北京物资学院科研项目及经费管理办法.doc

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1、北京物资学院科研项目及经费管理办法 第一章 总 则 第一条 为了使我院科研项目管理工作更加科学化、规范化,充分调动广大教师和科技工作者从事科学研究的积极性，鼓励多渠道争取科研经费，提高我院科研实力，本着加强科研经费统一归口管理,维护国家、学院和相关人员的合法权益，保证科研工作顺利开展的原则，特制定本办法. 第二条 科研项目按项目来源分为纵向项目（课题）和横向项目（课题）。纵向科研项目主要是指国家自然科学基金委员会、国家社会科学基金规划办公室、国家科技部、全国哲学社会科学规划办公室、国家教育规划办公室、国家教育部、北京市哲学社会科学规划办公室、北京市科学技术委员会、北京市发展与改革委员会、北京市

2、教育委员会等部门审批立项的各级、各类科研项目.横向科研项目是指我院教学和科研人员承担的企业、事业单位委托或合作项目，与兄弟院校合作项目，各部委、外省市委托或合作研究的项目。 第三条 北京物资学院科研处是各级、各类科研项目的院级管理机构。科研处根据各级项目主管部门的委托，组织院学术委员会，对各级各类纵向项目负责咨询、院内评审、监督实施和验收。以规范手续立项的横向项目也纳入学院科研计划,进行规范管理。 第四条 纵向项目从项目申报到项目结题的全过程要符合项目主管单位相关的项目管理要求.横向项目的实施由项目负责人根据合同任务书按计划执行，并对完成项目负责。 第二章 项目的申报 第五条 项目的申报指纵向

3、项目的申报或其它纳入申报范围的项目的申报.院内二级单位或个人,申报纵向研究项目须经科研处审批备案。 第六条 申请人在申报项目前，要认真研读所申报项目主管部门的“项目指南”和“申报指南”，申报的项目要符合主管部门提出的研究方向和研究领域。 第七条 项目申请人应具备的基本条件:(一） 申请人（项目负责人）必须是项目的实际主持人，要符合项目主管部门要求的申报条件。已离退休或项目在研期间将达到退休年龄的教师和科研人员不能作为项目申请人，但可以作为项目组成员参加研究；(二） 申请人应具有良好的学风和信誉，有较高的学术水平和一定的研究基础，有可靠的时间保证；（三） 申请人不得同时申请承担两个以上(含两个）

4、同级同类项目;申请人有在研未结题的科研项目，不得申报同级同类新项目。 第八条 纵向科研项目的申报程序：（一） 申请人须按项目主管部门的要求，认真填写项目可行性论证报告、项目申请书或项目建议书；（二） 项目组成员签署个人姓名时，应由本人亲自签署，不得代签; （三） 申请人所在系（部)对申报材料的真实性、研究方案的可行性及工作条件的保障等签署意见，加盖系（部)公章后报送科研处。同时报送含有上述内容的计算机软盘。对学院限定数额申报的项目,系(部）经过初选排序后推荐到学院;（四） 科研处对申报的材料按申报要求进行形式审查，提出修改意见后，交项目负责人修改完善.对不符合申报条件的予以退回；(五） 对上级

5、主管部门限定数额申报的纵向项目，科研处对申报材料审查后提交院学术委员会，以无记名投票方式对上报项目进行院内排序； （六） 科研处就申报项目书中涉及的审核意见及所应承担的管理任务和提供的研究条件等签署实质性意见并签章后，按规定统一报送项目主管部门。 第九条 联合申报的项目，由项目第一承担单位进行申报。一般情况下，学院和企业间的合作，学院应作为第一承担单位,但需协作双方单位共同签署意见和加盖公章，并对各自承担的任务和责任划分明确后,由科研处报送项目主管部门。 第三章 项目的立项 第十条 纵向项目的立项时间，以科研处接到项目主管部门的正式立项通知为准,并在接到通知后的一周内启动该项目。 第十一条 经

6、项目主管部门批准，立项经费已划拨学院的纵向项目，科研处将按照批复的项目合同书或项目申请书填写的项目参加人员及排序、预期成果、项目实施方案、经费的使用方式等,进行项目过程管理和结题验收. 第十二条 批准立项的各类纵向项目，在院内学院年度科研计划,并按项目主管部门的具体要求，进行规范管理。 第十三条 承担横向项目的负责人可以以学院或系、部、研究机构的名义与委托单位签订横向项目(课题）合同书，并在科研处备案。凡需纳入学院科研计划的横向项目，其合同款必须全额进入学校账户,第一批研究经费到位并办理完有关手续后，视为该项目立项. 第四章 项目经费的管理和使用第十四条 我院教师和科研人员承担的各级各类纵向、

7、横向科研项目，均应将项目经费全额拨入学院财务处账户，由财务处全面监督，实行专款专用。项目经费的管理和使用要符合国家有关财政、财务制度的规定。项目经费使用须在项目合同书或项目申请书所列范围及项目主管单位规定范围内。科研处不定期地到财务处了解各项目经费开支情况,以便间接掌握项目进展情况和经费使用情况。 第十五条 财务处收到纵向、横向科研项目经费后，通知科研处。科研处根据经费性质和来源向财务处提供建立项目经费本及其依据，由财务处为项目建立项目经费本，实行一题一本。 第十六条 凡拨入学院财务处账户的纵向、横向科研经费，在经费入账后由财务处一次性扣除管理费5，其中财务处提取1%，科研处提取4%。科研处提

8、取的管理费主要用于新项目申报、课题孵化、科研机构建设启动、高级别项目申请初期调研、学生科技活动资助以及其它科研工作的补充经费。 第十七条 凡纳入学院统一管理的纵向、横向科研项目经费，其经费支出单据经项目负责人审核确认，包括项目负责人两人签字后，直接到财务办理费用报销,所用经费计入该项目课题本。 第十八条 使用纵向科研经费购置单项金额500元以上仪器设备，应先向科研处提交申请，经科研处长批准后方可购买，所购仪器设备必须在后勤管理处登记备案，产权归学院所有；使用纵向科研经费一次购置仪器设备经费超过5万元的计划，须经主管院长批准；使用横向科研经费购置的仪器设备，按仪器设备的用途和属性决定其归属，可以

9、不计入学院固定资产，但购买前应有详细的计划与说明及项目委托方的书面意见，并报科研处审批备案.第十九条 纵向科研项目经费的使用范围和标准,严格按照项目上级主管部门的有关管理规定执行。开支报销的主要依据是项目申请书或项目合同书中填写的经费支出明细，主要包括： （一）购置、复印、誊录、翻译国内外图书资料的费用； （二）购置办公用品（单件不超过200元)、消耗品费用，； （三）国内调研差旅费、交通费、燃油费； (四）租用仪器设备费和邮电通讯费； (五）项目合作费，技术服务费，外委加工、资料收集等费用； （六）仪器设备购置费； （七）为完成项目必须举行的小型会议费； （八)参加国内外大型学术会议所需的各

10、种费用；（九）专家咨询费和成果鉴定费； （十)成果打印、复印费以及以本项目名义发表论文的版面费、专著出版印刷费； （十一)误餐费、劳务费、礼品费,人文社科项目不超过总经费的15%，科技项目不超过总经费的50%； （十二）管理费以及不可预见的费用。 第二十条 学院对横向项目经费实行宽松、灵活的方式进行管理。横向科研项目经费的使用范围和标准由项目负责人根据项目委托单位的要求和实际需要确定。开支报销的主要依据是项目合同书或协议书中填写的经费支出明细,主要包括： （一）购置、复印、誊录、翻译国内外图书资料的费用； （二）购置办公用品(单件不超过200元）、消耗品费用，； (三）国内外调研差旅费、交通费

11、、燃油费； （四）租用仪器设备费和邮电通讯费； （五)项目合作费，技术服务费，外委加工、资料收集等费用; （六)仪器设备购置费; （七）小型会议费； (八）参加国内外大型学术会议所需的各种费用;（九)专家咨询费和成果鉴定费； (十)成果打印、复印费以及以本项目名义发表论文的版面费、专著出版印刷费; （十一）劳务费、餐费、礼品费； （十二）管理费以及不可预见的费用。 第二十一条 项目进行过程中，经检查有下列情形之一者，暂停拨款和项目经费使用.暂停拨款和经费使用的项目,需要完成三个月的整改，整改达到要求的项目，项目负责人要向科研处提出恢复经费使用书面申请，科研处批复后,通知财务处经费恢复正常使用。

12、 （一）需要调整项目负责人的；（二）需要修改、变更或中止项目合同或协议的; （三）与批准的项目研究内容严重不符的； （四）未能通过项目中期检查或项目各级绩效检查的； (五）有严重政治问题或剽窃他人成果的; （六）逾期不提交延期申请，或延期时间内仍不能完成结项的； （七）经费开支弄虚作假及不符合财务制度的。 第二十二条 项目完成后，项目负责人应清理收支账目，如实编制经费决算表,接受项目主管部门的检查。凡项目主管部门有审计要求的,项目组须配合学院审计部门做好审计工作。 第二十三条 纵向项目研究成果完成验收和结项审批后，项目结余经费在财务处账户存放时间不得超过六个月。在六个月内结余经费仍归项目组使用

13、，六个月后结余经费自动划归院科研基金。 第二十四条 横向项目研究成果完成验收和结项审批后,项目结余经费在财务处账户存放时间不得超过六个月。在六个月内结余经费仍归项目组使用，六个月后结余经费由科研处和项目负责人协商处理。 第二十五条 中止或撤销的项目,剩余的经费停止使用；已使用的不合理的支出,科研处和财务处有权按项目委托方要求向项目负责人追回。追回的经费严格按照项目上级主管部门的有关管理规定和项目委托单位的要求处理，没有明确处理要求的作为院科研基金留用。 第二十六条 从院财务处转出的项目合作费、技术服务费、外委加工费、资料收集等费用需科研处长审批，转出项目经费超过1万元以上的需科研主管院长审批。

14、 第五章 项目的管理 第二十七条 为保证各项目的顺利实施,科研处要及时帮助协调解决项目研究过程中出现的人力、时间、设备使用等方面的困难和问题。对各类纵向项目实行全程的动态管理，对横向项目和自筹资金的项目实行过程的间接管理和目标的直接管理。 第二十八条 项目负责人应严格履行协议，及时报告项目执行中出现的重大事项，接受科研处对项目执行情况的监督和检查。项目负责人负责报告项目执行中的知识产权管理情况，必要时提出知识产权保护建议。 第二十九条 建立项目执行情况中期检查和年度报告制度。科研处每年6月中旬对各项目进行中期检查，12月中旬进行年度检查.无正当理由拖期或拒不接受检查的项目,按项目组责任作暂停、

15、中止或撤项处理。 第三十条 纵向项目在研究过程中，如遇研究内容需要调整、技术路线需要变更等，须向科研处提出书面申请，经与主管部门协商批准后，方可按调整后的方案进行.横向项目实施过程中，合同内容如需变更，项目负责人需与委托单位协商，履行变更手续，并报科研处备案。 第三十一条 项目负责人因特殊原因（出国、因病、工作调动等）需要调整的，必须提交书面申请，如学院有能力继续完成此项目，经报项目主管部门书面批准后,方可调整，否则按撤项处理. 第三十二条 需要改变项目组成员和项目组成员排序的，须向科研处提出书面申请，批准后方可按新成员和新的成员排序统计科研成果。 第三十三条 项目实施过程中，因项目组责任，不

16、能在预定时间内完成研究任务又未提交延期申请；或延期到期仍不能完成任务；或未经批准延期半年以上者,均按撤项处理。 第三十四条 由于项目组责任被撤销的纵向项目，项目负责人在三年内，学院不推荐申报纵向科研项目；项目组成员在一年内,不推荐申报纵向科研项目. 第六章 项目的验收和结项 第三十五条 项目到期后,须按项目主管部门规定的验收、结项期限完成验收、结项工作. 第三十六条 项目完成后,项目组须认真进行总结、自评，写出研究工作总结报告及自评报告，并履行下列验收、结项规定：（一） 填写北京物资学院科研项目结题表；（二) 项目负责人对结题表签字，并交系（部）主管科研领导签署意见后报科研处；(三） 科研处根

17、据项目组提供的有关报告、资料、数据，依据项目组签订的项目申请书或项目合同书检查项目完成情况及材料是否齐备； (四) 符合验收条件的项目，由院财务处做出经费决算报告，由院纪监审签署审计意见；(五)项目验收方式按项目主管部门的要求确定.委托学院验收的项目，一般由学院组织五至九人单数专家组,采取会议验收或通讯验收方式进行. (六）院内验收合格后报项目主管部门审批备案，批准后完成结项工作。 第三十七条 项目负责人在申请项目验收时提交的材料应包括：（一） 项目申请书、项目合同书及各项目主管部门的结项审批书（原件）； （二) 项目研究总结报告; （三） 项目研究所获成果一览表及支撑材料复印件、软件、样机等

18、; （四） 应用性、对策性成果须提供使用部门的评价证明材料；（五） 项目经费结算报告； （六) 项目信息表。 第三十八条 科研处负责将验收结论通知项目组。需要复议的验收项目，负责人接到通知后，应在规定时间内向科研处提出书面复议申请.未能通过验收的项目，负责人接到通知后在规定的时间内，可重新申请验收。重新验收仍不能通过的，按撤项处理。第三十九条 纵向项目结项后所有研究成果资料归入北京物资学院科研处档案室。由北京物资学院独立完成的阶段性成果及最终成果归北京物资学院所有，本院与其他单位合作完成的项目，成果归属按合作合同执行。横向项目完成后，项目负责人应在结项后一周内，将项目最终研究成果报告、鉴定意见

19、或验收报告等有关资料全套报送科研处备案，否则视同没有结项. 第四十条 需要做成果鉴定的项目，待项目主管部门批准后，由科研处组织进行各级各类成果鉴定. 第七章 附 则 第四十一条 在进行院内外项目绩效检查、科研工作考核、评奖、职务评聘等工作时，引入项目经费数额按年度内实际到帐经费数进行累加计算。凡无经费或经费不纳入学校统一监督管理的项目，在科研奖励、科研成果评奖、科研工作量统计时不能作为相关科研成果，在职称聘任时是否作为相关科研成果需经院学术委员会讨论决定。 第四十二条 横向项目组成员对合同执行不力或者无故终止协议,给委托方造成损失的，学校不承担任何责任;给学校造成损失的，视具体情况追究项目负责人及有关人员的经济、行政甚至法律责任。 第四十三条 本管理办法自发布之日起执行，原管理办法自行废止。本管理办法由科研处负责解释. 北京物资学院 2006年5月22日