工程建设监理工作方法及措施.doc

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1、工程建设监理工作方法及措施1.1质量目标控制方法与措施1.1.1质量目标的控制要求1.组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关质量监督机制，落实质量控制的责任。 2.技术措施：严格事前、事中和事后的质量控制措施，严格质量的过程控制。3.经济及合同措施：严格质量检查和验收，不符合合同规定的质量要求拒付工程款。1.1.2质量的事前控制 1.施工场地的检查验收现场障碍物、地下、架空管线等设施的拆除、迁建及清除后的验收、现场定位轴线及高程标桩的测定、验收。2.总包单位资质的审查对业主已选定且已签订施工合同的施工单位，监理工程师应主要审查以下内容：（1）质量、技术、安全管理体系和质量、安全保证体系

2、及其组织机构； （2）质量管理、技术管理制度； （3）各岗位管理人员的资格证和上岗证；（4）承包单位拟派驻本工程项目经理的综合素质及实际业绩等。3.承包单位提交的施工组织设计的审查审查承包单位报审的施工组织设计和施工方案是否可行，技术是否先进，投资是否节约，重点分部工程是否编制了施工方案；质量、安全保证措施是否完善；针对目前的建筑工程质量通病是否有切实可行的措施；该设计能否保证本工程的质量、进度、投资三大目标的顺利实现等。4.进场的施工机械及设备的检查进场的施工机械应有质量合格证明书，生产施工用的衡器、量具、计量装置用有技术合格证，并应有校验证书（由施工单位交监理工程师检查）。5.工程所需原材

3、料、成品、半成品及设备的检查对主要材料、半成品、成品、建筑构件、器具和设备必须进行进场验收，实行三个层次的严格把关。6.承包单位安全生产、文明施工措施的检查要确保安全生产、文明施工，重点审查承包单位的施工安全防护措施，环境保护措施等是否符合要求；机械、模板、脚手架、临时用电等要有单独的组织设计；检查施工现场平面布置及安全，放火、防盗措施；注意降低施工噪音，设立各种警示标志；保证施工现场安全、文明、清洁。7.图纸的预审项目监理人员应积极掌握和熟悉质量控制的各种技术资料，项目监理部在接收到施工图纸后，应及时进行图纸预审。8.严把开工关审查承包单位报送的工程开工报告及相关资料，具备必需条件时，由总监

4、理工程师签发开工令并报送业主。1.第一次监理工作会议要充分认识第一次监理工作会议的重要性，召开好第一次监理工作会议，对今后监理工作的开展具有极大的促进。在会上应明确各方的责任，落实各项工程质量保证措施等。10.建立健全各种制度要建立各种制度，包括项目监理部内部制度，如各种岗位质量责任制，交、接班制度，旁站监理制度等完善质量报表、质量事故报告制度。1.1.3质量的事中控制1.施工过程中，当承包单位对已经批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，应先经专业监理工程师审查，由总监理工程师签字认可。 2.专业监理工程师应要求承包单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施，经审核同意后，予

5、以签认。 3.对已确定为重点控制目标的分部工程，专业监理工程师应严格按照监理规划的要求，定时分类的编制出详细的监理实施细则，制定出切实可行的“三控”措施来保证目标的实现。4.加强工序质量的控制对工序的质量要求进行“三点制”的质量控制制度。针对重点控制的分项工程的施工工艺，要找出质量控制要点，作为监理质量控制要点，在实际施工监理中组织实施。 5.加强对承包单位自检和工序交接的检查对隐蔽工程验收要坚持在承包单位自检合格的基础上进行。各工序完成之后或各专业工种之间，必须进行交接检验。6.分部、分项工程的验收对已完成的分部、分项工程，在承包单位自检合格、资料齐全的情况下总监应及时组织有关人员按照质量验

6、收规范进行检查验收。7.工程变更的处理工程施工中，工程变更是不可避免的，工程变更对三大目标的控制影响较大，因此需慎重处理。对有关的工程变更或设计变更的情况，监理工程师应认真审核，提出建议，审批意见，监督实施。工程中的设计变更，由业主与设计等单位洽商，发给监理单位，由总监审核签署意见，发往承包单位执行。8.有效行使质量监督权和否决权为保证工程质量，使工程施工得以有序进行，必要时监理工程师应充分行使质量监督权和否决权，以达到促进、提高工程质量，实现质量控制的目的。1.质量、技术签证的签署凡质量、技术等方面的有关问题涉及法律效力或对投资控制产生影响的最后签证，必须由总监签署。专业监理工程师、监理员可

7、在有关质量、技术方面的原始凭证上签署意见。10.现场质量协调会的组织 工程施工现场除定期的每周一次的工程监理例会外，还应根据工程的实际情况组织不定期的质量协调会。1.1.4质量的事后控制1.工程监理资料的整理2.质量回访1.2进度目标控制方法与措施1.2.1进度控制的措施1.组织措施：落实进度控制的责任，建立进度控制协调制度。 2.技术措施：建立施工作业计划体系；增加同种作业施工的工作面；采用新工艺、新技术，缩短工艺过程间和工序间的技术间歇时间。 3.经济措施：对由于承包方原因拖延工期的进行必要的经济处罚。 4.合同措施：按合同要求及时协调施工进度，确保进度目标实现。1.2.2进度的事前控制1

8、.编制项目实施总进度计划，并以此确定和审核施工进度计划，编制和审核材料供应进度计划等。 2.审核承包单位提交的施工进度计划是否与总进度计划相统一，以及其合理性与可行性和与施工方案的协调性。3.承包单位提交的施工技术方案是否充分利用了时间、空间和现场条件，能否有效地保证进度目标。审核其施工技术措施的合理性及可行性。审核承包单位提交的施工总平面图与施工进度计划、施工方案是否协调，是否符合有关管理部门的规定，是否充分利用了场地的各种有利条件。1.2.3进度的事中控制1.对工程的总体施工进度要提前做好规划，做好业主及各单位间的协调工作。 2.认真检查承包单位进度计划完成情况，及时采取相应措施，保证计划

9、的实施。 3.组织好现场工程协调会，及时解决工程施工中遇到的问题，协调好各方关系，保证工程施工进度计划的实施。 4.现场项目监理人员应记录好反映工程实际情况的监理日记，并应定期的向总监、业主汇报工程进度的有关情况。1.2.4进度的事后控制1.当实际进度与计划进度发生差异而不能如期完成时，应在分析原因的基础上，采取相应的技术、经济、组织措施及其配套措施，保证总工期不被突破。 2.调整措施确定后，应调整相应的工程施工进度计划以及材料设备、资金供应计划等，以期在新的条件下达到平衡与协调。1.3投资控制的措施及要求1.3.1投资控制的措施投资控制的措施主要有：经济措施、技术措施、组织措施、合同措施等几

10、方面。1.3.2投资的事前控制1.项目监理部应组织有关人员熟悉设计图纸，技术要求、设计交底、会审记录、使用功能要求、施工合同及合同价款等资料；提醒业主按合同要求及时给承包单位提供设计图纸等技术资料；提醒业主认真履行合同条件，如期提供施工场地；提醒业主按合同要求，及时供应所负责的材料。2.应严格控制工程变更的发生，如有变更须征得业主及设计的同意。1.3.3投资的事中控制对承包单位报送经有关专业监理工程师检验签证，符合合同约定的实际工程量及时进行计量；对未经监理工程师签证的工程量或不符合合同规定的工程量，监理人员应拒绝计量和签证该部分工程款的支付申请；按合同规定及时答复承包单位提出的问题及配合要求

11、；对工程变更、设计变更的处理应慎重，要进行技术经济和理性分析；要严格费用签证制度，凡涉及经济费用支出的停、误工签证，使用机械签证，材料代用签证。需项目总监核签后，方为有效；按合同规定及时支付工程进度款；及时对完工的工程量进行验收，不要造成不经监理验收就承认其完成数量的被动局面。1.3.4投资的事后控制 认真审核承包单位提交的工程结算书；公正地处理有关的索赔事件；工程质量保修期内，监理工程师应对工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属。1.4合同管理的方法与措施1.4.1合同管理的措施 合同管理是实现质量、进度、投资三大控制目标的基础，项目监理人员应重视合同的管理，跟踪检查合同的履行情况。合同

12、管理的措施包括三方面内容： 1.合同的文档管理； 2.进行合同评价与分析； 3.对合同的履行进行跟踪管理。1.4.2合同签订的管理要求监理工程师应协调业主确定本工程项目的合同结构，协同业主起草有关本工程的各类合同（施工、材料采购和设备订货合同等），并参加各类合同的谈判。1.4.3合同履行的管理要求严格按照合同规定，督促合同双方履行应尽的义务；按合同约定行使监督权利，履行监理职责；进行与本合同有关的各类合同的跟踪管理；协助业主处理与本工程项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜；协助业主按施工合同行使竣工验收权和履行工程竣工结算的义务；监督承包单位按照合同中关于工程质量保修的规定履行保修期的责任。1.5

13、信息管理的方法与措施信息管理的措施包括制定严格的管理制度，明确信息传递的流程，以及制定并坚持有关的会议制度。1.6组织协调的方法与措施与业主、承包单位和有关单位协调沟通相关方面的问题；参建各方相互配合、制约与影响的问题的协调；内部工作人员间、机构与机构间要搞好协调；确定定期协调例会，定期协调全面工作；协助业主处理各种与本工程项目建设有关的纠纷事宜；同专业各工种间、不同专业间要搞好协调；工程保修期内，做好甲乙双方之间的协调、联络工作。1.7文明施工与安全控制1.7.1加强管理建立健全管理体系 1.在监理中组织可靠的文明施工和安全管理的组织保证体系，树立全员、全面、全过程的管理思想，把文明施工与安

14、全控制引入正常的监理工作中去。 2.审查承包单位施工组织设计对文明施工与安全控制措施编制情况，督促承包单位建立健全文明施工与安全控制的岗位责任制，检查组织措施、技术措施具体落实情况，定期检查考评。1.7.2严格落实文明施工各项内容及措施1.现场必须按要求设围栏或护墙，保证全封闭施工；现场必须悬挂建筑施工许可证牌；出入口及危险作业挂安全标志。 2.按施工平面布置现场，图表、标语、横幅齐全整齐，杂物堆放整洁；电线拉设符合规范；道路、排水畅通；楼层内干净、整齐，无超载堆物。 3.材料、成品、半成品、机械设备按要求堆放整齐，且位置与施工平面相符；施工机械进场必须经过安全检查；搅拌机、卷扬机等施工机具应

15、搭设临时操作棚；施工机具使用完工后，及时清洗干净，堆入库；操作人员持证上岗。 4.工地环境卫生，包括尘埃噪声，厕所、食堂及饮用水卫生，灭害措施，建筑及生活垃圾处理均应按要求达到考评标准。 5.加强治安与保卫，落实文明施工教育制度，加强已完工工程的成品保护，加强员工宿舍管理。 6.加强消防措施和明火管理措施，宿舍、工棚、厨房、仓库应设置灭火器，现场应配置灭火水管及配件。采购、保管易燃易爆材料物品应按规定办理。1.7.3严格落实安全管理各项措施 1.建立安全责任制，制定安全生产指标，加强各级安全教育，完善施工组织设计中的安全措施，分部（分项）工程均应有书面、口头和技术交底，工人均应经安全培训，特殊

16、工种需持上岗证。 2.坚持不定期安全检查制度和建立班前安全活动，并做好记录；对工伤事故做好调查分析，做出报告，建立档案；按要求在现场设置安全标语和安全色标；大型构件、材料按要求堆放整齐，施工道路畅通。 3.“三宝”、“四口”防护，即安全帽、安全网、安全带的佩带设置要严格；楼梯口、电梯口，预留洞、坑井，通道口，阳台、楼板、屋面的临边的防护必须按规定设置护门、护栏、防护盖板、防护棚及临边防护。 4.脚手架的搭设材料的材质和绑扎方法必须符合要求，立杆基础、防护栏杆、踢脚板、立网、脚手板、剪力撑、大小横杆、斜道等等的设置要正确，不允许脚手架钢木、钢竹混合搭设或脚手架搭设单排架，同时在搭设和使用时要加强安全教育。 5.施工用电要符合标准，工程与临近高压线的距离及防护要达到要求；支线架设、低压干线架设、开关箱的设置及电熔丝的安装选用均应达到标准。 6.龙门架的架设，各层要有灵敏的制动停靠装置，有超高、限位装置，缆风绳、钢丝绳的材质及安装方法要达到标准；楼层卸料平台要设防护栏、门，吊盘要有安全门扣；架体及传动系统、进料口防护、上下联络信号、卷扬机操作棚、避雷等均应按标准设置安装。 7.各种施工机具如电锯、平刨、手持电动工具、钢筋机械、电焊机、搅拌机、乙炔发生器、气瓶、潜水泵等等的防护、使用均应达到规程要求和标准。