开放性小区ppt课件.pptx
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1、 开放式小区,准确来说应当是住宅小区的尺度控制到一定范围之内,而研究发现,大概控制在二百米之内是比较适宜的。 2月21日,中共中央国务院发布关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见。目标是:实现城市有序建设、高效运行。意见原则上不再建设封闭住宅小区;树立“窄马路、密路网”的城市道路布局理念; 规划出发点就是希望畅通毛细血管,健全的城市网络。那么这样的话能够保证城市的网络不受到这种封闭式小区的这样一个阻隔,那么形成一个马路,这样的一个道路的结构。从而保证了城市的畅通,同时,就其他的一些积极意义,比如说提高城市的经济活力,促进文化的交融,建设一个和谐包容的城市环境等等;同时,开放式小区还具有精
2、神上的意义,因为我们希望鼓励城市走向和谐、包容、开放。而和谐开放包容是一个现代化城市的标志,它意味着中国整个社会走向一个更加开放,更加的多元的一个未来。”封闭小区的形成大致有两个高峰。首先是上世纪50年代单位“圈大院”,接着改革开放后,尤其是90年代以来房地产开发商蜂拥建起封闭的住宅小区。在规划学者、中山大学教授袁奇峰看来,封闭社区或者说“门禁社区”,其实是城市化进程中社会分化的产物。社会分化加重、贫富差距拉大,再加上流动人口多,社会治安问题增多,城市中产阶级自然有对安全的需求。另一方面也和过去政府公共财政有限有关。袁奇峰说,过去地方政府财力有限,把大块土地承包出去,全都让开发商搞,可减轻一些
3、负担。 封闭小区带来的更直接的难题是城市公共交通效率低下。封闭空间各自为政,将公共道路排斥在住宅小区之外。城市脉络没有打通,使得城市拥堵问题变得更加严重。A.打开小区是否违反物权法? 从专家的观点来看,要打开已建成小区需要充分尊重业主的权利,在充分协商的背景之下,才能逐步打开,这应该是大概率事件。最高法院:目前属政策层面,尚需立法B.所有城市小区都要打开吗?政策正被误读,并非所有小区都要拆围墙. “拆墙运动”是要打开那些历史原因造成的单位大院和超大的封闭小区,他们大都占据城市中心的公共地带,造成道路梗阻、断头路和丁字路。C.开放使用小区道路有补偿吗?中国政法大学教授王卫国认为:从法律上讲,政府
4、要协商推进,比如与小区业主大会进行必要协商,还要进行补偿。补偿包括退回土地使用权剩余年限的土地出让金、给小区居民带来不便的补偿、道路建设成本,以及由此给居民带来不便进行的补救措施,包括如噪声、污染等一系列问题,都要统筹进行。D.街区开放后小区物业将被取消?物业的本质不会变,只是管理服务的方式会有所变化。物业公司不会消失,业主们仍然需要物业公司提供服务,只是服务形式的变化,如过去是一个小区封闭起来,门口有保安值守,将来物业的保安则可能是在楼门口来值守,而开放后的道路上则由警察来巡逻。E.围墙打开怎么保障小区安全?所有的小区全部推行街区化是不科学的,有些社区不适合开放,比如小区内道路以及周围条件环
5、境并不适合开放,因此应该实事求是、因地制宜。在推行时,需要进行大量的调查工作,如社会治安各种手段相互协调的工作等等。小区的治安并不仅仅是靠封闭来解决,封闭也不能解决安全问题,要靠管理和防范等多个方面,如加强巡逻、守护等多种措施加强治安。F.学区房划分是否会受街区影响?小区打开后对学区房可能会有一定影响。 “街道和小区,是过去学区如何划分主要考虑的一个重要因素。未来小区打开后,如果不改变街道的管辖,应该不会有太大的直接影响,如果打开后改变街区的管辖,可能会影响到学区房”。对于学区房应总体考虑,一方面,一个好学校是长期积累起来的,周围居民也较为稳定,除了新建小区,要改变是一个长期的过程,不会出现剧
6、烈的变化;另一方面,学区房从推动教育均衡来说,属于浮在水面上的“浮标”,显示水位在哪里,但不要把目标盯着浮标,实际问题是教育均衡问题,这个问题解决之后浮标自然会往下降,“学区房只是浮标,如果水位改变,浮标高低也会改变。水位就是指房子的价值”。法国巴黎:实行开放式小区的国家之一,这是法国巴黎的城市道路网。密集中带着有条不絮。美国西雅图:实行开放式小区的国家之一,这是美国西雅图的城市道路网。密集中带着有条不絮。日本东京:实行开放式小区的国家之一,这是日本东京的城市道路网。密集中带着有条不絮。中国北京:北京地区只看得到成片的大院、小区和稀疏的城市道路。由此看出中国道路建设和现存的道路堵塞问题。这是也
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