兰州机油制造项目规划实施方案.docx

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1、泓域咨询/兰州机油制造项目规划实施方案兰州机油制造项目规划实施方案规划设计/投资分析/产业运营兰州机油制造项目规划实施方案数据显示，2017年我国机油/润滑油品牌力指数得分排名第一的是长城达到503.3；据数据分析，29%的消费者首先提到长城，品牌联想度达到58.1%；C-BPI得分排名第一的长城比最后一名的道达尔超出131.4%。该机油项目计划总投资21607.16万元，其中：固定资产投资15570.55万元，占项目总投资的72.06%；流动资金6036.61万元，占项目总投资的27.94%。达产年营业收入54850.00万元，总成本费用43649.61万元，税金及附加399.79万元，利润

2、总额11200.39万元，利税总额13145.06万元，税后净利润8400.29万元，达产年纳税总额4744.77万元；达产年投资利润率51.84%，投资利税率60.84%，投资回报率38.88%，全部投资回收期4.07年，提供就业职位1158个。报告从节约资源和保护环境的角度出发，遵循“创新、先进、可靠、实用、效益”的指导方针，严格按照技术先进、低能耗、低污染、控制投资的要求，确保投资项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益，充分利用成熟、先进经验，实现降低成本、提高经济效益的目标。.机油行业是国家经济的晴雨表。机油行业在全球已经有50余年的发展历史，已经形成了较为成熟的产业链，

3、主要集中在美国、中国、韩国、印度等国家，产量在9.9-12.6万吨之间波动，金额在1.9-2.7亿美元之间波动。兰州机油制造项目规划实施方案目录第一章 申报单位及项目概况一、 项目申报单位概况 二、 项目概况 第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析 一、 发展规划分析 二、 产业政策分析 三、 行业准入分析 第三章 资源开发及综合利用分析 一、 资源开发方案。 二、 资源利用方案 三、 资源节约措施 第四章 节能方案分析 一、 用能标准和节能规范。 二、 能耗状况和能耗指标分析 三、 节能措施和节能效果分析 第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析 一、 项目选址及用地方案 二、 土地利用合

4、理性分析 三、 征地拆迁和移民安置规划方案 第六章 环境和生态影响分析 一、 环境和生态现状 二、 生态环境影响分析 三、 生态环境保护措施 四、 地质灾害影响分析 五、 特殊环境影响第七章 经济影响分析 一、 经济费用效益或费用效果分析 二、 行业影响分析 三、 区域经济影响分析 四、 宏观经济影响分析 第八章 社会影响分析 一、 社会影响效果分析 二、 社会适应性分析 三、 社会风险及对策分析附表1：主要经济指标一览表附表2：土建工程投资一览表附表3：节能分析一览表附表4：项目建设进度一览表附表5：人力资源配置一览表附表6：固定资产投资估算表附表7：流动资金投资估算表附表8：总投资构成估算

5、表附表9：营业收入税金及附加和增值税估算表附表10：折旧及摊销一览表附表11：总成本费用估算一览表附表12：利润及利润分配表附表13：盈利能力分析一览表第一章 申报单位及项目概况一、项目申报单位概况（一）项目单位名称xxx科技发展公司（二）法定代表人谭xx（三）项目单位简介公司坚持以科技创新为动力，建立了基础设施较为先进的技术中心，建成了较为完善的科技创新体系。通过自主研发、技术合作和引进消化吸收等多种途径，不断推动产品技术升级。公司主导产品质量和生产工艺居国内领先水平，具有显著的竞争优势。在本着“质量第一，信誉至上”的经营宗旨，高瞻远瞩的经营方针，不断创新，全面提升产品品牌特色及服务内涵，强

6、化公司形象，立志成为全国知名的产品供应商。公司实行董事会领导下的总经理负责制，推行现代企业制度，建立了科学灵活的经营机制，完善了行之有效的管理制度。项目承办单位组织机构健全、管理完善，遵循社会主义市场经济运行机制，严格按照中华人民共和国公司法依法独立核算、自主开展生产经营活动；为了顺应国际化经济发展的趋势，项目承办单位全面建立和实施计算机信息网络系统，建立起从产品开发、设计、生产、销售、核算、库存到售后服务的物流电子网络管理系统，使项目承办单位与全国各销售区域形成信息互通，有效提高工作效率，及时反馈市场信息，为项目承办单位的战略决策提供有利的支撑。公司是按照现代企业制度建立的有限责任公司，公司

7、最高机构为股东大会，日常经营管理为总经理负责制，企业设有技术、质量、采购、销售、客户服务、生产、综合管理、后勤及财务等部门，公司致力于为市场提供品质优良的项目产品，凭借强大的技术支持和全新服务理念，不断为顾客提供系统的解决方案、优质的产品和贴心的服务。公司致力于创新求发展，近年来不断加大研发投入，建立企业技术研发中心，并与国内多所大专院校、科研院所长期合作，产学研相结合，不断提高公司产品的技术水平，同时，为客户提供可靠的技术后盾和保障，在新产品开发能力、生产技术水平方面，已处于国内同行业领先水平。公司高度重视技术人才的培养和优秀人才的引进，已形成一支多领域、高水平、稳定性强、实战经验丰富的研发

8、管理团队。公司团队始终立足自主技术创新，整合公司市场采购部门、营销部门的资源，将供应市场的知识和经验结合到研发过程，及时响应市场和客户的需求，打造公司研发队伍的核心竞争优势。强有力的人才队伍对公司持续稳健发展具有重大的支持作用。为实现公司的战略目标，公司在未来三年将进一步坚持技术创新，加大研发投入，提升研发设计能力，优化工艺制造流程；扩大产能，提升自动化水平，提高产品品质；在巩固现有业务的同时，积极开拓新客户，不断提升产品的市场占有率和公司市场地位；健全人才引进和培养体系，完善绩效考核机制和人才激励政策，激发员工潜能；优化组织结构，提升管理效率，为公司稳定、快速、健康发展奠定坚实基础。（四）项

9、目单位经营情况上一年度，xxx集团实现营业收入28492.33万元，同比增长15.03%（3722.48万元）。其中，主营业业务机油生产及销售收入为25794.04万元，占营业总收入的90.53%。根据初步统计测算，公司实现利润总额6428.57万元，较去年同期相比增长1342.27万元，增长率26.39%；实现净利润4821.43万元，较去年同期相比增长819.38万元，增长率20.47%。上年度营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入5983.397977.857408.017123.0828492.332主营业务收入5416.757222.336706.456

10、448.5125794.042.1机油(A)1787.532383.372213.132128.018512.032.2机油(B)1245.851661.141542.481483.165932.632.3机油(C)920.851227.801140.101096.254384.992.4机油(D)650.01866.68804.77773.823095.282.5机油(E)433.34577.79536.52515.882063.522.6机油(F)270.84361.12335.32322.431289.702.7机油(.)108.33144.45134.13128.97515.883其他

11、业务收入566.64755.52701.56674.572698.29上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元28492.33完成主营业务收入万元25794.04主营业务收入占比90.53%营业收入增长率（同比）15.03%营业收入增长量（同比）万元3722.48利润总额万元6428.57利润总额增长率26.39%利润总额增长量万元1342.27净利润万元4821.43净利润增长率20.47%净利润增长量万元819.38投资利润率57.02%投资回报率42.77%财务内部收益率24.67%企业总资产万元34758.89流动资产总额占比万元30.54%流动资产总额万元10615.00资产负

12、债率34.46%二、项目概况（一）项目名称及承办单位1、项目名称：兰州机油制造项目2、承办单位：xxx科技发展公司（二）项目建设地点xx产业示范中心兰州，简称兰或皋，古称金城，是甘肃省省会，国务院批复确定的中国西部地区重要的中心城市之一、西北地区重要的工业基地和综合交通枢纽、丝绸之路经济带的重要节点城市。兰州地处中国西北地区、甘肃省中部，位于中国大陆陆域版图的几何中心，是中国大西北铁路、公路、航空的综合交通枢纽，中国人民解放军西部战区陆军机关驻地，也是新亚欧大陆桥中国段五大中心城市之一，西部重要的区域商贸中心和现代物流基地，享有丝路重镇、黄河明珠、西部夏宫、水车之都、瓜果名城等美誉。兰州是古丝

13、绸之路上的重镇，早在5000年前人类就在这里繁衍生息；西汉设立县治，取金城汤池之意而称金城；隋初改置兰州总管府，始称兰州；自汉至唐、宋时期，随着丝绸之路的开通，出现了丝绸西去、天马东来的盛况，兰州逐渐成为丝绸之路重要的交通要道和商埠重镇，联系西域少数民族的重要都会和纽带，是黄河文化、丝路文化、中原文化与西域文化的重要交汇地。2012年8月28日，国务院批复设立西北地区第一个、中国第五个国家级新区兰州新区。文件中明确提出，要把建设兰州新区作为深入实施西部大开发战略的重要举措，并于2020年将兰州发展为西北地区现代化大都市。（三）项目提出的理由目前，我国机油按照出口发货地分主要集中在上海市、江苏省

14、和山东省，上海市为我国机油主要生产企业集中地，拥有康胜、露西、中懿等知名品牌，机油生产企业数量众多，加之上海市贸易条件较为发达，位居我国2019年机油出口地首位，2019年上海市机油出口数量为2.71万吨，占全国机油出口数量的25.0%;江苏省和山东省同为我国机油制造大省，江苏省拥有著名机油制造上市企业高科石化、龙蟠科技等，山东省拥有车用机油龙头企业康普顿，2019年两省机油出口数量分别为1.83万吨和1.50万吨，分别占全国机油出口数量的16.9%和13.8%。润滑油应用的范围非常宽广。但如果按照应用领域，润滑油可分为工业润滑油和交通润滑油。交通润滑油长期占润滑油需求的主要部分，占比约58%

15、，工业油需求量占比约42%。工业和交通润滑油又细分为众多行业。（四）建设规模与产品方案项目主要产品为机油，根据市场情况，预计年产值54850.00万元。数据显示，2017年我国机油/润滑油品牌力指数得分排名第一的是长城达到503.3；据数据分析，29%的消费者首先提到长城，品牌联想度达到58.1%；C-BPI得分排名第一的长城比最后一名的道达尔超出131.4%。随着乘用车保有量的快速增长，汽车机油的需求同样快速的持续增长。但是随着润滑油品质的不断提升，换油里程逐渐增加，汽车机油需求增速逐渐放缓，并且随着中低端乘用车在消费者观念中不在为奢侈品，消费者对润滑油的使用正在从高端大气上档次转变为经济实

16、惠不浪费转变，一定程度上也影响了润滑油的销售。目前中国汽车保有量在快速增长，在全球经济低迷的背景下，我国汽车行业仍实现了增长，2017年我国汽车销量超过2600万辆。汽车用润滑油市场规模自然随之上涨。另外，我国汽车保有量仍有巨大潜力，因此国内汽车用机油市场同样拥有巨大的增长潜力。2019年一季度，全国网上零售额达22379亿元，同比增长15.3%。其中，实物商品网上零售额17772亿元，增长21.0%，占社会消费品零售总额的比重为18.2%。从机油行业网络零售情况来看，3月美孚品牌机油网络零售市场份额市场占比达到23.4%居第一，市场占比达到23.4%；嘉实多市场占比为22.9%居第二；壳牌机

17、油则以18.3%的市场占比排名第三。除此之外，进入2019年3月机油网络零售TOP10品牌还有：力魔、长城、道达尔、统一、龙蟠、丰田以及摩特。项目承办单位应建立良好的营销队伍，利用多媒体、广告、连锁等模式，不断拓展项目产品良好的营销渠道，提高企业的经济效益。通过以上分析表明，项目承办单位所生产的项目产品市场风险较低，具有较强的市场竞争力和广阔的市场发展空间，因此，项目产品市场前景良好，投资项目建设具有良好的经济效益和社会效益，其市场可拓展的空间巨大，倍增效应显著，具有较强的市场竞争力和广阔的市场空间。（五）项目投资估算项目预计总投资21607.16万元，其中：固定资产投资15570.55万元，

18、占项目总投资的72.06%；流动资金6036.61万元，占项目总投资的27.94%。（六）工艺技术以生产项目产品为基础，以提高质量为前提，在充分考虑经济条件以及生产过程中人流、物流、信息流合理顺畅的基础上，优先选用安全可靠、技术先进、工艺成熟、投资省、占地少、运行费用低、操作管理方便的生产技术工艺。（七）项目建设期限和进度项目建设周期12个月。该项目采取分期建设，目前项目实际完成投资11274.22万元，占计划投资的52.18%。其中：完成固定资产投资8338.41万元，占总投资的73.96%；完成流动资金投资2935.81，占总投资的26.04%。项目建设进度一览表序号项目单位指标1完成投资

19、万元11274.221.1完成比例52.18%2完成固定资产投资万元8338.412.1完成比例73.96%3完成流动资金投资万元2935.813.1完成比例26.04%（八）主要建设内容和规模该项目总征地面积53600.12平方米（折合约80.36亩），其中：净用地面积53600.12平方米（红线范围折合约80.36亩）。项目规划总建筑面积77720.17平方米，其中：规划建设主体工程54634.33平方米，计容建筑面积77720.17平方米；预计建筑工程投资5799.06万元。项目计划购置设备共计138台（套），设备购置费5792.86万元。（九）设备方案工艺装备以专用设备为主，必须达到技

20、术先进、性能可靠、性能价格比合理，使项目承办单位能够以合理的投资获得生产高质量项目产品的生产设备；对生产设备进行合理配置，充分发挥各类设备的最佳技术水平；在满足生产工艺要求的前提下，力求经济合理；充分考虑设备的正常运转费用，以保证在生产相关行业相同产品时，能够保持最低的生产成本。主要设备的配置应与产品的生产技术工艺及生产规模相适应，同时应具备“先进、适用、经济、环境保护、节能”的特性，能够达到节能和清洁生产的各项要求；投资项目所选设备必须达到目前国内外先进水平，经生产厂家使用证明运转稳定可靠，能够满足生产高质量产品的要求。项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要

21、设备共计138台（套），设备购置费5792.86万元。第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析一、发展规划分析（一）建设背景机油行业是国家经济的晴雨表。机油行业在全球已经有50余年的发展历史，已经形成了较为成熟的产业链，主要集中在美国、中国、韩国、印度等国家，产量在9.9-12.6万吨之间波动，金额在1.9-2.7亿美元之间波动。全球机油市场已经进入缓慢增长平台，根据机油行业分析数据，在2019年3950万吨的基础上，全球年均机油需求增长率预计会减至1.4%或更低，到2029年将达到4550万吨左右。随着全球机动车保有量的进一步增加，车用机油比重将继续提高。2020年1-3月机油消费中，车用机

22、油已经占润滑油总需求的一半以上，达到53%。发达国家和发展中国家消费者机动车保有量的不断上升和新车销量的激增，将推动对更优质工厂原装机油和服务点灌装小型客车机油的需求。以中国为代表的亚太地区是全球最大的机油消费市场，2019年亚太地区机油需求全球占比达到40.5%，随后依次是北美(占23.3%)、欧洲(占18.6%)、南美(占9.1%)、非洲和中东(占8.5%)。机油行业产业布局指出，以单一国家来看，美国仍旧是最大的机油消费国，中国紧随其后，预计将在2020年或2021年超越美国，成为最大的机油单一消费市场。从主要进口地来看，2019年我国润滑油进口地主要集中于东南亚地区。一是由于东南亚石油储

23、量较为丰富，润滑油上游产业石油化工发展较为成熟;二是由于东南亚人力成本较低，国际知名润滑油供应企业纷纷在东南亚地区投资建厂，可以降低生产成本。2019年，我国润滑油进口国位列前三的分别为新加坡、韩国和德国，进口数量分别为80029吨、79509.3吨和43631.7吨。从品牌力指数来看，2019年我国机油/润滑油品牌力指数得分排名第一的是长城达到503.3。29%的消费者首先提到长城，品牌联想度达到58.1%;C-BPI得分排名第一的长城比最后一名的道达尔超出131.4%。（二）行业分析目前，我国机油按照出口发货地分主要集中在上海市、江苏省和山东省，上海市为我国机油主要生产企业集中地，拥有康胜

24、、露西、中懿等知名品牌，机油生产企业数量众多，加之上海市贸易条件较为发达，位居我国2019年机油出口地首位，2019年上海市机油出口数量为2.71万吨，占全国机油出口数量的25.0%;江苏省和山东省同为我国机油制造大省，江苏省拥有著名机油制造上市企业高科石化、龙蟠科技等，山东省拥有车用机油龙头企业康普顿，2019年两省机油出口数量分别为1.83万吨和1.50万吨，分别占全国机油出口数量的16.9%和13.8%。机油行业产业布局指出，我国国内企业机油制造多以低端产品为主，国外品牌依然占据我国机油市场主流地位，但随着我国机油制造技术的不断进步，国内也逐渐涌出康普顿、龙蟠、统一等较为出色的机油品牌。

25、2019年度我国机油品牌十二强，统一、龙蟠、康普顿、莱克等品牌均榜上有名，以创新驱动行业发展，不断刷新品牌认识与市场份额，是新时代“绿擎未来”，引领着我国自主品牌行业发展，助力我国制造走向世界的勇敢担当。国家在中国制造2025),工业绿色发展规划(2016-2020)等多个政策指导性文件中均强调，提高资源能源利用效率和清洁生产水平、构建绿色制造体系，走高效、清洁、低碳、循环的绿色发展道路;并发布了十三五“生态环境保护规划”、十三五“节能减排”综合工作方案、“十三五”控制温室气体排放工作方案、国务院办公厅关于加强内燃机工业节能减排的意见等文件，具体落实节能减排、绿色发展的道路。同时，一带一路沿线

26、国家的基建水平参差不齐，亚洲区域的“带路国家”基础建设薄弱。预计2015至2019年间，“一带一路”沿线核心国家的累计基础设施建设投资额约为3.26万亿美元，年均投资达到6,520亿美元“。基础设施建设投资的巨大空间，将大大拉动建筑、机械设备、交通运输等行业的发展。润滑油是工业正常运转必不可少的润滑材料，随着建筑、机械设备、交通运输等行业的发展，将带动润滑油及其重要原料基础油的市场需求。未来，随着我国汽车新增量和保有量的持续增加，车用机油需求也逐步增加，车用机油消费量在未来将继续维持上升的态势，预计2020年我国汽车总保有量将达到2.2亿辆，届时车用机油的消费量将达到420万吨，市场占比将进一

27、步提高至58%。（三）市场分析预测润滑油应用的范围非常宽广。但如果按照应用领域，润滑油可分为工业润滑油和交通润滑油。交通润滑油长期占润滑油需求的主要部分，占比约58%，工业油需求量占比约42%。工业和交通润滑油又细分为众多行业。润滑油行业的产业链基本完善，主要分为上中下游环节。产业链上游为石油初级炼制行业和添加剂行业，产业链中游为润滑油制造，产业链下游为汽车工业、船舶制造、工程机械、能源化工等润滑油应用行业。根据2013-2018年的数据看，中国润滑油行业的工业总产值与GDP增长情况基本保持一致。随着国内产业结构的调整，工业增速放缓，必将影响我国润滑油消费需求放缓。在行业供给方面，2018年，

28、全国润滑油市场总产量在约为641万吨。最新数据显示，截止2019上半年基础油市场库存量在963316吨，新增产能较多，市场供应量增加较多，在销售状况持平的情况下，库存量同比增长2.1%。另外，目前看中国润滑油产量呈现平稳增长态势，iiMediaResearch(艾媒咨询)预计2019滑油产量将达到629.6万吨，2024年将突破840万吨。在市场需求方面，2018年，全国润滑油市场需求量增速有所减缓。2018年行业销售收入下降9.5%，为335.5亿元。润滑油市场的供应量逐渐增加，有一定的供需矛盾出现，即供应量逐渐增加，下游需求却未有明显上扬，因此整体销售收入下降。随着我国经济占全球比重的增加

29、以及经济的成功转型，国民润滑油消费量也会达到或超过全球人均水平，润滑油需求量将保持稳定增长。未来几年中国润滑油市场将以年均近3.5%的增速发展，至2020年，中国润滑油市场总需求将超过1000万吨，其中，车用润滑油需求有进一步提高的趋势。整体市场稳步发展的阶段，拥有一定品牌效益和销售渠道的厂商，有望进一步抢占和整合市场。同时，汽车后市场巨大的空间也是各大润滑油生产商所关注的。能否利用自身优势尽快地进入汽车后市场，如何在汽车后市场获得份额是生产商所需要突破的。二、产业政策分析高质量发展是一场关系发展全局的深刻变革，是一场思想观念的深刻变革。面对发展的新阶段、新形势、新变化，如果思维方式还停留在过

30、去的老套路上，不仅难有出路，还会坐失良机。理念是行动的先导。推动高质量发展，与时俱进、奋发有为，扎实推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，进而推动经济社会发展再上新台阶。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。这是对我国经济发展阶段变化和现在所处关口作出的一个重大判断，不仅为今后我国经济发展指明方向、提出任务，也为我市推进经济高质量发展、解决发展不平衡不充分问题，提供了一些路径选择。 瞄准高端装备、现代医药、新材料和电子信息等新兴产业，以及大数据、人工智能、增材制造、数字创意、清洁能源等一批引领我市未来的前瞻性领域，以智能化、数字

31、化产品设计开发为突破口，推动重点新产品开发与工业设计有机结合，强化工业设计在专业化、产业化、集约化和信息化领域的发展应用，深化技术创新和设计创新整合融通，实现产业链延伸和盈利模式升级。投资项目的建设可以大幅度提升项目产品的生产、研发水平，有利于促进我国相关行业稳定健康发展；项目承办单位具有较高项目产品制造工艺技术、生产设备和新产品的研发能力，近年来，项目承办单位在消化、吸收国际先进项目产品制造技术的基础上，持续加大对项目产品生产技术及相关材料的研发投入，形成了在国内同行业领先的技术优势。考虑到项目建设地的投资环境、劳动力条件和政策优势，项目承办单位决定在项目建设地实施投资项目建设，投资项目的生

32、产规模和工艺技术装备将达到国际先进水平，有利于进一步提升产品质量，丰富产品品种并可以配合其他相关产品形成突出优势，使市场占有率以及竞争力得到进一步巩固和增强。经过多年发展，我市工业园区经济取得了一定的成效，但在管理体制、土地、资金、招商引资体系等方面，依然存在不少困难和问题。在转变经济发展方式的大趋势下，作为经济发展的主要载体，园区转型和升级成为必由之路。三、行业准入xxx科技发展公司于20xx年xx月通过xxx科技发展公司所在地相关部门立项和其它必要审批流程，达到行业准入条件。“十三五”时期，促进中小企业发展的总体目标是：整体水平进一步提高。中小企业整体发展质量和效益稳步提高，对经济发展的支

33、撑作用进一步巩固；单位产值能耗逐年下降，高技术产品增加值占比显著提高，结构进一步优化；年均吸纳新增就业800万人左右，吸纳就业能力进一步得到发挥。创新能力进一步增强。创新型中小企业对国家创新能力的贡献进一步提高，科技型中小企业的创新带动作用进一步增强。中小企业研发支出占主营业务收入比重不断提高，发明专利和新产品开发数量保持较快增长；互联网和信息技术应用能力进一步提高，新产品、新技术、新业态、新模式不断涌现；与大企业协同创新、协同制造能力持续提高，在创新链中发挥更大作用。培育一批可持续发展的“专精特新”中小企业。企业素质进一步提升。中小企业管理水平进一步提高，人力资源结构进一步优化，人员素质进一

34、步提升，安全生产意识和社会责任意识进一步增强，诚信经营水平进一步提高。完成不少于5000名中小企业经营管理领军人才、250万经营管理人员培训，培育一批具有企业家精神的经营管理者和一大批具有工匠精神的高素质企业员工。中小企业品牌影响力不断提升。发展环境进一步优化。简政放权、商事制度和财税金融改革等取得显著成效，企业负担进一步减轻，市场准入环境更加宽松，经营环境更加公平，对外合作更加务实，政务服务更加高效。服务体系进一步完善，扶持和培育300个国家小型微型企业创业创新示范基地，3000个省级小型微型企业创业创新基地。国家发改委出台关于鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业的实施意见，对各地、各部门在

35、鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业方面提出了十条要求，包括清理规范现有针对民营企业和民间资本的准入条件、战略性新兴产业扶持资金等公共资源对民营企业同等对待、支持民营企业充分利用新型金融工具，等等。这一系列的措施，目的是鼓励和引导民营企业在节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业领域形成一批具有国际竞争力的优势企业。近年来，国家先后出台了“非公经济36条”、“民间投资36条”、“鼓励社会投资39条”、“激发民间有效投资活力10条”、关于深化投融资体制改革的意见等一系列政策措施，大力营造一视同仁的市场环境，激发民间投资活力。国家发改委会同各地方、各

36、部门，认真贯彻落实中央关于促进民间投资发展的决策部署，取得了明显成效。今年以来，民间投资增速持续保持在8%以上，前7个月达到了8.8%，始终高于整体投资增速，占全部投资的比重达到62.6%。统计数据显示，民营经济如今已成为中国经济的中坚力量。截至2017年年底，我国实有个体工商户6579.4万户，私营企业2726.3万户，广义民营企业合计占全部市场主体的94.8%。而且，民营经济解决了绝大部分就业，是技术进步和创新的巨大驱动力：创造了60%以上GDP，贡献了70%以上的技术创新和新产品开发，提供了80%以上的就业岗位。十九大报告提出，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有

37、制经济发展。第三章 资源开发及综合利用分析一、资源开发方案该项目为非资源开发类项目，其生产经营过程未对环境资源进行开发，无资源开发方案。二、资源利用方案（一）土地资源该项目选址位于xx产业示范中心。2000年园区通过验收，正式晋升为市级园区，区位优势明显。自2008年园区累计投入近3亿元打造硬件环境。几年来，园区通过不断加强产业发展规划和功能定位研究，确定以高端制造业为园区主导产业，重点打造高端生物医药、高端装备制造和汽车零部件基地“两园一基地”发展格局。园区培育特色产业园区发展。围绕高端装备制造、轨道交通、航空航天、节能与新能源汽车、新一代信息技术、新材料、新能源、节能环保、生物医药等新兴产

38、业。发挥园区的辐射带动作用，积极推进省级高新区建设布局，引导产业园区走创新发展之路。项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与项目建设地的建成区有较方便的联系。投资项目对其生产工艺流程、设施布置等都有较为严格的标准化要求，为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据项目选址的一般原则和项目建设地的实际情况，该项目选址应遵循以下基本原则的要求。所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。

39、企业管理经验丰富。项目承办单位是以相关行业为主营业务的民营企业，拥有一大批高素质的生产技术、科研开发、工程管理和企业管理人才，其项目产品制造技术和销售市场已较为成熟，在生产制造的精细化管理方面、质量控制方面均具有丰富的经验，具有管理优势；在项目产品的生产和工程建设方面积累了丰富的经验，为投资项目的顺利实施提供了管理上的有力保障。项目承办单位现有资产运营优良，财务管理制度健全且完善，企业的资金雄厚，凭借优异的产品质量、严谨科学的管理和灵活通畅的销售网络，连年实现盈利，能够为项目建设提供充足的计划自筹资金。随着互联网的发展网上交易给项目承办单位搭建了很好的发展平台，目前，很多公司都已经不是以前传统

40、销售方式，仅仅依靠一家供应商供货，而是充分加强网络在市场营销的应用，这就给公司创造了新的发展空间；凭着公司产品良好的性价比和稳定的质量，通过开展网上销售，完善电子商务会进一步增加企业的市场份额。该项目均按照项目建设地建设用地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照项目建设地建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。该项目均按照项目建设地建设用地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照项目建设地建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。投资项目建设地址及周边地区具有较强的生产配套与协作能力，项目建

41、设地工业种类齐全制造业发达，技术人员与高等级工程技术人力资源充足，项目配套及辅助材料均能找到合适的服务厂家，供应商分布在周边150.00公里的范围内，供货运输时间约在2.00小时之内，而且铁路、公路运输非常方便快捷。项目承办单位通过对可供选择的建设地区进行缜密比选后，充分考虑了项目拟建区域的交通条件、土地取得成本及职工交通便利条件，项目经营期所需的内外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件等，通过建设条件比选最终选定的项目最佳建设地点项目建设地，投资项目建设区域供电、供水、道路、照明、供汽、供气、通讯网络、施工环境等条件均较好，可保证项目的建设

42、和正常经营，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为项目建设提供了良好的投资环境。场址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标，无粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源，自然环境条件良好；拟建工程地势开阔，有利于大气污染物的扩散，区域大气环境质量良好。（二）原辅材料（三）能源消耗1、项目年用电量482744.48千瓦时，折合59.33吨标准煤。2、项目年总用水量36653.44立方米，折合3.13吨标准煤。3、“兰州机油制造项目投资建设项目”，年用电量482744.48千瓦时，年总用水量36653.44立方米，项目年综合总耗能量（当量值）62.46吨标准煤/年。达产

43、年综合节能量18.66吨标准煤/年，项目总节能率26.92%，能源利用效果良好。三、资源节约措施积极选用FS11系列节能型变压器；正确选择和配置变压器容量，通过运行方式的择优，合理调整负荷，实现变压器经济运行，通过合理调整负荷提高功率因数，从而提高变压器的利用率。第四章 节能方案分析一、用能标准和节能规范绿色制造又称环境意识制造、可持续制造等，是一种综合考虑环境影响和资源消耗的现代制造模式，其核心是将绿色理念和技术工艺贯穿制造业全产业链和产品全生命周期，通过技术创新和系统优化做到制造业发展对环境负面影响最小、资源利用效率最高，从而实现经济效益、社会效益和生态环境效益协调并重。绿色制造的主要发展

44、方向可以概括为“五化”：产品设计生态化强调，在设计开发阶段就要综合考虑全生命周期的资源环境影响；生产过程清洁化强调，从源头提高资源利用效率，减少或避免污染物产生；能源利用高效化强调，生产过程节能和终端用能产品能效水平提升；回收再生资源化强调，使原本废弃的资源再次进入产品的制造环节；产业耦合一体化强调，企业间资源利用效率提升和污染物减排。1、中华人民共和国节能能源法2、国务院关于加快发展循环经济的若干意见3、国务院关于加强节能工作的决定4、中国能源技术政策大纲5、关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作通知6、节能减排综合性工作方案7、中国人民共和国节约能源法8、工业企业能源管理导则9、企业能

45、耗计量与测试导则10、评价企业合理用电技术导则11、用能单位能源计量器具配备和管理通则12、国务院关于加强节能工作的决定13、产业政策调整指导目录14、重点用能单位节能管理办法15、各种能源与标准煤的参考折标系数。二、能耗状况和能耗指标分析（一）项目用电量测算全年用电量482744.48千瓦时，折合59.33标准煤。（二）项目用水量测算项目实施后总用水量36653.44立方米/年，折合3.13吨标准煤。（三）能耗指标分析项目位于xx产业示范中心，项目建成后年消耗能源总量折合标煤62.46吨，节能量折合标煤18.66吨。三、节能措施和节能效果分析（一）公共建筑节能设计不采暖地下室：顶板采用单面钢

46、丝网架聚苯板。不采暖楼梯间或前室及走廊：采用25.00毫米厚胶粉聚苯颗粒保温层。（二）居住建筑节能设计屋面均采用发泡聚氨脂板，保温厚度按各单体计算数据确定。屋面采用45.00毫米厚硬质发泡聚氨酯保温，上人屋面传热系数0.52满足限值要求。（三）公用工程节能设计建、构筑物间连接管道的布置应尽量缩短线路长度，尽量使水流顺畅以减少能源损失，排水采用重力流排放。（四）节能措施项目承办单位的操控人员一定要严格执行工艺要求认真操作，坚决杜绝“跑、冒、滴、漏”现象的发生，认真做好节能降耗工作，加强设备管道保温保冷，减少散热损失从而降低能耗。积极选用FS11系列节能型变压器；正确选择和配置变压器容量，通过运行

47、方式的择优，合理调整负荷，实现变压器经济运行，通过合理调整负荷提高功率因数，从而提高变压器的利用率。制定合理的用水定额，调整供水政策，在项目承办单位内部进行用水商品化管理，首先必须有科学的用水定额，只有确定了符合实际的、先进的用水定额并进行严格的考核，才能将用水成本体现到工序能耗上，才能促进有限的水资源发挥积极效能。供、用水系统管路及设备，如阀门、水泵、冷却设备、储水设备、水处理设施及计量仪表等，均应选择节能型产品或按国家有关规范和产品标准的要求设计、制造、安装，减少水资源的跑、冒、滴、漏；项目承办单位内部各用水部门由公司安装计量分水表，车间用水计量率应达到100.00%，设备用水计量率不低于95.60%。