云南电气设备项目计划书.docx

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1、泓域咨询MACRO/ 云南电气设备项目计划书云南电气设备项目计划书xxx集团摘要该智能电表项目计划总投资7352.99万元，其中：固定资产投资6353.88万元，占项目总投资的86.41%；流动资金999.11万元，占项目总投资的13.59%。达产年营业收入8461.00万元，总成本费用6531.86万元，税金及附加128.49万元，利润总额1929.14万元，利税总额2323.72万元，税后净利润1446.86万元，达产年纳税总额876.87万元；达产年投资利润率26.24%，投资利税率31.60%，投资回报率19.68%，全部投资回收期6.58年，提供就业职位178个。努力做到合理布局的原

2、则：力求做到功能分区明确、生产流程顺畅、交通组织合理，环境保护良好，空间处理协调，厂容厂貌整洁，有利于生产管理和工程分区建设。.总论、投资背景及必要性分析、产业分析预测、建设规划、项目选址说明、土建工程研究、项目工艺原则、环境影响说明、职业安全、风险评估、节能评价、项目进度说明、投资估算与资金筹措、经济效益、综合评价等。第一章 总论一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx集团（二）公司简介公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续

3、以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。我们将不断超越自我，继续为广大客户提供功能齐全，质优价廉的产品和服务，打造一个让客户满意，对员工关爱，对社会负责的创新型企业形象！公司坚持“以人为本，无为而治”的企业管理理念，以“走正道，负责任，心中有别人”的企业文化核心思想为指针，实现新的跨越，创造新的辉煌。热忱欢迎社会各界人士咨询与合作。经过多年的发展与积累，公司建立了较为完善的治理结构，形成了完整的内控制度。公司已拥有ISO/TS16949质量管理体系以及ISO14001环境管理体系，以及ERP生产管理系统，并具有国际先进的自动化生产线及

4、实验测试设备。公司坚持精益化、规模化、品牌化、国际化的战略，充分发挥渠道优势、技术优势、品牌优势、产品质量优势、规模化生产优势，为客户提供高附加值、高质量的产品。公司将不断改善治理结构，持续提高公司的自主研发能力，积极开拓国内外市场。 经过多年发展，公司已经形成一个成熟的核心管理团队，团队具有丰富的从业经验，对于整个行业的发展、企业的定位都有着较深刻的认识，形成了科学合理的公司发展战略和经营理念，有利于公司在市场竞争中赢得主动权。公司高度重视技术人才的培养和优秀人才的引进，已形成一支多领域、高水平、稳定性强、实战经验丰富的研发管理团队。公司团队始终立足自主技术创新，整合公司市场采购部门、营销部

5、门的资源，将供应市场的知识和经验结合到研发过程，及时响应市场和客户的需求，打造公司研发队伍的核心竞争优势。强有力的人才队伍对公司持续稳健发展具有重大的支持作用。（三）公司经济效益分析根据GlobalMarketInsights研究报告，到2024年全球智能电表市场规模将超110亿美元。全球智能电表的增长主要基于终端客户对准确计费的需求不断增加，以及不断上涨的能源价格和越来越多的窃电现象。但由于全球没有统一的技术标准，国家和地区之间智能电表需求不同，因此智能电表及用电信息系统海外市场呈现较为分散的竞争态势。发达国家技术要求较高，主要参与者包括西门子、埃创、施耐德电气、大崎电机、霍尼韦尔、埃尔斯特

6、集团等。发展中国家市场竞争格局则较为分散，各个国家和地区没有统一的技术标准，大部分国家的技术标准参照主流国际标准，小部分国家除上述基本要求外，还有本国产品认证的门槛。由于国际知名企业在该地区没有价格竞争优势，国内企业凭借规模成本和技术优势在发展中国家的市场占有率逐步提升，但海外市场竞争日趋激烈。国内智能电表市场需求主要来自国家电网和南方电网的招标，其中国家电网统一招标金额占据市场主导地位。第一阶段：2009年至2014年，智能电网规划开始实施，国家电网智能电表招标金额逐年上升，智能电表行业进入快速发展期。第二阶段：2015年至2017年，由于国家电网用户覆盖率的全面提升，智能电表招标金额逐年下

7、降，至2017年跌入谷底，行业进入调整期。根据国家电网发布的社会责任报告，国家电网2016年累计实现用户采集4.1亿户，采集覆盖率达到95%，2017年累计实现用户采集4.47亿户，采集覆盖率达到99.03%。国家电网在2017年已完成智能电表的全覆盖，致使2017年智能电表招标金额减少，智能电表安装量下降。第三阶段：2018年起，行业电表轮换需求增加。智能电表市场经过2017年行业调整后已经平稳回升，2019年第一批次智能电表招标招标数量超过3,800万只，同比增长74.13%，招标金额为67.55亿元，同比增长69.24%。根据国家国内智能电表行业，市场充分竞争，集中度低，单个企业市场份额

8、均小于10%，呈现规模小、分散的特点。根据国家电网历年招投标数据整理，2016-2018年国家电网共计招标7次。在单相智能电表领域，2016年共计68家智能电表企业中标，2017年共计56家智能电表企业中标，2018年共计58家智能电表企业中标。在三相智能电表领域，2016年共计39家智能电表企业中标，2017年共计29家智能电表企业中标，2018年共计31家智能电表企业中标。在用电信息采集终端领域，2016年共计62家智能电表企业中标，2017年共计37家智能电表企业中标，2018年共计39家智能电表企业中标。随着泛在电力物联网的兴起，以及IR46标准的启用及电网公司对产品质量要求的进一步提

9、升，部分研发能力弱、资金规模小的企业将会逐步退出智能电表市场。上一年度，xxx有限公司实现营业收入4697.97万元，同比增长26.96%（997.69万元）。其中，主营业业务智能电表生产及销售收入为3999.87万元，占营业总收入的85.14%。根据初步统计测算，公司实现利润总额1148.19万元，较去年同期相比增长208.24万元，增长率22.15%；实现净利润861.14万元，较去年同期相比增长179.17万元，增长率26.27%。上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元4697.97完成主营业务收入万元3999.87主营业务收入占比85.14%营业收入增长率（同比）26.96%营

10、业收入增长量（同比）万元997.69利润总额万元1148.19利润总额增长率22.15%利润总额增长量万元208.24净利润万元861.14净利润增长率26.27%净利润增长量万元179.17投资利润率28.86%投资回报率21.64%财务内部收益率27.23%企业总资产万元14399.45流动资产总额占比万元36.91%流动资产总额万元5314.94资产负债率20.18%二、项目概况（一）项目名称云南电气设备项目根据国际能源署发布的全球能源和二氧化碳现状报告2018数据显示，2018年全球电力需求增长了4%，是自2010年全球经济从金融危机中复苏以来增长快的一次。中国和美国是世界上大的两个电

11、力市场，占全球需求增长的70%。在中国，电力需求增长了8.5%，与近几年相比明显上升。在美国，经过近几年的稳定发展，电力需求增长了近4%。印度的电力需求增长了约5.4%，增速低于往年。在欧洲和日本，电力需求增长不到1%，而在澳大利亚，需求呈现下降趋势。由于夏季气温高于平均值，韩国的电力需求增长约为3%。随着各地区电网的进一步完善，智能化系统的引入，高清视频监控、电力智能办公等数据业务发展迅速，电力通信网迎来了网络规模与带宽流量的快速增长。电力公司的运营环境复杂多样，覆盖沙漠、雨林、高山、沼泽等复杂环境，同时电力生产拥有特有的业务系统，例如继保业务系统、数据采集与监视控制系统以及变电站自动化系统

12、，这些系统对于通信承载有着极其严格的质量与时延要求。长期来看，电力通信网络建设面临多重问题与挑战。随着各地区电网的进一步完善，智能化系统的引入，高清视频监控、电力智能办公等数据业务发展迅速，电力通信网迎来了网络规模与带宽流量的快速增长。电力公司的运营环境复杂多样，覆盖沙漠、雨林、高山、沼泽等复杂环境，同时电力生产拥有特有的业务系统，例如继保业务系统、数据采集与监视控制系统以及变电站自动化系统，这些系统对于通信承载有着极其严格的质量与时延要求。长期来看，电力通信网络建设面临多重问题与挑战。（二）项目选址xx工业园区云南省，简称云或滇，中国23个省之一，位于西南地区，省会昆明。介于北纬218291

13、5，东经973110611之间，东部与贵州、广西为邻，北部与四川相连，西北部紧依西藏，西部与缅甸接壤，南部和老挝、越南毗邻，云南省总面积39.41万平方千米。截至2019年末，云南省常住人口4858.3万人，比2018年末增加28.8万人。云南省地势呈现西北高、东南低，自北向南呈阶梯状逐级下降，属山地高原地形，山地面积占全省总面积的88.64%。地形以元江谷地和云岭山脉南段宽谷为界，分为东西两大地形区。东部为滇东、滇中高原，是云贵高原的组成部分，表现为起伏和缓的低山和浑圆丘陵；西部高山峡谷相间，地势险峻，形成奇异、雄伟的山岳冰川地貌。云南省地跨长江、珠江、元江、澜沧江、怒江、大盈江6大水系。云

14、南气候基本属于亚热带和热带季风气候，滇西北属高原山地气候。截至2019年8月，云南省下辖8个地级市，8个自治州，17个市辖区、16个县级市、67个县，29个自治县，合计129个县级区划。177个街道、683个镇、400个乡、140个民族乡，合计1400个乡级区划。2019年，云南生产总值（GD）23223.75亿元，比2018年增长8.1%，高于全国2.0个百分点。（三）项目用地规模项目总用地面积24138.73平方米（折合约36.19亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数79.86%，建筑容积率1.11，建设区域绿化覆盖率7.34%，固定资产投资强度175.57万元/亩。（五）土建工

15、程指标项目净用地面积24138.73平方米，建筑物基底占地面积19277.19平方米，总建筑面积26793.99平方米，其中：规划建设主体工程19600.04平方米，项目规划绿化面积1966.32平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计81台（套），主要包括：破碎机、带机器手的注塑机、模具数控加工设备、智能费控开关生产线等，设备购置费2977.66万元。（七）节能分析1、项目年用电量658169.57千瓦时，折合80.89吨标准煤。2、项目年总用水量7333.31立方米，折合0.63吨标准煤。3、“云南电气设备项目投资建设项目”，年用电量658169.57千瓦时，年总用水量7333.31

16、立方米，项目年综合总耗能量（当量值）81.52吨标准煤/年。达产年综合节能量31.70吨标准煤/年，项目总节能率20.85%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合xx工业园区发展规划，符合xx工业园区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资7352.99万元，其中：固定资产投资6353.88万元，占项目总投资的86.41%；流动资金999.11万元，占项目总投资的13.59%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预

17、期经济效益规划目标预期达产年营业收入8461.00万元，总成本费用6531.86万元，税金及附加128.49万元，利润总额1929.14万元，利税总额2323.72万元，税后净利润1446.86万元，达产年纳税总额876.87万元；达产年投资利润率26.24%，投资利税率31.60%，投资回报率19.68%，全部投资回收期6.58年，提供就业职位178个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。将整个项目分期、分段建设，进行项目分解、工期目标分解，按项目的适应性安排施工，各主体工程的施工期叉开实施。项目建设单位要制定严密的工程施工进度计划，并以此为依据，详细编制周、月施工作业计划，以

18、施工任务书的形式下达给参与工程施工的施工队伍。三、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xx工业园区及xx工业园区智能电表行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进xx工业园区智能电表产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx有限公司为适应国内外市场需求，拟建“云南电气设备项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xx工业园区经济发展，为社会提供就业职位178个，达产年纳税总额876.87万元，可以促进xx工业园区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率26.24%，投资利税率31.60%，全部投资

19、回报率19.68%，全部投资回收期6.58年，固定资产投资回收期6.58年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。4、引导民间投资参与制造业重大项目建设，国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见，要求广泛采用政府和社会资本合作（PPP）模式。为推动中国制造2025国家战略实施，中央财政在工业转型升级资金基础上整合设立了工业转型升级（中国制造2025）资金。围绕中国制造2025战略，重点解决产业发展的基础、共性问题，充分发挥政府资金的引导作用，带动产业向纵深发展。重点支持制造业关键领域和薄弱环节发展，加强产业链条关键环节支持力度，为各

20、类企业转型升级提供产业和技术支撑。undefined综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。五、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米24138.7336.19亩1.1容积率1.111.2建筑系数79.86%1.3投资强度万元/亩175.571.4基底面积平方米19277.191.5总建筑面积平方米26793.991.6绿化面积平方米1966.32绿化率7.34%2总投资万元7352.992.1固定资产投资万元6353.882.1.1土建工程投资万元1988.062.1.1.1土建工程投资占比万元27.04%2.1.2

21、设备投资万元2977.662.1.2.1设备投资占比40.50%2.1.3其它投资万元1388.162.1.3.1其它投资占比18.88%2.1.4固定资产投资占比86.41%2.2流动资金万元999.112.2.1流动资金占比13.59%3收入万元8461.004总成本万元6531.865利润总额万元1929.146净利润万元1446.867所得税万元1.118增值税万元266.099税金及附加万元128.4910纳税总额万元876.8711利税总额万元2323.7212投资利润率26.24%13投资利税率31.60%14投资回报率19.68%15回收期年6.5816设备数量台（套）8117

22、年用电量千瓦时658169.5718年用水量立方米7333.3119总能耗吨标准煤81.5220节能率20.85%21节能量吨标准煤31.7022员工数量人178第二章 投资背景及必要性分析一、行业发展背景分析（一）行业相关政策1、关于加快推进坚强智能电网建设的意见旨在建设以特高压电网为骨干网架，各级电网协调发展，以信息化、自动化、互动化为特征的坚强国家电网，全面提高电网的安全性、经济性、适应性和互动性。2020年，基本建成坚强智能电网。电网的资源配置能力、安全水平、运行效率，以及电网与电源、用户的互动性显著提高。2、配电自动化系统信息集成规范标准发布后，将广泛用于国家电网配电自动化系统与相关

23、专业系统的信息集成，推动营销、配电业务领域数据整合。3、关于促进智能电网发展的指导意见全面提升电力系统的智能化水平，全面体现节能减排和环保要求，促进集中于分散的情节能源开发消纳；充分发挥智能电网在现在能源体系中的关键作用。4、电力发展“十三五”规划（2016-2020年）预计2020年全社会用电量6.8-7.2万亿千瓦时，电能替代新增用电量约4,500亿千瓦时。实施电能替代，优化能源消费结构。加快充电设施建设，促进电动汽车发展。深化电力体制改革，完善电力市场体系。有序推进电力体制改革。核定输配电价。5、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划为实现新能源灵活友好并网和充分消纳，加快安全高效的输电网

24、、可靠灵活的主动配电网以及多种分布式电源广泛接入互动的微电网建设，示范应用智能化大规模储能系统及柔性直流输电工程，建立适应分布式电源、电动汽车、储能等多元化负荷接入需求的智能化供需互动用电系统，建成适应新能源高比例发展的新型电网体系。6、推进并网型微电网建设试行办法有力推进电力体制改革，切实规范、促进微电网健康有序发展，建立集中与分布式协同、多元融合、供需互动、高效配置的能源生产与消费体系。7、增量配电业务配电区域划分实施办法（试行）鼓励以满足可再生能源就近消纳为主要目标的增量配电业务，支持依据其可再生能源供电范围、电力负荷等情况划分配电区域。（二）行业技术水平及发展趋势1、电力通信网将实现多

25、种技术的融合随着各地区电网的进一步完善，智能化系统的引入，高清视频监控、电力智能办公等数据业务发展迅速，电力通信网迎来了网络规模与带宽流量的快速增长。电力公司的运营环境复杂多样，覆盖沙漠、雨林、高山、沼泽等复杂环境，同时电力生产拥有特有的业务系统，例如继保业务系统、数据采集与监视控制系统以及变电站自动化系统，这些系统对于通信承载有着极其严格的质量与时延要求。长期来看，电力通信网络建设面临多重问题与挑战。在德国汉诺威消费电子展上，华为技术有限公司发布智能电网融合传送解决方案白皮书，通过深入分析电力综合承载网的关键特性、特殊应用、信息化典型场景，并结合多年电力客户实践案例，提出融合传送解决方案是电

26、力通信承载网既兼容现有业务又面向未来技术演进发展的佳建网方式。融合传送解决方案通过统一交换技术实现了多种技术的融合，使电力传送承载网从骨干到接入设备实现了多业务统一接入，简化网络，设备归一。解决方案满足传统电力生产控制业务高质量、高可靠的要求，同时实现视频、办公业务以太高效传送的要求，承载网在不同场景下多种业务长期并存，长期发展的诉求。2、电力无线专网将成为探索方向随着智能电网、泛在电力物联网建设的展开，电力业务对可靠性、安全性的需求不断提高，电力无线专网建设受到越来越多的关注。智能电网配用电业务终端点多、面广且分散，光纤通信方式虽然具备业务传输能力强的优势，但部署施工难度大、成本高，无法满足

27、对海量配用电终端的全覆盖。目前的无线宽带通信系统大多工作在1,800MHz等高频段，虽然数据传输能力较强，但单站的覆盖能力较弱，建网和运维成本很高，且都基于通用标准设计，与电力业务的结合能力一般。电力无线专网正是从上述方面考虑，结合电力行业应用需求，既具备广覆盖优势，又为电力行业定制开发，同时具备宽带传输能力，是电力配用电应用中通信体制的较好选择。电力无线专网自2009年开始研发，经过多年的不断改进和全网多个试点网络应用实践，目前11个省市公司已经建设一定规模的4G/LTE电力无线专网。2018年，国家电网计划在11个省（自治区、直辖市）的电力公司29个城市C类级以上供电区域计划覆盖1.12万

28、平方公里，建设基站800余座，接入业务终端15.9万个。2019-2020年，国家电网规划建设基站2,500余座，至“十三五”末初步建成有效覆盖全网范围C类及以上供电区域的无线电力专网。未来，电力无线专网将承载多种业务，实现数据、语音、图像、视频等业务的接入和可靠承载，满足电力系统发、输、变、配、用环节的业务通信需求。3、具备客户负荷辨识与能效分析功能，实现智慧用电2018年4月，国家电网江苏省电力有限公司电力科学研究院联合国内表计生产厂商、高校专家学者，成功研发了国内首套具有客户负荷辨识功能的新型智能电表。该款智能电表在完成常规电能计量的同时，将分析客户家庭进线处的电压、电流等负荷信息。经过

29、多维度负荷特征提取、负荷类型辨识匹配等环节，智能识别客户家庭内电器类型、启停时间及分时用电量。同时，系统中显示的不再只有用户的每日冻结电量，而是按家庭电器类别划分的各类家电的话单式分时用电详情，并通过手机APP、微信公众号等方式推送客户。客户可查询自家的空调、热水器、电饭煲等家电的开启时段、功率大小、用电量等详情，从而了解家庭能耗重点，促进科学合理用电。目前，居民用户用电负荷辨识智能电表已在江苏区域试运行，未来将扩大试点应用规模，并依托居民用户的海量用电负荷辨识数据，实现智能电表非计量功能的深化应用，使用电负荷数据更好地服务智慧家庭新生活。4、“多表合一”趋势明显用电信息采集系统对客户的用电信

30、息进行采集、处理和实时监控，系统具备用电信息的自动采集、电量费控、计量异常监测、用电分析和管理、智能用电设备的信息交互等功能。2015年，国家电网依托智能电表应用和用电信息采集系统覆盖广泛的采集终端和通信资源，成功验证了电、水、气、热多表数据集中采集应用的技术可行性和应用有效性，带动水、气、电、热集采集抄，建设跨行业能源运行动态数据集成平台。5、实现模块化设计当前智能电表方案普遍采用功能一体化设计。电表计量模块的性能容易受到其他部分如软硬件设计的影响，从而影响智能电表的计量准确性。因此，智能电表一旦出现故障，只能进行整表更换。这势必增加智能电表的维护成本，造成严重的资源浪费。未来随着泛在电力物

31、联网的发展，智能电能表将实现模块化设计，可以根据智能电表中的故障点，相应的更换故障模块。软件方面，将基于统一的操作系统，保证智能终端软件的一致性。（三）行业特有经营模式国内智能电表生产企业的主要客户为国家电网和南方电网。电力企业主要通过集中招标形式采购电表等产品。智能电表生产企业根据电力企业对产品功能、性能等方面的要求进行投标，中标后根据订单组织生产。1、招标主体国家电网、南方电网及其下属网省公司。2、资质要求电网公司按采购项目发布信息，并对投标人的资质提出具体要求，一般包括注册资本、国家权威部门颁发的许可证或型式批准证书、质量认证证书、环境管理体系认证证书、国际权威机构或国家级检验检测机构出

32、具的产品有效检测报告或型式试验报告等，投标人的研发能力、生产能力、以往销售业绩、售后服务等方面的内容。3、操作流程电网公司委托招标代理机构组织招标；通过各自的电子商务平台或第三方招标采购网站发布招标采购信息；投标厂家通过相关网站得知招标信息，在符合投标资质要求的情况下根据招标公告要求向招标代理机构购买招标文件；获取招标文件之后，投标厂家按照招标文件要求制作投标文件。投标文件制作完成后，按招标文件规定的时间地点递交投标文件；在接收投标文件之后，电网公司组织评标小组进行评标，评标结束评出中标候选人。中标候选人在相关网站进行公示，公示期结束后确定中标单位；招标代理机构向中标单位发放中标通知书，中标单

33、位凭中标通知书与项目单位签订合同；中标单位根据合同要求组织生产、发货。（四）行业壁垒1、技术和研发壁垒智能电表产品的研发、生产涉及微电子技术、计算机技术、通信技术、自动控制技术、新材料技术等多领域技术，以及电子装联、计量检测等先进的生产、检测工艺。随着下游市场对智能电表计量精度、功能、技术先进性、运行稳定性、可靠性、寿命周期等要求不断提高，智能电表的制造技术要求也随之不断提高。企业必须拥有精通集成电路、软件开发、计量检测和通信技术等方面的人才、相应的技术经验的积累以及技术研发的持续创新机制，才能够在行业中立足并建立竞争优势。由于缺乏技术沉淀和经验积累，新进企业很难在短期内取得技术竞争优势并对现

34、有竞争格局产生冲击，所以行业的技术研发门槛较高。2、资质壁垒电力行业对电力设备的安全运行情况、设备可靠性、稳定性及售后服务要求很高，而智能电表具有量大、面广、可靠性要求高的特点，电网公司对参与招投标的智能电表企业有较高的资质要求：（1）每款产品都必须取得电网公司计量中心的全性能检测报告方可投标。电网公司通过盲样送检机制，杜绝了检测的人为影响，同时参与检验的产品方案的每个元器件及其位置布局都需有高清照片留底，嵌入式软件也进行严格的测试与备案，正式供货时省市计量中心再次检查核对，防止送检造假。（2）每类产品必须有足够的销售历史记录才可参与投标。电网公司在进行招标采购时，对投标人历史供货数量有较高的

35、要求，这使得规模较小或进入行业时间较短的电表生产企业难以入围。（3）只有具有一定规模的生产厂家方可参与投标。电网公司根据不同的产品提出了人员、设备、场地等方面的要求，并采用严格的审查程序进行核实，确定企业的大供货能力，杜绝非电表生产企业参与投标。3、产品质量控制壁垒智能电表的产品质量对电力系统安全至关重要，作为计量工具的智能电表必须在整个产品寿命期内24小时不间断地正常运行，同时需要抵抗恶劣自然环境和人为因素的干扰，远高于普通电子产品的技术要求。因此，严格把控研发、采购、加工、装配、检测、安装、调试、售后等工序，建立全流程质量控制体系是智能电表企业运行的重要环节。建立完善的质量控制体系需要实践

36、积累，对新进企业形成一定的壁垒。4、售后服务壁垒人们日益增长的用电需求对智能电表行业的售后服务提出了更高的要求，智能电表企业除了提供高质量的产品外，快速的服务响应能力也必不可少，包括供货阶段的信息沟通、运行中的售后服务等。快速良好的服务响应能力已被纳入电力公司对供应商评价范围，这对智能电表企业后续参与投标产生直接影响。因此，在物流配送、安装调试、维修检测等方面优势明显和售后服务品质较高的企业将赢得更多的订单和市场份额。5、品牌信誉壁垒该行业下游客户主要是电力公司，涉及国计民生和社会安全，因此对供应商业务资质及产品安全性和可靠性要求很高，产品必须符合电力行业系统性、规范化的成熟标准。电力客户在招

37、投标时对智能电表企业丰富的行业经验、成功的实战案例、高水平的服务团队等综合实力均有严格要求。其中，良好的品牌声誉是对产品质量、履约能力好的证明，也是客户选取智能电表供应商时的重要参考依据。一些新进入行业、尚未有品牌影响力的企业一般在资格审查时即遭淘汰，而具有良好品牌声誉、综合实力强的企业在招投标资格审查中相对优势明显。（五）影响行业发展的有利和不利因素1、影响行业发展的有利因素（1）泛在电力物联网建设带来广阔市场空间电力行业是关系国计民生的重要基础产业和公用事业，电力的安全、稳定和充分供应是国民经济全面、协调、可持续发展的重要保障，因此大力建设智能电网、泛在电力物联网是我国电力行业发展的必然趋

38、势。考虑到泛在电力物联网在国民经济中的重要地位，泛在电力物联网将推动电网与互联网深度融合，着力构建能源互联网，充分应用移动互联、人工智能等现代信息技术和先进通信技术，实现电力系统各个环节万物互联、人机交互，打造状态全面感知、信息高效处理、应用便捷灵活的泛在电力物联网，为电网安全经济运行、提高经营绩效、改善服务质量，以及培育发展战略性新兴产业，提供强有力的数据资源支撑。目前，国家电网已经建成的用电信息采集系统仍具有一定的局限性，枢纽型、平台型、共享型是发展趋势，在未来相当长时间内，智能电表具有广阔的发展空间。（2）产业政策将推动智能电表行业持续发展为推动我国智能电表产业健康快速发展，近年来国家相

39、关部门不断加大对智能电表产业的扶持力度。国家能源发展战略规划（2014-2020）、可再生能源“十三五”规划、能源发展“十三五规划”、新一轮电改方案等，从不同领域明确配用电环节的重要性。国家电网在2019年“两会”工作报告中提出“三型两网、世界一流”的战略目标，系统阐明了“一个引领、三个变革”的战略路径，坚定不移做强做优做大，力争通过三年的不懈努力，初步建成具有全球竞争力的世界一流能源互联网企业。”国家电网在2019年1号文件指出推动电网与互联网深度融合，着力构建能源互联网，充分应用移动互联、人工智能等现代信息技术和先进通信技术，实现电力系统各个环节万物互联、人机交互，打造状态全面感知、信息高

40、效处理、应用便捷灵活的泛在电力物联网，为电网安全经济运行、提高经营绩效、改善服务质量，以及培育发展战略性新兴产业，提供强有力的数据资源支撑。在上述产业政策的推动下，智能电表行业将保持持续健康发展。（3）技术创新与进步推动行业发展电力行业涉及的核心部件、设备开发、制造技术、材料工艺、平台软件开发不断迭代。同时，在国家鼓励创新驱动经济发展的大背景下，技术创新与环境创新推动了各行业发展转型升级。以智能电表行业来说，随着智能控制技术、传感器技术、通信技术、人工智能及其他相关学科知识和技术的积累和应用，智能电表的计量、数据传输、数据处理与各种新技术的结合愈加紧密，产生出多种新的功能与应用，已逐步在新能源

41、并网、电动汽车充电桩等分布式能源应用中体现。与此同时，科技进步加快了智能电表的市场普及率及升级换代节奏。受益于不断延伸和扩展的新技术应用，智能电表行业将长期处于稳定发展阶段，科技进步将促进智能电表的应用进一步深化。（4）产品应用领域不断拓展带来广阔潜在市场智能电表参与高耗能企业排污处理设备监控为了解决传统的定期巡检和群众举报难以有效对排污单位污染物治理设施进行监管的难题，株洲市从2017年末开始建设“互联网+”技术监控污染物治理设施项目，该项目通过在企业污染物处理设备上安装单独的智能电表，实时记录污染物处理设备的用电情况，这些电量数据，通过另一套智能设备的采集，传输到环保局的后台终端，通过终端

42、的电脑以及手机APP，环保执法人员可实时掌握该污水处理站的运行情况。根据电量异常情况全面掌握污染企业环保治理设施的运行状况，确保重点污染企业的污染物达标排放，为污染治理设施监控管理提供了新的路径和管理模式。智能电表在新能源汽车中的应用近年来新能源汽车成为未来发展趋势，智能电表作为充电桩中电池储存与管理的关键部件，随着充电桩的普及，应用也更为广泛。根据国家四部委联合印发的电动汽车充电基础设施发展指南(2015-2020年)，到2020年我国要建成充换电站超过1.2万座，分散式充电桩480万个，以此满足500万辆电动汽车的充电需求。充电桩的发展为智能电表的应用带来新的机遇。2、影响行业发展的不利因

43、素（1）行业竞争较为激烈我国智能电表生产企业数量较多、规模偏小，地域特征较为明显，这在一定程度上制约了我国智能电表行业的发展。随着智能电网逐步建成，泛在电力物联网建设的加速推进，国内智能电表行业技术将进一步升级，规模偏小的企业由于研发和技术、管理水平、人才储备、成本控制和产业链完整等因素的制约，逐渐难以跟上行业发展的步伐，在行业集中度不断提高的发展趋势下，部分规模化、产业链完整的优质企业将逐渐摆脱低端同质化竞争的束缚，引导行业竞争向品牌、技术、产品附加值等高水平、良性竞争态势发展。（2）高端技术人才相对匮乏人才是发展的保障也是长期发展的基础，一方面技术更新和成熟度提高需要不断引进各类专业人才；

44、同时，随着行业转型升级加速，各类适合行业发展的产品需求不断涌现，需要各类行业人才的加盟。智能电表属于技术密集型产品，应用领域广泛，对于研发人才、技术水平的深度和广度均有很高要求；同时，为确保电力产品售后服务与安全运维，营销服务人员亦须掌握相关售后服务技术。目前，精通相关领域的高素质复合型人才较为匮乏，掌握相关技术基础的营销服务人员也不多，因此技术人才和营销人才的缺乏从一定程度上可能制约该行业的发展。二、项目建设背景1、装备制造业是为满足国民经济各部门发展和国家安全需要而制造的各种技术装备产业的总称，是“立国之本、兴国之器、强国之基”，是工业化中后期经济发展的支柱产业。提供的是投资类产品，包括系

45、统、主机、零部件和技术服务，具有技术密集、资金密集、知识密集和附加值高、成长空间大、带动作用强等特点。制造业仍然是推动我市经济社会持续健康发展不可或缺的重要力量，是推动我市经济向更高层次跃升的基本支撑。要加快产业转型升级，做强做优先进制造业，培育壮大战略性新兴产业，加快发展现代服务业，推动建立创新能力强、质量效益好、结构布局合理、可持续发展和国际竞争力强的产业新体系，在新起点上重振我市产业雄风。2、以提高发展质量和效益为目标，以发展高科技、实现产业化为方向，坚持深化改革、创新引领、绿色集约、开放协同、特色发展，优化全省高新区布局，创新高新区发展体制机制，全力推进产业转型升级，全面提升科技创新能

46、力，着力打造国际一流的产业发展生态和创新创业生态，努力将高新区建设成为创新驱动发展示范区、新兴产业集聚区、转型升级引领区、高质量发展先行区，形成区域经济新的增长极，为我省构建现代化经济体系提供有力支撑。坚持稳中求进工作总基调，着力处理好“稳”与“进”的关系。面对复杂局面，更要看大局、明大势，坚持稳中求进的工作总基调，正确处理“稳”和“进”的关系。稳是基础和前提，只有稳才能更好地进，要确保经济社会大局稳定。保持经济运行之“稳”，绝不是被动求稳，而是要以进促稳，以稳应变，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策，以更加积极进取的姿态、更加精准有效的行动，扎实做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期各项工作，夯实经济平稳健康发展基础。3、“十三五”时期，是全面建成小康社会的决胜阶段，也是战略性新兴产业发展大有作为的重要战略机遇期。在经济处于“三期叠加”、原有增长动力减弱、增长步入“新常态”的大背景下，党中央、国务院积极推进供给侧结构性改革，深入实施西部大开发、创新驱动等重大发展战略，并相继出台了中国制造2025国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见“十三五”国家科技创新规划国家创新驱动发展战略纲要等重大指导政策，为推动技术创新、管理创新、模式创新和产业创新提供了良好的政策环境支撑，为培育壮大战略性新兴产业带来新契机。4、项目的实施，通过建设达到规模效益，首先大力开发建设地