党建与和谐社区创建同频共振的实践与思考.docx

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1、党建与和谐社区创建同频共振的实践与思考摘要：近年来，随着“四供一业”及企业办社会职能分离移交的协议签定，社区改革步入转型发展关键期，面对职能转换、模式转变的新局势，面对“交得出、接得住、行得稳、可持续”的新要求，如何提高社区党建工作的含金量，让党建与和谐社区创建持续同频共振，更好地适应当前新形势，已成为“三年过渡期”社区工作者思考的重点和破解的难题。本文以社区“双重管理”工作为例，阐述创新品牌提高党建质量，整合资源共建美丽和谐社区的管理思路和具体措施。关键词：社区改革;社区党建;双重管理;和谐社区江汉油田开发初期，为保障生产建设和员工群众生活需求，江汉油田按照“有利生产、方便生活”的原则，自力

2、更生、艰苦创业，逐步建立起遍布油区、自成体系的矿区（社区）服务系统，承担起矿区办社会职能。根据国家对国有企业移交办社会职能等相关文件要求和中国石化的部署，油田启动“四供一业”及其他办社会职能分离移交工作，在新形势新要求新任务的当前，如何积极探索基层党建工作的新思路、新途径、新方法，发挥基层党支部的坚强堡垒作用，有力提高社区党建工作的含金量，让党建与和谐社区创建持续同频共振，成为社区工作者加快改革步伐破解创建难题。为整合社区党建资源，创新品牌提高党建质量，面对当前改革形势下社区服务标准不变、居民服务质量不减、居民幸福指数不降的期望值，乃至管理对象多、工作人手少，居民需求多、解决路子少的现实情况，

3、江汉油田社区事务管理中心五七居民事务管理三站党支部坚持从小区实际出发、从居民需求做起，以“全心全意、无私无我”的服务理念，主动作为，积极创新社区党建工作新模式，通过建网络、重互动、强考核，强化自转与公转相结合，全面激活在职党员队伍，“双重管理”工作实现了组织、人员、活动、网格四覆盖，有效发挥了在职党员在改革当前和谐家园建设中的积极作用，在社区营造了党员作奉献、居民得实惠、党建添活力的良好氛围。1组建志愿服务队伍，搭建创先争优平台该站“双重管理”在职党员共计1280名，分别来自前线、后勤、机关、改制企业等39家单位。为做到志愿服务常态化，五七居民事务管理三站党支部根据志愿者的兴趣专长、服务意向、

4、服务区域和服务时间进行分类，组建寓意为“让我来帮您”的“12580”在职党员志愿服务隊，“1”是树立一种为民服务意识，“2”是党员每年做2件实事，“5”是开展黄色义务巡逻、白色卫生保健、橙色青春党建、绿色居民调解、红色文化宣传的“五彩志愿联盟”活动，“8”是社区奉献做到8个一，“0”是零距离工作法。搭建好的服务平台，让党员清晰服务范畴，队中设置治安防范、医疗保健、环境整治、法律援助和便民服务等5大类10个志愿服务岗，根据前期党员骨干的热情和表现，选定1位总领队和5位队长。如今，支部开展活动仅通知总领队一人，由其负责通知各队长，以“一大队五小队十岗位”的自转模式和网格运作方式，将居住在小区的各单

5、位党员联动起来。为畅通党员与支部的沟通渠道，站党支部通过小区在职党员QQ群、“世纪苑党员之家”博客、微信公众号等平台，做到“活动心得、活动相片、电子相册、活动信息、电视新闻”五个同步分享。党员们通过电脑和手机，随时随地了解支部工作最新动态，使网络平台成为党员们交流沟通以及社情民意收集的重要渠道和窗口。2建立服务长效机制，发挥典型引领作用五七居民事务管理三站党支部结合在职党员“岗位争先、社区奉献”的实际情况，推行“双向承诺双向考核”机制、党员志愿服务计时积分制，将1小时定为10分，以积分情况评定星级党员，通过参与志愿服务签字确认、每季上传、每半年汇总公示、每年综合评比。小区在职党员每当看到小区乱

6、扔乱倒、乱堆乱放的不文明现象，都会及时制止、耐心说教，尤其认领小区“安全文明监督岗”的在职党员，每季度主动与小区党支部签定不文明项整改责任状，利用休息时间上门整改，且整改率均达到100%。小区党支部通过微信公众平台展示典型事迹，对参与“十佳先锋战士”、“十佳党员志愿者”和“十佳安全卫士”评选的党员进行网络投票、综合评定和网上公示，将党员们的“闪光”事迹在小区宣传栏内张榜公布，并将考评情况及时反馈到所在单位。每年年初，支部会专程为喜获“三十佳”党员的所在单位送立功喜报，不仅受到各二级厂处欢迎，且极大激发在职党员热爱工作、奉献社区的良好劲头。同期，支部通过局域网、中心信息网、江汉石油报和电视台，以

7、及党员之家QQ群、飞信群等渠道，进行活动宣传总结和心得图片分享，使党员更愿融入这个集体，更愿发挥所长。2016年3月支部又紧跟时代步伐，在油田基层党支部首个创新开通微信公众平台，着重宣传党员身边看得见、学得到的优秀党员志愿者，营造“志愿者光荣”的浓厚氛围。目前，通过微信公众平台已上传动态500余条，其中责任“建”家园，奉献“绘”和谐、厉害！江汉油田的党员志愿服务来了，听说还是五彩的被石化党员微信网采用。通过建卡积分、机制考核、典型选树和交流分享，党员们参加志愿活动、为小区建设出谋划策、为居民做好事的也多了起来，支部在资源整合和服务居民上也得到有力增强。3激发志愿服务热情，提升队伍自转功能为提升

8、志愿服务队自行运转功能，五七居民事务管理三站党支部创新工作思路，充分发挥党建工作辐射带动作用，将基础党建与发挥党组织和党员先锋模范作用所开展的系列活动做实做细，先后推出“5+1”赛好、“三微”活动，实现活动项目品牌化。“5+1”赛好由五彩志愿联盟队依次做龙头，自行设计活动方案、组织实施、宣传报道及多媒体制作等一条龙服务，并在年底采用PPT现场PK。如今，党员服务的领域和内容不断延伸，小区在资源整合和服务居民上也得到有力增强。274名在职党员参与小区义务巡逻;水电爱心服务队仅用半天时间就义务维修楼道灯38盏;在职党员骨干与小区签定直排热水器整改责任状，主动做居民工作成功整改17户直排热水器;扶贫

9、帮困队为困难户健康问诊、免费理发等实事好事百余件。通过“5+1”赛好活动，不仅使在职党员们奉献在一起、快乐在一起，还营造出积极健康活泼的社区环境。“三微”活动第一微“微服务”，即大力倡导“自主积分”;如党员示范日，在职党员自主清扫楼道、自发宣传水电常识等，党员参与这些活动获得相应的积分。第二微“微承诺”，即党员每年为结对者完成一个微心愿;扶贫帮困队队长李辉多方协调，为肾移植患者曾师傅实现医疗救助金由原2000元增至8000元的微心愿;小区在职党员携手为小区困难户、残疾户等弱势群体，实现送上爱心生日蛋糕、培育花卉的有机化肥、高中生书包等微心愿。第三微“微行动”，即由在职党员整改小区不文明项。现在

10、，小区在职党员充分发挥自身优势，认岗位、亮身份、践承诺，利用八小时以外的时间积极参与爱心结对帮扶、楼道净化、义务植树、路沿石刷漆、冬季树木养护等活动百余场次，参加的党员一万余人次，成为小区里一道道亮丽的红色风景线。“5+1”赛好活动在社区开花结果，其活动纪实在中国石化微信网展播，中央“创先争优”简报、湖北省委党校干部教育报、党课等主流媒体也先后转发小区在职党员“双重管理”社区党建新做法。4实施自治网格管理，实现共建共融共享为更好地整合内外资源为居民服务，五七居民事务管理三站党支部以前期“区长、楼栋长”居民自治管理和社区居委会网格化管理工作为基础，强化服务网格意识，积极与驻区单位联系，发动在职党

11、员骨干通过进网格、入小区、议民情、商民事，共同参与到小区居民自治网格化管理中，主动配合支部健全完善网格动态基础资料，携手实现“社区管理、双重管理、居民自治、联建共创”的四网融合，创新实施“12345”居民自治工作法即“一祝福二平台三评比四必访五完善”。“一祝福”即在职党员等骨干过生日时送上支部祝福;“二平台”即发动在职党员着重参与社区党建联席会和结对关爱空巢老人两平台，发挥其建言献策、信息传递、小区共建和邻里守望互助等作用;“三评比”即每年度在小区在职党员中广泛开展“十佳共产党员志愿者、十佳安全卫士、十佳先锋战士”的“三评十佳”活动;“四必访”即志愿服务队队长、在职党员等骨干在日常生病、住院、

12、家里有重大事项、工作需协调时支部必访;“五完善”即制度完善、流程完善、图像完善、资料完善、考核完善，真正发挥了社区党组织统筹协调的引领职能，打通了从信息收集的“第一公里”到事要解决的“最后一公里”，辖区服务能力和服务质量得到稳步提升。在“自愿、奉献、协作、和谐”的原则上，每季度由驻区单位负责人、在职党员骨干和居民代表及支部工作人员组成议事会，围绕党建规划、小区创建、活动项目实施和居民关注焦点等方面召开党建联席会，使在职党员骨干第一时间掌握支部工作动态和本单位党员参加社区活动情况，同时也保证党员的意见和建议能第一时间反馈至支部，且现场对小区保安、保洁、保绿等物业服务工作进行综合考评后，支部及时反

13、馈、协调解决和共同完善，以这种“支部牵头、驻区参与、党员实施、居民配合”的工作格局，真正发挥小区事务协调组、居民听证会、恳谈会等平台作用，定期通报小区事务、协调解决居民关心的热点、难点问题，与居民建起一座资源共享、責任共担、家园共建的连心桥。5结束语新的时期对社区党建工作提出了新的要求，社区党支部既要继承和发扬党的优良传统，又要结合时代特点赋予新的内涵，顺应形势，更新观念，立足社区，认真思考研究，积极探索实践，不断创新社区党建工作，整合优化社区资源，强化立体宣传，发挥共建共促的整体优势，不断增强党员志愿服务队的自转功能，激发党员新活力，用党员典型示范凝聚共建幸福家园正能量，使社区党建与和谐社区创建同频共振，确保为“四供一业”及企业办社会职能分离移交“交的出、接的住、行的稳、可持续”提供强有力的基层组织保证，努力开拓社区党建工作的新局面，展现新气象、实现新作为。参考文献1王礼生.新形势下社区党建工作的创新J.东方企业文化，2018（S1）：50.2王金波.发挥基层党支部的战斗堡垒作用J.现代企业文化（上旬），2018（08）：104-105.