山东省房屋建筑和市政基础设施工程.docx

《山东省房屋建筑和市政基础设施工程.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《山东省房屋建筑和市政基础设施工程.docx（22页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、山东省衡宇修建和市政底子设施工程施工招标评标暂行步伐（征求意见稿）第一章总则第一条（立法目的和依据）为范例衡宇修建和市政底子设施工程施工招标评标运动，包管评标的公平、公平，维护招投标当事人的正当权益，凭据中华人民共和国招标投标法、山东省实施中华人民共和国招标投标法步伐、评标委员会和评标步伐暂行划定（国度计委令第12号）等相关执法、法例和规章的划定，结合本省实际，制定本步伐。第二条（适用范畴）在山东省行政区域内，依法必须招标的衡宇修建和市政底子设施工程（以下简称工程）施工招标项目适用本步伐。本步伐所称评标运动是指评标委员会凭据招标文件划定的评标要领和尺度对投标文件及有关情况进行系统地评审和比力，

2、择优推荐中标候选人或凭据招标人授权直接确定中标人的运动。第三条（评标原则）评标运动应遵循“公平、公平、科学、择优”的原则。第四条（行政监视）依法招标工程的评标运动必须在工程所在地有形修建市场（生意业务中心）进行，各级建立行政主管部分对评标运动实施监视执法，查处评标运动中的违法违规行为。任何单元和小我私家不得非法干涉或影响评标历程和结果。第五条（保密划定）招标人、招标署理机构，以及生意业务中心应当接纳须要步伐，包管评标运动在严格保密的情况下进行。评标委员会成员和到场评标运动的人员不得透露对投标文件的评审和比力、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。第六条（评标步伐的选用）招标人应凭据本步

3、伐及有关划定，确定具体的评标尺度和要领，并在招标文件中载明。评标尺度和要领一经宣布不得随意变动，招标文件中没有划定的评标尺度和要领不得作为评标的依据，不然，评标无效。评标定标事情最迟应在招标文件划定的投标有效期结束前30个事情日完成。第七条（评标步伐）评标一般按下列步伐进行：1.组建评标委员会。2.评尺度备事情。评标委员会成员熟悉招标文件等相关文件资料，作出清标事情摆设，以及对暗标进行编号。3.接纳资格后审的，对投标人资格进行审查。4.清标。5.开端评审。6.详细评审。7.向招标人提交书面评标陈诉。8.评标委员会解散。第二章评尺度备第八条（招标控制价）接纳工程量清单计价方法进行招标投标的，招标

4、人应设立招标控制价。有关招标控制价的划定执行建立工程工程量清单计价范例（GB50500-2008）及山东省衡宇修建和市政底子设施工程施工工程量清单计价招标投标暂行划定（鲁建发200625号）。投标人对招标人宣布的招标控制价有异议的，应当在招标控制价宣布后10日内向招标人书面提出，招标人应当实时核实。经核实确有错误的，招标人应当调解招标控制价，在投标截止日15天前通知所有招标文件收受人。第九条（组建评标委员会）评标委员会依法由招标人组建。依法应招标工程建立项目，所需评标专家，应当从“山东省建立工程评标专家库”中随机抽取。评标委员会中招标人的代表应当具备执法法例划定的评标专家条件，无切合条件人选的

5、，从“山东省建立工程评标专家库”中随机抽取。同一评标委员会中，通过随机抽取的评标专家，来自同一单元的不得凌驾2人。国有投资招标项目评标委员会的所有成员，必须全部从山东省建立工程评标专家库中随机抽取。接纳工程量清单计价方法招标评标的，其造价专家不少于二分之一；接纳非工程量清单计价方法招标评标的，评标委员会中应具有造价专家。第十条（清标）清标是指通过查对、比力、筛选等要领，对投标文件的底子性数据进行阐发和整理事情。清标仅对各投标文件的商务标作出客观性比力，不能改变各投标文件的实质性内容。清标的内容包罗，投标文件中对招标文件理解的偏差，投标报价的算术性错误、错漏项、报价过高过低的项目、不平衡报价等。

6、清标一般由评标委员会卖力完成，也可以由招标人组织建立的清标小组完成，清标小组应由专业技能人员组成，其清标陈诉应经评标委员会审核认可。清标事情结束后应形成书面的清标情况陈诉，清标情况陈诉应当包罗以下内容：（一）对投标报价进行换算的依据和换算结果；（二）投标文件存在的算术盘算错误和修正结果；（三）列出投标代价过高大概过低的清单项目的序号、项目编码、项目名称、项目特征、工程量、工程内容；（四）列出投标中错报漏报项目；（五）列出不平衡报价项目；（六）清标历程中发明的其他问题。清标情况陈诉未经招标人依法组建的评标委员会确认，不得作为评标依据。第十一条（资格审查）接纳资格后审的，评标委员会应依据执法法例、

7、规章及招标文件的相关划定，对投标人的投标资格进行审查。未通过资格审查的投标人无资格到场之后的投标运动，其投标文件不得进入评审。第三章开端评审第十二条（开端评审事情内容和步伐）开端评审包罗对投标文件的响应性评审、投标文件盘算错误的修正、投标文件的澄清、说明或补正、凭据评标尺度和要领的需要为详细评审作须要的数据准备，确定进入详细评审阶段的投标人名单。评标委员会应凭据清标陈诉凭据下列步伐，对投标文件进行开端评审：（一）确认清标陈诉；（二）列出投标文件在实质响应性和技能要领、步伐、尺度等方面存在的全部偏差，确认重大偏差和细微偏差，并进行实质响应性评审、确定对细微偏差进行补正的要领和尺度；（三）就盘算错

8、误的修正、细微偏差的补正及投标文件中其他寄义不明确、对同类问题表述不一致的内容，向投标人提出书面澄清、说明或补正要求，并阐发和确认投标人所作的书面回复；（四）汇总开端评审结果，确定进入详细评审阶段的投标人名单；（五）凭据投标总价的崎岖大概招标文件划定的其他要领，对投标文件进行排序。第十三条（响应性与完整性评审）评标委员会应对投标文件是否实质上响应招标文件的要求进行判定，并依据相关执法法例和招标文件的划定认定重大偏差，相关法例和招标文件未划定为重大偏差的，应视为细微偏差，评标委员会应要求投标人补正。投标文件有下列情形之一的，经评标委员会评审应作废标处置惩罚：（一）没有凭据招标文件要求提供投标包管

9、的；（二）投标文件未加盖投标人的公章及法定代表人印章（签字）或企业法定代表人委托署理人没有正当、有效的委托书原件及委托署理人印章（签字）；（三）投标文件中拟派项目班子主要成员（包罗项目经理、项目技能卖力人、现场经理等）与投标人在资格预审阶段所递交的资格预审申请文件中拟派项目班子主要成员不符，且未能在招标文件划定的投标截止时间之前得到招标人书面同意的；（四）未按划定的格式填写,内容不全大概要害内容字迹模糊、无法辨认,造成投标文件实质上不响应招标文件的要求,大概导致无法对投标文件的实质性内容进行评审的；（五）投标人递交两份或多份内容差别的投标文件,或在同一投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价

10、,且未声明哪个有效；（六）投标文件载明的招标项目完成期限凌驾招标文件划定的期限；（七）明显不切合招标文件划定的技能要求和尺度；（八）组成联合体投标的,投标文件未附联合体协议或联合体协议不切合有关划定的；（九）纳入投标代价中的暂定金额、以项为单元设立的暂估价、预备费、质料购买费等非竞争性用度金额与招标文件的划定不一致的；（十）规费和宁静文明施工用度未按国度和省有关划定计取的；（十一）技能部分之“暗标”部分，不切合招标文件划定的“暗标”体例要求的；（十二）不切合招标文件中划定的其他实质性要求。第十四条（盘算错误的修正）评标委员会在对招标文件进行评审时,除招标文件另有约定外,应按下述原则进行修正:（

11、一）用数字表现的金额和用文字表现的金额不一致时,以文字表现的金额为准;（二）当单价与数量的乘积与合价不一致时,以单价为准并修改合价;若单价有明显小数点错位,应以标出的合价为准并修改单价。调解后的投标报价应经投标人签字确认。第十五条（澄清、说明或补正）投标人对投标文件中寄义不明确、对同类问题表述不一致大概有明显文字和盘算错误等所作的澄清、说明或补正，应以书面方法进行并不得超出投标文件的范畴大概改变投标文件的实质性内容。拒不凭据要求对投标文件进行澄清、说明大概补正的,评标委员会可以在详细评审时按招标文件划定的量化尺度做出倒霉于投标人的评审或反对其投标。第十六条（串标处罚）有下列情形之一的，经评标委

12、员会合体表决且三分之二多数认定后，视为勾通投标，并提请建立行政主管部分依法查处：（一）差别投标人的投标文件内容存在异常一致的；（二）差别投标人的投标文件错漏之处一致的；（三）差别投标人的投标报价大概报价组成异常一致大概呈纪律性变革的；（四）差别投标人的投标文件由同一单元大概同一小我私家体例的；（五）差别投标人的投标文件载明的项目治理班子成员出现同一人的；（六）差别投标人的投标文件相互混装的；（七）差别投标人的投标文件由同一台电脑体例的；（八）差别投标人委托同一人投标的；（九）差别投标人使用同一小我私家大概企业资金交纳投标包管金大概投标保函的反包管的；（十）差别投标人聘请同一人为其投标提供技能大

13、概经济咨询办事的，但招标工程自己要求接纳专有技能的除外。建立行政主管部分发明前款所述情形的，可直接认定投标人的围标串标行为，并依法查处。第十七条（废标的认定）评标委员会依据相关执法、法例和本步伐及招标文件的划定,对投标报价是否低于本钱进行认定,出现认定异议的,按少数听从多数的原则投票表决。评标委员会认定投标人以低于企业本钱报价竞标,其投标文件作废标处置惩罚。除执法、法例、规章、省住建主管部分范例性文件及招标文件明文划定的无效标、废标情形外，评标委员会不得对投标文件作无效标大概废标处置惩罚。第十八条（有效投标）经开端评审，评标委员会认定投标人的投标不及格、被反对、认定为废标的投标不再进入详细评审

14、阶段。第四章详细评审（综合评估法）第一节 技能标评审第十九条（评审步调）评标应当遵循先评技能标，后评商务标的步伐，凭据招标文件划定的评标尺度和要领的划定进行量化赋分，排着名次。第二十条 （技能标内容）)技能标应包罗下列内容：一、施工技能方案（一）综合说明，质量、工期、宁静文明施工目标；（二）各分部分项工程的主要施工要领；低落工程造价的主要步伐；新技能、新质料、新工艺、新设备的应用；（三）工程投入的主要物资和施工机器设备情况、主要施工机器进场筹划；（四）劳动力摆设筹划；（五）工程质量的技能组织步伐；（六）宁静生产的技能组织步伐及应抢救援预案；（七）文明施工的技能组织步伐；（八）其他技能要求。二、

15、项目治理班子配备三、企业业绩、信誉和获奖第二十一条（技能标评审要领）技能标评审的要领分为及格制法和打分制法。一般项目接纳及格制法，特殊项目，技能特别庞大、有特殊要求的项目，经建立行政主管部分批准，可接纳打分制法。及格制法：评标委员会对通过初审的技能标文件进行详细评审，各评委以记名方法投票，审定技能标是否及格。打分制法：评标委员会对通过切合性初审的技能标文件进行详细评审，各评委凭据各自分工按招标文件评分细则要求进行打分并排序。接纳打分制法的，评审接纳评委独立打分的方法。第二十二条（社会信誉和奖项、业绩的评分要求）评标要领和尺度中对投标人社会信誉、嘉奖、业绩等方面的要求应切合下列条件：（一）设置的

16、同类工程施工经验的指标仅限于工程范围、类似的特殊结构形式、类似的特殊施工工艺等方面，且应切合本次工程招标的内容。建立行政主管部分可要求招标人就同类工程经验设置的须要性和公道性组织专家论证；（二）不得设置局限于某一区域施产业绩的要求；（三）对付投标项目卖力人负担的工程得到省级以上（含省级，下同）质量奖项的可设置加分，其中：省级优良最高加分，有效期二年；国度级优良最高加1分，有效期三年。加分时只针对上述奖项中的一个最高奖项计分。对付投标项目卖力人负担的工程得到省级以上建立行政主管部分评定的“宁静文明示范工地” 奖项的可设加1分，有效期均为二年。加分时只针对上述奖项中的一个最高奖项计分。省级是指省级

17、住房和城乡建立主管部分或由省级住房和城乡建立主管部分设立并授权的社会组织所评选的奖项，国度级是指国度住房和城乡建立主管部分设立并授权的社会组织所评选的奖项。上述奖项不是投标人承接的工程，不予计分。省级以下奖项也不予计分。第二十三条（暗标评审） 接纳打分制法的工程项目的技能标实行暗标评审，暗标评审根本规程：（一）在评标前，由招标人或招标署理机构在招投标羁系人员监视下将技能标书暗标部分打乱后随机编号，编号标识于技能标书暗标部分封面上；（二）评委在投标人隐秘的情况下对技能标暗标部分进行评审，凭据编号统计分数；（三）评标完成后，由评委代表和羁系人员就地对技能标书暗标部分密封处进行拆封，宣布投标人与对应

18、的编号；（四）投标文件其它部分评分完成后，总计得分。第二十四条（技能标评审结果汇总）接纳及格制法评审的，以凌驾三分之二评委投及格票的为通过，进入商务标评审，未通过的不得进入商务标评审。以打分制法评审的，应将各评委打分进行汇总排序。评委为5或7人时，去掉一个最高分、一个最低分；评委为9人及以上时，去掉二个最高分、二个最低分。第二节 商务标评审第二十五条（商务标评审内容）商务标评审内容主要包罗下列内容：（一）投标总价；（二）分部分项工程量清单计价；（三）步伐项目清单计价；（四）施工治理费率、利润费率、步伐费率、总承包办事费率。（五）人工单价；（六）计日工单价；（七）组成综合单价的人工、质料（含规格

19、、型号、质量品级）施工机器台班单价取定；（八）主要质料清单及报价；（九）招标文件中要求的其他商务标内容。第二十六条 （商务标评审要领）商务标评审是对经开端评审及格的投标文件中的商务部分进行评审，主要评审投标报价的公道性，以及投标报价是否低于本钱。接纳综合评估法的，技能标与商务标评分权重：技能标不高于20%，商务标不低于80%（具体尺度执行山东省衡宇修建和市政底子设施工程施工工程量计价招标投标暂行划定鲁建发25号文有关划定）。第二十七条 （清票据项的评审）对清票据项的评审，可由羁系机构统一划定或接纳随机抽取方法确定需评审的子项。接纳随机抽取子项的方法进行评审的，应先由造价专家按1:3的比例随机选

20、取占工程造价权重较大的子项，再由全体专家在监视人员监视下、随机抽取其中的三分之一作为评审项进行评审。综合评估法评分细则见附件1。第三节 评标陈诉、推荐中标候选人第二十八条（综合评估比力表）凭据综合评估法完成评标后，评标委员会应当拟定一份“综合评估比力表”，连同书面评标陈诉提交招标人。评标陈诉中应当载明投标人的投标报价、所作的任何修正、对商务偏差的调解、对技能偏差的调解、对各评审因素的评估以及对每一投标的最终评审结果。评标陈诉应当如实纪录以下内容：（一）根本情况和数据表；（二）评标委员会成员名单；（三）开标志录；（四）切合要求的投标一览表；（五）废标情况说明；（六）评标尺度、评标要领大概评标因素

21、一览表；（七）经评审的代价大概评分比力一览表；（八）经评审的投标人排序；（九）推荐的中标候选人名单；（十）澄清、说明、补正事项纪要。第二十九条（评标陈诉）评标陈诉由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方法论述其差别意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标陈诉上签字且不报告其差别意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并纪录在案。第三十条（确定中标人）招标人凭据评标委员会提出的书面评标陈诉和推荐的中标候选人确定中标人，招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。第五章详细评审（经评审的最低投标价法）第三十一条（经评审的最低投标价法）经评审的最低投标价

22、法，是指经评标委员会评审在能够满足招标文件的实质性要求前提下，评选出投标价最低的投标，推荐为中标候选人的要领，但投标价低于本钱的投标应被拒绝。经评审的最低投标价法一般适用于具有通用技能、性能尺度大概招标人对其技能、性能没有特殊要求的招标项目。凭据开端评审结果，对进入详细评审阶段的投标人进行详评。经评审的最低投标价法的详细评审分为技能标评审、商务标评审和编报评标陈诉与推荐中标候选人三个环节。经评审的最低投标价法细则见附件2。第六章盘算机帮助评标第三十二条（盘算机帮助评标开发和原则）积极推行盘算机帮助评标。评标软件系统由省建立行政主管部分卖力统一组织开发、验收和判定，数据接口应满足“山东省衡宇修建

23、和市政底子设施工程项目施工工程量清单计价招标投标智能化评标系统数据尺度”的要求。评标软件系统的开发使用，应切合公平、科学、宁静、高效、经济、便捷的原则。第三十三条（盘算机帮助评标系统的组成）评标软件系统由电子招标文件制作、电子投标文件制作、清标及电子投标文件评审四部分组成。电子招标文件、电子投标文件制作应通过光盘、网站下载等方法，宁静、便捷地提供应招标人、投标人使用。第三十四条（电子文本使用要求）招标人应在招标文件中详细载明电子投标文件的制作要求、提交方法、数量等内容，并向所有投标人提供制作电子投标文件的光盘或其他介质的电子招标文件。（一） 电子标书分为电子招标文件和电子投标文件，过分阶段可实

24、行电子标书与纸质标书并行双轨制。其中电子招标文件由招标人或招标署理单元制作，随纸质招标文件发售给各投标人；电子投标文件由投标人制作，与纸质投标文件一并提交。（二）电子标书必须接纳具有稳定、宁静、保密性能的介质。招标人、招标署理单元、投标人应确保电子标书有效性以及与纸质标书内容的一致性。（三） 电子投标文件应当在开标会现场当众开封，在建立行政主管部分的监视下由招标署理机构（招标人）进行数据导入，供评标使用。第三十五条（不予评审的情形）有下列情况之一的，评标委员会应作出不予评审的决定：（一）电子投标文件和纸质投标文件信息不一致的；（二）一张光盘中存在多个差别电子投标文件的； （三）电子投标文件未按

25、划定制作，大概无法被电子评标系统读取的。（四）招标文件划定的其他情形。第三十六条（电子文本的密封、生存）招标人卖力电子投标文件的生存，包管在投标有效期内不丢失、损坏、修改和泄密。第七章 附则第三十七条（违反本步伐的处罚）违反本步伐划定，由建立行政主管部分责令纠正，情节严重的，记入不良行为纪录并向社会通告。第三十八条（本步伐的解释）本步伐由省住建行政主管部分卖力解释。第三十九条（授权）市级建立行政主管部分可参照本步伐，结合当地域实际情况，制订实施步伐，报省建立行政主管部分存案后执行。第四十条（步伐的施行）本步伐自2010年 月 日起施行。附件1： 综合评估法评分细则（一）技能标评分尺度（满分10

26、0分）项目满分评分尺度总体概述5工程整体有深刻认识、表述完整、清晰；步伐先进，施工段分别清晰、公道切合范例要求得05分。施工组织设计（满分68分）施工进度筹划和进度包管步伐25（1）所报工期切合招标文件要求，不然投标无效。（2）网络筹划编排公道、可行，要害路线清晰、准确、无错误，得015分，没有不得分。（3）进度包管步伐可靠，冬、雨季施工步伐具体可行，农忙保勤步伐可信、可行得05分。（4）已完工程掩护步伐是否完善05分。劳动力和质料投入筹划及包管步伐、机器设备投入筹划5投入筹划与进度筹划相呼应，满足工程施工需要，投入筹划公道准确得05分，没有的不得分。施工总平面图5总平面图内容齐全、有针对性、

27、公道、切合宁静文明生产要求，满足施工需要得05分。针对项目实际情况要害施工技能、工艺及工程项目实施的重点、难点阐发息争决方案18（1）对要害技能、工艺有深入表述得08分；（2）对重点、难点解决方案完整、宁静、经济、切实可行、步伐得力，得010分。宁静文明施工5针对项目实际情况，接纳范例正确，有具体完整的步伐和应抢救援预案，步伐齐全、预案可行（防洪、防火、防触电、防坠落、防坍毁等）得05分。质量包管10（1）所报质量品级必须切合招标文件要求，不然投标无效；（2）有完整的质量体系，针对项目实际情况，有先进、可行、具体包管步伐得05分；（3）有针对本工程的通病治理步伐的得05分，没有不加分。项目机构

28、组成（满分24分）项目经理9（1）项目经理近三年内具有同类工程业绩的，每1个业绩得2分，最多加4分；（2）项目经理为国度壹级注册制作师得2分，是高级职称得2分，中级职称得1分，其余不得分。（3）项目卖力人负担的工程得到省级优良最高加1分，有效期二年；获国度级优良最高加2分，有效期三年。技能卖力人6（1）技能卖力人具有高级职称得2分，中级职称得1分，其余不得分；（2）近三年曾担当过同类项目技能卖力人的，每一项加1分，最多加3分。（3）对付投标项目卖力人负担的工程得到省级以上住建行政主管部分评定的“宁静文明示范工地” 奖项的加分，其中：省级最高加0.5分；获国度级最高加1分，有效期均为二年。加分时

29、只针对上述奖项中的一个最高奖项计分。项目部配备9（1）项目班子治理人员及技能人员配备公道，组织机构设置公道科学，满足招标文件要求，05分；（2）资料治理步伐得力、可行得02分；（3）预算员是中级得2分，中级以下1分。企业信誉及业绩（满3分）质量1企业近三年获国度“鲁班奖”（或同品级别质量奖）的加1分，获“泰山杯” （或同品级别奖）的加分。同一工程以获最高奖计，不重复计分。宁静1企业近三年承建的修建工程获省部级及其以上“宁静文明示范工地”奖的，加1分。业绩1企业近三年具有类似工程业绩的，加1分。合 计100（二）商务标评分尺度（满分100分）项目满分评分尺度总报价36各投标人总报价与评标基准值A

30、值相等的，得基天职36分；超过A值后，每再高于A值1%（商值）时，在基天职底子上减0.4分，减完为止；低于A后，每再低于A值1（商值）时，在基天职底子上减0.2分，减完为止。（不敷1%的按插入法盘算保存小数点后两位有效数字）。主要项目综合单价报价40（1）从所有清单项目中由造价专家按1:3（或1：2）的比例随机选取占工程造价权重较大的N个子项的综合单价进行比力；在监视人员监视下，由专家成员随机抽取其中的N/3（或N/2）项作为评分依据，由事情人员现场宣读项目编码、项目名称、工程量等并由专家组成员签字确认。（2）抽出的每个项目中，各投标人所报单价与评标基准价A值相等时得1分，每超过A值1%（商值

31、）减0.1分，减完为止；每低于A值1%（商值）减0.05分，减完为止（不敷1%的按插入法盘算保存小数点后两位有效数字）。（3）本项得分即是抽出的每个单项综合单价报价得分之和。步伐项目报价10各投标人的步伐项目报价与评标基准值A值相等的，得基天职10分，每超过A值1%时（商值），在基天职底子上减0.5分，每低于A值1%（商值）在基天职底子上减0.25分，减完为止。（不敷1%的按插入法盘算保存小数点后两位有效数字）。综合单价公道性阐发1综合单价组成及阐发是否切合清单计价范例，得0-1分。总包办事费率2各投标人的总包办事费报价与评标基准值A值相等的，得基天职2分，每超过A值1%时（差值），在基天职底

32、子上减0.2分，每低于A值1%（差值）在基天职底子上减0.1分，减完为止。（不敷1%的按插入法盘算保存小数点后两位有效数字）。计日工1投标单元所报单价与评标基准值A值相同者得满分；比A值每高1元扣0.2分，扣完为止；比A值每低1元扣0.1分，扣完为止。人工单价1投标单元所报单价与评标基准值A值相同者得满分；比A值每高1元扣0.2分，扣完为止；比A值每低1元扣0.1分，扣完为止。清单以外项目费率竞报施工治理费费率（满分3分）修建企业治理费费率1凡所报费率即是评标基准值A值得1分。所报费率每高于A值1%（差值）减0.01分，所报费率每低A值1%（差值）减0.05分，减完为止。装饰企业治理费费率1凡

33、所报费率即是评标基准值A值得1分。所报费率每高于A值10%（差值）减0.1分，所报费率每低于A值10%（差值）减0.05分，减完为止。安装企业治理费费率1凡所报费率即是评标基准值A值1分。所报费率每高于A值5%（差值）减0.1分，所报费率每低于A值5%（差值）减0.05分，减完为止。利润率费率(满分3分)修建利润率1凡所报利润率即是评标基准值A值得1分。所报利润率每高于A值1%（差值）减0.1分，所报利润率每低于A值1%（差值）减0.05分，减完为止。装饰利润率1凡所报费率即是评标基准值A值得1分。所报利润率每高于A值10%（差值）减0.1分，所报利润率每低于A值10%（差值）减0.05分，减

34、完为止。安装利润率1凡所报利润率即是评标基准值A值得1分。所报利润率每高于A值5%（差值）减0.1分，所报利润率每低于A值5%（差值）减0.05分，减完为止。步伐费费率(满分3分)修建步伐费费率1凡所报费率即是评标基准值A值得1分。所报费率每高于A值1%（差值）减0.1分，所报费率每低于A值1%（差值）减0.05分，减完为止。装饰步伐费费率1凡所报费率即是评标基准值A值得1分。所报费率每高于A值10%（差值）减0.1分，所报费率每低于A值10%（差值）减0.05分，减完为止。安装步伐费费率1凡所报费率即是评标基准值A值得1分。所报费率每高于A值5%（差值）减0.1分，所报费率每低于A值5%（差

35、值）减0.05分，减完为止。合 计100注：1、评标基准值A简直定：当投标人N5家时，则所有投标人的有效投标报价算术平均值为A值；当投标人5N7家时，则所有投标人的有效投标报价去掉一个最高，一个最低后的算术平均值为A值；当投标人7N9家时，则所有投标人的有效投标报价去掉二个最高，一个最低后的算术平均值为A值；当投标人9N11家时，则所有投标人的有效投标报价去掉三个最高，二个最低后的算术平均值为A值；当投标人11N13家时，则所有投标人的有效投标报价去掉四个最高，三个最低后的算术平均值为A值；(以此类推)当投标人N17家以上时，则所有投标人的有效投标报价去掉六个最高，五个最低后的算术平均值为A值

36、；2、业绩证明。提供施工条约原件，必须有骑缝章，或中标通知书（对付项目经理和技能卖力人类似工程业绩，需要提供能够体现所报项目经理或技能卖力人担当对应职务卖力完成的项目的施工条约，条约中体现不出项目经理、技能卖力人的，不予计分），一级制作师证及职称证、技能卖力人职称证、与评分相关的获奖证书，供招标人进行核验原件，再由专家确认计分。3、近三年是指从招标时间以前第三年开始。4、类似工程应在招标文件中做详细注明。5、项目经理所报业绩与企业业绩不重复计分。6、所有证件必须为原件，真实，有效，证书应明确发表日期，条约应明确签订日期，不然不得分。7、技能标与商务标权重，应凭据本划定第二十五条确定。附件2：经

37、评审的最低投标价法细则1.一般划定（经评审的最低价中标法的观点）经评审的最低投标价法，是指招标人通过评标委员会评审，在能够满足招标文件的实质性要求前提下，评选出投标报价最低的投标人为中标候选人的要领，但低于本钱的投标价除外。2.技能标评审（技能标评审要领）技能标评审的要领分为及格制法和打分制法。及格制法：评标委员会对通过初审的技能标文件进行详细评审，各评委以记名方法投票，审定技能标是否及格。打分制法：评标委员会应接纳独立评审打分的方法对通过切合性初审的技能标文件进行详细评审，各评委凭据各自分工按招标文件评分细则要求进行打分，其得分到达评标步伐中划定技能标及格尺度分值的，为及格，不然，为不及格。

38、（详见附表1）投标文件被评为及格的，进入商务标评审；不然，不得进入商务标评审。3.商务标评审（招标控制价的设定）接纳经评审最低投标价法的招标工程应设定招标控制价。政府投融资的招标工程应以在工程造价治理机构存案的工程预算价为招标控制价。投标报价高于招标控制价为废标。（招标控制价的体例人）招标工程控制价应当由具有体例能力的招标人，或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人体例。（招标控制价的体例依据）招标控制价应当凭据国度或省级、建立行政主管部分发表的有关计价依据和步伐；建立工程设计文件及相关资料；招标文件中的工程量清单及有关要求；公道的施工要领；与建立项目相关的尺度、范例、技能资料；工程造价治理机构

39、宣布的工程造价信息或市场代价信息；并结合施工现场体例。3.4（投标报价）投标人应当凭据招标文件、自身实力、投标的施工方案、现场情况或依据企业定额、市场代价，进行投标报价。3.5（详细评审的步伐）经开端评审，由评标委员会对及格的投标文件做进一步详细评审、比力。3.6对投标人的报价，凭据投标报价由低到高排序，并分别与评标基准值比力，依次对投标人的商务标进行详细评审，直至评出招标文件划定的中标候选人为止。步伐如下：（一）基准值简直定当投标人N5家时，则投标人的有效投标报价算术平均值为A值；当投标人5N7家时，则投标人的有效投标报价去掉一个最高，一个最低后的算术平均值为A值；当投标人7N9家时，则投标

40、人的有效投标报价去掉二个最高，一个最低后的算术平均值为A值；当投标人9N11家时，则投标人的有效投标报价去掉三个最高，二个最低后的算术平均值为A值，以此类推。（二）投标人报价与A值比力低于A值3%-5%（或装修工程低于5%-8%）的投标人为废标。（三）对入围的投标人评标委员会从最低价评审，若无明显不公道代价的即为中标候选人，若有明显不公道代价则选择次低价评审，以此类推。（四）汇总评审的开端意见，确定质疑问题； （五）评标委员会成员以书面形式进行质疑；（六）对证疑结果进行评审，得出最终评审结论3.7（体例评标陈诉）评标委员会依据评审意见，向招标人递交评标陈诉。4.确定中标候选人招标人凭据评标委员会递交评标陈诉依法确定中标候选人。22