危化安全标准化评自评检查表.pdf
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1、. 安全标准化自评检查表xxxx 焦化有限公司20 xx 年1xxxx 焦化有限公司安全生产标准化自评检查表A级要素B级要素标准化要求达标标准工作及记录自评得分失分及原因B A 1 法律、法规和标准(100 分)1.1法律 、 法规 和 标准 的 识别 和 获取(50分)1. 企业应建立识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求的管理制度,明确责任部门,确定获取渠道、方式和时机,及时识别和获取,定期更新。1. 建立识别和获取适用的安全生产法律法规、 标准及政府其他有关要求的管理制度;2. 明确责任部门、 获取渠道、 方式;3. 及时识别和获取适用的安全生产法律法规和标准及政府其他有关要
2、求;4. 形成法律法规、 标准及政府其他有关要求的清单和文本数据库,并定期更新。1. 编制了安全法律法规汇编;2. 明确了责任部门、 获取渠道、 方式;3. 及时识别和获取适用的安全生产法律法规和标准及政府其他有关要求;4. 形成适用的法律法规及其他要求清单及各法律法规文本数据库(包括电子版) ,并及时更新。法律法规更新不及时,部分法律法规过期,扣10 分2. 企业应将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时传达给相关方。采用适当的方式、方法,将适用的安全生产法律、法规、 标准及其他要求及时传达给相关方。将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求的电子版传达给相关方。1.2法律 、 法规
3、和 标准 符 合性评价(50分)企业应每年至少1 次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求的执行情况进行符合性评价,消除违规现象和行为。1. 每年至少1 次对适用的安全生产法律、 法规、 标准及其他有关要求的执行情况进行符合性评价;2. 对评价出的不符合项进行原因分析,制定整改计划和措施;3. 编制符合性评价报告。1. 每年年底进行1 次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他有关要求的执行情况进行符合性评价,更新法律法规及其他要求评审表;2. 对不符合项目进行了原因分析,制定了计划和措施;3. 编制了安全法律法规及其他要求符合性及合规性评审报告。2 机构和职责(100 分)2.1 方针目标
4、(20分)1. 企业应坚持 “安全第一, 预防为主, 综合治理” 的安全生产方针。主要负责人应依据国家法律法规, 结合企业实际, 组织制定文件化的安全生产方针和目标。安全生产方针和目标应满足:( 1)形成文件,并得到所有从业人员的贯彻和实施;1. 主要负责人组织制定符合本企业实际的、文件化的安全生产方针;2. 主要负责人组织制定符合企业实际的、 文件化的年度安全生产目标;3. 安全生产目标应满足:(1)形成文件,并得到所有从业1. 每年年初制定文件化的公司的安全生产目标和安全工作计划、同时贯彻传达集团公司的安全生产方针。2. 组织制定了年度安全生产目标。3. 安全生产目标形成文件,以红头文件形
5、式印发各车间、部室, 并召开职工代表大会进行文件贯彻;符合法律法规要求; 适应企业的职业安全健康2A级要素B级要素标准化要求达标标准工作及记录自评得分失分及原因B A ( 2)符合或严于相关法律法规的要求;( 3)与企业的职业安全健康风险相适应;(4)目标予以量化;(5)公众易于获得。人员的贯彻和实施;(2)符合或严于相关法律法规的要求;(3)与企业的职业安全健康风险相适应;(4)根据安全生产目标制定量化的安全生产工作指标;(5)应以公众易于获得的方式发布安全生产目标。风险;2. 企业应签订各级组织的安全目标责任书, 确定量化的年度安全工作目标, 并予以考核。 企业各级组织应制定年度安全工作计
6、划,以保证年度安全工作目标的有效完成。1. 将企业年度安全目标分解到各级组织(包括各个管理部门、车间、班组),签订安全生产目标责任书;2. 定期考核安全生产目标完成情况;3. 企业及各级组织应制定切实可行的年度安全生产工作计划。1. 签订安全生产目标责任书(包括各个管理部门、车间、班组),将企业年度安全目标分解到各级组织;安全生产责任书2. 每月考核安全生产目标完成情况;3. 各车间及基层组应制定切实可行的年度安全生产工作计划。2.2 负责人(20分)1. 企业主要负责人是本单位安全生产的第一责任人, 应全面负责安全生产工作, 落实安全生产基础和基层工作。1. 明确企业主要负责人是安全生产第一
7、责任人;2. 主要负责人对本单位的危险化学品安全管理工作全面负责,落实安全生产基础与基层工作。1.安全生产责任制中明确规定企业法人是安全生产第一责任人。2. 安全生产责任制明确第一负责人全面负责。2. 企业主要负责人应组织实施安全标准化,建设企业安全文化。1. 主要负责人组织开展安全生产标准化建设;2. 制定安全生产标准化实施方案,明确实施时间、计划、责任部门和责任人;3. 制定安全文化建设计划或方案;1. 安全标准化工作实施方案中明确总经理为组长。2. 安全标准化工作实施方案中制定安全生产标准化实施方案,明确实施时间、 计划、责任部门和责任人;3. 制定安全文化建设方案;二级企业应初步形成安
8、全文化体系。已经初步形成安全文化体系。一级企业有效运行安全文化体系。3. 企业主要负责人应作出明确1. 安全承诺的内容应明确、公开、1. 公司总经理做出安全生产承诺3A级要素B级要素标准化要求达标标准工作及记录自评得分失分及原因B A 的、公开的、文件化的安全承诺,并确保安全承诺转变为必需的资源支持。文件化;2. 主要负责人应确保安全生产标准化所需的资金、人员、时间、设备设施等资源。并文件化。2. 承诺确保安全生产标准化所需资金、人员、时间、设备设施等资源。4. 企业主要负责人应定期组织召开安全生产委员会或领导小组会议(以下简称安委会)。主要负责人定期组织召开安委会会议,或定期听取安全生产工作
9、情况汇报,了解安全生产状况,解决安全生产问题。定期召开安委会会议,每周召开公司经理安全办公会。5. 1.落实领导干部带班制度;2主要负责人要对领导干部带班负全责。公司制定了 干部带班管理 并落实。2.3 职责(30分)1. 企业应制定安委会和管理部门的安全职责。制定安委会和各管理部门及基层单位的安全职责。安全生产责任制及有明确规定。2. 企业应制定主要负责人、各级管理人员和从业人员的安全职责。1. 明确主要负责人安全职责,对安全生产法 规定的主要负责人安全职责进行细化;2. 明确各级管理人员的安全职责,做到“一岗一责” ;3. 明确从业人员安全职责,做到“一岗一责” 。1. 明确主要负责人安全
10、职责,对安全生产法 规定的主要负责人安全职责进行细化; 见安全生产责任制 ;3. 企业应建立安全生产责任制考核机制, 对各级管理部门、管理人员及从业人员安全职责的履行情况和安全生产责任制的实现情况进行定期考核,予以奖惩。1. 建立安全生产责任制考核机制;2. 对企业负责人、各级管理部门、管理人员及从业人员安全生产责任制进行定期考核,予以奖惩。1. 编制了 安全生产考核管理并落实。二级企业建立了健全的安全生产责任制和安全生产规章制度体系,并能够持续改进。2.4 组织机构(20分)1. 企业应设置安委会,设置安全生产管理部门或配备专职安全生产管理人员, 并按规定配备注册安全工程师。1. 设置安委会
11、;2. 设置安全管理机构或配备专职安全管理人员。 安全生产管理机构要具备相对独立职能。专职安全生1. 设置安委会。2. 设置安全管理部部及专职安全管理人员4A级要素B级要素标准化要求达标标准工作及记录自评得分失分及原因B A 产管理人员应不少于企业员工总数的 2% (不足 50 人的企业至少配备 1 人),要具备化工或安全管理相关专业中专以上学历,有从事化工生产相关工作2年以上经历;3. 按规定配备注册安全工程师,且至少有一名具有3 年化工安全生产经历; 或委托安全生产中介机构选派注册安全工程师提供安全生产管理服务。2. 企业应根据生产经营规模大小,设置相应的管理部门。1. 根据生产经营规模设
12、置相应管理部门;2. 生产、储存剧毒化学品、易制毒危险化学品的单位,应当设置治安保卫机构, 配备专职治安保卫人员。1. 无剧毒化学品。3. 企业应建立、 健全从安委会到基层班组的安全生产管理网络。建立从安全生产委员会到管理部门、车间、基层班组的安全生产管理网络,各级机构要配备负责安全生产的人员。制定了管理网络图个别车间安全生产管理网络图不完善,扣6 分2.5 安全 生 产投入(10分)1. 企业应依据国家、 当地政府的有关安全生产费用提取规定,自行提取安全生产费用,专项用于安全生产。根据国家及当地政府规定,建立和落实安全生产费用管理制度,确保安全生产需要。制度有 安全生产费用管理制度并落实。2
13、. 企业应按照规定的安全生产费用使用范围, 合理使用安全生产费用,建立安全生产费用台账。1. 按照国家及地方规定合理使用安全生产费用;2. 建立安全生产费用台帐,载明安全生产费用使用情况。1. 合理使用安全生产费用。2. 建立了公司安全生产费用台帐。3. 企业应依法参加工伤保险或安全责任险, 为从业人员缴纳保险费。依法参加工伤保险,为全体从业人员缴纳保险费。为全体员工缴纳了工伤保险。实行全员安全风险抵押金制度或安全责任保险。3 风险管理 3.1 范1. 企业应组织制定风险评价管1. 制定风险评价管理制度,并明确编制了风险评价管理制度,明确5A级要素B级要素标准化要求达标标准工作及记录自评得分失
14、分及原因B A (100 分)围 与 评价方法(10分)理制度,明确风险评价的目的、范围和准则。风险评价的目的、范围、频次、准则及工作程序;2. 明确各部门及有关人员在开展风险评价过程中的职责和任务。了危险源辨识和风险评价的目的、范围、频次、准则及工作程序;明确了各部门及有关人员在开展风险评价过程中的职责和任务。2. 企业风险评价的范围应包括: (1) 规划、设计和建设、 投产、运行等阶段;(2)常规和非常规活动;(3)事故及潜在的紧急情况;(4) 所有进入作业场所人员的活动;(5)原材料、 产品的运输和使用过程;(6)作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品;(7) 丢弃、废弃、拆除与处置;
15、(8)企业周围环境;(9)气候、 地震及其他自然灾害等。风险评价范围满足标准要求。风险评价范围满足标准要求。3. 企业可根据需要,选择科学、有效、 可行的风险评价方法。常用的评价方法有:(1)工作危害分析(JHA ) ;(2)安全检查表分析(SCL ) ;(3)预危险性分析(PHA ) ;( 4) 危 险 与 可 操 作 性 分 析(HAZOP ) ;( 5) 失 效 模 式 与 影 响 分 析(FMEA ) ;(6)故障树分析(FTA ) ;(7)事件树分析(ETA ) ;( 8) 作 业 条 件 危 险 性 分 析(LEC )等方法。1. 可选用JHA 法对作业活动、SCL法对设备设施(安
16、全生产条件)进行危险、有害因素识别和风险评价;2. 可选用 HAZOP 法对危险性工艺进行危险、有害因素识别和风险评价;3. 选用其他方法对相关方面进行危险、有害因素识别和风险评价。1. 选用了 JHA法对作业活动、SCL法对设备设施进行了危险、有害因素识别和风险评价;2、无危险工艺4. 企业应依据以下内容制定风1. 根据企业的实际情况制定风险1. 根据公司的实际情况制定了风险风险评价准则不准确,6A级要素B级要素标准化要求达标标准工作及记录自评得分失分及原因B A 险评价准则:1)有关安全生产法律、法规;2)设计规范、技术标准;3)企业的安全管理标准、技术标准;4)企业的安全生产方针和目标等
17、。评价准则;2. 评价准则应符合有关标准规范规定;3. 评价准则应包括事件发生可能性、严重性的取值标准以及风险等级的评定标准。评价准则;2. 评价准则符合有关标准规范规定;3. 评价准则包括事件发生可能性、严重性的取值标准以及风险等级的评定标准。扣 2 分3.2 风 险 评价(10分)1. 企业应依据风险评价准则,选定合适的评价方法,定期和及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别和风险评价。企业在进行风险评价时,应从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重程度分析。1. 建立作业活动清单和设备、设施清单;2. 根据规定的频次和时机,开展危险、有害因素辨识、风险评价;3. 从影响人、 财
18、产和环境等三个方面的可能性和严重性进行评价。1. 建立了作业活动清单和设备设施清单;2. 根据规定的频次和时机,开展危险、有害因素辨识、风险评价;3. 从影响人、 财产和环境等三个方面的可能性和严重性进行评价。危险、有害因素识别和风险评价不到位,扣6分。2. 企业各级管理人员应参与风险评价工作, 鼓励从业人员积极参与风险评价和风险控制。1. 厂级评价组织应有企业负责人参加;2. 车间级评价组织应有车间负责人参加;3. 所有从业人员应参与风险评价和风险控制。1. 公司级、车间级评价组织有负责人参加;2. 所有从业人员应参与风险评价和风险控制。3.3 风 险 控制(15分)1. 企业应根据风险评价
19、结果及经营运行情况等,确定不可接受的风险,制定并落实控制措施,将风险尤其是重大风险控制在可以接受的程度。企业在选择风险控制措施时:1)应考虑:可行性;安全性;可靠性。2)应包括:工程技术措施;管理措施;培训教育措施;1. 根据风险评价的结果,建立重大风险清单;2. 结合实际情况,确定优先顺序,制定措施消减风险,将风险控制在可以接受的程度;3. 风险控制措施符合标准要求。1. 根据风险评价的结果,无重大风险清单;2. 结合实际情况,制定措施消减风险,将风险控制在可以接受的程度;3. 风险控制措施符合标准要求。7A级要素B级要素标准化要求达标标准工作及记录自评得分失分及原因B A 个体防护措施。2
20、. 企业应将风险评价的结果及所采取的控制措施对从业人员进行宣传、 培训, 使其熟悉工作岗位和作业环境中存在的危险、有害因素, 掌握、 落实应采取的控制措施。1. 制定风险管理培训计划;2. 按计划开展宣传、培训。1. 危险辨识计划中包含风险培训内容;2. 按计划开展宣传、培训。3.4 隐 患 排查 与 治理 ( 20分)1. 企业应对风险评价出的隐患项目 , 下达隐患治理通知,限期治理, 做到定治理措施、定负责人、定资金来源、定治理期限。企业应建立隐患治理台账。1. 建立隐患治理台账;2. 对查出的每个隐患都下达隐患治理通知, 明确责任人、 治理时限;3. 重大隐患项目做到整改措施、责任、资金
21、、时限和预案“五到位”;4. 按期完成隐患治理。1.已建立公司隐患排查治理台账 。2.对查出的每个隐患下达隐患整改通知单并明确责任人、治理时限。3.无重大隐患项目。4.按期完成隐患治理。2. 企业应对确定的重大隐患项目建立档案,档案内容应包括:(1)评价报告与技术结论;(2)评审意见;( 3)隐患治理方案,包括资金概预算情况等;(4)治理时间表和责任人;(5)竣工验收报告;(6)备案文件。建立重大隐患项目档案,包括隐患名称、标准要求内容及“五到位”等内容。已建立重大隐患项目档案,包括隐患名称、 标准要求内容及 “五到位”等内容。但公司目前无重大隐患。3. 企业无力解决的重大事故隐患,除应书面向
22、企业直接主管部门和当地政府报告外,应采取有效防范措施。1. 暂时无力解决的重大事故隐患,应制定并落实有效的防范措施;2. 书面向主管部门和当地政府、安全监管部门报告,报告要说明无力解决的原因和采取的防范措施。无重大事故隐患4. 企业对不具备整改条件的重大事故隐患,必须采取防范措施,并纳入计划, 限期解决或停产。1. 不具备整改条件的重大事故隐患,必须采取防范措施;2. 纳入隐患整改计划,限期解决或停产;3. 书面向主管部门和当地政府、安全监管部门报告,报告要说明不具无重大事故隐患8A级要素B级要素标准化要求达标标准工作及记录自评得分失分及原因B A 备整改条件的原因、整改计划和防范措施等。二级
23、企业符合本要素要求,不得失分,不存在重大隐患。现场不存在重大安全隐患一级企业建立安全生产预警预报体系。3.5 重大 危 险源(20分)1. 企业应按照GB18218辨识并确定重大危险源, 建立重大危险源档案。1. 按照 GB18218辨识并确定重大危险源;2. 建立重大危险源档案,包括:辨识、分级记录;重大危险源基本特征表;区域位置图、平面布置图、工艺流程图和主要设备一览表;重大危险源安全管理制度及安全操作规程;安全监测监控系统、措施说明;事故应急预案;安全评价报告或安全评估报告。1. 由评价机构辨识并确定重大危险源。2. 建立了重大危险源管理档案。2. 企业应按照有关规定对重大危险源设置安全
24、监控报警系统。1. 重大危险源涉及的压力、温度、液位、 泄漏报警等重要参数的测量要有远传和连续记录;2. 对毒性气体、 剧毒液体和易燃气体等重点设施应设置紧急切断装置;3. 毒性气体应设置泄漏物紧急处置装置,独立的安全仪表系统;4. 设置必要的视频监控系统。1. 设置了监控系统。粗苯储槽未设置压力、温度远传,扣6 分3. 企业应按照国家有关规定,定期对重大危险源进行安全评估。1. 建立、 明确定期评估的时限和要求等;2. 定期对重大危险源进行安全评估。1. 重大危险源监控管理中明确了定期评估的时限和要求;4. 企业应对重大危险源的设备、设施定期检查、检验, 并做好记录。1. 定期检查、 维护重
25、大危险源的设备、设施,包括检测仪表、附属设备及配件;2. 按国家有关规定进行定期检测、检验,取得检验合格证。1. 定期检查、维护重大危险源的设备、设施。重大危险源检查记录;2. 按国家有关规定进行定期检测、检验,取得检验合格证。9A级要素B级要素标准化要求达标标准工作及记录自评得分失分及原因B A 5. 企业应制定重大危险源应急救援预案,配备必要的救援器材、装备,每年至少进行1 次重 大 危 险 源 应 急 救 援 预 案 演练。1. 按要求编制重大危险源应急救援预案;2. 根据重大危险源的危险特性配备必要的救援器材、装备;3. 涉及吸入性有毒、有害气体的重大危险源, 应配备便携式浓度检测设备
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