德州碳化硅衬底设备项目实施方案（模板参考）.docx

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1、泓域咨询/德州碳化硅衬底设备项目实施方案德州碳化硅衬底设备项目实施方案xxx有限责任公司目录第一章 背景、必要性分析8一、 SiC衬底设备：与传统晶硅差异较小，工艺调教为核心壁垒8二、 第三代半导体之星，高压、高功率应用场景下性能优越9三、 新能源车带来百亿级市场空间，光伏逆变器应用前景可期10四、 优化城镇发展布局，推进新型城镇化建设12第二章 项目总论17一、 项目名称及投资人17二、 编制原则17三、 编制依据18四、 编制范围及内容18五、 项目建设背景18六、 结论分析19主要经济指标一览表21第三章 市场预测23一、 竞争格局：国内外差距逐步缩小，国产替代可期23二、 大尺寸大势所

2、趋，衬底是SiC产业化降本的核心24第四章 选址可行性分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 加快动能转换，构建现代产业体系30四、 抢抓战略机遇，厚植区域经济优势33五、 项目选址综合评价36第五章 建设规模与产品方案37一、 建设规模及主要建设内容37二、 产品规划方案及生产纲领37产品规划方案一览表37第六章 SWOT分析说明39一、 优势分析（S）39二、 劣势分析（W）41三、 机会分析（O）41四、 威胁分析（T）43第七章 发展规划48一、 公司发展规划48二、 保障措施49第八章 法人治理52一、 股东权利及义务52二、 董事56三、 高级管理人员62四、

3、监事64第九章 运营模式分析67一、 公司经营宗旨67二、 公司的目标、主要职责67三、 各部门职责及权限68四、 财务会计制度71第十章 项目实施进度计划78一、 项目进度安排78项目实施进度计划一览表78二、 项目实施保障措施79第十一章 人力资源配置分析80一、 人力资源配置80劳动定员一览表80二、 员工技能培训80第十二章 原辅材料及成品分析83一、 项目建设期原辅材料供应情况83二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理83第十三章 投资估算及资金筹措84一、 编制说明84二、 建设投资84建筑工程投资一览表85主要设备购置一览表86建设投资估算表87三、 建设期利息88建设期利息估算

4、表88固定资产投资估算表89四、 流动资金90流动资金估算表91五、 项目总投资92总投资及构成一览表92六、 资金筹措与投资计划93项目投资计划与资金筹措一览表93第十四章 项目经济效益分析95一、 经济评价财务测算95营业收入、税金及附加和增值税估算表95综合总成本费用估算表96固定资产折旧费估算表97无形资产和其他资产摊销估算表98利润及利润分配表100二、 项目盈利能力分析100项目投资现金流量表102三、 偿债能力分析103借款还本付息计划表104第十五章 风险风险及应对措施106一、 项目风险分析106二、 项目风险对策108第十六章 项目招投标方案110一、 项目招标依据110二

5、、 项目招标范围110三、 招标要求111四、 招标组织方式113五、 招标信息发布113第十七章 项目综合评价114第十八章 附表附件116主要经济指标一览表116建设投资估算表117建设期利息估算表118固定资产投资估算表119流动资金估算表120总投资及构成一览表121项目投资计划与资金筹措一览表122营业收入、税金及附加和增值税估算表123综合总成本费用估算表123固定资产折旧费估算表124无形资产和其他资产摊销估算表125利润及利润分配表126项目投资现金流量表127借款还本付息计划表128建筑工程投资一览表129项目实施进度计划一览表130主要设备购置一览表131能耗分析一览表13

6、1第一章 背景、必要性分析一、 SiC衬底设备：与传统晶硅差异较小，工艺调教为核心壁垒SiC衬底设备主要包括：长晶炉、切片机、研磨机、抛光机、清洗设备等。与传统传统晶硅设备具相通性、但工艺难度更高，设备+工艺合作研发是关键。长晶炉：主要由衬底制造厂商自研开发，可基本实现国产化（与传统晶硅级长晶炉有相同性，炉子结构不是非常复杂），市场没有形成商业性的独立第三方企业。因为长晶环节主要用的PVT（物理气相传输）的技术路线，温度很高，不可实施监控，难点不在设备本身，而是在工艺本身。因为基本上每家衬底厂商工艺不一样，也是各家的核心机密所在，只有衬底制造企业内部通过对“设备+工艺”合作研发效率更高。主要设

7、备厂商包括：Wolfspeed,Aymont,Aixtron，LHT，中国电科二所，山东天岳，天科合达，中科院硅酸盐所，中国电科四十六所等。切片机：碳化硅的切割和传统硅的切割方式相似，但因为碳化硅属于硬质材料（莫氏硬度达9.5，除金刚石以外世界上第二硬的材料），切割难度非常大，切一刀可能需几百个小时，对系统设备的稳定性很高，国内设备很难满足这个要求。目前日本高鸟的切片机设备（金刚石多线切割机）占据80%以上市场份额。其他公司包括MeryerBurger、NTC、中国电科四十五所、湖南宇晶、苏州郝瑞特等。研磨、抛光、SMT设备：和传统硅机台基本类似，主要差别在于研磨盘和研磨液。国内外主要企业包括

8、：日本不二越、韩国NTS、美国斯德堡、中电科四十五所、湖南宇晶、苏州赫瑞特等。二、 第三代半导体之星，高压、高功率应用场景下性能优越半导体材料是制作半导体器件和集成电路的电子材料。核心分为以下三代：1、第一代元素半导体材料：硅（Si）和锗(Ge)；为半导体最常用的材料，起源于20世纪50年代，奠定了微电子产业的基础。2、第二代化合物半导体材料：砷化镓（GaAs）、磷化铟（InP）等；是4G时代的大部分通信设备的材料，起源于20世纪90年代，奠定了信息产业的基础。3、第三代宽禁带材料：碳化硅（SiC）、氮化镓（GaN）、氮化铝（ALN）、氧化镓（Ga2O3）等，近10年世界各国陆续布局、产业化进

9、程快速崛起。其中，碳化硅（SiC）为第三代半导体材料核心。核心用于功率+射频器件，适用于600V以上高压场景，包括光伏、风电、轨道交通、新能源汽车、充电桩等电力电子领域。SiC碳化硅是制作高温、高频、大功率、高压器件的理想材料之一：由碳元素和硅元素组成的一种化合物半导体材料。相比传统的硅材料（Si），碳化硅（SiC）的禁带宽度是硅的3倍；导热率为硅的4-5倍；击穿电压为硅的8-10倍；电子饱和漂移速率为硅的2-3倍。核心优势体现在：耐高压特性：更低的阻抗、禁带宽度更宽，能承受更大的电流和电压，带来更小尺寸的产品设计和更高的效率；耐高频特性：SiC器件在关断过程中不存在电流拖尾现象，能有效提高元

10、件的开关速度（大约是Si的3-10倍），适用于更高频率和更快的开关速度；耐高温特性：SiC相较硅拥有更高的热导率，能在更高温度下工作。相同规格的碳化硅基MOSFET与硅基MOSFET相比，其尺寸可大幅减小至原来的1/10，导通电阻可至少降低至原来的1/100。相同规格的碳化硅基MOSFET较硅基IGBT的总能量损耗可大大降低70%。碳化硅功率器件具有高电压、大电流、高温、高频率、低损耗等独特优势，将极大提高现有使用硅基功率器件的能源转换效率，未来将主要应用领域有电动汽车/充电桩、光伏新能源、轨道交通、智能电网等。三、 新能源车带来百亿级市场空间，光伏逆变器应用前景可期2021年特斯拉全球销量达

11、93.6万辆，主要为Model3/ModelY车型贡献。预计特斯拉未来2年Model3/ModelY年产能将达到200万辆（其中，美国工厂100万辆+中国工厂50万辆+德国柏林工厂50万辆）。假设2022年Model3/ModelY产量150万辆，单车消耗0.25片6英寸SiC晶圆，则对应一年消耗6英寸SiC37.5万片，目前全球SiC晶圆总产能约在5060万片/年，供给端产能吃紧。同时，目前特斯拉Model3的SiCMOSFET只用在主驱逆变器电力模块上，共48颗SiCMOSFET，对应单车消耗约0.25片6英寸SiC衬底。如未来延伸用在包括OBC、DC/DC转换器、高压辅驱控制器、主驱控制

12、器、充电器等，单车SiC器件使用量将达到100-150颗，市场需求将进一步扩大（单车消耗有望达0.5片6英寸SiC衬底）。新能源车需求快速爆发，SiC产能吃紧，全球产能扩产有望加速。据DIGITIMESResearch数据，2021年全球电动汽车销量有望达631万辆（占总销量约6%），同比增长101%。对应2025年新能源车市场6英寸SiC衬底需求达587万片/年，市场空间达231亿元。如未来SiC器件更多广泛的应用于充电桩、光伏逆变器、5G通信、轨交等领域，市场空间有望进一步扩大。n在光伏发电应用中，基于硅基器件的传统逆变器成本约占系统10%左右，是系统能量损耗的主要来源之一。随着光伏产业迈

13、入“大组件、大逆变器、大跨度支架、大组串”时代，光伏电站电压等级从1000V提升至1500V以上，就必须使用碳化硅功率器件。据中国汽车工业信息网，使用碳化硅MOSFET或碳化硅MOSFET与碳化硅SBD结合的功率模块的光伏逆变器，转换效率可从96%提升至99%以上，能量损耗降低50%以上，设备循环寿命提升50倍，从而能够缩小系统体积、增加功率密度、延长器件使用寿命、降低生产成本。据CASAResearch数据，2020年光伏逆变器中使用碳化硅功率器件的占比为10%，预计2025年碳化硅光伏逆变器占比将达到50%，2048年将达到85%。光伏装机需求未来十年（2020-2030年）10倍大赛道，

14、预计2030年中国光伏新增装机需求达416-537GW，CAGR达24%-26%；全球新增装机需求达1246-1491GW，CAGR达25%-27%。拥有巨大的市场空间。预计碳化硅衬底在新能源车+光伏逆变器领域2025年市场空间达261亿元。行业供需缺口较大，产能扩张需求势在必行。据CASAResearch整理，2019年有6家国际巨头宣布了12项扩产，主要为衬底产能的扩张，其中最大的项目为科锐公司投资近10亿美元的扩产计划，分别在北卡罗来纳州和纽约州建造全新的可满足车规级标准的8英寸功率和射频衬底制造工厂。四、 优化城镇发展布局，推进新型城镇化建设按照“全域统筹、产城融合、协作发展”的思路，

15、加快提升中心城区首位度，提高县域经济竞争力，规范发展特色小镇，加快农村转移人口市民化，推进以人为核心的新型城镇化。优化城镇空间布局。着力完善中心城区、县城、乡镇、社区四级城镇体系，加快构建“一核聚能、一轴隆起、双翼联动、多点支撑”的城镇空间布局。“一核聚能”：实现德城区、德州经济技术开发区、市新旧动能转换示范区、陵城区功能和空间有效衔接、一体发展。打造平原、宁津、武城卫星城，打通与河北周边县市的交通堵点，增强辐射带动，放大经济半径，建设区域城镇空间核心区。梯次推动中心城区与周边县城功能互补、同城化发展。“一轴隆起”：以京沪高速高铁线为发展轴线，以中心城区、平原、临邑、禹城、齐河为重点，打造京沪

16、高铁交通主干线上的经济隆起带。“双翼联动”：沿鲁冀边界以中心城区为中心，一“翼”以宁津、乐陵、庆云为重点向东北延伸，一“翼”以武城、夏津为重点向西南延伸，两翼发力形成民营经济和特色产业发展带。“多点支撑”：强化镇域和社区支撑作用，推进中心镇、特色小镇建设，发展一批县域次中心，建设一批新型社区。提升中心城区首位度。立足“聚要素、增活力、提品质”，加大要素支持保障力度，全面提升城市发展能级和品质品位，打造“区域中心城市”。加快完善户籍、财政、住房、社保等配套政策，吸引更多人口，特别是年轻人来德创业就业。切实提高中心城区户籍人口城镇化率，争取到2025年，中心城区总人口达到180万人，城镇人口120

17、万人。加快建设现代服务业聚集区、高端装备制造核心区、新一代信息技术先行区、新材料引领区、智慧康养基地，重点打造23个标识度高、竞争力强的产业地标。以德州东站为核心打造现代化高铁科技新城。明确市本级与四区的权责边界，强化四区同城意识，一张蓝图、一本规划、一同建设、一体推进。实施城市更新行动，加强社区建设，有序推进“城中村”、老旧小区改造，确保城市边界和功能区内村庄全部改造完毕。依托大运河、岔河、减河、马颊河，建设完善“四河八岸”城市景观带和交通大通道。规划建设中央商务区、金融聚集区、市民广场、会展中心、城市客厅，加快规划建设以大型综合体育场、游泳馆、球类场馆等为主体的体育场馆。加强学校、医院、城

18、市规划展馆、青少年活动中心、校外拓展基地等公共服务设施建设。完善休闲娱乐场所，打造一批主题文化公园，提升中心城区文旅休闲功能。增强县城集聚带动功能。推进以县城为重要载体的城镇化建设，完善城市功能，着力补齐基础设施短板，推动县城提质扩容，提升综合服务能力。大力发展县域经济，充分发挥县城龙头带动作用，促进劳动密集型产业、县域特色产业及农村二三产业在县城集聚发展，全面提高产业聚集能力和企业生产竞争优势，壮大一批特色产业集群，提高县域经济竞争力。为县市区充分放权赋能，鼓励支持各县市区充分发挥各自优势，探索各具特色的县域经济发展路径，积极打造产城融合示范样板，争创一批新型工业化示范县，加快形成比学赶超、

19、竞相发展的县域高质量发展新格局。提高镇域发展服务能力。统筹县域城镇和村庄规划建设，保护传统村落和乡村风貌。创新和完善中心镇管理体制，赋予与事权相匹配的经济社会管理权限，把乡镇建成服务农民的区域中心。深入探索“党建+网格化+互联网平台”的乡村治理服务模式，完善党群服务中心功能，推动政务服务更多下沉到乡村。推进镇域经济社会健康发展，支持做强主导产业，发展先进制造业、现代服务业、现代农业，打造一批区域重镇、工业强镇、农业大镇、商贸名镇、文化旅游特色镇。建设新型智慧城市。按照“一底座、一大脑、两中心、四类综合应用”的总体框架，全力推动智慧城市建设。加快全市网络基础设施和应用基础设施升级，融合大数据、人

20、工智能、区块链等先进技术，建设统一的数据和技术支撑平台。高标准建设城市大脑和城市大数据中心、智慧城市运行管理中心。推进智慧政务，加快实现“掌上办事”“掌上办公”，高质量建成“掌上德州”。推进智慧民生，加快智慧交通、智慧教育、智慧医疗、智慧救助服务建设，建设数字档案系统等公共文化服务平台。推进智慧治理，建设完善“雪亮工程”并充分发挥作用，提升智慧社区治理和服务能力。推进智慧产业，谋划实施一批工业互联网应用、数字农业、智慧物流等数字化、产业化项目，培育壮大安全可靠数据应用生态，加快推进一二三产业数字化升级。构建“物联感知”体系，加快新型智能感知设施建设。第二章 项目总论一、 项目名称及投资人（一）

21、项目名称德州碳化硅衬底设备项目（二）项目投资人xxx有限责任公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准）。二、 编制原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规，认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定；2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线，提高项目的竞争力和市场适应性；3、设备的布置根据现场实际情况，合理用地；4、严格执行“三同时”原则，积极推进“安全文明清洁”生产工艺，做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行，注意可持续发展要求，具有可操作弹性；5、形成以人为本、美观的生产环境，体现企业文化和企业形象；6、满足项目业主对项目功能

22、、盈利性等投资方面的要求；7、充分估计工程各类风险，采取规避措施，满足工程可靠性要求。三、 编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；2、中国制造2025；3、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。四、 编制范围及内容本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。五、 项目建设

23、背景相同规格的碳化硅基MOSFET与硅基MOSFET相比，其尺寸可大幅减小至原来的1/10，导通电阻可至少降低至原来的1/100。相同规格的碳化硅基MOSFET较硅基IGBT的总能量损耗可大大降低70%。碳化硅功率器件具有高电压、大电流、高温、高频率、低损耗等独特优势，将极大提高现有使用硅基功率器件的能源转换效率，未来将主要应用领域有电动汽车/充电桩、光伏新能源、轨道交通、智能电网等。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约71.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx套碳化硅设备的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规

24、划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资35884.07万元，其中：建设投资26903.90万元，占项目总投资的74.97%；建设期利息368.34万元，占项目总投资的1.03%；流动资金8611.83万元，占项目总投资的24.00%。（五）资金筹措项目总投资35884.07万元，根据资金筹措方案，xxx有限责任公司计划自筹资金（资本金）20849.70万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额15034.37万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：72700.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：57

25、213.49万元。3、项目达产年净利润（NP）：11323.04万元。4、财务内部收益率（FIRR）：24.42%。5、全部投资回收期（Pt）：5.32年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：28267.84万元（产值）。（七）社会效益该项目符合国家有关政策，建设有着较好的社会效益，建设单位为此做了大量工作，建议各有关部门给予大力支持，使其早日建成发挥效益。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主

26、要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积47333.00约71.00亩1.1总建筑面积92349.731.2基底面积29819.791.3投资强度万元/亩370.182总投资万元35884.072.1建设投资万元26903.902.1.1工程费用万元23593.822.1.2其他费用万元2687.882.1.3预备费万元622.202.2建设期利息万元368.342.3流动资金万元8611.833资金筹措万元35884.073.1自筹资金万元20849.703.2银行贷款万元15034.374营业收入万元72700.00正常运营年份5总成本费用万元57213.496利润总额万元15097

27、.397净利润万元11323.048所得税万元3774.359增值税万元3242.6710税金及附加万元389.1211纳税总额万元7406.1412工业增加值万元24850.5213盈亏平衡点万元28267.84产值14回收期年5.3215内部收益率24.42%所得税后16财务净现值万元24860.32所得税后第三章 市场预测一、 竞争格局：国内外差距逐步缩小，国产替代可期SiC衬底供应商竞争格局：海外龙头垄断、实现6英寸规模化供应、向8英寸进军。国产厂家以小尺寸为主、向6英寸进军。（一）导电型SiC衬底全球市场：美国科锐公司（Wolfspeed）占据了60%以上的市场份额，基本控制了国际碳

28、化硅单晶的市场价格和质量标准。其他公司包括：美国二六（II-VI）、德国SiCrystalAG、道康宁（DowCorning）、日本新日铁等。主流产品已经完成从4寸向6寸的转化。国内公司：总体处于发展初期，主要以4英寸小尺寸产能为主。2018年，天科合达以1.7%的市场占有率排名全球第六、国内第一。其他公司包括山东天岳、河北同光、世纪金光、中电集团2所等。（二）半绝缘型SiC衬底全球市场美国科锐（WOLFSPEED）、贰陆公司（II-VI）依旧合计占据近70%的市场份额。国内公司山东天岳已挤进全球前三，2020年市占率达30%。国内外差距缩小，进口替代可期。由于全球行业龙头企业在碳化硅领域起步

29、较早，各尺寸量产推出时间方面，国内与全球行业龙头企业存在差距：以天岳先进的半绝缘型碳化硅衬底为例，在4英寸至6英寸衬底的量产时间上全球行业龙头企业分别早于天岳10年以上及7年以的时间。目前主流的6英寸SiC衬底国外起步于2010年左右，SiC领域国内外整体差距小于传统硅基半导体，国内迎头赶上龙头企业的机会更大。在SiC衬底往大尺寸发展的趋势中，可观察到国内企业已迎头赶上，国内外差距正在缩小（举例：天岳6英寸衬底与龙头量产时间差距已小于4英寸，预计8英寸国内外量产时间差距有望进一步缩小）。目前海外龙头已向8吋发力（下游客户车规级为主），国内小尺寸为主、6吋有望未来2-3年具备大规模量产能力（下游

30、客户工业级为主）。二、 大尺寸大势所趋，衬底是SiC产业化降本的核心成本下降是SiC碳化硅产业化推广的核心。在碳化硅器件的成本占比当中，衬底、外延、器件分别占比46%、23%、20%。衬底为碳化硅降本的核心。目前6英寸碳化硅衬底价格在1000美金/片左右，数倍于传统硅基半导体，核心降本方式包括：提升材料使用率（向大尺寸发展）、降低制造成本（提升良率）、提升生产效率（更成熟的长晶工艺）。（一）提升材料使用率（向大尺寸发展）目前行业内公司主要量产产品尺寸集中在4英寸（半绝缘型）及6英寸（导电型）。行业龙头美国科锐（已改名Wolfspeed）已成功研发8英寸产品。衬底尺寸越大，单位衬底可制造的芯片数

31、量越多，单位芯片成本越低（6英寸衬底面积为4英寸衬底的2.25倍）。衬底的尺寸越大，边缘的浪费就越小，有利于进一步降低芯片的成本。但与此同时，随着晶体尺寸的扩大，其生长难度工艺呈几何级增长。（二）降低制造成本（提升良率）长晶端：SiC包含200多种同质异构结构的晶型，但只有4H型（4H-SiC）等少数几种是所需的晶型。而PVT长晶的整个反应处于2300C高温、完整密闭的腔室内（类似黑匣子），极易发生不同晶型的转化，任意生长条件的波动都会影响晶体的生长、参数很难精确调控，很难从中找到最佳生长条件。目前行业主流良率在50-60%左右（传统硅基在90%以上），有较大提升空间。机加工端：碳化硅硬度与金

32、刚石接近（莫氏硬度达9.5），切割、研磨、抛光技术难度大，工艺水平的提高需要长期的研发积累。目前该环节行业主流良率在70-80%左右，仍有提升空间。（三）提升生产效率（更成熟的长晶工艺）SiC长晶的速度极为缓慢，行业平均水平每小时仅能生长0.2-0.3mm，较传统晶硅生长速度相比慢近百倍以上。未来需PVT工艺的进一步成熟、或向其他先进工艺（如液相法）的延伸。第四章 选址可行性分析一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套

33、完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况德州，是山东省地级市，批复确定的中国冀鲁交界地区交通枢纽和经济中心、山东省新能源产业基地。总面积10356平方千米。截至2019年，全市下辖2个区、7个县、代管2个县级市，城镇人口304.84万人，城镇化率53.03%。德州地处中国华东地区、山东西北部、黄河下游冲积平原，是山东省的西北大门，北接河北省沧州市，南接省会济南市、聊城市，西邻河北省衡水市，东连滨州市。德州市为

34、黄河冲积平原，历史上境内曾有两次黄河大迁徙，上千次决口，造就了西南高、东北低的地形，基本气候特点是季风影响显著，四季分明、冷热干湿界限明显。德州是中国太阳城、中国功能糖城、中国优秀旅游城市以及国家交通运输主枢纽城市，处于环渤海经济圈、京津冀经济圈、山东半岛蓝色经济区以及黄河三角洲高效生态经济区交汇区域。德州扒鸡、金丝小枣、保店驴肉、德州黑陶等地方特产驰名海内外，其中，德州扒鸡、保店驴肉、乐陵金丝小枣被称为德州三宝。2016年9月，德州入选“中国地级市民生发展100强”之一。德州市被列为第一批国家新型城镇化综合试点地区。2018年重新确认国家卫生城市（区）。2020年10月，被评为全国双拥模范城

35、（县）。“十三五”以来，综合实力稳步提升，预计2020年全市生产总值达到3100亿元左右；新旧动能加快转换，“四新”经济占比、高新技术产业产值占比大幅提高；新型工业化强市三年行动全面启动，在全省率先实行链长制，加快推进“541”产业体系，制造业为主体的实体经济持续向好；积极融入京津冀协同发展等国家、省重大发展战略，发展动力持续增强；城市面貌日新月异，中心城区“四区联动”格局更加优化；粮食年产量稳定在150亿斤以上，脱贫攻坚各项目标任务如期完成；乡村振兴战略稳步实施，农业农村全面发展；治水治气治土治废成效明显，生态环境质量稳定改善；全面深化改革不断突破，对内对外开放走深走实；社会主义核心价值观深

36、入人心，文化事业和文化产业繁荣发展；防范化解重大风险有力有效，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果；社会事业全面进步，人民生活水平明显提高，社会持续和谐稳定。五年来，德州经济社会发展实现历史性跨越，“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望，为未来发展奠定了坚实基础。“十四五”时期经济社会发展的主要目标。锚定二三五年远景目标，综合考虑未来五年国内外发展趋势和我市发展基础，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，争先进位、跨越赶超，经过五年持续奋斗，到二二五年，经济总量进入全省第二方阵，初步建成“富强、活力、幸福、美丽”的新时代现代化新德州。建设富强新德州。坚持发展第一要务、创新第一动力、

37、“双招双引”第一战场、优化营商环境第一工程不动摇，牢牢把握“高质量发展、加速度赶超”这个主攻方向，推动质量变革、效率变革、动力变革，实现农业由大到强、工业由散到强、现代服务业由弱到强的整体跃升。新动能成为引领经济发展主引擎，新技术、新产业、新业态、新模式“四新”经济占比大幅提升，数字产业化、产业数字化、跨界融合化、品牌高端化“四化”取得新成效。传统动能焕发新活力，产业基础高级化、产业链现代化水平显著提升，主导产业更具实力、更有潜力。建成现代农业强市、智造名城、智慧城市、区域物流中心，努力在装备制造、新能源新材料、现代物流、科教、文化、健康、数字、体育等更多领域、更多方面发力冲刺、建成强市。建设

38、活力新德州。要素活力竞相迸发，创新源泉充分涌流。人民群众创新创造，干部队伍担当有为。全面深化改革向纵深推进，体制机制更加灵活。教育资源更加丰富，人才成长更有滋养，成果转化更为顺畅。与国家、省重大战略深度融合对接，产业聚集、人才聚集、技术聚集，形成良性循环，内陆对外开放新高地建设取得显著成效，对内对外双向开放格局基本形成。不断提升城市的“时尚气质”和“活力指数”，城市越来越有亲和力、凝聚力、吸引力，成为近悦远来的创新创业宝地。三、 加快动能转换，构建现代产业体系坚持把发展经济着力点放在实体经济上，以新型工业化强市建设为目标，坚定不移推进新旧动能转换，集中培育十大产业，加快发展新动能主导的现代产业

39、体系，积极建设新时代“活力德州、智造名城”。加快建设新型工业化强市。聚焦“541”工业体系，锻长板、补短板，走出一条以高技术龙头企业为引领、先进制造业为主体、优势产业集群为特色的新型工业化路子。大力实施产业链提升工程，做实做细链长负责制，扎实开展产业链图、技术路线图、应用领域图、区域分布图“四图作业”，推进“产业聚链、龙头兴链、项目固链、创新引链、金融活链、数字强链”行动，对产业链供应链各节点各环节进行深入研究。聚焦绿色化工、医养健康、高端装备、农副产品加工等优势领域，培育一批领航企业，带动一大批配套企业，精心打造一批空间上高度集聚、上下游紧密协同、供应链集约高效的先进制造业基地，梯次推进百亿

40、级、五百亿级、千亿级产业集群。大力实施制造业提升工程，推动新一代信息技术与制造业融合发展，促进产业高端化、智能化、绿色化变革。加大企业动能转换支持力度，推动现有企业转型升级。大力实施领军企业培育工程，重点培育“工业企业50强”“创新型高成长企业50强”，加快培育一批单项冠军、瞪羚企业、独角兽企业和专精特新企业，构建形成龙头企业引领、骨干企业带动、中小企业支撑的雁阵型发展格局。培育壮大新动能。聚焦高端装备、新能源与节能环保、新材料、医养健康、新一代信息技术五大新兴产业，推进链式整合、园区支撑、集群带动、协同发展，以新兴产业“增量崛起”主导动能转换。加速布局新基建，加快第五代移动通信、大数据中心、

41、物联网、工业互联网等新型基础设施建设。积极培育共享经济、电商经济、文创经济、体验经济等新型经济业态，支持企业上云触网、数字赋能。加快发展数字产业、信创产业，积极发展、超前布局新一代人工智能、前沿新材料、氢能源等未来产业，建设特色数字经济园区和未来产业先导区。改造提升传统动能。聚焦绿色化工、纺织服装、现代高效农业、现代物流、文化旅游五大优势产业，明确升级路径，促进传统动能焕发新生机。建立企业“多投多奖、少投少奖”机制，大力实施技改项目建设带动战略，滚动实施“千项技改”“千企转型”，加快实现装备换芯、生产换线、机器换人、园区上线、产链上云、集群上网，推进产业智能化、数字化、绿色化“三化”转型。落实

42、环保、质量、水耗、能耗、安全等国家行业标准和产业政策，依法依规引导企业产能升级，严控新增过剩产能。完善精准的企业分类综合评价体系，持续整治“散乱污”企业。鼓励企业通过产能置换、指标交易、股权合作等方式兼并重组，引导产业转型转产、提质增效。促进企业内涵式发展，提升市场竞争力、财税贡献率、安全发展水平。大力发展现代服务业。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，支持各类市场主体参与服务供给，加快发展研发设计、现代物流、法律服务、电子商务，推动现代服务业与先进制造业、现代农业融合共生、协同发展。推动生活性服务业向高品质和多样化升级，加快发展养老育幼、体育健身、教育培训、家政物业等服务业，更好满足人

43、民群众美好生活需求。大力发展会展经济，着力促进“会展+”产业发展，打造京津冀鲁会展名城。完善金融市场体系，发展普惠金融、消费金融、产业基金等现代金融服务。加快中心城区现代服务业集聚区建设，大力发展服务业新兴业态，推动服务业数字化、标准化、品牌化。加强服务业载体建设，培育壮大一批服务业重点园区、重点镇、重点企业，倾力打造一批服务业特色小镇，加快建设现代服务业高地。推动产业集约集聚发展。突出培植主导产业，遵循“少而强、特而优、专而精”的思路，全市集中培育涵盖一二三产业的十大产业，每个县（市、区）重点培育23个主导产业，打造一批百亿级企业、千亿级产业。产业布局适度集中，推动产业链上下游企业园区化发展

44、，重点打造体育健康、新能源汽车、北方应急产业园、智能制造产业园、医疗防护产业园等一批具有影响力的“区中园”。加快布局、集中建设全省重要的新能源新材料基地，全国领先、全球有影响的微电子配套材料及配套设备生产基地。全市统筹、有序推进化工企业向五个化工园区集中。引导产业错位发展，沿京沪高铁打造新能源汽车、新材料、新一代信息通讯技术、高端装备、现代物流等新兴产业集聚轴；沿鲁冀边界打造体育器材、医养健康、纺织服装、新型复合材料等特色产业带。各县（市、区）找准适合本地发展的特色优势产业，加快形成差异化发展新局面。四、 抢抓战略机遇，厚植区域经济优势抓住用好国家和省重大战略机遇，强化协同观念，创新融入方式，

45、拓展合作空间，把战略机遇转化为发展优势和发展成果，在区域协调发展大局中找准定位，在新发展格局中展现作为，充分激发高质量发展的澎湃动能。深度融入京津冀协同发展战略。拓展延伸“一区四基地”功能，积极承接北京非首都功能疏解，主动服务雄安新区建设，着力在对接上下功夫、融合上促深化、服务上抓提升，全力打造山东省对接京津冀协同发展的桥头堡。高标准建设产业承接基地，积极参与京津地区产业布局调整，重点承接首都外溢和协作项目特别是科技型项目，协调争取高新技术企业资质互认机制。高水平建设科技成果转化基地，联合打造京津冀鲁科创走廊，加快形成“研发在京津、转化在德州”的科技协作模式。高质量建设优质农产品供应基地，打造

46、“放心农场”，加快从农产品供应基地向优质食品供应基地转型。高效率建设高素质劳动力培训基地，深入推进与京津地区的劳务协作，大力开展职业教育和技能培训，为经济社会发展培养大国工匠、技能人才。高站位建设京津南部生态功能区，严格执行京津冀通道城市环境质量标准，加快建设鲁冀边生态防护林，筑牢生态安全屏障。扎实推进政务、交通、教育、医疗等多领域对接京津冀，促进基本公共服务共建共享、政务服务一体通办。深入落实黄河流域生态保护和高质量发展战略。德州因黄河得名，得黄河润泽，必须肩负起保护母亲河的使命，努力在黄河流域生态保护和高质量发展中协同行动、率先突破。坚持生态优先，狠抓区域内黄河水体、河岸系统治理和修复，加快黄河国际生态城和黄河水乡国家湿地公园建设，按省统一部署共同打造百里黄河生态廊道。坚持统筹治理，积极配合做好黄河水沙调控体系和机制建设，构建安全可靠的防洪减灾体系。把水资源作为最大的刚性约束，实施大中型现代化灌区建设工程，大力发展农业节水，推进工业和服务业节水，实现黄河水高效利用，拓展黄河流域生产生活空间。积极融入黄河科创大走廊和黄河现代产业合作示范带。坚持文化传承，讲好“德水安澜”“大禹治水”“导河入海”等德字号黄河故事。加强黄河故道古桑树群、枣林复合系统等重要农业文化遗产保护。抓住黄河国家文化公园建设机遇，打造黄