)其它注意点(1)预防中毒、中暑事故对施工中使用具有毒性的材料,要严加保管,限量使用,并做好防毒措施。水利水电工程大多从事夏季露天作业,要采取降温、通风和其它有效措施。对不适应高温、露天作业人员要调离。对高温季节露天作业人员,工作时间适当调整,避开气温高峰。(2)雨雪天和冬季施工的安全措施雨雪天之前,要组织电气人员认真检查现场所有电器设备、线路及漏电保护装置,发现
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