煤矿雨季“三防”专项应急预案 .doc
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1、煤矿雨季“三防”专项应急预案一、总则(一)编制目的为认真做好青春塔煤矿雨季防洪防汛工作,结合煤矿现有生产实际情况,为防止汛期事故的发生和一旦发生灾害时能够迅速做出响应,及时有效地进行抢险救灾,最大限度地减少突发事故的危害及人员伤亡和财产损失,特编制青春塔煤矿防洪防汛预案。(二)、编制依据依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例和准格尔旗突发公共事件总体应急预案及相关法律、法规。(三)、适用范围本方案适用于青春塔煤矿发生洪水事故时应急救援工作。?二、矿井概况1基本情况青春塔井田位于内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔煤田南部,行政区划隶属于魏家峁镇、哈岱高勒乡、长滩乡。
2、本井田东起煤田边界,西至史家敖包,北起甲保塔,南至薛家疙旦,东西长10.64km,南北宽4.15km,面积44.1974km2。井田地理坐标为:东经:11114001112230北纬:393545393800本矿交通较为便利,丰准铁路经过矿区北部的薛家湾镇,井田距离丰准铁路唐公塔车站约40km。薛家湾镇至万家寨水电站的省级公路从井田西部边缘通过,自魏家峁镇向南有两条县级公路通往山西省天峰坪镇,矿井建设期间的设备可经过公路运往工业场地。另外有拟建的西煤外运大通道准格尔朔州铁路,为青春塔矿井建成后煤炭外运提供了极为便利的条件。2、地形、地质及河流准格尔煤田位于鄂尔多斯黄土高原东部,西北高而东南低,
3、海拔标高最高+1366m ,最低+870m,最大高差496m。区内黄土覆盖范围广,厚度大,部分为风积沙地形。地貌受流水、风蚀等外力的作用,己变得十分复杂,沟谷纵横交错,树枝状的冲沟十分发育,原始黄土高原地貌被肢解得支离破碎,地貌形态复杂,植被稀少。井田内海拔最高+1331m,一般在+10501250之间,属于典型的黄土高原地貌。3、气候、气象本区属典型的大陆性干旱气候。冬季严寒而漫长,夏季温热而短暂,寒暑变化剧烈,昼夜温差较大。根据准格尔旗气象站资料,年平均气温57.8,最高气温39.5,最低气温-24.3;一般结冰期为每年十月至翌年四月下旬,最大冻土深度1.50m。全年降水量238732mm
4、,多集中在7、8、9三个月,而且多为雷暴雨,雨水沿沟谷以表流形式集中排泄于本区东边最大的地表水体黄河,只有少量渗入地下。年总蒸发量17922115mm,为降水量的38倍,春旱情况时常发生。本地全年风速一般在1015m/s之间,年最大风速为18m/s,风向多以西风为主,春季多风,年平均扬沙日32.8天,平均沙暴日15.2天。?4、水文地质概况区内较大的沟谷自东向西有:哈拉合少沟、银盖沟、古城圪梁沟、庙沟、薛家沟、黄榆树峁和罐子沟等。这些沟谷都比较发育,多呈放射状分布,向源侵蚀为主,多数支沟均有泉水涌出,各分支溪流汇成小河,汇入黄河。遇有大雨或暴雨时可形成山洪爆发,洪水流量大、时间短,危害性大。大
5、部分沟谷中村镇修有容量不等的水库,用于灌溉、淤田、人畜饮用等。本区属黄河水系,黄河从本区东缘自北向南流过,距本区15km。水位标高在矿区北端头道拐水文站+987.04+987.98m,在矿区中部的城坡一带+950.67m;在矿区南部万家寨一带+920m;在矿区南端壕米疙坨+870m。黄河最大流量为5050m3/s? 一般流量为230-3390m3/s,干枯季节最小流量为48m3/s,下游修建的万家寨水利枢纽工程,对黄河水量起到有效的调控作用。?三、应急救援组织机构及职责(一)组织机构煤矿成立雨季“三防”应急救援指挥部,指挥部设在调度中心。总 指 挥:刘光庆副总指挥:肖剑峰成? 员:肖永勤、纪洪
6、生、李春生、陈代、王建、刁心亮、李猛、刘永杰、刘浩主? 任:迟万森防洪防汛应急领导小组主要职责1、指挥部:主要负责协调事故应急救援期间各个部门的运作,统筹安排各项应急救援行动,为现场应急救援提供各种信息支持,快速准确地制定出救灾实施方案。总指挥:全面负责防汛应急处置的组织指挥工作。副总指挥:协助搞好防汛应急处置的组织救援工作。成员单位:服从总指挥、副总指挥的指令,完成好交办的各项工作任务。具体为:2、调度中心:负责汇总天气预报,传递汛期信息,安排汛期值班,组织协调和检查“三防”重点工程进展情况及有关“三防”工作的汇报。负责按抢险方案,组织现场的救急抢险和救援行动,听从指挥部命令,负责向旗矿山救
7、护队的求救联络。3、工程技术部:负责井上、下水文观测,对地表河流、采煤塌陷地积水、裂缝等进行定期观测,安排防水工程,组织“三防”检查,做好汛期防治水工作。负责井下各采、掘工作面的防排水预测工作。负责提供各煤矿相关的突水点地质参数等技术资料,提供技术指导。4、安全监察部:负责监督检查各单位(重点是煤矿)的“三防”工作进展情况。监督检查各施工单位做好“三防”以及地面排水沟的清挖、漏雨房屋的维修、防水工程的施工工作。负责风井口及井下通风巷道积水检查工作。负责监督事故抢险方案和安全措施的落实,组织或协助对事故的调查工作。5、机电部:负责井上、下供电系统的“三防”工作。设置和测试各种避雷设施,井下机电设
8、备、排水设备要进行效率测定并保证排水系统能满负荷运行,将各种测试结果及时上报公司“三防”办公室。6、煤矿综掘队:负责组织井下水仓及排水沟的清挖和矸石山系统的防排水工作。7、综合办公室:负责上级“三防”文件的及时传递和抢险车辆的安排工作。8、监控室:负责通讯设施的“三防”工作,保证汛期通讯线路畅通。9、安保部:负责成立“三防”抢险队伍并进行训练和演习。负责保证抢险救灾物资运输的道路畅通和事故发生地治安。10、后勤部:负责危房维修拆迁及所辖范围内建筑物“三防”以及发生险灾后受灾人员的安置工作。负责组织“三防”抢险物资的储备及库房的“三防”工作。要求抢险物资能满足抢险需要, 做到专库专放。11、医务
9、室:负责组织医护人员对受伤人员的急救工作。12、现场指挥部:事故发生后,成立现场指挥部,负责组织制定抢救方案和现场抢救工作。四、预警和预防机制(一)信息监测与报告? 1、每年公历5月中旬,煤矿成立“三防”领导机构,明确职责,落实责任,上报“三防”工程计划,落实工程资金,落实责任人,制定“三防”应急预案,在雨季到来前各项工作准备就绪。为了扎实而有效地做好防汛工作,在每次下雨后要对“三防”设施进行一次全面检查,发现隐患及时处理,并将相关信息定时向矿调度中心汇报。2、矿调度中心在防汛期间必须每天收集气象台发布的信息;煤矿安全监察部对防洪排涝工程每次下大雨后检查一次,发现险情及时向矿调度中心通报。矿调
10、度中心负责向公司调度中心报送雨季“三防”工作的相关信息。(二)抢险物资的配置:?序号材料名称数量备注1编织袋200只?2防雨布100?3铁锹20把?4泥浆100?5排水泵2台?6电缆500M?7排水管500M?8雨衣30件?9矿灯30盏?10雨鞋30双?11车辆2台?12方木20根?13圆木20根?14铁丝50KG?15钉子10KG?(三)运输车辆安排由后勤物资保障组随即抽调。3吨自卸汽车2辆,铲车1辆(四)汛期值班制度青春塔煤矿防洪防汛应急领导小组成员严格实行24小时值班制度,保持通讯畅通。青春塔煤矿“雨季”三防人员值班表序号姓名联系方式姓名联系方式一刘光庆15949493129肖永勤186
11、53788103二肖剑峰15704889646迟万森15248419033三金虎捐18909102073王建15894917368四李春生15248424945刁心亮13847775696五张小波13704754365高飞13847974224值班期间注意事项:在雨季三防期间,采取按照顺序轮流值班形式进行。值班期间值班人员保持通讯畅通,手机24小时不得关机。负责处理当月雨季三防的有关组织指挥工作。当出现紧急情况时按程序向矿级领导公司汇报。此值班表从5月15日起执行。?(五)汛期重点检查内容1、井口标高是否低于历年来最高洪水水位;青春塔煤矿主斜井井口标高为+1357.787m,副井井口标高+13
12、57.398m,回风立井井口标高为+1373.292m,据当地气象预报统计,历史最高洪水水位近1346.12m,各井口及工业场地整体标高高于最高洪水水位近10.278m,排除最高洪水水位高于井口的危险。2、地面工业广场地下构筑两条排水水沟,四周山坡维修了边坡,砌筑了坝墙,防止大气降水和地表水涌入工业广场或井下。3、工业场地构筑排水沟和泄洪通道,以防止水沟堵塞或不能满足排洪时对工业场地造成威胁。4、组织人员清理排水沟和排水涵洞入口洪沟内堆积的杂物及垃圾,以防堵塞排水沟。5、必须在雨季来临之前,定期组织各科室人员对井田内地面塌陷裂缝,塌陷洞、老空等都有可能成为地表水直接或间接流入井下的通道进行堵塞
13、处理,防患于未然。6、汛期来临之前,准备充足防汛物资,配置装载机、车辆,随叫随到。7、汛期来临之前,提前检查井上下地面防汛工作存在的隐患,及时处理。8、雨季前对矿内外、井上下排水系统进行全面检查,机电队保证排水系统运行正常,检验检测排水设备和排水管路的排水性能,对矿井供电系统进行全面检查检修,矿井各大系统、设备、设施及建筑物防雷设施按计划严格检测试验。具体计划如下表:?2016年度雨季“三防”一般工程项目统计表单位项目名称工程量投入资金(万元)完成时间项目部排水系统安装?水系统装?750m3万元5月10日前项目部供电系统、排水系统检修1500m5万元5月12日前项目部避雷器、避雷针的测试12个
14、?5月15日前项目部高压电缆测试3条2万元5月15日前项目部高压开关测试11台5万元5月15日前?合计?16万元?11、供电系统副井、主井、风井排水设备于5月10前安装到位,严格执行“有采必探,先探后采”的原则。供电系统、排水系统设备与于5月12日前准备到位,保证矿井供电、排水系统运行正常。10KV架空线路、高压开关柜、10KV/0.4KV主变压器雨季前的预防性试验。机电部负责,5月15日前完成。地面临时变电所变压器预防性试验。机电部负责,5月15日前完成。供电系统的避雷器及其它避雷装置进行检测和检查。机电部负责,5月15日前完成。全面细致检查供电设备、电源线路、线塔使用状态,确保完好,保证井
15、上下电力供应,汛期前全面检查维修一次,汛期每旬检查一次,发现问题及时处理。机电部负责,5月15日前完成。全面检查工业广场内建筑物、设备、设施的避雷装置,确保完好,预防雷击。由机电部负责,在进入5月中旬后每周检查一次。2、地面排水系统:根据矿上划定的卫生区域及各自的生产、生活区域,由各单位负责疏通区域范围内的排水沟,确保积水能及时排出。五、应急响应(一)重要防御状态当气象局及相关部门发布大雨或暴雨(24小时雨量2550毫米)预警时,进入重要防御状态,并采取下列措施:1.青春塔煤矿防洪防汛应急领导小组办公室人员采用手机短信和电话等形式通知煤矿相关责任人,及时进入防御状态,随时掌握水情、险情、灾情,
16、做好上传下达。2.密切关注汛情,督促加强对供电、通风、排水设施和可能受山洪或地质灾害影响的建筑物的巡查。3.启动矿山物资救援库,做好抢险救援准备。(二)紧急防御状态当气象及相关部门发布暴雨或暴雨大暴雨(24小时雨量50100毫米)预警时,进入紧急防御状态,并采取下列措施:1.除按重要防御状态部署外,青春塔煤矿防洪防汛应急领导小组必须对矿区内重点区域进行重点监控。2.矿井停止生产并撤出作业人员。3.大风或暴雨来临时,矿领导和矿主要管理人员必须24小时值班,并安排每班不少于3人对供电、通风、排水设施和可能受山洪或地质灾害影响的建筑物进行24小时巡查或监测。4.所有危房及可能受地质灾害或洪水威胁的职
17、工宿舍等建筑一律撤出人员,并将人员转移到安全地段和建筑物内。(三)特急防御状态当气象及相关部门发布大暴雨(24小时雨量在100250毫米)特大暴雨(24小时雨量在250毫米以上)预警时,进入特急防御状态。井下全部停止生产,撤出作业人员,并将人员安置到安全地段或建筑物内。(四)应急救援程序? 1、 矿井发生雨季“三防”事故后,必须按照“事故现场人或知情人矿调度室矿值班领导矿长、总工程师应急抢险指挥部”的顺序汇报,汇报内容包括事故时间、地点、人员、范围、程度等。总指挥决定启动雨季三防应急预案后,立即向调度中心下达启动预案命令,并向煤炭局汇报。汇报方式采取电话汇报。2、救援行动。A、调度中心接到总指
18、挥命令后,按照青春塔煤矿应急预案中“重大安全事故电话通知顺序”,通知指挥部成员到达生产调度室集合。B、指挥部成员到达生产调度室后,按照总指挥或副指挥的指示,立即奔赴事故现场,成立现场抢险救灾指挥中心,协助事故单位开展抢险救灾工作。C、抢险指挥中心要要据灾区情况,制定抢救方案及安全技术措施,组织抢险。救护人员在抢救遇险人员时,应判定遇险人员的位置、涌水量、受水淹程度、巷道破坏和通风情况。D、排水过程中要切断电源、保持通风,加强对有毒气体的检测,并注意观察巷道情况,防止冒顶发生。抢险专业组要根据事故现场情况立即对受伤、受困人员进行抢救。E、医务室人员组成的医疗救护组要对受伤人员进行紧急医疗救治。医
19、疗救护组无法救治时,应及时将伤员转医院治疗。F、本预案不能满足现场有效救灾时,指挥部要向上级部门及政府部门求救。受伤、受困人员全部救出后,要清点现场人数,抢险人员撤离事故现场。由煤矿有关部室组成调查组,对事故进行调查,并向上级汇报。六、恢复正常状态的原则和程序1、恢复正常状态的原则(1)以人为本的原则。事故现场抢险救援结束后,必须核实确认灾区内伤亡和遇险人员全部获救。(2)保证安全原则。抢险救援结束后,对事故现场进行侦察,并消除或控制可能造成再次事故或诱发其他事故隐患。(3)实施监控原则。对事故现场进行人工和安全仪表的连续监测监控,发现有异常情况,立即采取相应安全技术措施,消除各类隐患。2、恢
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