11版初级造价员和中级造价员理论考试重点(1) (1).doc

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1、江苏省2011年初级造价员和中级造价员理论考试重点第一章 建设工程造价理论1、建设工程：是指建造新的或改造原有的固定资产。2、建设项目：指按一个总体设计进行建设施工的一个或几个单项工程的总体。3、建设工程项目分类：（1）按建设工程性质分：新建（新增超过原有3倍）、扩建、改建、迁建、重建、技术改造；（2）按建设项目规模分：大、中、小型；（3）按投资用途分：生产性、非生产性（经营性和非经营性）；（4）按建设阶段分：筹建、施工、竣工、建成投产；（5）资金来源和投资渠道分：国家预算内拨款、国家预算内贷款、自筹资金、国内合资、中外合资。4、建设项目的构成：单项工程；单位工程；分部、分项工程。（1）单项工

2、程：建设项目的组成部分，是指具有独立的设计文件、在竣工后可以独立发挥效益或生产能力的产品车间（联合企业的分厂）生产线或独立工程等。（2）单位工程：单项工程由若干个单位工程组成。单位工程指不能独立发挥生产能力，但具有独立设计的施工图纸和组织施工的工程。例如工业建筑物的土建工程是一个单位工程，而安装工程又是一个单位工程。（3）分部、分项工程：考虑到组成单位工程的各部分是由不同工人用不同工具和材料完成的，可以进一步把单位工程分解分部工程。土建工程的分部工程是按建筑工程的主要部分划分的，例如基础工程、主体工程、地面工程等；安装工程的分部工程是按工程的种类划分的，例如管道工程、电气工程、通风工程以及设备

3、安装工程等。5、工程建设程序及各阶段: 建设准备阶段分为：施工图设计和审查、办理用地、招标。6、施工许可证：建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内组织开工。因故不能按期开工的，建设单位应当在期满前向发证机关说明理由，申请延期。延期以两次为限，每次不超过三个月。7、工程造价的含义：（1）指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。（2）指工程价格。即建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建筑工程总价格。8、工程造价的区别和联系：（1）建设成本是对应于投资和项目法人而言的；承包价格是对应于承发包双方而言的。（2

4、）建设成本的外延是全方位的，即工程建设所有费用；承包价格的涵盖范围即对“交钥匙”工程而言也不是全方位的（3）与两种含义相对应，就有两种造价管理，前者是项目投资，后者是承包商的管理，只是两个性质不同的主题。（4）建设成本的管理要服从于承包价的市场管理，承包价的管理要适当顾及建设成本的承受能力。9、工程造价特点：1）大额性；2）个别性、差异性；3）动态性；4）层次性；5）兼容性。10、工程造价的职能：1）预测、2）控制、3）评价、4）调控。11、我国工程造价管理体制发展过程：第一阶段（1950-1957）是与计划经济相适应的概预算定额制度建立时期。第二阶段（1958-1966）由于受到经济建设中左

5、倾错误的影响，概预算定额管理逐渐被削弱的阶段。第三阶段（1966-1976）由于政治运动的干扰，概预算定额管理工作遭到严重破坏的阶段。第四阶段（1976-90年代初）是工程造价管理工作整顿和发展时期。第五阶段，从90年代初至今。总结十多年改革开放经济的基础上，由统一量、指导价、竞争费到工程量清单计价模式实行后，逐步形成了政府宏观调控，企业自主报价，市场形成价格，加强市场监管的工程造价管理模式。12、我国工程造价管理体制变革的最终目标：逐步建立以市场形成价格为主的价格机制。13、工程造价管理组织有三个管理系统：1）政府行政；2）企、事业机构；3）行业协会。14、工程造价管理含义：1）建设工程造价

6、投资费用管理、2）工程造价管理。15、工程造价管理包括工程造价1）合理确定和2）有效控制两个方面。（1）工程造价的合理确定，就是在工程建设的各个阶段，采用科学计算方法和切实实际的计价依据，合理确定投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价、竣工结算。工程造价的合理确定是控制工程造价的前提和先决条件。（2）工程造价的有效控制，是指在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段，把建设工程造价的发生控制在批准的造价限额之内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，以求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力、取得较好的投资效益和社会效益。16、工程造价控制原理： （1）合

7、理设置工程造价控制目标； （2）以设计阶段为重点进行全过程工程造价控制；影响可能性：初步设计阶段：75%-95%、技术设计阶段：35%-75%、施工图设计阶段：5%-35%。 （3）采取主动控制措施； （4）技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。17、咨询及咨询业的社会功能：1）服务（首要）功能、2）引导功能、2）联系功能。18、工程造价咨询企业应当遵循的原则：独立、客观、公正、诚实信用的原则。19、工程造价咨询企业资质等级分为：甲级、乙级（1）甲级工程造价咨询企业，已取得乙级工程造价咨询企业资质证书满3年；（2）新设立的工程造价咨询企业的资质等级按最低等级核定，并设一年的暂定期。（3）

8、工程造价咨询业务范围：不受区域、不受业务规模的限定。（4）工程造价咨询企业资质有效期为3年。甲级、乙级工程造价咨询企业资质标准资质甲级乙级企业出资人中，注册造价工程师人数不低于出资人总人数的60%，且其出资额不低于企业注册资本总额的60%。高级造价工程师，从事造价15年10年专职专业人员工程或工程经济类中级以上取得造价工程师注册证书不少于20人不少于16人不少于10人不少于12人不少于8人不少于6人注册资本不少于人民币100万元人民币50万元近3年营业收入不低于人民币500万元人民币50万元（暂定期）固定办公场所、人均办公面积不少于10平方米20、工程造价咨询企业不得有下列行为： 1）涂改、倒

9、卖、出租、出借资质证书，或者以其他形式非法转让资质证书； 2）超越资质等级业务范围承接工程造价咨询业务； 3）同时接受招标人和投标人或两个以上投标人对同一项工程项目的工程造价咨询业务；4）以给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争；5）转包承接的工程造价咨询业务；6）法律、法规禁止的其它行为。21、工程造价师享有下列权利： 1）使用注册工程造价师名称； 2）依法独立执行工程造价业务； 3）在本人执业活动中形成的工程造价成果文件上签字并加盖执业印章； 4）发起设立工程造价咨询企业； 5）保管和使用本人的注册证书和执业印章； 6）参加继续教育。22、注册造价工程师应履行下列义务： 1）遵守法律、

10、法规、有关管理规定，恪守执业道德； 2）保证执业活动成果的质量； 3）接受继续教育，提高执业水平； 4）执行工程造价计价标准和计价办法； 5）与当事人有利害关系的，应当主动回避； 6）保守在执业工知悉的国家秘密和他人的商业、技术秘密；23、注册造价工程师不得有下列行为： 1）不履行注册造价工程师义务； 2）在执业过程中，索贿、受贿或谋取合同约定费用外的其他利益； 3）在执业过程中实施商业贿赂； 4）部署有虚假记载、误导性陈述的工程造价成果文件； 5）以个人名义承接工程造价业务； 6）允许他人以自己名义从事工程造价咨询业务； 7）同时在两个或两个以上的单位执业； 8）涂改、倒卖、出租、出借或者以

11、其他形式非法转让注册证书或执业印章； 9）法律、法规、规章禁止的其他行为。24、造价员从业：（1）中级水平：从事工程造价5000万元人民币以下，编制、审核和控制。（2）初级水平：从事工程造价1500万元人民币以下，编制。（只编不审）25、全国建设工程造价员资质证书原则上每三年检验一次。26、造价员每三年参加继续教育的时间原则上不得少于30小时。第二章 工程造价构成 设备原价 设备购置费 设备及工器具购置费用 设备运杂费 （静态） 工器具及生产家具购置费 分部分项工程费 措施项目费 建筑安装工程费用 其他项目费 （静态） 规费 税金 工程造价 土地使用费用 工程建设其他费用 与建设有关的费用 （

12、静态） 与未来经营有关的费用 基本预备费（静态） 预备费建设项目费用 涨价预备费（动态） 投资方向调节税 建设期贷款利息 经营性项目铺地流动资金=流动资金30%（不属于造价）竣工投产后计入生产流动资金，但不构成建设项目总造价。1、工程建设其他费：是指除上述费用以外的，经省级以上人民政府及其授权单位批准的各类列入工程建设成本的费用。包括：建设单位管理费、土地使用费、试验研究费、评估咨询费、勘察设计费、工程监理费、生产准备费、水增容费、供配电贴费、引进技术和进口设备其他费、施工机构迁移费、联合试运转费等。 工程建设其他费用可分为三类。1）土地费用，它包括土地征用及迁移补偿费、土地使用权出让金；2）

13、与项目建设有关的费用，它包括建设单位管理费、勘察设计费、试验研究费等；3）与未来生产经营有关的费用，包括联合试运转费、生产准备费、办公及生活家具购置费等费用。2、预备费：包括1）基本预备费、2）涨价预备费。3、建筑安装工程费用的构成：分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。（1）分部分项工程费包括：人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费、利润。人工费：是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。人工单价的组成：基本工资、工资性津贴、生产工人辅助工资（病假在6个月以内）、职工福利费、劳动保护费。（2）材料费：施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、

14、半成品的费用和周转使用材料的摊销费用。材料预算价的主要构成：材料的原价（供应价格），即市场采购价格、包装费、采购管 理费（采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗）、运输费、其他费用、风险。材料预算单价=材料的原价+包装费+采购保管费+运输费用+其他费用+风险费用（3）施工机械使用费组成：折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运费、人工费、燃料动力费、车辆使用费。施工机械台班单价= 折旧费+大修理费+经常修理费+安拆费及场外运费+人工费+燃料动力费+车辆使用费。施工机械台班应按8小时工作制计算。大型机械设备使用费、场外运输费及组装、拆除费：在传统的概预算定额中，施工机械使用费不包括大型机械设备

15、使用费、场外运输费级组装、拆除费，其费用一般作为措施费用单独计算。在工程量清单计价模式下，此项费用的处理方式与传统的概预算定额计价处理方式不同，大型机械设备的使用费座位机械台班使用费，按相应分部工程项目分摊计入直接工程的施工机械使用费中，大型机械设备场外运输费及组装、拆除费作为措施项目费用计入措施费用项目中。（4）企业管理费：是指施工企业组织施工生产和经营管理所需的费用，包括（15项）：1）管理人员的基本工资、工资性津贴、职工福利费、劳动保护费等；2）差旅交通费用；3)办公费；4)固定资产使用费；5)生产工具用具使用费；6)工会经费及职工教育经费；7)财产保险费；8)劳动保险补助费；9)财务费

16、；10)税金；11)意外伤害保险；12)工程定位、复测、点交、场地清理费；13)非甲方所为四小时以内的临时停水停电费用；14)企业技术研发费；15)其他费用。（5）利润：施工企业完成所承包工程所获得的盈利。4、措施项目费：为完成工程项目锁必须发生的施工准备和施工过程中技术、生活、安全、环境保护等方面的非工程实体项目费用。由通用措施项目费和专业措施项目费组成。通用措施项目费包括： 1）现场安全文明施工措施费（不可竞争费用）；（安全施工措施、文明施工措施、环境保护费） 2）夜间施工增加费；3）二次搬运费；4）冬雨季施工增加费；5）大型机械设备进出场及安拆费； 6）施工降水费；7）施工排水费；8）地

17、上、地下设施，建筑物的临时保护设施费；9）已完工程及设备保护费；10）临时设施费；11）企业检验试验费；12）赶工措施费；13）工程按质论价；14）特殊条件下施工增加费。安全文明施工费按性质还能分为1）基本费、2）现场考评费、3）奖励费。5、其他项目费包括：1）暂列金额、2）暂估价、3）计日工、4）总承包服务费。6、规费：指有权部门规定必须缴纳的费用。规费包括：工程排污费、建筑安全监督管理费、社会保障费、住房公积金。7、税金：是指国家税法规定应计入建筑安装工程造价内的1）营业税、2）城市维护建设税及3）教育费附加。8、设备购置费=设备原价+设备运杂费9、进口设备的原价：是指进口设备的抵岸价，即

18、抵达买方边境港口或边境车站，且交完关税后形成的价格。进口设备抵岸价=货价（FOB）+国际运费+运输保险费+银行财务费+外贸手续费+关税+增值税+消费税+海关监管手续费+车辆购置附加费国际运费（海、陆、空）=原币货价（FOB）运费率=运量单位运价关税=货价（FOB）+国际运费+运输保险费进口关税税率10、设备运杂费的构成：运费和装卸费、包装费、设备供销部门的手续费、采购与仓库保管费。 设备运杂费=设备原价设备运杂费率11、工程建设其他费用：指从工程筹建起到工程竣工验收交付使用止的整个建设期间， 除建筑安装工程费用和设备、工器具购置费用以外的，为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效用而发

19、生的各项费用。（1）土地使用费：1）土地征用及迁移补偿费、2）土地使用权出让金。（2）与建设项目有关的费用（11项）：1）建设单位管理费、2）勘察设计费、3）研究试验费、4）建设单位临时设施费、5）工程监理费、6）工程招标代理费、7）工程造价咨询费、8）工程保险费、9）供电贴费、10）引进技术和进口设备其他费用、11）工程承包费。（3）与未来企业生产经营有关的其他费用第三章 工程造价计价依据1、定额的含义：定：规定；额：额度和限度。定额就是规定的额度及限度，即标准或尺寸。2、工程建设定额：在正常的施工生产条件下，完成单位合格产品所消耗的人工、材料、施 工机械及资金消耗的数量标准。 3、定额既不

20、是计划经济的产物、也不是与市场经济相悖的体制改革对象。定额管理二重性决定了它在市场经济中仍然具有重要的地位和作用。4、工程建设定额的作用：（1）具有节约社会劳动和提高生产效率的作用。（2）有利于建筑市场公平竞争。（3）是对市场行为的规范。（4）有利于完善市场信息系统。5、工程建设定额的特征：1）真实性和科学性2）系统性和统一性3）稳定性和时效性地区和部门定额稳定时间一般在35年之间，国家定额在510年之间。6、工程建设定额分类：（1）按内容：劳动、机械、材料消耗定额。 （2）按使用范围：1）施工定额、2）预算定额、3）概算定额、4）概算指标、5）投资估算指标。 （3）按适用目的：1）建筑工程定

21、额、2）设备安装工程定额、 3）建设安装工程费用定额、4）工器具定额、 5）工程建设其他费用定额预算定额是一种计价性定额。7、施工定额：是具有合理劳动组织的建筑安装工人小组在正常施工条件下完成单位合格产品所需人工、机械、材料消耗的数量标准，它根据专业施工的作业对象和工艺制定。施工定额反映企业的施工水平。施工定额就是企业定额。是工程建设定额中分项最细、定额子母最多的一种定额，也是工程建设定额中的基础性定额。8、施工定额的作用：1）是企业计划管理的依据； 2）是组织和指挥施工生产的有效工具； 3）是计算工人劳动报酬的依据； 4）有利于推广先进技术； 5）是编制施工预算、加强企业成本管理的基础。9、

22、施工定额的水平：是规定在单位产品上消耗劳动、机械、和材料数量的多少，指按照一定施工工序和工艺条件下规定的施工生产中活劳动和物化劳动的消耗水平。施工定额的水平直接反映劳动生产率水平，反映劳动和物质消耗水平。施工定额水平和劳动生产率水平变动方向一致，与劳动和物质消耗水平变动方向相反。平均先进水平是一种鼓励新进、勉励中间、鞭策落后的定额水平，是施工定额的理想水平。10、劳动定额：也称人工定额，是指在正常的施工技术组织条件下，为完成一定数量的合格产品或完成一定量的工作所必须的劳动消耗数量标准。11、劳动定额按其表现形式分为：时间定额和产量定额。二者是互为倒数的关系。（1）时间定额：亦称工时定额，是指在

23、一定的生产技术和生产组织条件下，完成单位合格产品或完成一定工作任务所必须消耗的时间。（2）产量定额：是指在一定生产技术和生产组织条件下，在单位时间（工日）内所应完成合格产品的数量。12、材料消耗定额：合理和节约使用材料的前提下，生产单位合格产品所必须的建筑材料（半成品、配件、燃料、水、电）的数量标准。13、建筑安装材料分为1）非周转性材料和2）周转性材料两大类。（1）非周转性材料：亦称为直接性材料，它是指在建筑工程施工中，一次性消耗并直接构成工程实体的材料。（2）周转性材料：是指在施工过程中能多次使用、周转的工具型材料。14、材料消耗量=材料净用量+材料损耗量 材料损耗量 材料净用量材料损耗率

24、= 100% 材料消耗量= 材料消耗量 1材料损耗率15、机械台班消耗定额：指在正常的施工、合理的劳动组合和合理使用施工机械的条件下，生产单位合格产品所必须的一定品种、规格施工机械作业时间的消耗标准。机械台班消耗定额以台班为单位，每一台班按8小时计算。16、预算定额：是规定消耗在合格质量的单位工程基本构造要素上的人工、材料和机械台班的数量标准，是计量建筑安装产品价格的基础。17、预算定额的用途和作用： 1）编制施工图预算、确定建筑安装工程造价的基础；2）编制施工组织设计的依据；3）工程结算的依据。；4）施工单位进行经济活动分析的依据；5）编制概算定额的基础；6）合理编制招标标底、招标报价的基础

25、。18、预算定额的编制原则：1）按社会平均水平确定预算定额的原则。 预算定额的水平比施工定额相对低一些，但应限制在一定范围内。 2）简明适用的原则。 3）坚持统一性和差别性相结合的原则。19、预算定额中人工工日消耗量是指在正常施工条件下，生产单位合理产品所必需消耗的人工工日数量，是由分项工程所综合的各个工序劳动定额包括的基本用功、其他用工两部分组成的。20、其他用功包括：1）超运距、2）辅助用工、3）人工幅度差。 人工幅度差=（基本用工+辅助用工+超运距用工）人工幅度差系数21、大型机械幅度差系数为：土方机械25%，打桩机械33%，吊装机械30%。砂浆、混凝土搅拌机由于按小组配用，以小组产量计

26、算机械台班产量。不另增加机械幅度差。22、概算定额：是在相应预算定额的基础上，根据有代表性的设计图纸和有关资料，经过适当的综合、扩大以及合并而成的，介于预算定额和概算指标之间的一种定额。23、概算定额的作用：1）概算定额是编制概算的依据； 2）概算定额是设计方案比较的依据； 3）概算定额是编制概算指标和投资估算指标的依据； 4）实行工程总承包时，概算定额也可作为投标报价的参考。24、概算指标：是比概算定额综合、扩大性更强的一种定额指标。25、概算指标的作用：1）是编制投资估价和控制初步设计概算、工程概算造价的依据； 2）是设计单位进行设计方案的技术经济分析、衡量设计水平、产考投资效果的标准；

27、3）是建设单位编制基本建设计划、申请投资贷款和主要材料计划的依据。26、工程量清单：是指建设工程的分部分项项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称的相应数量等的明细清单。27、工程量清单的作用：1）是编制工程预算或招标人编制招标控制价的依据； 2）是供投标者报价的依据； 3）是确定和调整合同价款的依据； 4）是计算工程量以及支付工程款的依据； 5）是办理工程结算和工程索赔的依据。28、08计价规范的主要内容：正文和附录，二者具有同等效力。29、附录中包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则作为“五统一”的内容，要求招标人在编制工程量清单时必须执行。30、08计价规范

28、相关术语： 1）项目编码：指对分部分项工程量清单项目名称进行的数字标识。采用十二位阿拉伯数字表示。 建筑工程为01、装饰装修工程为02、安装工程为03、市政工程为04、园林绿化工程为05、矿山工程为06.2）项目特征：项目特征描述的重要意义： 用于区分计价规范中同一清单条目下各个具体的清单项目；是工程量清单项目综合单价准确确定的前提；是履行合同义务、减少造价纠纷的基础。 3）综合单价：指完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费和利润，以及一定范围内的风险费用。 4）措施项目 5）暂列金额 6）暂估价 7）计日工 8）现场签证 9

29、）招标控制价：指招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价。 10）总承包服务费。31、全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目，必须采用工程量清单计价。 非国有资金投资的工程建设项目，可采用工程量清单计价。（选择性）32、08计价规范的特点：1）强制性、2）实用性、3）竞争性、4）通用性。33、工程量清单计价的意义：1）提供一个平等的竞争条件； 2）满足市场经济条件下竞争的需要； 3）有利于提高工程计价效率、能真正实现快速报价； 4）有利于工程款的拨付和工程造价的最终结算； 5）有利于业主对投资的控制；34、

30、计价表的作用：1）指导招投标工程编制工程标底、投标报价和审核工程结算； 2）企业内部核算、制定企业定额的参考依据； 3）一般工程（依法非招标工程）编制和审核工程预、结算的依据； 4）编制建筑工程概算定额的依据； 5）建设行业行政主管部门调解工程造价纠纷、合理确定工程造价的依据。第四章 工程造价的编制与确定1、投资估算的阶段划分及作用投资决策过程投资估算阶段划分投资估算误差率投资估算的主要作用1.规划（机会研究）阶段30%1.说明有关的各项目之间的关系；2.作为否定一个项目或决定是否继续进行研究的依据之一；2.项目建议书（初步可行性研究）阶段20%1.从经济上判断项目是否应列入投资计划；2.作为

31、领导部门审批项目建议书的依据之一；3.可否定一个项目，但不能完全肯定一个项目是否真正可行；3.可行性研究阶段10%可对项目是否真正可行做出初步的决定；4.评审阶段（含项目评估）10%以内1.可作为对可行性研究结果进行最后评价的依据；2.可作为对建设项目是否真正可行做最后决定的依据。2、投资估算的作用：（1）是主管部门审批见者项目的主要依据，也是银行评估拟建项目投资贷款的依据。（2）建设项目的投资估算，业主筹措资金，银行贷款及项目建设期造价管理和控制的重要依据。（3）在工程项目初步设计阶段，为了不突破可行性研究报告批准的投资估算范围，需要进行多方案的优化设计，实行按专业切块进行投资控制。（4）项

32、目投资估算的正确与否，也直接影响到对项目生产期所需的流动资金和生产成本的估算，并对项目未来的经济效益和偿还能力的大小也具有主要的作用。3、设计概算的主要作用：（结合看估算、概算）（1）是编制建设项目投资计划、确定和控制建设项目投资的依据。（2）是签订建设工程合同和单款合同的依据。（3）是控制施工图设计和施工图预算的依据。（4）是衡量设计方案技术经济合理性和选择最佳设计方案的依据。（5）是工程造价管理及编制招标标底和投标报价的依据。（6）设计概算是考核建设项目投资效果的依据。4、施工图预算的作用：（1）是考核工程成本、确定工程造价的主要依据。（2）是编制投标文件、签订承发包合同的依据。（3）是工

33、程价款结算的主要依据。（4）是落实或调整年度建设计划的依据。（5）是施工企业编制施工计划的依据。5、施工图预算的编制依据：（1）批准的初步设计概算。（2）施工图纸及说明书和标准图集。（3）使用的预算定额或专业工程计价表。（4）施工组织的设计或施工方案。（5）材料、人工、机械台班预算价格。（6）费用定额及各项取费标准。（7）建材五金手册和预算工作手册。6、分部分项工程量清单应包括：项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。项目编码：08计价规范规定同一招标工程的项目编码不得有重码。 补充项目的编码由附录的顺序码与B和三位阿拉伯数字组成，并应从B001起顺序编制，同一招标工程的项目不得重码。

34、工程量清单中需附有补充项目的名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则、工程内容。项目特征，必须描述的：1）涉及正确计量的内容：如门窗洞口尺寸或框外围尺寸。2）涉及结构要求的内容：如混凝土构件的混凝土的强度等级。3）涉及材质要求的内容：如油漆的品种、管材的材质等。4）涉及安装方式的内容：如管道工程中的钢管连接方式。 计量单位：当计量单位有两个或两个以上时，应根据所编工程量清单项目的特征要求，选择最适宜表现该项目特征并方便计量的单位。7、工程内容：凡工程内容中未列全的其他具体工程，由投标人按照招标文件或图纸要求编制，以完成清单项目为准，综合考虑到报价中。8、工程数量的计算：主要通过工程量计算规则计

35、算得到。除另有说明外，所有清单项目的工程量应以实体工程量为准，并以完成后的净值计算；投标人投标报价时，应在单价中考虑施工中的各种损耗和需要增加的工程量。9、分部分项工程量清单的编制应注意以下问题：（1）分部分项工程量清单的项目名称应按附录的项目名称结合拟建工程的项目实际确定。（2）项目编码按照计量规则，编制具体项目编码。（3）项目名称按照计量规则的项目名称，结合项目特征中的描述，根据不同特征组合确定该具体项目名称。（4）计量单位按照计量规则中的相应计量单位确定。（5）工程数量按照计量规则中的工程量计算规则计算，其精确度按下列规定：如以“t”为单位，保留小数点后三位，第四位小数四舍五入；以“m3

36、”、“ m2”、“m”为单位，应保留二位小数，第三位小数四舍五入；以“个”、“项”等为单位，应取整数。10、措施项目清单的编制规定如下：（2）将08规范“通用措施项目一览表”中第一项“安全文明施工”措施项目内容中的“文明施工”、“安全施工”、“环境保护”合并为“现场安全文明施工”，列为“通用措施项目一览表”中第1项，“临时设施”单列为“通用措施项目一览表”中第10项。（3）将08规范“通用措施项目一览表”的基础上增加“11.材料与设备检验试验”、“12.赶工措施”、“13.工程按质论价”、和“14.特殊条件下施工增加”等项目。11、措施项目清单设置应注意的问题：（1）参考拟建工程的施工组织设计

37、，以确定环境保护、安全文明施工、材料的二次搬运等项目。（2）参阅施工技术方案，以确定夜间施工、大型机械设备进出场安拆、混凝土模板与支架、脚手架、施工排水、施工降水、垂直运输机械等项目。（3）参阅工程相关的工程施工规范和工程验收规范，以确定施工技术方案没有表述，但是为了实现施工规范与工程验收规范要求而必须发生的技术措施。（4）确定招标文件提出的某些必须发生的技术措施。（5）确定设计文件中一些不足以写进技术方案，但是要通过一定的技术措施才能实现的内容。12、其他项目清单包括：1）暂列金额、2）暂估价（包括材料暂估价、专业工程暂估价）、3）计日工、4）总承包服务费。暂列金额：是招标人在工程量清单中暂

38、定并包括的合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订是尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时工程价款调整以及发生的索赔、现场签认确定等的费用。暂列金额不宜超过分部分项工程费的10%。暂估价：是招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定的材料单价以及专业工程的金额。计日工：是在施工过程中，完成发包人提出的施工图纸意外的零星项目或工作，按合同约定的综合单价计价。13、规费包括：工程排污费、社会保障费（养老保险费、失业保险费、医疗保险费）、住房公积金、危险作业意外伤害保险。出现规范未列的项目，应根据省级政府或省级有关权利部门的规定

39、列项。（1）“工程排污费”包括污水、废气、固体及危险废物和噪声超标排污费等内容。（2）取消“工程定额测定费”，增加“安全生产监督管理费”为规费项目清单第2项。（3）“社会保障费”包括养老保险、失业保险、医疗保险、生育保险和工伤保险五项。（4）“危险作业意外伤害保险”作为商业保险列入管理费中。14、税金清单包括：1）营业税、2）城市维护建设税、3）教育费附加。15、预算审查方法：预算审查方法优点缺点适用于1.全面审查法全面、细致，质量高工作量较大、不能做到快速工程量小、结构和工艺较简单的工程2.重点审查法（相对于全面审查而言）优点：重点突出，审查时间短、效果好选择工程量大、单价高、对预算造价有较

40、大影响的项目进行重点审查。非专职预算审查人员采用较多。3.标准预算审查法时间短、效果好、容易定案使用范围小按标准图纸施工的工程4.分解对比审查法1）新建与拟建采用同一施工图要求对比的两个工程条件相同：2）设计相同，建筑面积不同3）面积相同，设计图纸不完全相同5.分组计算审查法将预算中有关项目划分若干组，利用同组中一个数据审查分项工程量特点：审查速度快、工作量小6.筛选法简单易懂，便于操作，审查速度快，发现问题快解决差错问题，需继续审查住宅工程或不具备全面审查条件的工程利用手册审查法将工程中常用的构件，配件等，事前整理成预算手册，按手册对照审查16、招标控制价：是08计价规范新增的术语。招标控制

41、价是指招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据的办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价，其作用是招标人对招标工程的最高限价。16、招标控制价的适用原则：（1）为有利于客观合理的评审投标报价，避免哄抬标价，造成国有资产流失，国有资金投资的工程建设项目应编制招标控制价，作为招标人能够接受的最高交易价格。（2）我国对国有资产投资的工程建设项目的投资控制实行的是投资概算控制制度，因此，当招标的控制价超过批准的概算，招标人应当将其报原概算审批部门审核。（3）国有资金投资的工程其招标控制价相当于政府采购中的采购预算。17、招标控制价编制的规定：（1）在编制招标控制价时，消

42、耗水平、人工工资单价、有关费用标准按省级建设主管部门颁发的计价表（定额）和计价办法执行；材料价格按工程所在地造价管理机构发布的市场指导价取定；措施项目费用考虑工程所在地常用的施工技术和施工方案计取。（2）为了使招标控制价更好的反映建筑市场价格，各市可根据本地实际情况确定是否设置“建设工程招标价调整系数”。（3）招标控制价公布的时间和内容要求：1）招标控制价应当在递交投标文件截止日10天前发给投标人。 2）招标人（或委托中介服务机构）应当在招标控制价发给投标人的3天内，将招标控制价有关资料报送工程所在地造价管理机构备查。（4）招标控制价异议处理：1）有异议时，应当在开标7日内向招标人书面提出，招标人应当及时核查，经核