【步步高】2021届高考政治一轮总复习 第三单元 第七课 个人收入的分配考点整合 文 新人教版必修1.doc
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1、第三单元 收入与分配第七课个人收入的分配考点展示1.分配制度:生产决定分配;按劳分配及其作用;我国多种分配方式并存(常考点)。2.效率与公平常考点:收入分配方式对效率、公平的影响;提高效率、促进公平。核心考点一我国的分配制度1客观必然性2按劳分配为主体、多种分配方式并存(1)按劳分配基本内容和要求:在公有制经济中,在对社会总产品作了各项必要扣除之后,以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度分配个人消费品,多劳多得,少劳少得。原因:是由我国现实的经济条件决定的。生产资料公有制是实行按劳分配的前提;社会主义公有制条件下生产力的发展水平,是实行按劳分配的物质基础;社会主义条件下人们劳动的
2、性质和特点,是实行按劳分配的直接原因。意义:有利于充分调动劳动者的积极性和创造性,促进社会生产的发展,同时体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。(2)按生产要素分配形式:按劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配。意义:按生产要素分配是发展社会主义市场经济的客观要求。健全生产要素按贡献参与分配的制度,是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认,体现了国家对公民权利的尊重,对劳动、知识、人才、创造的尊重。有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流,以增加居民收入、推动经济发展。提醒按劳分配与按劳动要素分配的区别。按劳分配存在于公有制经济中,是社会主义性质的分配;按劳动要
3、素分配存在于私营和外资经济中,是非社会主义性质的分配。3正确认识各种收入(1)劳动收入:劳动收入即劳动所得,是相对于不劳而获的剥削收入和资金收入而言的。形式多样,如按劳分配收入、个体劳动者的劳动收入、按劳动要素分配的工资收入等。(2)非劳动收入:按资本分配的收入,如利息、股息;风险收入,如红利。(3)合法的劳动收入和非劳动收入都受到国家保护。(4)工资收入不一定是按劳分配收入。例:私营外资企业中工人获得的工资属于按劳动要素分配。(5)劳动收入不一定是按劳分配收入。例:个体劳动收入或非公有制企业中的劳动收入不属于按劳分配收入。(6)非劳动收入不一定是剥削收入,只有在雇佣劳动的私营经济和外资经济中
4、的企业主凭借资本获得的收入才是剥削收入。动态发布命题特点2014天津高考,12010安徽高考,32009宁夏高考,14本考点近几年趋“冷”,但作为我国分配制度的基础理论,也不可忽视。该考点主要考查学生对各种分配方式的理解,主要以选择题的形式考查对各种分配方式的认识。命题点我国现阶段的分配方式解题指导:1.正确认识各种分配方式类别对应形式按劳分配公有制经济中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入按生产要素分配按劳动要素分配在私营、外资企业中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入按资本要素分配储蓄存款利息、股息或股本转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润按技术要素分配技术入股、专利使用、技术转让的收入按管
5、理要素分配企业管理人员凭借管理才能和在生产经营中的贡献参与分配的方式2.判断分配方式的标准(1)依据范围按劳分配只存在于公有制经济范围内;非公有制经济范围内属于其他分配方式。(2)依据分配尺度凭借劳动获得的收入是劳动所得;凭借管理、技术、信息等获得的收入是按生产要素分配所得。(3)依据形式判断工资、奖金等是劳动收入;利息、股息、红利等是资本要素收入。典例1 (2014天津高考)河北省饶阳县的程秀把承包的4亩地入股流转给某民营农业科技有限公司,成为该公司的股东和员工。程秀说:“除了每亩每年保底租金800元外,我春节前又领了15%的分红,加上每月工资1 200元,一年下来能挣两万多。”她的收入()
6、属于按生产要素分配受公司经营状况的影响属于按劳分配受股票价格波动的影响A B C D答案A解析本题考查收入分配方式的相关内容。程秀虽然成为公司股东但未涉及该公司是否上市的问题,所以选择时首先排除;按劳分配是在公有制范围内进行的,程秀的收入都是由该民营公司发放的,属于按生产要素分配,符合题意,不符合题意;分红的多少受公司经营状况的影响,符合题意。故选A项。1某外资企业工程师小张年薪为8万元,转让一项专利技术获得5万元收入,炒股获得收入0.5万元。材料中小张获得的收入依次为()A按劳分配、按技术要素分配、按资本要素分配B按劳分配、按劳动要素分配、按资本要素分配C按劳动要素分配、按劳分配、按资本要素
7、分配D按劳动要素分配、按技术要素分配、按资本要素分配答案D解析外资企业的年薪为按劳动要素分配,转让一项专利技术收入属于按技术要素分配,炒股收入为按资本要素分配。2M村在确认村民的土地经营权等权属后,将1 000亩土地的经营权流转给T公司,用于种植蔬菜和花卉,每户村民按850斤大米(约1 400元)/亩每年的标准领取租金。对此认识正确的是()村民获得租金是因为土地与资本和劳动结合创造了价值土地所有权在土地向专业公司流转后仍归每户村民所有村民通过土地经营权流转所获收入属于非农业劳动收入土地经营权流转能使市场有效发挥配置土地资源的作用A B C D答案D核心考点二实现收入分配公平1收入分配公平的重要
8、体现(1)收入分配公平是社会公平的基本内容,主要表现为收入分配的相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过大,要保证人们的基本生活需要。(2)与公平背道而驰的两种分配不公:平均主义和收入悬殊。2实现收入分配公平的意义收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求,是实现共同富裕的体现。3提高效率、促进公平(1)一个制度保证坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供了重要的制度保证。(2)两个重要举措第一,增加居民收入,着重保护劳动所得,提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重,努力实现居民收入增长和经济发展同步
9、、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,是实现社会公平的重要举措。第二,再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制,着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序,保护合法收入,增加低收入者收入,扩大中等收入者比重,调节过高收入,清理规范隐性收入,取缔非法收入,努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。4处理好效率和公平的关系(1)效率,指经济活动中产出与投入的比率,表示资源有效利用的程度。(2)效率与公平的关系:在社会主义市场经济条件下,效率与公平具有一致性。一方面,效率是公平的物质前提。另一方面,公平是提高经济效率的保证。效率与公
10、平分别强调不同的方面,两者又存在矛盾。(3)措施:发展社会主义市场经济,初次分配和再分配都要兼顾效率与公平。兼顾效率与公平,既要反对平均主义,也要防止收入悬殊;既要落实分配政策,也要提倡奉献精神;在鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富帮后富。动态发布命题特点2014海南高考,62014大纲全国卷,262013海南高考,42013江苏高考,352013重庆高考,13本考点是近几年高考的高频考点。题型以主观题为主,也有选择题,主要考查效率与公平的关系,以及怎样实现收入分配的公平。从考查方式上看,多贴近中央与地方的方针政策或选取典型图表材料,切入点灵活多变。还要注意与财政、税收、宏观调控等知识
11、结合。命题点1实现收入分配公平解题模板:实现收入分配公平的原因和措施关于收入分配领域里的公平问题,一直受到人们的普遍关注。必须正确看待我国现实生活中的收入分配不公现象,采取各种措施促进收入分配公平和社会和谐。如何实现收入分配的公平也是高考主观题考查的重点。常见设问角度:(1)为什么要实现收入分配公平?(2)怎样实现收入分配的公平?常用答题术语:(1)原因收入分配公平是社会公平的基本内容,是中国特色社会主义的内在要求,是实现共同富裕的体现。实现收入分配的公平,是社会主义社会的本质要求,有利于实现共同富裕的目标。公平是提高经济效率的保证。只有公平分配,才能维护劳动者权益,激发劳动者发展生产、提高经
12、济效率的积极性。实现社会公平是贯彻落实科学发展观的要求,有利于构建社会主义和谐社会。(2)措施从根本上要以经济建设为中心,大力发展生产力。坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,是实现公平收入分配的重要制度保证。增加居民收入,着重保护劳动所得,提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,是实现社会公平的重要举措。再分配更加注重公平是实现社会公平的一重要举措。要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制,着力解决收入分配差距较大的问题。完善社会保障体系。政府要坚持科学发展观,统筹
13、城乡经济、区域经济协调发展。典例2(2014海南高考)最低工资标准是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下,用人单位依法应支付的最低劳动报酬。下表是2013年部分地区对最低工资标准的调整情况:地区调整前调整后调整幅度北京1 260元1 400元11.1%上海1 280元1 450元13.7%成都1 050元1 200元14.3%这一举措的主要意义在于()A贯彻按劳分配的基本原则,调动劳动者的劳动积极性B提高劳动报酬在初次分配中的比重,维护劳动者权益C发挥再分配机制的调节作用,实现效率与公平的统一D实现居民收入的增长和经济发展同步,促进社会和谐答案B解析
14、该题考查促进社会公平的措施,按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则,本题材料中并未反映出按劳分配的原则,故A项不合题意;本题材料中“部分地区对最低工资标准的调整”属于国民收入的初次分配,而不是再分配,故B符合题意,C与题意不符;本题材料仅涉及的是调整最低工资标准,故D没有体现,故答案应选B。典例3(2013重庆高考)党的十八大报告提出“千方百计增加居民收入”。阅读材料,回答问题。注:1.根据历年中国统计年鉴数据绘制;2居民收入分配份额为劳动报酬占国民总收入比重。(1)国民收入分配格局,体现了国民总收入在政府、企业、居民三者之间的分配比例关系。根据上图,概括19962010年我国
15、国民收入初次分配中居民收入分配份额的整体变动趋势。(2)从2010年到2020年,若在国民总收入实现倍增的同时,居民收入所占份额从45%逐步增加到65%,居民收入年均增长率应_(小于、等于或大于)国民总收入年均增长率。(3)如何通过国民收入的初次分配促进社会公平?答案(1)示例一:整体来看,居民收入分配份额呈下降趋势。示例二:19962007年,居民收入分配份额呈下降趋势;2007年后,居民收入分配份额有所增长和波动,但仍低于20世纪90年代中后期水平。(2)大于(3)提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者的收入,逐步提高最低工资标准,建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。解析
16、回答第(1)问,要注意把握“整体变动趋势”这一要求,反对支离破碎地分段描述而不能把握整体的变动趋势。第(2)问,若居民收入所占份额保持不变的话,居民收入年均增长率等于国民收入年均增长率,但要使居民收入所占份额由45%增加到65%的话,居民收入年均增长率应大于国民收入年均增长率。回答第(3)问,要求能够熟记教材中初次分配促进社会公平的措施。命题点2效率与公平的关系解题指导:正确理解效率与公平的关系问题(1)无论按劳分配还是按生产要素分配,都既体现了效率又体现了公平原则。按劳分配、按生产要素分配,其个人收入均与其在经济活动中的贡献挂钩,体现了效率原则;同时按劳分配中劳动者共同劳动、平等分配的社会地
17、位,按生产要素分配中生产要素投入的机会均等、规则平等则是公平原则的体现。(2)分配公平不是要消除收入差距,而是要求收入差距不能过于悬殊,将收入差距控制在合理范围内。(3)初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系初次分配是指企业单位内部的分配。在市场经济条件下,初次分配关系主要由市场机制形成,政府通过法律法规和税收进行调节和规范,不直接干预。再分配是指在初次分配的基础上,政府通过税收、政策、法律等对收入要素进行再次调节的过程。主要通过税收、财政提供社会保障和社会福利、转移支付等调节手段进行。初次分配和再分配都要兼顾效率与公平。这样才能促进国民收入合理分配,最终既有利于生产力发展,又有利于促进社
18、会和谐。典例4(2011江苏高考)右图表示效率与收入差距的关系,横轴X代表收入差距,纵轴Y代表效率,原点O表示绝对的平均主义和绝对的低效率。曲线表示效率随着收入差距的扩大而变化的情况。该图表明()在X1之前,效率与收入差距成反方向变化收入差距扩大到一定程度之后,效率会降低收入差距扩大具有激励作用,效率将会提高将收入差距控制在一定限度内有助于保持较高的效率A B C D答案D解析在X1之前,收入差距拉大,效率提高;X1之后,收入差距拉大,效率降低。因此,正确;说法错误;片面夸大了收入差距的作用。3某国有银行,派遣工和正式工混班上班,但派遣工的月工资是2 000元,正式工的月工资却是6 800多元
19、。这样的劳务派遣人员在我国总数已经达到6 000多万人。派遣工与正式工的工资差异是()劳动力配置市场化的结果,有利于促进劳动者就业不利于企业竞争力的提高,影响了社会的公平背离了公有制经济中按劳分配的分配方式违背了“以人为本”和“效率至上”的理念A B C D答案D4我国养老金“双轨制”(是指不同用工性质的人员采取不同的退休养老金制度)导致了养老金差距悬殊。目前,国家正在抓紧研究养老保险顶层设计方案,逐步取消“双轨制”,最终实行“并轨”。可见,实现社会公平必须()A健全生产要素按贡献参与分配的制度B努力实现居民收入增长与经济发展同步C不断健全社会保障等再分配调节机制D提高居民收入在国民收入分配中
20、的比重答案C易错点1公有制范围内只有按劳分配提醒在公有制范围内,存在着按劳分配和非按劳分配两种方式。公有制下非按劳分配方式有:在公有制经济中,对劳动者生活起保障作用的福利性分配;从社会保障中取得的各种收入,如:社会保险、社会救济、社会福利和社会优抚等所得收入。矫正训练1李某在一家国有控股企业工作,月薪2 500元。2015年3月,他卖给本企业一项技术专利20万元,其中以10万元购买了本企业的股票。同年5月他获得了2万元的股息。并按规定缴纳了个人所得税。李某的收入方式有()按劳分配按劳动要素分配按技术要素分配按资本要素分配A B C D答案C解析李某在国有控股企业工作所获得的工资收入属于按劳分配
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