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1、工程投资控制程序1.1.1工程投资控制目标: 严格控制工程总造价在设计概算内。(注:具体投资控制数额根据施工招标所确定的工程总投资而确定,待全部施工图设计后根据实际情况确立各分部工程的投资控制数额。)1.1.2工程投资控制程序 (图6-01)驻地监理、计量工程师与承包商现场计量承包商对计量项目自检组成内容:付款审批表:标段进度款申请表:工程进度汇总表原合约工程进度报表(工程变更或新增工程进度报表)工程计算表工程甲供料数量及价值统计表:工程形象进度表工程质量试验检测报告不同意承包商填报工程进度报监理部审查业主审批图6-01 工程投资控制程序1.1.3工程投资控制方法一、熟悉设计图纸、招标文件、施
2、工合同、工程量清单、合同单价及总价;二、将投资控制目标分解到单位工程、分项工程,建立投资控制网,进行分项动态管理;三、分析工程投资容易突破部份,作为投资控制重点;四、分析和预测工程风险及可能诱发索赔的因素,制定事前防范对策;五、定期向业主报告工程投资控制情况;六、严格按规定程序履行计量与支付手续;七、审查工程竣工结算;八、妥善做好索赔管理;九、严格审查工程变更和新增加工程中的工程量;十一、整理工程投资有关监理资料,按规定要求存档。1.1.4 工程投资控制的重点针对本工程施工条件复杂,工程投资控制上我监理部将着重加强以下几方面的控制:一、审查施工方案的经济性,特别是有可能造成新增工程量的项目,临
3、时施工便道、软基处理方案、管线及建筑物的保护处理等审查;二、严格执行计量支付程序;三、控制索赔、防止事后返工、场内障碍物不及时清除以及材料、设备脱节等导致索赔事件的发生;四、经常预测工程费用,对现场可能出现的变更项目,及时与设计沟通,从优化设计方案入手来控制工程的投资。当碰到突出的情况,采取必要措施:一是加强对费用变化部分的审核,既实事求是地核准工程增加的费用,又核减不合理的费用;二是及时调整分项概算,保证主体工程费用投资,核减非主体工程投资;三是与施工单位人员对工程选用材料进行询价,尽量减少工程费用的支出。1.1.5 工程投资控制措施一、严格履行工程计量及工程索赔支付审核审批制度;一)先核实
4、已完工程的质量是否合格,工程是否经过监理验收,中间合格证书是否签发,然后再核实工程数量;二)除变更工程和新增工程外,所有计量项目均应是工程量清单中所列项目;三)认真复核计量月报表中的每一个数据,要做到纵横一致,前后一致,并与合同计量规定一致。二、对关键性的计量项目,驻地监理到现场参与测量工作,有必要时会同业主一起组织计量工作。这些关键性的项目主要有:一)原始地面标高测量、临时水准点设置及校核;二)软基换填厚度;三)隐蔽工程。三、妥善处理好有关索赔的管理,以预防为本,尽可能避免造成违约和承包商索赔的条件。一)认真分析投资风险因素,及时采取防范措施和对策,减少因管理不善而造成的损失;二)认真审查施
5、工图纸及技术文件,尽可能把存在的问题解决在施工之前,减少因设计变更引起的返工损失;三)认真做好施工中各部门之间的协调配合,及时答复承包商提出的各种问题,使可能索赔的情况消失在萌发之前;四)认真做好施工资源配置、运输、预制等各个环节的协调,保障连续施工,防止局部窝工,避免因施工组织引起的索赔;五)一旦发生了索赔与反索赔情况时,应认真做好同期记录,调查取证,查清原因,准确计算工期及引起的实际损失,与业主和承包商反复磋商,书面提出处理意见。四、做好工程竣工结算的审查工作,是工程投资控制的关键之一。一)审核资料的完整性,主要包括:工程结算汇总量清单;结算单价与总价;设计变更与新增工程量清单;索赔汇总单;已付工程款情况;工程质量评定表;质量监督站认证材料等。二)全面核对未计工程量部份的工程数量;三)对承包商的竣工结算提出准确合理的审查意见;协调业主和承包商之间的结算纠纷;五、对工程投资控制中容易忽略的辅助工程部份给予重视。这一部份容易出现弄虚作假,容易出现不讲施工方案的合理性和优化而随意施工,对这一部份的施工方案也应严格审查,择优实施,对其工程数量应认真核实;六、指派有较丰富经营管理经验的监理工程师专职程负责工程投资控制、计量审核和支付签认;七、建立投资控制的计算机信息系统,做到投资信息管理的现代化。
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