2022出租屋管理年终总结范本.doc

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1、2022出租屋管理年终总结范本出租屋管理年终总结1 今年以来，我街出租屋管理效劳中心在街党工委、办事处的正确领导下，紧紧以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意为工作目标，以实现出租屋和外来人口标准化、正规化管理和提高“两费一税征收额为工作方向，努力探索新形势下做好出租屋和外来人口的各项新措施和新方法，努力为我街人民群众创造一个平安稳定、文明舒适的社会环境。今年来，我街共征收“两费一税86_元，办理IC卡暂住证16931张;登记出租屋3968栋(20842套)，已办理租赁登记的380_，符合出租条件的2215栋(15356套)，出租屋整治合格率为83._;登记外来人员1910_。根本上完成区政府

2、和街道办事处下达的各项工作任务。 一、领导重视、狠抓落实我街出租屋管理效劳中心在出租屋和外来人口管理工作上加强了组织领导，加大了工作力度。一是定时组织中心干部以及各社区房管员队伍的负责人学习上级有关出租屋和外来人口管理工作的政策、法规和管理知识，不断地提高他们的业务素质、管理能力和水平，使我街出租屋和外来人口管理工作能够有序和有效开展;二是建立起完善的会议制度，每星期定期召开工作例会，中心全体干部及社区居委会和出租屋管理员队伍负责人参加，总结各项管理工作开展的情况，听取他们工作的汇报，分析、研究存在的问题，并就下一步的工作进行严密部署，促使我街出租屋和流动人员的各项管理工作有序和有效开展;三是

3、建立和完善出租屋和外来人员管理机制，确保各项管理工作扎实开展;四是领导坚持带头，狠抓落实，在出租屋和外来人口管理工作中，我街出租屋管理效劳中心领导坚持带头，工作在第一线，既当指挥官，又当战斗员，用先锋模范作用鼓舞士气。 二、各项工作扎实有效我街出租屋管理效劳中心从加强队伍教育和培训入手，强化岗位责任制，狠抓队伍的管理，探索和实行队伍考核新方案，加强出租屋和流动人员管理措施，使我街出租屋和流动人员的管理工作出现新的局面： (一)加强队伍的教育、培训和整顿，狠抓队伍管理，促使队伍走上标准化和正规化的轨道我街出租屋管理效劳中心加大了对队伍的教育和培训力度，定时组织全体干部、队员参加中心内部的学习培训

4、班，学习有关出租屋和流动人员管理的法律、法规、政策、规章制度、工作新研究、业务知识新思路等知识;积极组织队伍骨干参加区公安分局的培训学习。目前，已完成组长以上干部参加区公安分局的培训学习工作，从而到达了“内强素质，外强形象的要求，提高队伍的总体素质。通过建立和完善会议制度，针对我街社会治安严峻、出租和外来人员违法犯罪率偏高、“两费一税征收难和工作难以展开的局面进行了深入的探讨和研究，及时传达了上级相关部门的有关新规定，并结合实行制定一系列的实施方法，提高了全体干部及队员的思想素质和业务能力，促使他们明白自己应该干什么、怎么干、什么不能去干，防止了工作上出现的过失，有效地开展社区管理工作，取得好

5、的工作效果。通过加强队伍的标准化、正规化建设，使队伍的纪律、监督、管理和工作制度越来越完善。建立队伍的管理、监督机制，明确领导干部、队员的职责和责任，增强领导干部管理责任感和队员的纪律性和工作责任心，使工作任务和责任落实到人。同时，加大整顿力度，奖罚清楚，提高队伍的总体素质，对法律意识、工作能力差，政治素质低、工作责任心不强以及存在有违法乱纪行为的队员坚决给予教育、辞退、除名处理。特别从10月份实行新的奖惩制度以来，队伍的凝聚力、战斗力充分提高，我街出租屋和外来人员的各项管理工作以及“两费一税的征收工作都取得了很大的成绩。 (二)针对我街出租屋和外来人口管理工作上存在的突出问题，紧紧围绕住“以

6、开展带动整治，以整治促进开展的思路，努力探索各种行之有效的工作和管理措施我街出租屋管理效劳中心针对我街出租屋和流动人员管理工作上存在的问题，紧紧围绕住“以开展带动整治，以整治促进开展的思路，以出租屋和流动人员标准化管理为目标，努力探索各种行之有效的工作和管理机制： 1、加强教育和宣传，以人为本，共建和谐社区。街出租屋管理效劳中心紧紧抓好教育和宣传，使出租屋和外来人口管理工作家喻户晓，调动群众参与出租屋和外来人员管理的积极性，形成“共居一地，共保平安的治安管理社会化机制。街出租屋管理效劳中心协助街组织举行各类大型宣传咨询活动_(内容包括：出租屋管理、城市规划、方案生育、劳动保障、工商行政、文化、

7、司法、卫生等)，派发有关宣传资料共20000份。协助重点地区整治工作队在各重要路段、路口、公共场所共张挂出租屋和外来人口管理、重点地区整治工作宣传横幅86幅，在各重要部位、出租屋张贴各类宣传资料1500份，向出租屋主以及各使用外来人员单位派发有关出租屋、外来人员管理资料40000份。 2、加强对出租屋主和用工单位的管理,促使他们自觉负起管理出租屋和外来人员的责任。街出租屋管理效劳中心共组织召开出租屋屋主会议3_，参加屋主达135_人次;组织召开各工厂、企业负责人会议_，参加工厂、企业6_，人数达12_次，通过对他们有关出租屋和外来人员管理工作政策、法律、法规的教育和宣传，促使他们的思想转变，提

8、高他们对出租屋、外来人口管理工作的认识，促使他们支持和配合出租屋和外来人口的管理工作，自觉负起登记、管理好出租屋和外来暂住人员的责任，并按规定交纳出租屋税和催促外来暂住人员按规定办理各种证件。 3、协助街道、派出所和工作队开展“严查、严管、严打工作，严厉地打击了违法犯罪份子的嚣张气焰。街出租屋管理效劳中心面对我街出租屋、外来人口繁多、发案率高、社会治安复杂等局面，一方面在出租屋和外来人员的摸查、登记和资料录入工作上狠下功夫，按区的要求对我街出租屋和外来人口做到“情况明、底数清，力求到达外来人员登记率10_的要求。另一方面协助派出所和工作队深入到各个社区每一栋出租屋、每个角落，大力整治出租屋的治

9、安热点和难点，加大了对出租屋、外来人口、公共复杂场所、无牌无证发廊、影吧、游戏机室、游医、民宅办厂等场所的登记、检查和整顿力度。在此根底上，协助派出所、工作队等职能部门加强对无证照工厂、档口、乱摆乱卖、占道经营、娱乐场所等场所进行清查、整治，形成了强大的社会及出租屋的控制、整治和威慑力量，严厉地打击违法犯罪份子的嚣张气焰。 4、加大“两费一税的征收力度。街出租屋管理效劳中心紧紧坚持“加强管理，在管理中表达效劳，在管理中提高办证收费率的根本原那么，加大了“两费一税的征收力度。社区出租屋管理员队伍每天坚持到各出租屋、工厂企业等场所和用工单位，向广阔人民群众、屋主、业主、外来暂住人员讲解有关出租屋和

10、外来人口管理的政策和规定，促使出租屋税和调配费的征收工作顺利、有效地征收。中心办证组那么做好前来办证群众的效劳工作，改良效劳态度，提高效劳效率。通过了加强对出租屋和外来人口的清查、登记和办证以及加大力度开展对工厂、企业等用工单位使用外来人员情况的检查、登记和办证，促使了我街“两费一税的征收额比去年大幅度上升，取得了较好的成绩。 5、加强出租屋和流动人员的登记和信息录入电脑以及档案资料的管理。街出租屋管理效劳中心今年来在出租屋和流动人员的登记和信息录入电脑以及档案资料的管理工作上狠下功夫，一方面发动社区居委会、社区出租屋管理员队伍加强对全街范围出租屋和流动人员的采集。另一方面落实责任制和鼓励机制

11、，加快社区居委会和中心对信息录入电脑的速度。从社区出租屋管理员队伍中抽调1_名精干队员对中心的档案资料进行全面整理，实现我街出租屋和流动人员档案管理工作的科学化、标准化和制度化。 6、加强出租屋防盗网开设逃生口的专项整治和工厂、企业平安生产的专项检查。街出租屋管理效劳中心根据区和棠景街党工委、办事处的要求，通过“有目标、有方案的专项行动，把出租屋防盗网逃生口的整治工作作为一件重要的任务来落实，通过“小行动、大检查，大行动、大整治的工作模式，一方面通过加强宣传和教育工作，并首先将社区广阔党员、干部发动起来，自觉带好头把出租屋防盗网开设逃生口的整治工作落实好，促使广阔屋主自觉完成出租屋防盗网开设逃

12、生口的整治工作。另一方面，通过加强深入到到社区各出租屋主进行检查和催促，促使他们尽快开设出租屋防盗逃生口，促使棠景街出租屋防盗网开设逃生口的整治工作有了很大的进展。另外，针对我街辖内各类中小工厂、企业消防平安隐患比拟严重的状况，街出租屋管理效劳中心在这方面狠下功夫，一方面，加强对各工厂、企业负责人消防平安的教育和宣传力度，促使他们认识到消防平安工作的重要性，自觉配置好消防器材，落实好消防平安工作。另一方面，通过外来人员登记办证和消防检查一齐抓的方式，加强对工厂企业平安生产的检查力度，促使各工厂、企业的消防平安工作能够有效落实。目前，我街出租屋合格率已经到达83._。 7、积极探索出租屋和外来人

13、口管理的长效机制。街出租屋管理效劳中心根据我街出租屋和外来人口的实际情况，以出租屋和外来人口标准化、正规化管理为出发点和落实点，积极探索、稳固出租屋和外来人口的长效管理机制，力求构筑起我街出租屋和外来人口管理的长效工作机制，以确保我街出租屋和外来人口管理工作能够长期能取得良好的效果，一方面，建立出租屋管理员队伍新的奖惩方案，为实现出租屋和外来人员标准化管理打下根底。另一方面，从加强出租屋主和各工厂、企业负责人管理入手，从出租屋治安管理入手，以专项行动和各社区互查作为开展出租屋和流动人员管理工作的切入点，把我街出租屋和流动人员的管理效劳工作落实到实处，促进了各项管理工作的有效开展。取得了良好的效

14、果。 8、积极协助区重点地区整治棠景工作队开展整治工作。今年5月8日我街被列为市重点整治地区，街出租屋管理效劳中心积极地协助区整治工作队开展重点地区的整治工作，采取一系列有效措施确保重点地区整治工作的开展，使出租屋、外来人口管理工作和重点地区整治工作有机地结合起来,取得实效。 (八)努力完成街道党工委、街道办事处下达的其它任务。 三、存在问题我街的出租屋和流动人员管理工作取得了一定的成绩，但从当前我街的实际情况来看，我街出租屋管理员队伍管理和出租屋、流动人员管理等方面还是存在一定薄弱的环节和缺乏的地方，各项管理工作还有待下一步进行完善和加强： (一)局部出租屋屋主和工厂、企业以及流动人员不配合

15、管理、登记等工作，造成“两费一税征收困难。 (二)个别出租屋存在民宅办厂、无证经营、消防隐患、治安隐患等问题。 (三)无证照非法游医、游戏机室、影吧时效果良好，过后又出现死灰复燃的现象。 (四)出租屋管理工作的长效管理机制和出租屋管理员队伍管理机制有待进一步加强和完善。 (五)我街出租屋中的发案率和流动人员违法犯罪现象还是偏高。 四、努力方向街出租屋管理效劳中心将结合我街的实际情况，加大力度开展出租屋和流动人员的管理工作，力争把我街出租屋和流动人员的管理工作推向新的台阶： (一)加强对出租屋、流动人员、工厂、企业和非住宅单位的检查、登记和管理，加大对“两费一税的收取力度，创新路子，提高工作效率

16、。 (二)继续加大队伍的思想教育力度，进一步抓好队伍的标准化和正规化管理。 (三)深入教育和宣传，发动社区群众自觉参与出租屋和流动人员管理，减少出租屋和流动人员违法犯罪行为的发生。(四)抓好出租屋主和用工单位的管理,促使他们自觉负起管理出租屋和流动人员的责任。 (五)加大力度做好信息的采集录入和档案管理工作。 (六)继续开展专项行动和社区互查行动，推动面上管理工作。 (七)协助各职能部门加强对娱乐场所、民宅办厂、非法游医、无证经营、乱摆乱卖等场所的清查。 (八)继续深入推进出租屋防盗网开设逃生口的各项达标工作，建立和完善出租屋和流动人员“打、防、控一体化的治安工作机制。 (九)协助街道各职能部

17、门开展工作，完成上级下达的各项工作任务. 出租屋管理年终总结2 _年，在市委、市政府和市维稳及综治委的正确领导和区委、区政府的空前重视下，我区出租屋和暂住人口管理工作立足大力推进社会治安综合治理为根本点，牢固确立“大人口和“大综治两个科学管理理念，以全力推进“基层根底年、“城市管理年和“净化行动为抓手，各级各部门齐抓共管，稳固根底，积极创新，敢于突破，各项工作均取得显著成效，圆满完成市里下达的各项指标。今年，我区出租屋和暂住人口管理工作成效，概括起来为：“一个下降、两个突破、三个增长和五个提高，即出租屋案件持续下降，暂住人口信息采集取得大突破和房屋租赁行政执法新突破，租赁税费、合同登记(备案)

18、量、出租屋纳管面积大幅增长，综合信息查处反应率、租赁市场效劳水平、创新能力、队伍素质和标准化管理水平明显提高，出租屋综合管理全面跃上标准化运行的新台阶，有力促进了城市管理水平的整体提高，为构建和谐深圳、效益深圳作出了积极奉献。 我区今年出租屋和暂住人口管理主要工作情况报告如下： 一、区委区政府空前重视，区维稳及综治委强势推动，为出租屋和暂住人口管理工作提供强有力保障 在确立“大人口和“大综治两大科学管理理念的同时，区委、区政府将出租屋和暂住人口管理摆在更加突出位置，区维稳及综治委强势推动系列行之有效举措，为全区出租屋和暂住人口管理工作的开展营造了良好气氛，提供了强力保障。一是区领导重视空前。学

19、强书记、鲁毅区长、曾节副书记、智敏常委、飞欧副区长等区领导屡次就出租屋和暂住人口综管工作进行专题调研，经常听取工作汇报，及时给予工作指导。学强书记在深入东湖街道办调研时提出的“出租屋和暂住人口管理工作要与城市管理和基层根底管理体制改革有机结合起来，限度整合社会资源，切实提高管理效率的科学思路，为全区出租屋和暂住人口管理工作创新指明了方向，注入了强劲活力。特别是区委政法委书记王智敏同志，把出租屋和暂住人口管理工作作为综治工作一个重心，经常深入基层了解情况，亲自组织和部署“出租屋专项整治、暂住人口信息采集专项行动等一系列工作，并催促检查落实情况，保证了区委区政府确立的出租屋和暂住人口年度管理目标得

20、到全面落实。二是考核力度空前。为确保取得实效，区委区政府把出租屋和暂住人口管理工作中人口信息采集率、出租屋纳管率、综合信息查处率等重要指标纳入“双年、全区综治“净化行动等三大中心工作的重要内容，与全区中心工作一并部署、一并督办、一并考核。三是财政投入空前。区委区政府先后投入专项经费5931万元,使全区“1办10所115站的三级出租屋管理网络各项建设进一步完善，并为全区出租屋管理员一次性提高工资待遇200元/月/人。与此同时，区委、区政府还专门下拨资金，在出租屋和暂住人口密集的“城中村强力推进“三线下地工程、“电子防控工程和“老旧住宅小区改造工程，使全区租住环境得到明显改善。 二、确立“大人口理

21、念，重点清扫“三类盲点，实现暂住人口信息采集量大突破 今年，我区出租屋根本信息采集工作在“大人口理念指导下，突破以往较单一的“租住人口管理模式，不断深化“人口管理内涵，把管理触角伸向辖区各类暂住人口群体，重点扫除了高层楼宇、自住房、工地等管理难点盲点，并将全区租住人口、卖花、乞讨以及工地人员、保姆等各类群体人员状况纳入有效掌控，为建立人口动态信息数据库打牢根底。据统计，全年采集、录入出租屋信息253207间(套)，比去年底增加20222间(套);采集、录入租住人员信息803017人，比去年底增加了145607人，采集率达97.8%，采集量超历史突破80万大关;相片上传率为95%，同比提高6%;

22、注销变更939657人，注销变更率为118%，准确率到达98%;采集出租屋外暂住人口信息111669条。 1、以贯彻治安处分法为契机，加大宣传攻势。全年举办各类主题出租屋和暂住人口专题宣传活动4次，组织各类新闻媒体、信息刊物报道400多篇次，其中市级以上82篇(条)，区级322篇(条)，刊出专题宣传栏目200多期，派发出租屋法规常识、告出租屋业主和租住人一封信等宣传单30多万份及挂历形式进行宣传。通过强大的宣传攻势，管理员登门采集信息和回访跟踪工作得到了广阔业主和租住人员的配合与支持。 2、开展出租屋清理整治专项行动，有力打击出租屋重点盲点。在3月24日至4月4日期间，采取出租屋整治与公安“粤

23、鹰2行动结合，全区共组织管理员3659人次与民警统一时间、统一上门，针对两次上门不开门接受登记和无身份证明的、提供房屋给他人进行违法活动的、不签订治安责任书的和长期未纳管等违法违规租赁行为进行重点整治，有效地攻破了一大批“钉子户，采集租住人员信息_0多条。 3、开展持续性暂住人口信息采集专项行动，有效掌控暂住人口动态变化。自5月20日起，由区维稳及综治部门牵头组织，以掌控暂住人口为策略，出租屋综管部门和公安机关联手配合开展集中采集出租屋和暂住人口信息专项行动，主攻高层建筑、单位福利房、非出租屋居住等三类日常管理相对薄弱的盲点进行“地毯式信息采集，先后采集暂住人口信息127125条。 4、加强监

24、督检查手段，堵塞采集漏洞。区出租屋综管办坚持每两月对各所租住人口信息采集录入情况进行一次考核，发现漏登、漏采、错登等问题及时催促整改，确保信息的完整和准确。 三、围绕彻底整治出租屋隐患目标，大力构筑“大综治工作机制，力求出租屋和暂住人口综合管理“大效应 出租屋和暂住人口综合管理是一项系统性工程，关联责任部门多、工作环节多。_年，我区围绕彻底整治出租屋隐患目标，大力构筑“大综治工作机制，实现了综合信息查处、反应率明显提高，各类出租屋隐患得到强有力整治，出租屋和暂住人口综合管理“大效应全面表达。据统计，全区共采集、通报出租屋综合信息24782条，已查处反应24150条，反应率为97.4%，同比提高

25、62.4%;出租屋案件1319宗，与去年1741宗相比下降24.2%，出租屋命案9宗，与去年11宗相比，下降18%;清理无证无照经营门店5470家，整治“城中村、“六小场所、劳动密集型生产等各类平安隐患2550宗，撤除出租屋“房中房2285间(套)，取缔无证医疗机构901间次，取缔黑豆腐、“黑心棉、“潲水油等无证地下加工点178个，整治“黑网吧121间，整治十元店、无牌证招待所132间。 1、构建“大综治工作机制，强化责任意识和履职效能。重新完善了关于建立出租屋综合信息管理责任体系的方案，进一步明确相关职能部门在出租屋管理工作中的职责，强化了街道党工委书记为第一责任人，贯穿出租屋综合信息的采集

26、、通报、问题查处、跟踪监督、失职追究、责任倒查等各环节的管理责任及责任追究方法，并将对出租屋综合信息的查处和反应率，作为全年社会治安综合治理工作年度考核的重要内容，形成了“以维稳及综治部门为总协调，以块(街道党工委)为主，条(各职能部门)块结合的出租屋“大综治工作机制。 2、建立部门紧密联系工作制度，形成协作有力的工作机制。一是出租屋综管部门率先全市与综治、公安、计生、工商、安监、质监、文化、工商、城管等多个职能部门设置了综合信息共享密码，这些部门可以方便快捷地查询相关信息，同时出租屋综管部门采取定期召开座谈会、书面征求意见等多种方式，及时与相关职能部门互通综合信息运用情况。二是建立了综治部门

27、为总协调的通报、反应制度。出租屋综管部门采集的综合信息统一报送街道办综治部门，由综治部门分类送达相关部门，再由相关部门将办理情况反应出租屋管理部门。三是建立定期通报督办制度。每月由区出租屋综管办以月报形式将各部门综合信息的办理情况报送区委区政府领导、有关职能部门、区综治办和各街道“一把手，直至出租屋综管部门通报的出租屋综合信息查结为止。四是部门之间建立了三级工作协作关系。其中区出租屋综管办与区公安、工商、安监、质监、文化、卫生、计生等部门建立了互开工作制度;各出租屋综管所与派出所及其它多个职能部门建立了定期联席会议制度;各个社区建立了社区巡警队与出租屋综管站一周一会制、兼职民警签到制度、出租屋

28、压发案通报制度、出租屋治安信息通报反应工作标准、社区治安情况函告制度等一系列制度，形成协作有力的工作机制。区出租屋综管部门还定期派出业务骨干坐点区工商部门办证窗口，现场协助工商部门查验个体户申办执照的租赁合同2337份。 3、部门联动多管齐下开展一系列整治行动，形成高压态势共管出租屋。一年来，我区公安部门除结合“粤鹰2及年终冲刺专项行动对辖区出租屋治安隐患进行整治外，先后会同出租屋、城管、工商、执法等部门组织138次联合行动，清理出租屋47600间(套),对84个“同乡村进行排查，建立“丙类出租屋档案4712份，建立“c类暂住人口档案12622份，驱赶c类人员3780人，查封丙类出租屋780间

29、(套)，与业主签订出租屋综合管理责任书84495份，签订率到达96%,抓获出租屋各类犯罪嫌疑人743名，其中网上通缉犯罪嫌疑人29名，缴获毒品、制毒化学原料、枪支等一批。对黄贝岭、向西村、湖贝村、水贝、笋岗村等重点部位和区域进行集中清理整治，破获了如螺岭聚龙大厦制毒案、坭岗西村绑架勒索案、新天地大厦枪支案等一批大案。同时，区工商、城管、卫生、药监、消防、质监、计生、文化、安监等部门均采取多部门联合的方法，开展取缔无证医疗机构和捣毁“黑豆腐、“黑心棉加工厂、假手袋厂及整治“三合一作坊等多形式的专项行动。特别是，大望、梧桐山“三合一作坊消防、富宝化纤厂、怡都大厦等我区一批多年的重点消防隐患得到有效

30、整治。 四、全面推行依法监管，坚持依法办案，房屋租赁行政执法取得新突破 今年是我区房屋租赁管理从以行政手段为主全面步入依法管理的标志年。一年来，我们狠抓执法队伍建设，健全执法制度，严惩各类违法违规租赁行为，各类违法违规租赁行为得到有效遏制。全年,依法立案查处违法租赁案件329宗，执行处分256宗，罚款442354元，追缴税费214111元，处分业主178人;共倒查和回访出租屋案件1319宗，倒查回访率达100%，依法处分业主、二房东223人。全年的执法工作呈现“开局好、起点高、力度大、办案质量高特点，且创新立案和结案数均破历史的新纪录。 1、狠抓执法队伍建设。全区组建了一支73人的持证房屋租赁

31、行政执法队伍，建立了区、街道两级运作有序、协调有力的房屋租赁行政执法专门机构，并投入30万元添置了摄相机等执法必备器材。同时，采取全封闭式方法进行执法培训，参加人员包括区租赁局各科长、法制科全体人员、各租赁所分管执法工作的副所长和主要的办案人员共四十多人，邀请了深圳市、罗湖区城管执法局的专家授课，详细讲解了行政处分的根本原那么、证据的采集要求、处分各环节的考前须知，并结合实例，按案件的办理过程逐一演示了行政处分法律文书的填写使用，使参训人员较全面的掌握行政处分法的规定，了解行政处分的办案过程和方法。在培训之后，区房屋租赁局还组织了一次模拟执法演示，向全系统演示了执法工作的主要步骤及文书应用，使

32、执法人员对处分工作有了较直观的认识。 2、建立规章制度。先后制定了执法工作程序规定、行政处分听证程序规定、听证纪律、案件审理委员会工作制度、处分专用章管理使用规定、行政处分档案管理规定、行政处分案卷执法文书要求、房屋租赁管理行政处分案由、行政处分案件审批规定、调查笔录问题提问方法的指引等十多项工作制度。同时，成立案件审理委员会，负责统筹全区房屋租赁行政执法工作，决定重大案件处理。 3、依法行政，严格审案，保证办案质量。审理人员认真负责，依据有关法律法规和市区执法制度，严格细致审查每一宗案件，发现问题及时退回纠正，遇到不明确或有争议的情况在充分讨论分析的情况下请示上级。根据案件审理发现的问题，及

33、时完善执法要求，先后下发四份督办通知指出全区房屋租赁执法中存在的问题，及时催促各租赁所改正和预防同类问题。同时，举行全市首次房屋租赁违法案件行政处分听证会，做到充分尊重当事人的权利，认真听取当事人的陈述和申辩，对三宗违法行为显著轻微的案件依法免予处分。在一年执法中，我们坚持依法行政，案件办理质量不断提高，使案件的定性处理即合法又合理，有效的打击了违法租赁行为，保障了租赁当事人的合法权益，杜绝了错案和乱罚，树立了良好的执法形象。 五、不断提高效劳市场能力，推动房屋租赁市场良性开展，在市场饱和情形下实现税费大幅增长 罗湖区是出租屋和暂住人口较早步入标准化管理的城区，房屋租赁市场总量日趋饱和。一年来

34、，我区转换职能，强化市场效劳能力提高，推动房屋租赁市场良性开展，确保在市场亿元，同比增长15%;征收房屋租赁管理税费17116.7万元，实现同比增长18.5%,其中,房屋租赁税8845.5万元，租赁管理费8271.2万元，同比分别增长18%和19%。 1、加强市场调研效劳。及时发布了本年度罗湖区“房屋租赁指导租金，每季度编写一期罗湖区八大行业房屋租赁情况分析报告和罗湖区租赁物业市场调查报告，为区政府各部门和领导提供了决策参考效劳。 2、率先全市建立了免费发布房屋租赁信息效劳平台。以全区45个出租屋管理效劳中心为信息网络基点，以罗湖物业信息网为信息发布平台，面向社会提供免费的房屋租赁信息效劳。一

35、年来，共免费发布重点招租物业工程50个，免费为业主发布出租房屋信息14159条，成交10169间(套)。 3、优化调解效劳。对各类租赁纠纷均按照“依法调解、依法维权原那么给予耐心细致的调解效劳，维护租赁双方的合法权益。特别是今年五月份，我区田贝珠宝产业基地发生一起工业园区与九家企业发生租赁纠纷事件。区委、区政府获知后，及时组织区出租屋综管办、贸工局等部门积极参与化解，通过耐心细致的工作，及时化解了一场涉及年租赁交易额二百多万元的租赁纠纷，防止了九家商户退租的风波。据统计，全区有效调处房屋租赁纠纷205宗，涉及金额1032.15万元。 4、营造“安居罗湖，租住罗湖的良好气氛。以效劳促管理，将效劳

36、政策向暂住人口倾斜。区房屋租赁管理部门依照“清无疏导政策，及时补办房屋租赁合同登记(备案)8806份，面积80.1万平方米，为8000多外来个体工商户顺利办理工商执照提供了及时帮助;区教育部门坚持热情效劳和标准程序相结合，及时解决了46554名非户籍学生的如学问题，使全区暂住人口子女入学问题得到妥善解决;区计生部门按照“公平对待、合理引导、完善管理、优质效劳的原那么，逐步实行了暂住人口与户籍人口同宣传、同效劳、同管理、同考核的举措，并对在我区落实计生政策的暂住人口给予物质奖励。这一系列面向暂住人口倾斜的效劳与管理并重的举措，对暂住人口“租住罗湖、乐业罗湖起到了良好的导引作用。 六、有效整合物业

37、管理资源，大力强化业主责任，创出一条“三位一体管理出租屋的新路子 今年，我区以深入开展“基层根底年、“城市管理年和“净化行动活动为抓手，围绕建立出租屋管理长效机制，注重整合物业管理资源，不断强化业主责任，敢创敢试各种管理模式，创出了一条政府主导、物业公司参与、业主自律“三位一体管理出租屋的新路子，并取得显著成效。特别是创立出租屋管理效劳中心的做法，不但市里予以充分肯定，北京、上海等城市同行也前来参观学习。 1、有效整合物业管理资源，降低行政本钱，提高管理效率。在去年全面完成“城中村出租屋管理效劳中心的根底上，今年又在全区选择20个实行了专业物业化管理的商住小区组建出租屋管理效劳中心。至今，全区

38、依托物业公司组建出租屋管理效劳中心45个，其中“城中村27个，住宅小区18个。同时，制定科学的年度考核方案、信息检查监督制度和指导租金发布制度，举办了出租屋管理效劳中心负责人和工作人员培训班，重点培训了市场营销、企业标准管理、礼仪接待等方面的知识，确保效劳中心良性运作。通过出租屋管理效劳中心的运作，我区已经把52家物业管理公司的3409名从业人员有效地整合到出租屋综合管理队伍中，成倍壮大了管理队伍，在不增加政府人员经费投入的情况下，通过物业管理人员参与协助出租屋综合管理工作，建立科学动态的管理机制，出租屋和暂住人口的管理从运动式管理转化为常态式管理，有效地提高了暂住人口采集率和出租屋纳管率。据

39、统计，各出租屋管理效劳中心，免费为出租屋综管部门采集、通报租住人员搬进搬出信息38388条，协助登记租住人口信息61821条。在总结出租屋管理效劳中心经验的根底上，今年，我区进一步深化整合社会资源思路，大胆探索出租屋局部管理职能外包的新路子，探讨了整合政府和市场资源，向市场购置出租屋信息、租住人口信息和出租屋综合信息采集效劳的思路，并在东湖、东晓、笋岗、清水河、东门等五个街道办十个社区推开。 2、推行“业主自管房模式，强化业主责任。从五月开始，我区在治安最复杂的黄贝岭村开始试行“出租屋业主自管房评定挂牌模式。评定的方式由业主自行申请或出租屋综管站、城管、计生等职能部门提议，由区试点工作领导小组

40、根据业主配合管理、缴交税费、出租屋技防、物防、人防及治安案件等八个方面进行评定挂牌。对经评定业主自管房的出租屋采取出租屋综管站一般不再上门排查登记、公安机关不再进行大面积清查等一系列约束与鼓励并举措施强化业主的责任，调动业主自觉参与出租屋管理的热情和积极性。这种模式的推广，取得明显成效，得到上级领导的关注和肯定。目前，该村治安案件同比下降了21%。 3、坚持因地制宜，抓好“五种出租屋管理模式的推广。为确保全面贯彻执行市委市政府关于加强出租屋管理效劳的意见文件精神，我区在充分调研的根底上认真制定工作方案，有方案有步骤地在全区857个小区分别推广“旅业式、“物业式、“单位自管式、“院区围合式和“散

41、居包片式五种出租屋管理模式。到目前，全区推广“五种管理模式小区767个，覆盖率达79.2%，已超额完成市里部署的全年推广任务，至明年底将最终到达覆盖率100%。尤其是结合区政府全面启动老旧住宅区环境改造工程，加大老旧小区引进物业管理工作力度，目前全区172个无物业管理小区已有157个成功引入物业管理，此项工作得到市政府的肯定并在全市推广。 4、以“社会治安综合治理中心为平台，有效整合社区各种管理资源。今年确定以清水河街道清龙片区社区综治工作室为试点，把草埔西、清水河、玉龙和龙湖4个社区合为一个片区，成立清龙片区社会治安综合治理工作领导小组和办公室，构建党政齐抓、部门协作、全民参与、纵横联动、机

42、制灵活的“大综治工作格局，形成“以党政组织为核心、以政法综治组织为主体、以群防群治组织为根底、社会各界共同参与的组织网络，并把出租屋综合管理纳入社区“大综治突出的工作内容。从3月底运作以来，综治工作共组织23次出租屋清理整治，查获各类可疑人员235人，刑事案件与去年同期相比下降了25%，辖区内的出租屋整治和治安防控工作初有成效，继续深化了综治进社区的内涵，各种工作制度得到完善和有效实施。 七、狠抓队伍素质提高，不断完善管理制度，出租屋综合管理全面跃上标准化运行的新台阶 一年来，我区大力加强队伍素质教育，内练素质，外树形象，不断完善管理制度，推动出租屋综合管理工作全面跃上标准化运行的新台阶。 1

43、、大力加强队伍素质教育。管理员既是出租屋和暂住人口综合管理的排头兵，又是配合各部门开展出租屋各类隐患整治的“情报员和得力“耳目，队伍素质上下直接关系出租屋综合管理水平。今年，我区围绕建立一支与现代化城市管理相适应的队伍目标，在注重加强管理员政治理论学习教育的同时，先后举办了站长培训班、执法人员业务培训班及管理员素质集训班等多形式多层次的素质培训教育，培训面达100%，重点培训了站长、副站长预防职务犯罪和廉政教育及出租屋综合管理知识、管理员的组织纪律作风以及执法人员综合执法知识，使管理员政治素质、纪律作风、业务水平和识别犯罪嫌疑能力得到明显提高，铸造了管理员思想品格，锻炼了体魄，树立了威武的形象

44、。 2、坚持从严管理，强化鼓励机制。一是进一步健全站长竞争上岗机制。在总结经验、完善竞争机制的根底上，全区各出租屋综管所全面推开了新一轮的站长、副站长竞争上岗，并注重打破身份限制，“能者上、庸者下原那么，一批作风过硬、素质较高、能力较强的管理员先后被选拔到正、副站长岗位。二是进一步完善工作备忘制度。每位管理员自行建立可备查询工作备忘本，将真实原始地记录每个人完成各项工作任务的进展、出租屋发生重大刑事、治安案件以及出租屋案件倒查落实情况等重大事件等情况。三是严把管理员进出关。全年新招管理员115名，全部统一由区出租屋综管办组织考试，择优录取;辞退管理员115名，淘汰了一批不合格管理员。同时，我区

45、注重开展以人为本的“人文教育，通过组织年度文艺汇演、各项文体竞赛、困难救助、率先全市为管理员购置人身意外伤害险等系列举措，不断增强队伍向心力、凝聚力，激发管理员爱岗敬业精神和高度的工作责任感。如今年7月4日，黄贝出租屋综管所怡景站一名副站长，看到牡丹村一处久无人居的出租屋阳台卫生突然清扫地很干净，便引起警惕，断定有人活动后马上进行登门采集信息，通过机智盘问和细心观察，最终发现了这个隐藏很深的制毒窝点，协助公安机关一举破获了一个特大毒品案。 3、不断完善规章制度。全年，以区委、区政府名义下发涉及出租屋和暂住人口管理的标准性文件4份，以区维稳及综治委下发的标准性文件13份;由区主管部门下发涉及出租

46、屋和暂住人口管理的标准性文件55份，制订、完善管理员奖惩方法等涉及队伍管理、年度工作考核、业务操作规程等各环节的内部规章制度86项，全面实现管理制度化、程序化和标准化。 八、存在问题及_年工作打算 (一)存在问题及建议 1、出租屋平安隐患嫌疑分类界定缺少依据。目前，出租屋采集综合信息多、分送部门多，但因各类平安隐患嫌疑界定缺少明确依据，使管理员在采集、通报信息中出现把握不准的情况。建议由市里出台统一的出租屋平安隐患嫌疑分类指引。 2、暂住人口信息采集率还未到达100%。尽管一年来，全区将暂住人口信息采集工作摆在重中之重，但在每次组织抽查中，还存在少数漏登漏采的问题。 3、奖励制度有待完善。目前

47、，全区还没有统一的对出租屋管理员的鼓励制度，建议由市里统一出台出租屋管理员奖励制度，明确奖励范围、方式，以激发全市管理员工作热情。 (二)_年工作打算 _年是全面落实科学开展观、全面推进和谐社会建设的一年，也是我区出租屋和暂住人口管理在机构改革新的职能定位下运行的关键一年。结合实际，重点抓好以下几项工作： 1、继续推行目标管理责任制。把出租屋和流动人口管理工作纳入全区_年度重要工作内容，与全区工作一并部署、一并考核，进一步形成上下齐抓共管的工作格局。 2、加大出租屋和流动人口管理调研力度。认真按照市机构改革和职能调整的部署，在充分调研的根底上，理顺各涉及人口管理部门的关系，重构适应新体制的各项

48、规章制度和业务操作规程，确保全区流动人口和出租屋管理科学、标准。 3、全面落实市的人口管理“1+5和出租屋管理“1+7文件。大力抓好出租屋“五种模式的推广，分类培植，全面推进，力争在_年底完成100%目标;积极配合做好推广居住证管理工作，制定切实的推广方案。 4、进一步提高出租屋综合信息使用率。一是进一步加大对综合信息运作各环节的通报、督查和失职失责的责任倒查、责任追究力度，强化部门责任，力争综合信息的查处、反应率到达100%。二是抓好出租屋综合管理信息平台建设。在向现有职能部门开通出租屋综合信息使用功能的根底上，进一步完善和扩展平台容量和范围，建立我区自有完善的流动人口和出租屋综合管理信息平台，及时为相关部门提供信息效劳，实现信息资源共享，提高信息使用率。 5、进一步加大行政执法力度。以出租屋案件责任倒查为突破口，重点查处恶意逃避管理、不履行人口管理责任、导致出现严重后果的违法租赁案件的各类违法违规