浅析港口工程建设项目管理.pdf

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1、浅析港口工程建设项目管理陈振宏 廖友谊摘要：随着我国城市建设的发展，港口作为各地商品流通的端口，也在不断加大工程建设力度。为了切实保证港口工程的时效性及专业性，要在工程建设中选择适合的项目管理体系，以加大工程管理职能，保证工程在有序衔接的环境中顺利完工。该文对港口工程建设项目的重要性做了简单论述，也对港口工程的项目管理选择做了具体介绍，通过对上述因素的分析，总结出了几点相应策略。目的是为了能够保质、保量地完成港口工程，以更好地突出现代港口的综合实力。关键词：港口工程 ; 项目管理 ; 管理策略：U65 文献标志码： A 0 引言近年来，随着我国经济贸易的发展，港口工程建设项目也在不断加大，有效

2、地促进了我国对外贸易的经济增长。而港口建设本身是一种系统性较强的工程，需要较强的统筹管理模式，才可以保证施工队伍、建筑材料的质量以及工程进度的顺利进行。1 港口工程建设项目管理的重要性港口工程因其建设地点的特殊性，因此有别于其他项目工程，所考虑的环节也较多，尤其是水上作业。2018年 3 月 1 日实施的港口工程建设管理规定，对工程各方面提出了更高的要求，如工期要求、安全作业要求尤其是质量要求等。另外，由于港口项目工程需投放的资金量较大，因此对于工程造价的要求较高。根据上述要求，要提高工程项目管理的标准，加强工程项目中所有环节的审核及监管力度，以科学、规范的管理模式来统筹整体运作过程。2 港口

3、工程建设项目管理的选择港口项目选择要充分根据项目的规模、性质及项目涉及的特殊性要求来选择项目模式。2.1 指挥部模式指挥部模式是集中管理，统一指挥的管理模式，可以保证工程的整体统筹及合理协调的效率。其整体组织结构由政府人员组成，由市分管领导担任总指挥，项目部的区主管领导、相关职能部门的主管领导担任副指挥，其他施工、用地、环保、规划及建设的相关单位作为基础建设单位，进行具体的施工工作。指挥部模式可以把各相关政府部门有效地调动起来，通过集中權利的合理发挥，来快速建立整体工作链。在一定程度上，有效地调动了所有相关职能部门的积极性，保证了整体工程时效性。2.2 项目部模式项目代建就是通过招投标的方式，

4、与合作方建立相应的代建合同，并且由代建方承担工程的部分或全部费用，并获得整个工程项目的管理权。委托代理公司负责筹措工程所需的资金，并在合同规定范围内，获得项目工程的资金决策权、工程监督权、人员管理权等，同时承担工程投资风险，所得的项目收益也归代理公司所有。由于工程的总负责机构转化为项目部企业机构，因此，其工程项目机构由项目部团队进行组建。项目部总负责人或者项目经理由建设企业指派，财务管理及负责人由项目部指派，项目工程的整体团队要根据合同规定，通过项目部授权进行工程的整体运营管理。2.3 建设集团模式这种模式是由地方政府直接出资进行的，经当地市委、市政府的批准，由国有建设投资公司进行项目工程。整

5、个项目工程的建设及管理由建设投资公司负责，并受地方相关政府的监督。因此，这种管理模式具有行政职能，减少了因利益划分及利益追求而形成的不良影响。3 港口工程建设项目的管理对策港口工程意义重大，要想更好地突出港口工程的优势，首先要对港口工程的性质进行划分，通过对工程要求、工程用途的分析，正确地决定工程的主要负责方; 其次要决定工程的各项职能划分标准，加强合同的合理性及科学性。3.1 正确协调港口工程建设项目管理中的4 个主体关系工程建设项目管理的4 个主体分别为：起管理和监督作用的政府部门、业主即建设单位、工程承包单位、监理单位。在这4 个主体中，建设单位作为工程建设的核心，需要与其他3 个单位进

6、行有效沟通，处理好4 个主体的关系，并形成 1 条关系链，贯穿到整个工程体系中。3.2 加强港口工程建设项目管理中4 个主体的运营质量3.2.1 组织管理系统工程项目的整体组管理系统结构较为复杂，建设项目公司与地方政府、工程材料及设备支持单位、公共设施辅助单位、金融单位、投资单位及其他相关单位之间都紧密结合在一起，每个单位环节对整体工程都起到了不可忽视的作用，因此加强工程单位体系管理意义重大。首先，在工程通过招投标选择承包方时，要采用优胜劣汰的方式，选用管理水平过硬、行业信誉高的项目企业，要充分体现招投标的优势。另外，突出项目设计方案的主导优势，通过前期调研，充分掌握工程开展的各项标准，并提出

7、合理、有效的应对预案。其次，要健全项目企业的核心组织机制，通过加强整体结构管理，可以有效保证各部门及时、有效的沟通。通过分包责任制，明确企业负责人、各部门负责人及员工的责任。管理机构完整性有利于工程工期及质量的保证，并在一定程度上降低工程成本，保证工程能够安全、顺利的施工。3.2.2 成本控制系统港口工程建设资金投入力度较大，所以主要工程要以安全、方便、有效作为目标。3.2.2.1 在工程策划环节进行成本控制首先在工程建设中，选择质量好、化学性质稳定的石材作为基建材料，这样有利于保证工程质量的有效期，降低二次维修的成本; 其次，要提前关注市场上工程材料的价格变动，做好采购的比质比价措施，以更好

8、地控制材料的价格，保证材料的质量 ; 再次，做好工程的损失风险评估，预判不可控事件发生所造成的各种损失，最大程度地减少不必要的资金流失; 最后，做好每个工程环节的成本核算，严格把控各项成本，保证资金充分、有效的利用。3.2.2.2 在材料管理环节进行成本控制在严格把控材料采购环节的基础上，要加大对工程设备、使用材料的管理力度，有效调整每个工程环节的设备使用程度，使其充分发挥应有作用，保证资金使用的合理性。另外，要加强工程材料的入库、存储及出库管理力度，严格把控资金流向，避免造成工程资金的隐形流失。3.2.2.3 在人员管理环节进行成本控制人的因素在整体工程环节中占主导地位，因此，加强人员管理对

9、工程的成本控制有着重要的影响。专业的项目团队可以准确预判港口工程建设中的各项风险，并且提出有效的解决方案，极大地降低了工程的风险支出。在工程进行中，合理的人员管理可以加快工程进度，保证机械、设备及材料的合理使用，保证工程有质有量的完成，有力地降低了工程的建筑及维修成本。3.2.3 质量监管系统质量监管要彻底落实在工程建设项目的每个环节，因为其形成结构比较复杂，所以工程监管主要起着监督与预防的运用。3.2.3.1 工程设备、材料的监管材料及设备是工程的基础部分，因此，對于材料的质量、设备的可行性一定要严格把控。港口工程作为建筑的重要部分，所使用的材料一定要符合国家标准。要加大采购监管力度，做到层

10、层严格把关、彻底检验，保证材料足质、足量的供应。工程设备应该做到合理利用，并因时、因地制宜，要着重考虑设备的性能、技术及经济的合理性，使设备发挥出最大作用。3.2.3.2 工程质量、工期的监管工程质量和工期是工程监管中的重要部分，港口工程要加大监管力度，把监管措施落实到每个工程环节，保证各个工序能够顺利进行，并且通过验收。3.2.4 技术支持系统为了更好地保证工程的科学性、合理性及适用性，在进行港口工程项目的同时，要融入更多的现代科技，以更好地体现现代工程的意义。要重点将科技创新与现代设备有效地结合在一起，积极采用新型科技，将项目工程体系管理、材料的成品及半成品管理、风险管理、资金管理及具体的

11、施工管理等提升到一个更高的层次，努力营造科技创新的新氛围，科学、合理并且有效地体现港口工程项目的建设意义。4 结语项目管理是港口工程建设的重要保障，无论是选择哪种管理模式，加强整体环节的管理都是非常有必要的。整个管理集团要利用健全的管理体系，有效地分担工程建设中各个环节的责任，保证环环相扣、节节畅通。要在降低成本的基础上加快工程进度，保证工程质量，充分利用发达的现代科技，展现现代港口工程的建设实力。参考文献1 栾加友，陆建平 . 港口工程总承包项目的施工质量管理J.建筑知识， 2017（4）：122-123. 2 王钢. 港口建设工程施工管理要点分析J.建筑技术开发， 2017，44（8x）：50-51. - 全文完 -