中小型企业财务管理存在的问题及对策(2).doc
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1、Four short words sum up what has lifted most successful individuals above the crowd: a little bit more.-author-date中小型企业财务管理存在的问题及对策(2)中小型企业财务管理存在的问题及对策(2)中小型企业财务管理存在的问题及对策【内容摘要】中小企业是国家经济的柱石,它在我国经济发展中具有极为重要的地位和作用。目前,我国已注册的中小企业数量已达1000多万家,工业生产总值占全部工业生产总值60%以上,提供的就业机会约占全国社会就业机会的75%,约80%的新增就业人口是由中小企业吸收
2、的。但由于其产出规模小,资本和技术构成较低、受传统体制和外部宏观经济影响大等因素,使中小企业在发展中也暴露出财务制度不健全、资金管理混乱、预算管理不严、投资随意性大等问题,因此深入研究中小企业的财务管理具有重要意义。通过对我国中小企业的问题进行罗列并分析出中小企业缺乏完善的财务会计制度、对现金管理不到位、企业没有掌握充足可靠的信息,未做市场调查等原因,提出解决中小企业财务管理问题的对策,以加强财务控制,强化财务管理,提高竞争实力,促进我国中小企业的改革与发展。【关键词】中小企业 财务管理 问题 原因 对策中小企业是国民经济发展的一支主力军,目前,我国已注册的中小企业数量已达1000多万家,工业
3、生产总值占全部工业生产总值60%以上,提供的就业机会约占全国社会就业机会的75%,约80%的新增就业人口是由中小企业吸收的。各国经济发展的历史表明,一个国家中小企业能否健康发展,不积极是个微观问题,而是直接关系到宏观经济质量的重大问题。目前,我国中小企业财务管理的状况不容乐观。中小企业成本上升、效益下降是财务管理弱化的直接表现。我国中小企业中有很大一部分一味追求销量和市场份额,忽视了财务管理的核心地位,使企业财务管理局限于生产经营管理的格局之中。同时,很多中小企业受规模和人员素质的影响,往往存在会计核算不健全、财务管理缺位、工作重心游离等现象,致使中小企业财务管理存在诸多问题。因此,我们必须针
4、对中小企业发展中面临的问题和矛盾,采取有效措施,搭理映照中小企业健康发展的空间。一、 财务管理的有关概念(一)财务控制 财务控制是指对企业的资金投入及收益过程和结果进行衡量与校正,目的是确保企业目标以及为达到此目标所制定的财务计划得以实现。现代财务理论认为企业理财的目标以及它所反映的企业目标是股东财富最大化(在一定条件下也就是企业价值最大化)。财务控制总体目标是在确保法律法规和规章制度贯彻执行的基础上,优化企业整体资源综合配置效益,厘定资本保值和增值的委托责任目标与其他各项绩效考核标准来制定财务控制目标,是企业理财活动的关键环节,也是确保实现理财目标的根本保证,所以财务控制将服务于企业的理财目
5、标。(二)财务管理财务管理是在一定的整体目标下,关于资产的购置(投资),资本的融通(筹资)和经营中现金流量(营运资金),以及利润分配的管理。财务管理是企业管理的一个组成部分,它是根据财经法规制度,按照财务管理的原则,组织企业财务活动,处理财务关系的一项经济管理工作。简单的说,财务管理是组织企业财务活动,处理财务关系的一项经济管理工作。二、 推行财务管理的必要性和重要性(一)必要性随着社会主义市场经济的迅速发展,市场机制逐步形成,市场竞争日趋激烈,要提高经济效益,客观上要求企业必须加强内部管理,尤其是财务管理。在企业内部建立起科学、严密、高效的管理控制机制,以财务管理为龙头,不断深化细化财务管理
6、,充分认识企业存在的深层次问题,从而找出解决问题的办法,促进企业经济效益不断提高。现代企业制度是符合社会化大生产要求,适应市场经济的“产权清晰、权责明确,政企分开、管理科学”依法规范的企业制度。现代企业作为社会化大生产和市场经济的产物,其科学化的管理主要通过建立科学的组织管理体系和经营管理制度使企业形成自我约束、自我激励、自我发展的运行机制。尤其是民营资本的加入,企业将直接面向市场。成为自主经营、自负盈亏、自我积累的法人和市场竞争主体。这样的变革为企业自主理财提供了经济环境和竞争压力。同时,转换企业经营机制,加强企业财务管理,是发展和完善现代企业制度的关键。没有有效的企业财务管理,就没有科学完
7、整的企业管理,企业的经济效益和现代企业制度就无从谈起。特别是一些民营企业还保留家族式的经营模式,因此,建立健全企业财务管理体系已成为企业发展的必然变革。(二)重要性随着社会主义市场经济的迅速发展,市场成为企业生产经营活动的枢纽和导向。企业的生产经营活动受到市场的制约和影响,甚至会受到来自市场方方面面的冲击。企业面临在市场条件和竞争环境中求生存、求发展的境地,因而企业经营决策则成为企业管理的重点,经营决策正确与否,系乎企业的成败,而决策中重要的依据在于经济数据的取得,因此,强化财务管理,依据财务管理系统提供有用的财务信息是至关重要的。财务管理是一个完整的循环活动过程,一般包括财务预测、财务分析、
8、财务计划、财务决策、财务控制、财务监督、财务检查等环节,这些环节中的活动不仅与企业管理息息相关,而且都处于“关键点”。因此,企业的经营决策只有建立在企业财务管理系统上才是科学和有效的。现代企业制度下,企业的投资主体日趋多元化,如何有效地发挥各种投资者资产的最大效能并确保其完整。光靠单一的资产管理法规和制度显然不够,必须辅之必要的财务手段。资产作为现代企业开展经营、获取收益的物质基础,对其做全面有效的控制和管理是企业财务管理的关键环节,其管理方法和手段不仅仅停留在加强企业财务核算,进行资产的折旧费和摊销费的计算以及资产净值的反映,还应从资产的保值、增值和有效运用方面作文章。在强化资产基础管理的同
9、时,努力提高资产的经济效益。探讨建立在国有资产管理模式基础上的财务管理新模式,把财务管理真正变成为资产保值、资产经营、资产增值的全过程管理。三、 中小企业财务管理现状在我国的国民经济体系中,中小企业是最具活力的部分之一,它们生产规模小、经营模式灵活,生产成本低、效率高。但同样的.中小企业的发展常常受到经济、法律和制度上诸多因素的制约。 就目前的经营情况来看,很多中小企业由于资产规模小,抵御市场风险能力不强,财务制度不健全,同时又受宏观经济环境的变化和体制的影响,导致与市场经济不相适应的情况。分析中小企业财务管理中存在的问题并探讨解决问题的对策,以促进中小企业的改革与发展,是当前会计界需要思考和
10、解决的问题。随着市场经济的深入发展,财务管理工作作为企业微观管理的组成部分显得越来越重要。搞好财务管理,组织好资金运作,处理好财务关系,不仅可以保证企业生产经营活动的正常进行,而且有利于提高企业的经济效益;财务管理水平的高低,直接关系着企业的兴衰成败。四、 中小型企业财务管理的问题(一)财会制度不健全大多数中小企业在内部财会制度上基本是空白。不但在原始凭证记录管理,定额管理,计量验收管理方面无制度可言,而且在非常重要的财会部门职责权限,财会人员岗位责任制,账务程序制度,内部牵制制度,稽核制度等方面也无任何规定。多数经营者把自己的头脑视为罗盘针,对指标和数字泛泛而过,并没有切实地通过指标和数字来
11、了解经营的状况。使财会人员办理会计事项有很大的随意性造成账目不清,核算不细,手续不准财会制度不健全。(二)资金管理混乱1、现金管理混乱无序大多数中小企业不编制现金计划,经常出现现金不足或闲置现象;信用管理水平低,缺乏严格的信用政策,对即期付款、延期付款、超期付款没有具体的鼓励和惩罚措施;缺少有力的催收措施,产生较多的呆坏账,影响了销售额和利润的提高,阻碍了资金的流动速度。 2、应收账款控制不力由于供货企业间的竞争激烈,商品供大于求的中小企业为了避免自己的产品被淘汰出局,采取垫资发货的销售方式,造成应收账款居高不下,从而增加了坏账的数量。 3、存货控制薄弱,资金呆滞现象泛滥多数企业材料采购和产品
12、销售采用现金交易;企业财务人员随意支取现金长期不结算;企业现金收入与费用支出也不入账等,造成资金呆滞。4、固定资产管理混乱购置的固定资产没有及时登记入账或者因没有取得发票而无法入账;由于原始记录不清,购置的固定资产无法按现有会计制度要求采取分类折旧;报废、毁损的固定资产没有按规定清理,造成账实不符等一系列问题。 (三)预算管理不科学不少经营者盲目地投资购买固定资产;盲目地接单,只要有定货就不重视企业启动成本和特殊定货成本的预算管理等等。(四)投资者乱投资,对项目投资缺乏科学论证,缺乏明确的产业发展方向投资是企业的一种正常行为,但许多企业盲目投资,缺乏相应的责任制。在做投资可行性分析时,不是从客
13、观实际出发做出的投资风险分析,可行性报告的目的不是是否可行,而是是否可批。往往许多投资项目的实施结果与投资前所做的所谓可行性报告的预测结果大相径庭。一是片面追求“热门”产业,不顾客观条件和自身能力,无视国家宏观调控对企业发展的影响。二是对项目的投资规模、资金结构、建设周期以及资金来源等缺乏科学的筹划与部署,对项目建设和经营过程中将要发生的现金流量缺乏可靠的预测,仓促上马。一旦国家加大宏观调控力度,收紧银行信贷,使得建设资金不能如期到位,企业就面临进退两难的境地,甚至造成巨大经济损失。近几年来许多企业所投资的钢铁、电解铝、水泥等项目由于资金困难而夭折,或“割肉”卖出或成为永久性“在建工程”,不仅
14、企业自己为此付出了惨重的代价,也将一些银行拖入泥潭。(五)资金短缺,融资困难目前我国中小企业由于投资规模小、资本和技术构成偏低,在融资的过程中遇到许多的困难,为此制约中小企业的发展。融资困难的主要原因一方面来自于企业自身的素质,中小企业规模小,自有资金不足、信誉不高、信用等级普遍较低;另一方面,国有商业银行对固定资产投资贷款审批权限过于集中,加上目前不良贷款比重较高,收贷难度大,而国家在中小企业信用担保体系方面目前尚不健全,使得金融机构无法对不良经营行为进行有效防范,为降低贷款风险,金融机构不得不持谨慎的态度。其次,中小企业没有民间融资渠道,在民间投资较多的地区大多数是采取民间集资的办法来解决
15、资金问题,完全靠个人信用和高利息,融资成本很高,风险相对来说要大得多。由此造成中小企业的资金严重不足,投资能力相对较弱,阻碍了中小企业的发展。(六)管理模式僵化,管理观念陈旧一方面,中小企业典型的管理模式是所有权与经营权的高度统一,企业的投资者同时就是经营者,这种模式给企业的财务管理带来了负面影响。中小企业中相当一部分属于个体、私营性质,在这些企业中,企业领导者集权、家族化管理现象严重,并且对于财务管理的理论方法缺乏应有的认识和研究,致使其职责不分,越权行事,造成财务管理混乱,财务监控不严,会计信息失真等。企业没有或无法建立内部审计部门,即使有,也很难保证内部审计的独立性。另一方面,企业管理者
16、的管理能力和管理素质差,管理思想落后。有些企业管理者基于其自身的原因,没有将财务管理纳入企业管理的有效机制中,缺乏现代财务管理观念,使财务管理失去了它在企业管理中应有的地位和作用。(七)管理基础薄弱,内部控制不严格由于中小企业管理模式集所有权与经营权于一身,这就使得企业在决策和经营管理方面带有很大的主观随意性,缺乏一套比较规范的具有可操作性的财务控制方法。一是对现金管理不严,造成资金闲置或不足。二是应收账款周转缓慢,造成资金回收困难。原因是没有建立严格的赊销政策,缺乏有力的催收措施,应收账款不能兑现或形成呆账。三是存货控制薄弱,造成资金呆滞。四是重钱不重物,资产流失浪费严重。不少中小企业的管理
17、者,对原材料、半成品、固定资产等的管理不到位,财务管理职责不明,资产浪费严重。(八)财会人员素质偏低,高级财务管理人员缺乏,财务机构设置不合理大多数中小企业财会人员都没有经过专门化、系统化的知识教育,无证上岗的现象极其严重。财务与会计不分,没有专职的财务管理人员,财务管理的职能由会计人员或企业主管人员兼职,导致内部管理混乱,责任不明确。五、 中小型企业财务管理存在问题的原因(一)缺乏完善的财务会计制度一些中小企业根本没有设置相应的财务管理制度,使企业财务人员进行财务工作没有具体的制度可遵循,也没有任何的约束,容易使企业出现各种管理漏洞,不利于企业的健康发展;另一些企业虽然制定了相应的财务管理制
18、度,但是由于中小企业管理者与一般从业人员多具有一定的血缘、亲缘、地缘关系这个特征,使得制度的约束力不强,执行起来非常困难。(二)对现金管理不到位,导致现金闲置或不足很多中小企业不编制现金收支计划,他们对现金的管理很大程度上是随意性的,一旦市场发生变化,经济环境发生改变,就很难使现金快速周转。有些企业的资金使用很少计划安排,过量购置不动产,无法应付经营急需用的资金,陷入困境。有些中小企业认为现金越多越好,造成现金闲置,未参加生产周转,造成浪赞。对应收账款、存货等管理较差,资产周转缓慢很多中小企业对应收账款、存货和固定资产等缺乏有效地控制,资产周转缓慢,大量企业的资源沉淀在这些资产中,难以发挥效用
19、。(三)在资金投放活动中,很多企业有盲目跟风的思想由于没有做好前期的市场调查及对未来风险的预测,往往新上项目投资效益低,结果原有项目的利润被新上项目消耗掉。另一方面有不少,企业搞多元化经营,分析不够全面,盲目扩大固定资产投资,忽视对资金成本及其运用效率的控制,缺乏资金运用风险意识,结果导致资金结构比例失调、资金周转速度减慢、利息负担加重,企业 陷入财务困境之中 另一方面,无法对目前和未来各个时期的资金状况进行准预估,导致盲目接单。(四)企业没有掌握充足可靠的信息,未做市场调查有些企业往往没有掌握充足的可靠的信息,因此专门研究规避风险问题,对企业的生存和发展至关重要。不做市场调查,或市场调查的方
20、法不当,缺乏科学依据,搜集数据失真,从而导致错误理论,误导企业选项,最终导致决策失误。六、 中小型企业财务管理存在问题的对策(一)建立健全的财务会计制度1、建立健全内部稽核制度和内部牵制制度 内部稽核制度是会计管理制度的重要组成部分,它主要包括:核工作的组织形式和具体分工;稽核工作的职责,权限;审核会计凭证和复核会计账簿,会计报表等方法.稽核工作的主要职责是:(1)审核财务,成本,费用等计划指标是否齐全,编制依据是否可靠有关计算是否衔接等;(2)审核实际发生的经济业务或财务收支是否符合有关法律,法规,规章制度的规定;若发生问题要及时加以改正;(3)审核会计凭证,会计账簿,会计报表和其他会计资料
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