2022年2022年公文选读资料 .pdf

《2022年2022年公文选读资料 .pdf》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022年2022年公文选读资料 .pdf（7页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、第 1 页共 7 页第一章文种演变第一节文种概说1.什么是文种？文种是同一历史时期全部公文内在本质用途分工的外在表现形式。2.试述同一历史时期决定文种设置与分工的各个方面以及各自构成、影响因素。一个是深层基础，也就是实际公务需要；另一个是直接制约，也就是国家对公文的规范行为。实际公文需要的构成、影响因素包括：国体、政体、各社会组织的分支系统；公务活动所涉及社会领域的广度；各部分公文对实际公务活动的推动方式及运用频率等。国家队公文的规范行为的构成、影响因素包括：规范力度、重视程度；规范制订者对文种分工合理性认识水平高低、精密程度。3.简析导致文种演化的主客观原因 。文种演化的主观原因（就文种自身

2、而言） ， 同一类行文关系或方向上的各个相近文种，设置数量多少不一，分工程度精粗有别，对实际公文活动的适应性能强弱悬殊。文种演化的客观原因（就文种适应外部环境而言） ，实际公文需要发生变化，行文实践取得创造性发展，从而在客观上构成对既定文种规范的冲击。4.试述文种演化的方面、方向、过程，及文种演化的结果。某一名称的文种，与所承担的实际用途之间发生波动，它的演化可以从方面、方向、过程三个角度考察：（1）演化的方面：所适应的公务活动领域、具体事项范围、推动方式、行文关系、机构级别范围等。(2) 演化的方向：各文种的用途此消彼长，有的纯化或延伸，有的萎缩或扩张。（3）演化的过程：各文种用途之间发生交

3、叉、重叠、混淆或疏漏、缺失。演化的结果： （1）根据需要增设了新文种（增） ； （2）扩张性强、使用频繁的文种，侵入其他文种的使用领域，并出现分支，乃至解析为多种文体（分） ； （3）用途相近的文种，归并为一种（合） ； （4）适应性差的文种受到排挤，地位下降、用途缩小、性质改变，乃至消亡（亡） 。5.试辨析同一名称公文的发展演化阶段。仅就某一名称的公文发展演化阶段辨析，可分为五个时期：第一，规范文种时期：与文种定义相吻合，是该名称公文的规范文种时期。第二，前文种时期：在规范文种之前的历史阶段，该名称只指发出公文的动作或外形特征。第三，准文种时期：以其为名称的公文，实质是固定以某个其他文种兼用

4、于该特定用途。第四，变易文种时期：由于用途发生根本改变，名称虽然依旧，实质已变易为另一个文种。第五，文种孑遗时期：历史上早已消亡或现行法规已经取消的文种，在实际公务中，仍按传统习惯偶尔运用。第二节先秦至清朝公文文种一、上奏文种6.什么是上奏文种？作为类名，上奏文种是包括“奏”在内的由臣下进于君主的各种公文的总称。7.什么是上书？试述上书的渊源及上书改为奏。上书是由先秦“书”文种的上行用途演化为分支文种，上书源于书，是我国最古老的文种之一，书没有固定的行移方向。战国时期，上于君主这一特定用途的书，逐渐成为分支文种，称为上书。秦始皇 26 年实施文种规范化，改上书为奏。9.什么是奏？奏文种始设于何

5、时 ？奏是我国封建社会中由臣僚上于皇帝陈述庶政的重要公文文种。奏文种始设于秦始皇 26年“改书为奏” 。10.简述奏文种用途的基本共同点和显著特点 。奏文种各种具体用途的基本共同点是用于实际公务，其用途的一个显著特色是“奏以按劾”。11.阐述奏体用途的文种的演变阶段和大致过程。奏体用途的文种经过漫长的发展演化过程，演化阶段及大致过程如下：第一阶段：秦汉是奏的原生期。臣下向君主有所陈说，主要使用“奏”文种。第二阶段：南北朝、唐、宋、元是奏体文种的蜕变期。单纯以“奏”作为名称的公文数量锐减，而出现了用途与“奏”类似的多种公文名称。第三阶段：明清是奏体文种的重新规范期。明朝初年，把奏文体定名为奏本。

6、永乐年间，又创设题本，与奏本分工并行。清代除沿用奏本、题本外，又创设奏折。12.什么是疏？以疏为名的公文经历了哪三个阶段的演化？疏是沿用于我国封建社会，由奏的别称、各类上奏公文的泛称，逐渐演变为想皇帝陈述政见的独立的上奏文种。经历了三个阶段： （1）汉代开始将疏作为奏的别称； （2）疏成为各类上奏公文的泛称； （3）疏成为实际运用的独立文种。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 1 页，共 7 页 - - - - - - - - - 第 2 页共 7 页13.什么是奏状？简

7、述奏状的渊源和文种确立。奏状是渊源于汉代向皇帝陈述事实的“奏”的别称“状” ，演化到唐宋时期成为向皇帝陈事的上奏公文文种名称。汉代偶尔把向皇帝陈述事实的“奏”文称为“状” ，是奏状的渊源。奏状文种确立的过程： （1）唐代，以“状”为名称，向皇帝陈事进言，使用日益频繁；（2）宋代规定，凡是无权使用奏札的官员向皇帝陈事，使用“奏状” 。15.什么是奏本？奏本是明清两朝正式设置，由臣下进于皇帝的上奏文种。17.什么是题本？试述题本的设置、使用及其消亡 。答：题本，是明清时期在京衙门及地方官员因奏报政事而使用的主要上奏文种。明永乐二十二年（公元 1424年）始设题本，清代相沿设置。明初仅限于在京衙门官

8、员使用。后来扩大至京城内外所有公事。凡以官署名义向皇帝陈述有关公务都用题本。题本的消亡。清代，自雍正七年以后，奏折的使用范围有所扩大，光绪二十七年（公元1901年） ，统治者明令内外各衙门全部改用奏折，题本遂亡。18.简析明、清时期奏本与题本的分工。答：明、清相沿，奏本与题本并行使用。奏本与题本的区分： （1）用途分工：凡是陈私事或按惯例奏报事项用奏本， 其余所有公事用题本。 （2）是否用印：题本用印，奏本不用印。20.什么是奏折？试述奏折的基本特色和优点。答：奏折是清朝中后期由高级官员和近臣向皇帝言事的重要机密文书。奏折的基本特色是“直达御前” ，从而带来事机隐密和处理迅速二大优点。21.什

9、么是议？。答：议是古代臣属向帝王陈述意见或议事说理的上奏文种。22.什么是表？简述表的正式设置与使用时期。答：表是我国封建社会所设置，由臣下对君主陈情的上奏文种。秦、汉正式确立“表”文种，以后历代相沿，与整个封建社会相始终。23.试析表的用途及其沿革。答：表用于陈情是其特色。表的用途沿革： （1）表起初用于庶政，使用范围十分广泛。 （2）六朝以来，因奏的使用范围扩大，唐代以后，表逐渐取代了章。 （3）明代，贺表限用于三大节及朝廷庆典，用途趋于狭窄。 （4）清代表成为完全没有实际意义的具文。24.什么是章？答：章是古代臣下向君主表示谢贺的公文文种。25.什么是启？答：启是由晋代大臣上于皇帝的公文

10、，经长期演化，在唐以后逐渐定型为对皇太子、诸王陈言的准上奏文种。28.什么是笺？笺文始见于何时？。答：笺是由东汉时期带书札性质的上行文，经长期演化，到南北朝以后，成为主要用于向太子、皇后致谢贺的准上奏文种。29.试析唐代启与笺的分工。答：唐代启与笺的分工大致为：启用于对太子陈庶政，笺用于对太子致谢贺。二、君命文种30.什么是策？什么是册？答：策是我国古代由皇帝用于重大人事的君命文种。册是封建社会中由皇帝用于特别重大人事和祭祀活动的君命文种。32.什么是制？答：制是封建社会中，由皇帝颁布可垂为后世遵守的重大制度性举措时所使用的君命文种。34.什么是诏？试述“诏”文种的确立、沿革。答：诏是我国封建

11、社会所设置，并在大部分时期，由皇帝主要用于指挥庶政的君命文种。夏、商、周三代， “诏”不指公文，而是“召而与言”的动作。秦代创设“诏”，汉代袭用，又称诏书，这是诏文种的确立。诏书的沿革：就总体而言，诏书与整个封建社会相始终。但是有三点例外须加以具体辨析：（1）诏书作为皇帝指挥庶政的主流文种，主要使用时期为秦汉、三国、两晋、南北朝、隋、明朝。（2）唐代，女皇帝武则天名“瞾”根据封建避讳制度，故避“诏”而不用。 （3）在封建社会中，皇帝用不同君命文种撰写的公文，都可笼统地称为诏命。但其实往往并不是诏书。35.试析诏书的一般使用范围和特定类型。答: 诏书的一般用途，是由皇帝指挥庶政。诸如：宣布重大政

12、令、对官员指授方略、颁行日历、诏书的一些特定用途，二是求贤诏，用于皇帝征求人才。三是罪已诏，用于国家遇到灾祸时皇帝下诏列数自己的错误，表示悔改，以此来振作士气、收揽民心。四是遗诏，用于皇帝临终前指定继位者，嘱咐如何处理后事，五是哀诏，皇帝崩逝的事实，由嗣君通告全国举哀。六是即位诏，由嗣皇继位、开国君主登极时，诏告天下。七是亲政诏，由幼年继位的皇帝在成年后亲理朝政之际，颁告天下。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 2 页，共 7 页 - - - - - - - - - 第

13、3 页共 7 页37.什么是批答？简析批答与诏书等君命文种的不同之处。答：批答是唐朝以来由皇帝采纳或赞同臣下所上章疏的内容，而作出的答复性君命公文。不同之处：诏书等是宣达君主的旨意，并要求臣下执行的主动性发文，文辞典雅，篇幅较长，批答则为采纳、赞同臣下意见的被动性发文，往往文辞简朴。38.什么是圣旨？答：圣旨是元朝皇帝颁发政令的君命公文。43.试述清代敕书及本质用途、文种源流、类型。答：清代敕书（亦称“敕谕” ，简称 “敕” ）,是皇帝授任地方重要文武官员，并规定其职权范围、任事要求的凭证性君命公文。以作为履行职权、明确责任、考绩优劣的法定依据。清代敕书的源流： （1）用途渊源。清代敕书的本质

14、用途是“职书” 。用“券书”开列被授任者职权和对其要求。 （2）文种源流。清代敕书是将隋唐以来君命文种“敕”的授任用途发展为分支文种。清代敕书的类型：根据所授任官员的地位高、低，可区分为二类：（1）坐名敕。 (2) 流传敕（简称“传敕” ） 。用于授权地位较前述稍低的司、道以下官员。两者使用稍有不同： （1）坐名敕须回缴。要求任满十，将敕书交六科查验销号后送内阁。 （2）流传敕无须撤销。要求任满时，将敕书直接转交继任者收执。44.什么是上谕？试论述清代谕旨从行文关系、下发途径的角度所作分类。答：上谕，是清代皇帝处理日常政务中用来发布命令、指示的君命文种。清代上谕，可从多角度加以分类，并各有各目

15、。第一，从行问关系辨析： （1）凡特降的（由皇帝主动发问或收文者未奏请） ，谓之“谕”;(2) 因臣工所请而降的（属答复性被动行文，下达原奏请者） ，称为“旨” 。两者合称谕旨。第二，从下发途径辨析： （1）凡交内阁发抄下达的，称“明发上谕” ） ； （2）凡不交内阁发抄，由军机大臣直接封发的，称“寄信谕旨” ，地方官府则称廷寄三、古代官署上行文种45.什么是奏记？试述奏记的适用范围与时期。答：奏记，为封建社会前期，由朝官对三公、州郡僚属对长官、士人对官府，用书面陈述意见的上行文种。就其内容而言，不是汇报政事的正规公文，而在一定程度上具有书札的属性。奏记的适用时期西汉至唐朝以前。两汉至三国，奏

16、记适用范围广泛，既可由大臣上于三公，又可由属员上于长官六朝虽沿用奏记，但使用范围向上层收缩。即文心雕龙所谓“公府奏记” 。到唐代，奏记公文已销声匿迹。转而将秘书人员的名称“记室”称为“奏记”。46.什么是牒? 答：牒是汉唐期间由下级向上级、民众对官府陈事所用的上行文种。上行的“牒”的用途变化： (1) 汉代牒文既用于下级对上级，也用于民众对官府。 (2) 三国以来至南北朝时期，牒的用途多由民众上于官府进行诉讼。(3) 唐朝，将牒的用途局限于下级对上级，别设“辞” ，用于民众对官府。上行的“牒”之名称变化：宋、元以后，牒文种出现众多分支，为与下行、平行的牒相区别，上行的牒改称为“牒上” 、 “牒

17、呈上” 。明清称为“牒呈” 。47.什么是状？什么是状上？答：状是汉代始设，由下级对上级、民众对官府陈述事实的上行文种。状上，是唐代为区别于其他状体文，而对原一般官署上行文“状”所称的别名。49.什么是申状？答：申状为宋朝始设，沿用于明朝的上行公文文种，到了清朝更名为“申文”。宋代申状的运用范围是对所隶属的上级官署。 明代，各县上于府、州；等，都用申状。清代，正式将申状改为申文：(1) 对所隶属上级用申文。(2) 文武不同系统间低对高用申文50什么是呈状？答：呈状是宋、元、明朝由下级官署向上级官署、属官对长官汇报工作、陈述事宜或送文件、物件等使用的上行公文文种。四、古代官署平行文种56什么是移

18、？试阐述“移”演变为公文的过程。答：移是封建社会由无隶属关系的官署或官员间使用的平行文种。第一阶段：先秦时期移是“致送”的行为（包括指称发送公文）。第二阶段：两汉至南北朝是“移”的原生期，使用较为泛杂，但其行移属性和用途，均有待纯化和规范。两汉时期，移已由泛指发送公文的动作，逐渐演变为专指的公文名称： （1）用于武事的移，实质为“檄”文种的衍生名称（2）用于文事的移书，实质上属于“书”的范围。南北朝时期，虽未见典章制度将移明定为公文文种。但就政事发布以“移”为名称的公文，已经习以为常。这一时期，移除了沿前运用于文、武两个用途外，还拓展运用于两个敌对政权之间或分属两国的州郡之间。名师资料总结 -

19、 - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 3 页，共 7 页 - - - - - - - - - 第 4 页共 7 页第三阶段：唐宋将“移”明定为平行公文。宋朝相沿设置，用于同级、不相隶属机关。59.简析刺的用途演变与确立为平行文种。答：刺是南北朝至唐代中央各官衙间自相质询的平行文种。刺的辞义演变与运用：刺的本意是记载。汉代，刺既保留了作为记录的功用；后其用途类似今天的名片。南北朝时期，用刺作为官府之间询问事宜的平行公文。唐代，将刺设置为平行文种。到了宋带，刺作为平行公文的作用被“咨”取代。6

20、1.试述咨及其源流。答：咨是由地位相当的高级官署间相互行文使用的平行文种。咨的本义是咨在唐以前，是商量、询问的行为未发展为公文。公文用咨，约始于唐朝，但还不是正规文种。62.简答移、关、咨在清代的分工。答：清代，咨、关、移均为平行文种。其分工是：咨用于高级衙署之间；关用于中、低级衙署间；移用于低级衙署间。“咨呈”的用途规定为： “非直辖的等级较低之官署对于高级官署用之。”64什么是照会？简述照会文种的确立。答：在我国古代，照会是明、清两朝设置，由不相隶属官署间使用的，有时带有准下行属性的平行文种。照会文种确立。 （1）宋代，公文中“照会”二字为一般用语。 （2）明朝始将照会正式确立为带有准下行

21、属性的平行公文。古代，作为带有准上行属件的平行文“咨呈” ，其对应文种是带有准下行属性的平行文“照会”。五、古代官署下行文种68试阐述我国古代的令文种及其演化沿革 。答：令是我国古代最早使用的重要下行公文文种之一，也是由先秦沿用至今的唯一文种。在我国古代，令的形成和演化经历了三个时期。 （1）先秦时期， “令”由各种下行公文的统称，演变为专门的下行文种，君臣皆可使用。 （2）秦始皇实施文种规范化：改令为诏，君主之令就不再存在。秦以后，令成为高级官员（或将领）使用的政令（或军令） 。 （3）魏晋南北朝以来，成为特殊的准君命文种。魏晋南北朝，皇太子、诸王颁下之文称为“令”。至唐朝，皇太子颁下之文称

22、为“令书” 。元朝时，皇太子则用“令旨” 。71试述两宋以来，牒文种的分支、演化。答：由汉至唐，牒是上行公文。两宋时期，是牒这一古老文种分支、繁衍、解析的关键。（1）上行的牒仍是法定公文。 （2）平行的牒逐渐定型。宋代六部之间往来文移，用公牒，也称为通牒、移牒。（3）下行的牒脱颖而出。元代，上、平、下三种行移方向的牒并用。下行之牒始于宋；元代称为“今故牒”，用于品级稍高之官对品级稍低之官行文；明代省称为“故牒” ，也用于无隶属关系的高级官署对低级官署行文。六、古代其他文种86.什么是榜？答：榜是我国古代官府公开张贴，晓谕军民的公文文种。87什么是示？简述示的文种渊源及正式设置。答：示是古代官府

23、对属吏、民众有所告诫、劝谕、禁约时明白昭示的下行文种。从文种源流考察，示派生于榜。其演变的大体阶段是： （l ）起先将榜文的使用特色称为告示； （2）以后逐渐将榜别称为告示，（3）后来成为可互换使用的两种公文名称，随着频繁使用中的用途分工，逐渐成为两种公文。89简答清代发布示文的方式 。答： （1）悬挂、张贴于官署前照壁，可用来训诫属吏、昭示民众。 （2）张贴于有关公众场所。 （3）刊石立碑。90.简答我国各朝代官府所发路证的名称。答：名称各异。汉代有“传” ；隋代称“公验” ；唐代用“过所” ；宋代称“公凭” ；明代叫“路引” ；清代有“火牌” 、 “勘合” 。93.试述禀状及其类别。答：禀

24、状是明清时期主要由民众诉讼时上于官府的专用文种。状本是为历代所沿用的上行文种。起初，可用于民众向官府的各种请求。后来，逐渐定型为诉讼专用文种。至清代，称为“禀状”，简称为状。禀状的类别区分为；原告之状，习称“告状” ；被告之状，习称“诉状” 。第三节民国时期公文文种一、民国时期上行文种96.试阐述民国时期呈文在不同阶段的用途变化，及其与短暂设置的上行文种详、禀、状之关系。答：民国时期呈的用途变迁，主要有两个阶段。第一个阶段：民国三年五月，为使公文文种设置更能体现等级观念，袁世凯将上行文种分设为“详”、 “禀” 、 “呈”三种。但到民国五年七月，又废除“详” 、 “禀” ，将“呈”恢复为原基本用

25、途。第二个阶段：民国十七年六月，国民政府公文程式条例规定，将呈的第二个用途“人民对公署有所陈述” ，改设为“状”名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 4 页，共 7 页 - - - - - - - - - 第 5 页共 7 页文种。但在同年十一月规定中，又将这一用途归并入“呈”文种。99简析报告在民国前、后期的文种地位及用途。答：民国前期，主要用途是在官署内部，由属员对长官、部门对所在机关汇报工作、反映情况。民国后期，报告演变为正规上行文种。并规定其用途为： “下级机关对于

26、上级机关或人民对于机关有所呈请时”，用呈或报告。二、民国时期平行文种100.试简析民国时期咨文种的三类用途；及其与咨呈的对应性。答用途： （1）咨的最基本的稳定用途，是同级官署之间相互行文。 （2）不同系统的地位对等的高级官署之间相互行文。 （3）在无统属关系的官署之间，由级别、地位稍高的一方对级别、地位稍低的一方行文时用之，带有“准下行”属性与咨呈的对应运用：低对高用咨呈，高对低用咨。103民国时期通知的设置与行移属性。答：通知是民国时期从公函用途中分出而单独设置的平行文种。通知成为公文，经过了三个阶段： （1）至迟在宋代，通知已作为公文用语， （2）国民党政府初期，已将通知作为“公函”文种

27、的一项用途。 （3）抗日战争时期，中国共产党创建的根据地政权和国民党政府都把通知设置为正规公文文种。三、民国时期下行文种105什么是大总统令？简答其分支类型。答：大总统令是民国时期北洋政府设置的限于由大总统使用的下行文种。袁世凯政府中后期，解析原大总统令的用途，增设为四个分支文种：大总统策令、大总统申令、大总统告令、大总统批令。110.什么是批、批答？试析批（及批答）的两项用途。答：批是民国时期仿照古代公文而设置的用于准驳呈请的答复性下行文种。“批”和“批答” ，是在民国时期不同阶段同一文种的两个名称。用途变化： “批”和“批答”文种在民国时期的基本用途是由“各官署准驳人民之陈请”。但在民国时

28、期有另一项用途：由上级对下级的陈请、报告答复准驳。简言之：民国时期对“批”文种的使用范围，多数规定用于官对民，少数规定既用于官对民，又用于上级对下级。四、民国时期其他文种112.什么是任命状？简答任命状的类型。答：任命状是民国时期授与被任命官员的证书。依据任命官员的级别，分为特任、简任、荐任、委任四种类利。113什么是通电？答：通电是指称面向全国范围公开拍发电报的准文种。随着电报这一迅捷的通讯手段的广泛运用，近现代就重大政事，多采用通电，作为向全国公开发布的特殊形式。115试阐述民国时期的布告文种及与示、告令、通告的相互关系。答：布告是于民国时期始设，由官署向民众宣布事实或有所劝诫时使用的公文

29、文种。示与布告的相互关系。 （1）总体而言，古代的示是民国时期布告文种的前身（ 2）民国时期不同阶段， “布告”与“示”是同一文种的两个名称。告令与布告的关系。 “告令”是在民国时期个别阶段，从布告中析出某特定用途（指大总统布告）而成的分支文种。通告与布告相互关系，通告是布告文种在民国时期不同阶段之异名。总体而论，示、布告、通告，是民国时期历次公文处理法规中对同一用途的公文文种所选择的不同名称。五、附陕甘宁边区新创公文第四节中华人民共和国公文文种一、当代上行文中117.简述报告的三大类型；一般报告、专门报告、专用报告三大类型。一般报告，包括五种： （1）知照报告：是根据报告制度，依据隶属关系，

30、主动向上级所作的报告。（2）上复报告：是根据上级的布置、专门要求或询问事项所作的报告。 （3）报送报告：是向上级报送文件、资料、物件时，随件附送的简要说明的文字报告。 （4）送审报告：以报送领导机关、法定会议或其他审议机关审查为直接目的。（5）建议报告：用于就相关事项提出意见或建议，供上级考虑、采纳。就公文写作角度区分： （1）从内容范围，可分为综合报告、专题报告。（2）从内容性质，分为情况报告、工作报告。 （3）从所处阶段辨析，分为进展报告、总结报告。建国初的签报，是作为报告的分支文种而设置。120.试阐述建国初设置签报的积极意义、实际使用的不便之处、签报消亡的原因。积极意义：签报明确要求首

31、长批答，有利于重要事项得到及时处理，不致贻误。不方便的地方： （1）如果不是很重要的事情，一般不应使用签报。 （2）要求直接送上级首长，难以运用。 （3）由首长亲笔书写，加重其负担。 （4）由于不经过普通的公文手续，有可能造成机关的档案中缺乏记载，并可能导致该领导机关毫不知情。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 5 页，共 7 页 - - - - - - - - - 第 6 页共 7 页签报消亡的原因：1957年 10月，随着请示文种确立，签报公文已经失去存在价值，很快绝

32、迹。二、当代平行文种函适用于同级、不相隶属两种行文关系。三、当代下行文127.行政命令（令）的使用权限和特点。命令、令的使用权限：国家主席、国务院及总理、国家部委及其首长、县级以上 ( 含县级)人民政府可以发布行政命令和令；其他国家机关或人员无权使用。命令( 令)的使用特点：具备不容置疑的指挥性、强制性、专断性。其内容通常只针对单一事项。137.简析通知的类型及各自适用范围。第一类，转文性通知：用于批转和转发其他机关的公文。其中，批转针对下级公文；转发针对上级和无隶属关系机关公文。但转文通知的发送方向都是给下级。第二类，发布性通知：用于发布行政规章；印发本行业、本系统、本单位的有关规定性文件。

33、第三类，任免通知：用于任免、聘用等人士安排。第四类，事项性通知：用于布置工作、提出要求，赋予收文机关办理或执行的责任。第五类，知照性通知：用于告知某一精神或情况，不要求办理。四、当代议决文种138.试辨析决定的类型。（1）决策性决定：通常针对全局范围内具有政策性的重要事项作出决断，并要求贯彻实施。（2）安排性决定：对具体事务性问题作出安排，其中部分须要遵照办理，部分只要求知悉内容。（3）表彰、处分决定：对众多收文机关而言，一般只要求知悉内容，不提出办理要求。作出决定的途径比较宽泛： （1）经法定会议正式讨论通过； （2）经办公会议研究决定； （3）经分管领导个人同意，即可作出。决议的生效途径相

34、对较为严格：须经法定会议讨论，正式表决通过。142.简述会议纪要的主要类型 。（1）决策性会议纪要：以决定大政方针、确定思想政治路线、制定政策策略为内容的会议纪要。（2）安排性会议纪要：对具体工作中的问题作出决定，提出任务、部署安排的会议纪要。（3）协调性会议纪要：由同级或不相隶属机关集体商议，平等协调，统一认识，就议定事项共同遵守，互相协作督促的会议纪要。（4）情况性会议纪要：是以交流思想、情况为基本作用而没有决定的会议纪要。五、当代宣告文种公报多针对刚刚发生的重大事件、重要决定或结论，带有鲜明的新闻性 。但是它与一般新闻报道截然不同的地方是，公报具有法定作者，必须由当事者自身撰写和发布，发

35、布形式通常以报纸登载或新闻发布会发布。 联合公报，可以由双方联合发布，也可在商定的同一时间各自发布。简答1、 “策”与“册”两个君命文种有何相互关系？是同源相承的文种3、诏书的使用范围及特定类型A、一般用途：皇帝指挥庶政：eg:宣布政令，政纲，册立皇后，太子；下诏征讨等B、特定用途：往往冠以专名。如“恩诏” ：皇帝颁降恩惠； “求贤诏” ：征求人才； “罪己诏” ：皇帝自责自悔； “遗诏” ：嘱咐后事；哀诏，即位诏，亲政诏。6、诰的本意及消亡的原因是什么？本意是文言告晓。表述手段与目的不相协调，故秦废而不用，使之渐趋消亡。7、奏记使用于什么时期？在适用范围上有什么变化？使用于西汉至六朝时期。西

36、汉至三国，使用范围广泛，可以由大臣上于三公，又可以由属员上于长官，还可以由无官的读书人上于官府。六朝虽沿用奏记，但适用范围向上收缩，只限于官府人员使用，读书人员一般不用。唐代，奏记已经销声匿迹，而将秘书人员记室成为奏记。11、如何根据该日干支求日数，根据日数求干支根据该日干支求日数：以该日干支顺序数（不够减，则先 +60）朔日干支顺序数+1=日数 根据日数求干支：以朔日干支序数+日数+1=干支序数（超 60，则减 60）12、唐以来状文种的分支流变情况唐代：正式规定的官文书“状” ，用途： “上于近臣” （即皇帝左右的王公大臣） ，使用范围：向高层收缩。臣子对皇帝陈事之状，为“奏状” 。唐代，

37、一般的，下级对上级使用为“状上” ，其有两个分支，一、申状，沿用于宋元明，至清改为申文；名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 6 页，共 7 页 - - - - - - - - - 第 7 页共 7 页二、呈状，沿用于元明，入清改为呈文。民众上于官府之状。13、汉代诏书的形成途径？皇帝主动下诏奏下诏书奏拟诏书14、避讳的方法缺笔换不同音的近意字空出此字不写，而代以“庙讳”字样17、唐代，名称带有“状”字的文体有哪些奏状：大臣对皇帝奏事劾状：举发、参劾贪污官员行状：记载某人生

38、前事迹诉状：百姓相诉于官府为了与这些状体文相别异，在实际政务中，将下级对上级陈述适宜的上行文种“状”，改称为状上。19、申状是什么性质的文种，适用范文在各朝代有什么不同申状，为宋始设，沿用至明朝的上行文种宋代申状的范围是对所隶属的上级官署元代，不仅下级对所隶属的上级用申状，而且，在无隶属关系的官署间，地位高低悬殊者，低对高也用申状明代，各县上于府州，各州上府，直属府州及各处按察司上六部等，都用申状清代，申状改为申文。适用范围有两类 A 对所隶属上级用申文 B 文武不同系统间低对高用申文20、 元管军百户史整申逃军状在结构上有何特色全文分为正文、附注两部分将琐碎事情作为附注，有利于简化正文内容，

39、使层次清晰，事理突出21、呈是怎样演化为公文文种的？呈的初始含义是“显露” 。经历了三个阶段由“显露”引申为指称下级报送文件，物件给上级的动作“呈报”， “呈送”呈作为公文名称的构成词素清朝，将呈状正式定名为呈文，简称“呈”。于是， “呈”成为公文文种名称。23、什么叫详？沿革情况如何？主要用于明清时期，由下级就重要事项向直接上级详细申报、请示政务的上行公文文种。南北朝时期，作为公文文种。隋唐五代宋元时期，不用。明朝，又正式设置详文种。清代演习明朝，作为上行公文，使用广泛。入民国，袁世凯政府中后期曾短暂使用，不久废除。24、详的行文规则根据隶属关系或公文内容所属主管衙署，详必须呈于直接上司，一般不得越级上报。 若需要申报更高级的衙门，必须由直接上司按组织系统层层转详。低级衙署所申报的内容，与几个上级衙署有关时，可以采用“通详”的形式，对各上级有关衙门同时申报，但是不可以漏报直接上级批示” 一般是上班领导者个人在文件上直接写下相关指示； “ 批复” 是上级部门对下级呈文内容的答复文件。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 7 页，共 7 页 - - - - - - - - -