项目采购管理ppt课件.ppt

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1、项目采购管理课件(PPT 37页)项目采购管理项目采购管理12.1 12.1 概述概述12.2 12.2 项目采购规划项目采购规划12.3 12.3 项目采购组织项目采购组织12.4 12.4 项目采购实施项目采购实施12.5 12.5 项目采购收尾项目采购收尾12.1 概述概述一、项目采购的定义和种类一、项目采购的定义和种类项目采购项目采购 (Project Procurement)(Project Procurement)是指是指通过努力从项目组织外部获得通过努力从项目组织外部获得物料物料、工工程程和和服务服务的整个采办过程。的整个采办过程。项目采购按采购对象分类：项目采购按采购对象分类：

2、项目采购有形采购无形采购物料采购工程采购咨询服务采购一、项目采购的定义和种类一、项目采购的定义和种类项目采购按采购方式分类：项目采购按采购方式分类：项目采购招标采购非招标采购公开招标采购邀请招标采购询价采购直接采购自营采购12.1 概述概述项目采购管理过程项目采购管理过程q项目采购管理包括以下主要过程：项目采购管理包括以下主要过程：编制采购计划编制采购计划编制招标编制招标(询价询价)计划计划招标招标(询价询价)供应商选择供应商选择合同管理合同管理合同收尾合同收尾一、项目采购计划概述一、项目采购计划概述编制采购计划编制采购计划采购什么采购多少采购什么采购多少何时采购从何处采购何时采购从何处采购如

3、何采购以何种价格采购如何采购以何种价格采购项目采购计划项目采购计划二、项目采购计划的依据二、项目采购计划的依据项目范围说明书项目范围说明书：所包括资源：所包括资源成果说明成果说明：交付成果功能、标准、特性：交付成果功能、标准、特性采购过程所消耗的资源采购过程所消耗的资源：采购样品测试：采购样品测试市场状况市场状况：资源种类、价格等：资源种类、价格等其他相关的计划其他相关的计划：成本、质量、进度：成本、质量、进度项目制约因素假设项目制约因素假设：资金供应、价格稳定性：资金供应、价格稳定性物料清单物料清单：产品结构树或：产品结构树或MRPMRP物料清单（零件清单至最低级）物料清单（零件清单至最低级

4、）序号、编号、名称、数量、提前期、层级等序号、编号、名称、数量、提前期、层级等项目采购项目采购三、项目采购计划的工具和方法三、项目采购计划的工具和方法（一）自制或外购分析利用平衡点分析法进行（一）自制或外购分析利用平衡点分析法进行 例例11：某项目实施需用甲产品，若自制，单位某项目实施需用甲产品，若自制，单位产品变动成本为产品变动成本为1212元，并需另外增加一台专用设备元，并需另外增加一台专用设备价值价值40004000元；若外购，购买量大于元；若外购，购买量大于30003000件，购价为件，购价为1313元元/ /件；若购买量小于件；若购买量小于30003000件时，购买价为件时，购买价为

5、1414元元/ /件。试问：该项目组织如何根据用量做出甲产品取件。试问：该项目组织如何根据用量做出甲产品取得方式的决策。得方式的决策。项目采购项目采购y=4000+12Qy=13Qy=14Q(4000,52000)(2000,28000)40002000 3000采购量采购量Q成本成本y项目采购项目采购三、项目采购计划的工具和方法三、项目采购计划的工具和方法（二）短期租赁或长期租赁分析利用平衡点分析（二）短期租赁或长期租赁分析利用平衡点分析法进行法进行 例例22：某项目经理部，因施工需要某台特殊设某项目经理部，因施工需要某台特殊设备，若短期租赁该设备，租金按天计算，每天备，若短期租赁该设备，租

6、金按天计算，每天150150元；元；也可以长期租用，租金每天也可以长期租用，租金每天9090元，但必须交纳固定元，但必须交纳固定费用费用60006000元。应如何选择。元。应如何选择。项目采购项目采购y=6000+90 xy=150 x(100,15000)100天数天数x租金租金y项目采购项目采购三、项目采购计划的工具和方法三、项目采购计划的工具和方法（三）经济订货量分析（三）经济订货量分析是通过建立经济订货量模型，对要采购的产品进行分析，确是通过建立经济订货量模型，对要采购的产品进行分析，确定采购的批量和采购的时间，使订购成本和库存成本之和最小。定采购的批量和采购的时间，使订购成本和库存成

7、本之和最小。订货成本订货成本库存成本库存成本总成本总成本订货量订货量成本成本Q项目采购项目采购三、项目采购计划的工具和方法三、项目采购计划的工具和方法（三）经济订货量分析（三）经济订货量分析经济订货量的基本模型的假设条件：经济订货量的基本模型的假设条件：u项目组织能及时补充物料项目组织能及时补充物料u能集中到货，而不是陆续入库能集中到货，而不是陆续入库u不允许缺货不允许缺货u物料单位不变，不考虑现金折扣物料单位不变，不考虑现金折扣u项目组织现金充足，不会因现金短缺而影响采购项目组织现金充足，不会因现金短缺而影响采购u采购数量稳定，并且能预测采购数量稳定，并且能预测u市场供应充足市场供应充足项目

8、采购项目采购三、项目采购计划的工具和方法三、项目采购计划的工具和方法（三）经济订货量分析（三）经济订货量分析货物采购总成本货物采购总成本(TC)=(TC)=取得成本取得成本(TCa) + +储存成本储存成本(TCc) + +缺货成本缺货成本(TCs)(TCs)TCa=F1+DK/Q+DUTCc=F2+AQ/2lF1-采购固定成本采购固定成本,与订货次数无关与订货次数无关lD-产品产品年需用量年需用量lQ-每次每次进货批量进货批量lK-每次采购每次采购变动成本变动成本lU-产品产品进货单价进货单价lF2-储存固定成本储存固定成本lA-为单位产品为单位产品存储成本存储成本项目采购项目采购三、项目采

9、购计划的工具和方法三、项目采购计划的工具和方法（三）经济订货量分析（三）经济订货量分析TC=F1+DK/Q+DU+F2+AQ/2F1,K,D,U,F2,A为常数为常数,TC的大小取决决于的大小取决决于QTC-MinQ= 2KD/A 经济采购量经济采购量N= DA/2K 最佳采购次数最佳采购次数T= 1/N 最佳订货周期最佳订货周期TC(Q)=KD/Q+QA/2= 2KDATCa=F1+DK/Q+DUTCc=F2+AQ/2lF1-采购固定成本采购固定成本,与订与订货次数无关货次数无关lD-产品年需用量产品年需用量lQ-每次进货批量每次进货批量lK-每次采购变动成本每次采购变动成本lU-产品进货单

10、价产品进货单价lF2-储存固定成本储存固定成本lA-为单位产品存储成本为单位产品存储成本项目采购项目采购三、项目采购计划的工具和方法三、项目采购计划的工具和方法（三）经济订货量分析（三）经济订货量分析*设每批采购数为设每批采购数为Q,每是送货量为每是送货量为P,则送货期为则送货期为Q/P 设产品每日耗用量为设产品每日耗用量为d,则送货期的全部耗用量为则送货期的全部耗用量为Qd/P 每批送完后每批送完后,最高库存量为最高库存量为:Q- Qd/P,则平均库存是为则平均库存是为(Q- Qd/P)/2TC(Q)= DK/Q+(Q-Qd/P)A/2Q*= (2KD/A)(P/(P-d)TC(Q*)= 2

11、KDA(1+d/P)项目采购项目采购三、项目采购计划的工具和方法三、项目采购计划的工具和方法（四）合同类型的选择分析（四）合同类型的选择分析 固定价格合同固定价格合同(Form Fixed Price Contract).(Form Fixed Price Contract).经项目组经项目组织和供应商协商织和供应商协商, ,在合同中订立双方同意的固定价格作在合同中订立双方同意的固定价格作为今后结算的依据为今后结算的依据, ,而不考虑采购对象实际发生的成本而不考虑采购对象实际发生的成本是多少是多少. .这种合同界定比较明确，超支的风险较低，因这种合同界定比较明确，超支的风险较低，因此适用于技术

12、不太复杂、工期不太长、风险不太大的此适用于技术不太复杂、工期不太长、风险不太大的项目。项目。项目采购项目采购三、项目采购计划的工具和方法三、项目采购计划的工具和方法（四）合同类型的选择分析（四）合同类型的选择分析 成本补偿合同成本补偿合同：是以供应商提供资源的实际成本加上一定：是以供应商提供资源的实际成本加上一定的利润或费用作为结算价格的合同。适用于那些不确定性因素的利润或费用作为结算价格的合同。适用于那些不确定性因素较多，所需资源的成本难以预测又急于上马的项目。包括：较多，所需资源的成本难以预测又急于上马的项目。包括：成成本加成合同本加成合同、成本加固定费用合同成本加固定费用合同和和成本奖励

13、合同成本奖励合同。单价合同单价合同(Unit Price Contract)(Unit Price Contract)：结算价格是供应商每单位产品：结算价格是供应商每单位产品付出的劳动与劳动单位价格的乘积。适用于那些比较正规，且付出的劳动与劳动单位价格的乘积。适用于那些比较正规，且工作量难以预计的项目。工作量难以预计的项目。项目采购项目采购三、项目采购计划的工具和方法三、项目采购计划的工具和方法成本补偿合同成本补偿合同：u成本加成合同成本加成合同(Cost Plus Earning Contract)(Cost Plus Earning Contract)：此合同规定在双方同意：此合同规定在双

14、方同意的合理范围内，以实际成本为基础，加上按合同规定的成本利润率的合理范围内，以实际成本为基础，加上按合同规定的成本利润率计算的利润，作为今后的结算体格。计算的利润，作为今后的结算体格。u成本加固定费用合同成本加固定费用合同(Cost Plus Fixed Fee Contract)(Cost Plus Fixed Fee Contract)：此合同规定结：此合同规定结算体格由实际成本和固定费用两部分构成，成本是实报实销，而固算体格由实际成本和固定费用两部分构成，成本是实报实销，而固定费用则在合同中明确规定，与实际成本高低无关。定费用则在合同中明确规定，与实际成本高低无关。u成本加奖励合同成本

15、加奖励合同(Cost Plus Incentive Fee Contract):(Cost Plus Incentive Fee Contract):合同中订明预算合同中订明预算成本和固定费用的金额，并约定当实际成本超过预算成本时，可以成本和固定费用的金额，并约定当实际成本超过预算成本时，可以实报实销；实际成本如有节约，则按合同规定的比例由项目组织和实报实销；实际成本如有节约，则按合同规定的比例由项目组织和供应商双方共同分享。供应商双方共同分享。项目采购项目采购四、项目采购计划的结果四、项目采购计划的结果项目采购计划项目采购计划u项目采购计划就说明如何管理项目采购过程项目采购计划就说明如何管理

16、项目采购过程, ,具体包括具体包括: :u项目需采购资源的类型项目需采购资源的类型u采购时采用的合同类型采购时采用的合同类型u每种资源预计的采购价格每种资源预计的采购价格u如何管理资源的供应商如何管理资源的供应商u采购管理如何与项目管理的其他方面协调采购管理如何与项目管理的其他方面协调工作说明工作说明项目采购项目采购项目采购计划的实施项目采购计划的实施一、项目招投标一、项目招投标（一）招标投标的概念、特征及基本原则（一）招标投标的概念、特征及基本原则 招标投标是由招标人和投标人经过要约、承诺、择优选定、招标投标是由招标人和投标人经过要约、承诺、择优选定、最终形成协议和合同关系的、平等主体之间的

17、一种交易方式，最终形成协议和合同关系的、平等主体之间的一种交易方式，是是“法人法人”之间达成有偿、具有约束力的法律行为。之间达成有偿、具有约束力的法律行为。 特征：特征：u平等性平等性u竞争性竞争性u开放性开放性 基本原则：基本原则：u公开原则公开原则u公平原则公平原则u公正原则公正原则u诚实信用原则诚实信用原则一、项目招投标一、项目招投标（二）招标投标的一般程序（二）招标投标的一般程序招标准备阶段招标准备阶段: :招标申请、审批核准、组织招标委员会、招标申请、审批核准、组织招标委员会、甲方甲方编制编制招标文件和标底招标文件和标底(投标、评标、合同依据）、发布招标公投标、评标、合同依据）、发布

18、招标公告、审定投标单位、发放招标文件、组织招标会议、接受招标告、审定投标单位、发放招标文件、组织招标会议、接受招标文件。文件。投标准备阶段：投标意向、资格预审、购买招标文件、参加投标准备阶段：投标意向、资格预审、购买招标文件、参加招标会议、编制投标文件招标会议、编制投标文件开标评标阶段：公开（公证）时间、地点，当众开标、评标开标评标阶段：公开（公证）时间、地点，当众开标、评标决标签约阶段：委员会评标意见、招标单位决标、中标通知、决标签约阶段：委员会评标意见、招标单位决标、中标通知、限定期限签合同限定期限签合同项目采购项目采购一、项目招投标一、项目招投标（三）项目招标（三）项目招标 项目招标，是

19、指招标人（又称业主）对自愿参加某一特定项项目招标，是指招标人（又称业主）对自愿参加某一特定项目的投标人（承包商）进行审查、评比和选定的过程。目的投标人（承包商）进行审查、评比和选定的过程。 报价、技术、人员、施工水平、经验、信誉、财物能力报价、技术、人员、施工水平、经验、信誉、财物能力程序规范程序规范编制招标、投标文件编制招标、投标文件公开性：公开、公平、公正公开性：公开、公平、公正一次成交：确定中标前不讨价还价，签合同基础一次成交：确定中标前不讨价还价，签合同基础项目采购项目采购一、招标采购的实施一、招标采购的实施（一）招标准备（一）招标准备编制招标文件和标底。编制招标文件和标底。招标文件是

20、招标者招标采购物料或承招标文件是招标者招标采购物料或承建工程项目的法律文件，是投标者准备投标文件和投标的依据，建工程项目的法律文件，是投标者准备投标文件和投标的依据，是评标的依据，也是签订和履行合同的依据。是评标的依据，也是签订和履行合同的依据。 （1 1）招标邀请书、投标人须知）招标邀请书、投标人须知 （2 2）合同通用条款、专用）合同通用条款、专用条款条款 （3 3）业主对项目要求）业主对项目要求 （4 4）投标书格式、审查表、清单、保证金等）投标书格式、审查表、清单、保证金等项目采购项目采购一、招标采购的实施一、招标采购的实施（一）招标准备（一）招标准备具体包括如下内容：具体包括如下内容

21、：u工作说明工作说明u需求建议书需求建议书u可交付成果可交付成果u客户供应条款客户供应条款u过程确认过程确认u合同类型合同类型u付款方式付款方式u进度时间表进度时间表u投标文件的内容投标文件的内容u提交项目投标文件的最后期限提交项目投标文件的最后期限u项目投标文件的评价标准项目投标文件的评价标准项目采购项目采购一、招标采购的实施一、招标采购的实施（一）招标准备（一）招标准备刊登招标公告。刊登招标公告。资格预审。资格预审。预审时考虑的因素：预审时考虑的因素：u投标者的经验投标者的经验u投标者所具有的人员配备、施工和制造能力的情况投标者所具有的人员配备、施工和制造能力的情况（近（近3 3年履约及本

22、合同人员设备）年履约及本合同人员设备）u投标者的财务状况投标者的财务状况u投标者的法律地位（营业执照、资质证书）投标者的法律地位（营业执照、资质证书）发售招标文件发售招标文件现场勘察和文件答疑（召开投标者会议）现场勘察和文件答疑（召开投标者会议）标底的编制标底的编制项目采购项目采购一、招标采购的实施一、招标采购的实施（二）投标（二）投标 在规定的投票截止日期之前收到的投标文件才有效，凡是在在规定的投票截止日期之前收到的投标文件才有效，凡是在截止日期之后收到的投标文件应该原封不动地退还。投标者投截止日期之后收到的投标文件应该原封不动地退还。投标者投标时必须及时提供合格的投标文件。投标文件的内容包

23、括：标时必须及时提供合格的投标文件。投标文件的内容包括：u投标书及其附录（投标书及其附录（P58P58）u报价（不串标、不骗标以他人名义）报价（不串标、不骗标以他人名义）u与报价有关的技术方案与报价有关的技术方案 投标班子：技术、管理、商务金融人才竞争投标班子：技术、管理、商务金融人才竞争项目采购项目采购一、招标采购的实施一、招标采购的实施（三）评标、定标（三）评标、定标 评标是根据招标文件中规定的标准和方法，对每个投标的投评标是根据招标文件中规定的标准和方法，对每个投标的投票文件进行评价、比较、从而选定供应商。票文件进行评价、比较、从而选定供应商。加权体系法（对供应商进行选择）：加权体系法（

24、对供应商进行选择）：u 确定评审标准确定评审标准u 为每个评审标准分配一个数字权重为每个评审标准分配一个数字权重u 根据每个评审标准给潜在的供应商打分根据每个评审标准给潜在的供应商打分u 计算每个供应商的综合加权分数计算每个供应商的综合加权分数u 根据综合加权分数，选择供应商根据综合加权分数，选择供应商项目采购项目采购二、非招标采购的实施二、非招标采购的实施分析物料的需求状况分析物料的需求状况了解市场状况了解市场状况制定订单计划制定订单计划 下单数量下单数量= =生产的需求量生产的需求量- -计划的入库量计划的入库量- -现在入库量现在入库量+ +安全库存量安全库存量 下单时间下单时间= =要

25、求到货时间要求到货时间- -认证时间认证时间- -订单时间订单时间- -缓冲时间缓冲时间样品的论证样品的论证选择供应商选择供应商项目采购项目采购项目采购合同管理项目采购合同管理一、概述一、概述合同合同(Contract)(Contract)也称为契约，是指双方当事人按照法律的规定，也称为契约，是指双方当事人按照法律的规定，有关订立、变更和解除民事权利和义务的协议。有关订立、变更和解除民事权利和义务的协议。u合同是一种法律行为，这种法律行为使双方当事人之间产生合同是一种法律行为，这种法律行为使双方当事人之间产生了权利和义务的关系，并保证双方当事人全面地履行合同。了权利和义务的关系，并保证双方当事

26、人全面地履行合同。u合同是双方当事人的法律行为，只有在双方意见一致时，合合同是双方当事人的法律行为，只有在双方意见一致时，合同才能成立。同才能成立。u双方当事人在合同中具有平等的地位双方当事人在合同中具有平等的地位u双方当事人必须按照国家法律规定达成协议，才能签订合同双方当事人必须按照国家法律规定达成协议，才能签订合同u具有强制性具有强制性一、概述一、概述 项目采购合同项目采购合同(Project Procurement Contract)(Project Procurement Contract)是指项目组织和是指项目组织和供应商为了实现项目采购计划，明确双方的权利和义务关系的供应商为了实现

27、项目采购计划，明确双方的权利和义务关系的协议。包括如下内容：协议。包括如下内容：u 供应商的责任和权利供应商的责任和权利u 项目组织的主要责任和权利项目组织的主要责任和权利u 合同价格、计价方法和补偿条件合同价格、计价方法和补偿条件u 工期要求工期要求u 争执的解决争执的解决u 双方的违约责任双方的违约责任u 履行合同可能存在的问题和风险履行合同可能存在的问题和风险u 附录附录项目采购项目采购一、概述一、概述 项目采购合同管理项目采购合同管理(Project Procurement Contract Management)(Project Procurement Contract Manage

28、ment)是保证合同双方严格地按照所签订合同规定的各项要求自觉履是保证合同双方严格地按照所签订合同规定的各项要求自觉履行各自的义务，维护各自权益的过程。行各自的义务，维护各自权益的过程。依依 据据工具和方法工具和方法结结 果果合同合同合同实施结果合同实施结果变更申请变更申请发货单发货单项目组织的支付记录项目组织的支付记录合同变更控制系统合同变更控制系统支付系统支付系统来往函件来往函件合同变更合同变更供应商付款要求供应商付款要求项目采购项目采购二、项目采购合同管理的工作内容二、项目采购合同管理的工作内容对供应商工作的管理对供应商工作的管理采购质量管理采购质量管理采购合同变更管理采购合同变更管理解

29、决合同纠纷解决合同纠纷-协商解决、调解解决、仲裁和诉讼解决协商解决、调解解决、仲裁和诉讼解决项目组织内部对合同变更的协调项目组织内部对合同变更的协调项目采购项目采购一、项目采购合同终止的原因一、项目采购合同终止的原因合同因履行而终止合同因履行而终止合同双方混同为一方合同双方混同为一方合同由于不可抗拒的原因提前终止合同由于不可抗拒的原因提前终止合同双方通过协商，解除各自的义务合同双方通过协商，解除各自的义务仲裁机构或法院宣告合同终止仲裁机构或法院宣告合同终止 当采购全责已经完成或因故终止，就需要进行项目采购当采购全责已经完成或因故终止，就需要进行项目采购合同收尾（合同收尾（Project Pro

30、curement Contract Closeout）项目采购项目采购二、项目采购合同收尾的依据二、项目采购合同收尾的依据合同本身合同本身合同的执行情况合同的执行情况申请和批准的合同变更申请和批准的合同变更供应的发货单和项目组织的支付记录供应的发货单和项目组织的支付记录三、项目采购合同收尾的工具和方法三、项目采购合同收尾的工具和方法 采购审计采购审计(Procurement Audit)是合同收尾的主要方法，是合同收尾的主要方法，是根据法律和标准对从采购计划的编制到合同收尾的整个是根据法律和标准对从采购计划的编制到合同收尾的整个过程所进行的结构性审查。过程所进行的结构性审查。项目采购项目采购四、项目采购合同收尾的结果四、项目采购合同收尾的结果合同归档合同归档正式验收和收尾正式验收和收尾项目采购项目采购