全县经济工作会议讲话稿.docx

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1、全县经济工作会议讲话稿全县经济工作会议讲话稿 全县经济工作会议讲话稿 同志们： 抓经济工作，没有彩排，每天都是现场直播，来不得任何“花拳绣腿”。去年以来，大家明显感觉到，全县各项工作都在抢早争先，提前加快,力求落实。在重大历史机遇面前，在严峻经济形势面前，这应该成为我们的一种态度，成为我们的一种选择。20*年，是一个具有历史意义的年份，世界金融危机、经济止滑提速，更需要我们崇尚实干、维护团结、推动发展。关于20*年工作重点，县十届党代会第四次会议已经进行了周密部署，新一年的宏观政策和战略思路基本定调，重在落实、贵在落实、务求落实。下面，我就今年经济工作讲三点意见。 一、认清形势，乘势而上，破浪

2、前行 20*年是我县发展进程中很不寻常、极不平凡的一年。尽管年初我们就强烈感受到金融危机给全县工业发展、招商引资、财税增长等带来了前所未有压力，但我们没有彷徨、没有动摇，反而更敏锐地意识到这场大的危机对我们这样的后发县恰恰是一个大的机遇，迅速果断地作出了危机再大但生机大于危机、压力再大但动力大于压力、经济波动再明显但发展机遇大于经济波动“三个大于”的准确判断，促使全县广大干部群众在危机面前的信心不降反增，为克服危机注入了强大的精神动力。全县经济从下半年起，呈现出稳中有增、逆势反弹、逐步回升的态势，可以用5个“最”字来概括： 最振奋人心的是：我们面对宏观环境的严峻挑战，打出了一系列应对金融危机的

3、“组合拳”，经济发展保持了平稳较快的增长势头，实现了“弯道超越”的新突破。全年地方生产总值完成17.5亿元，同比增长13.95%；完成财政总收入4.69亿元，同比增长29.96%；固定资产投资达13.12亿元，同比增长8.27%，完成社会消费品零售总额4.58亿元，同比增长15.8%，城镇居民可支配收入达120XX元，同比增长5.12%；农民人均纯收入达2648元，同比增长13.99%。 最难能可贵的是：我们不仅立足当前“保增长”，而且放眼未来“促转型”，超前谋划后金融危机时代的发展，促进了发展方式的新转变。在煤炭产业上，积极推进煤矿技改扩能，强化安全生产，完善环保设施，并主动出击，帮助企业拓

4、展销路、应对危机、稳定市场，达到了“安全、效益”双丰收，年产量达3*万吨。在电力产业上，顺利推进了全县电力体制改革，供电系统实现平稳转移，年发电量达1.7亿度。在电石产业上，加大扶持力度，加快技改扩能步伐，在全省电石产业一片叫停的情况下，普安电石“一枝独秀”，挺过了危机，年产量达到5万吨，形成了良好的磁场效益，成功演绎了“危中有机、化危为机、转机成势”，最为困难一年成为迎难而上的一年，为推动新一轮发展提供了强大的后劲支撑。 最令人欣喜的是：我们紧紧围绕建设“两中心一市场”的总体目标，拉开城镇发展新框架，探索“以镇带村”新模式，谱写了城镇建设的新篇章。采取县、镇共建的方式，完成了涵盖青山50平方

5、公里的城镇集群1:20XX地形图测量，青山城镇集群建设百合片区一期工程顺利开工，完XX县城3.1平方公里的控制性详规，江西坡农特产品综合交易市场总规完成初审，罗汉、楼下、龙吟等乡镇小城镇建设顺利推进。 最引以为荣的是：我们牢牢抓住项目这个“牛鼻子”，搞好资本运作，增强了开放型经济发展的新动力。按照“项目化、时间表、责任人”的要求，建立了重点项目推进机制，成立项目攻坚、项目实施、环境营造三个领导小组，切实推进中央新增投资重点项目157个，总投资达1.85亿元。“三月三”采茶节，签约19个项目资金达24.8亿元，已履约项目15个,到位资金8.82亿元。 最值得欣慰的是：我们始终坚持以民为本，加快推

6、进以民生为重点的社会事业，确保社会安全稳定，营造了和谐发展的新氛围。 回顾去年走过的艰难历程，我们深感这些成绩来之不易，全县人民有理由感到骄傲和自豪。但比这些成绩更加重要的是，我们在工作中积累了许多弥足珍贵的经验。主要启示有：一是坚定不移地推进科学发展。发展不足是我县最大的不足。全县始终坚持以科学发展为第一要务，致力招商引资，致力项目建设，对看准了的事果断决策，决定了的事强力推进；始终坚持在加快发展中统一思想，在统一思想中推动科学发展，一切唯发展为大；全县各级各部门按照县委、县政府的工作部署，一切围绕发展，一切支持发展，一切服务发展，从而开创了经济增长、民生改善、社会和谐的大好局面。二是坚定不

7、移地改进干部作风。事业成败，关键在人，关键在各级干部。县委始终把干部作风建设作为提高执政能力的重要举措来抓，提升了干部形象；始终坚持把“在岗在干在行”作为检验干部工作作风和能力的标尺，增强了广大干部的责任意识和危机意识。三是坚定不移地激发创业活力。积极营造“干部干事业、能人办企业、群众创家业”的创业氛围，坚持正确的用人导向，重用“善谋事、会干事、干成事”的干部；坚持以人为本的理念，积极扩大群众有序参与；不提新思路、力求新作为，不提新口号、力求新成效，尊重群众首创精神，广泛集中民智，形成了合力，凝聚了人心，激发了干部群众干事创业的激情。 在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到在加快富民强县的道路上还

8、存在许多困难和压力。一是经济发展有待进一步加快。主要是发展水平与县域人口、面积规模不相协调。二是发展环境有待进一步优化。主要是政务环境不优，建设环境偏紧，人文环境欠佳。三是干部能力有待进一步提高。主要是驾驭全局、依法行政、操作执行、解决问题、开拓创新的能力有待提高等等。 如果说去年是新世纪以来最困难的一年，那么今年又将是形势最复杂、发展最关键的一年。形势最复杂反映在：“后危机时代”世界经济复苏的基础仍不稳固、前景尚不明朗，危机留下的创伤对全球经济体系的影响深远；我国经济尽管在去年是“风景这边独好”，但回升的基础还不稳定、不巩固、不平衡。国际国内复杂的经济形势，决定了今年将还是经济波动不平稳的年

9、份。在这种波动不平稳面前，我们要坚持发展不动摇，坚持积极的思想不动摇，坚持迎难而上、乘势而上的目标不动摇。发展最关键体现在：今年是完成“十一五”规划的收尾之年，是推进“四化一基础”的攻坚之年，是实现“努力在十一五末乃至十二五初驶入全省经济社会发展快车道”的重要之年。抓好今年的经济工作，事关发展成果的巩固，事关“十二五”规划的开局，更事关普安抢占“后危机时代”发展先机实现赶超跨越。全县上下一定要充分认识今年形势的复杂性、工作的重要性、任务的艰巨性，切实把思想统一到县委、县政府对形势的判断上来，把行动统一到县委、县政府的决策部署上来，坚定去年作为形势最困难的一年我们能够发展、今年作为形势最复杂的一

10、年我们同样能够发展的信心，紧紧抢抓国家积极的财政政策和适度宽松货币政策以及中央继续加大对西部地区支持的大好机遇，以更宽广的眼界察大势、谋大事，全力以赴把普安的发展推向一个新的更高境界。 二、应对挑战，明确目标，理清思路 20*年是实施“十一五”规划的最后一年。做好20*年经济工作，对于保持经济平稳较快发展，为“十二五”规划启动实施奠定良好基础，具有重大意义。思路决定出路，要在总结中坚持、在坚持中创新、在创新中发展。历史经验告诉我们，就像自然界的规律一样，经济“寒冬”过后，必将迎来万物复苏、万象更新的春天。从全球全国、从我省我州大格局来看，事实上也正呈现出“沉舟侧畔千帆过，病树梢头已见春”的气象

11、。这个时候我们尤其要看到，经历这场金融危机“寒冬”的考验，“病树”有的会冻死、有的会枯萎，而有的则会焕发出盎然的新生机，未来的抗风险能力也将更强。在全县人民共同辛勤浇灌培育之下，普安充满生机、奋发向前。所以，越是在这样一个“渡过危机见光明、挺过风雨见彩虹”的关键时候，我们越要深入、超前思考，在“后危机时代”如何扬优成势、乘势而上，把发展抓得更好更快，把步子迈得更稳更大。因此，思路决定出路的再认识、再考量，又一次摆在全县各级面前。 今年经济工作的核心是：既保持经济平稳较快发展，又在转变经济方式上有新的突破。围绕这一核心，今年经济工作的指导原则是：必须坚持以招商引资、项目建设为主导，增强经济发展的

12、创新活力，推动我县经济在更高水平上科学发展；必须坚持以结构调整、转变经济发展方式为重点，提高经济发展的质量和效益，增强县域经济可持续发展的能力；必须坚持以推进城镇化为依托，增强城镇综合承载能力和辐射带动作用，拓展经济发展的空间；必须坚持以改善民生为目的，促进经济社会协调发展，努力把发展成果最大限度地惠及人民群众。 今年经济工作的总体思路是：全面贯彻党的十七届四中全会精神，深入落实科学发展观，将“稳增长、转方式、惠民生”作为经济工作的首要任务，突出“四个重点”，强化“六项工作”，着力处理“三大难题”，立足自身优势，整合产业资源，壮大特色经济，统筹城乡发展，着力抓好项目建设，切实转变经济发展方式，

13、实现经济平稳较快发展。 主要预期目标是：地区生产总值增长17.65%以上；财政总收入增长29.08%以上；工农业总产值增长17.54%以上；全社会固定资产投资增长8%左右；城镇居民人均可支配收入增长*%左右，农民人均纯收入增长12.54%以上；人口自然增长率控制在6.8以内。 确立上述目标，主要是基于对当前形势和今后走势的判断，充分考虑了我县实际，并与“十一五”规划相衔接。今年全县地区生产总值增长17.65%以上的发展目标，无论是从社会预期看，还是从经济增长的潜力看，这个速度是必要的、可能的，也是适宜的、可行的，既是通过积极努力、能够达到的，又是切实稳妥、留有余地的。这样安排，有利于把经济工作

14、的着力点引导到推动经济发展方式转变和经济结构调整上来，引导到下功夫提高经济发展质量和效益、增强发展的可持续性上来。 全县上下必须把握主题，埋头苦干，努力在以下三个方面形成共识。一是我们的一切思想和行动，都要统一于科学发展、加快发展。战危机、保增长，必须毫不动摇地把发展摆在高于一切、重于一切、先于一切的位置，心无旁骛搞建设，凝心聚力促发展。当今时代千舟竞发、百舸争流，前有标兵，后有追兵。我们要在强手如林的竞争中胜出，必须志存高远，树立雄心，加快发展的弦一时一刻都不能松，奋发进取的斗志一丝一毫都不能减。我们既要保持经济平稳较快发展，又要在转变经济发展方式上有新突破；既要追求gdp的增长，又要关注城

15、乡居民收入的增长、企业效益的增长、地方财政收入的增长，努力确保发展的可持续性。二是我们的一切智慧和力量，都要集中于攻坚克难、抢抓机遇。现在感觉困难大、压力大，说明我们快发展、大发展，不发展是感受不到困难的。只要不畏惧，始终充满信心和斗志，义无反顾，没有困难能够阻挡我们前进的脚步。世上的一切进步和成功，都是克服畏难思想的结果。我们要点燃激情，传递激情，敢想敢干，敢闯敢冒，让肩负的责任追着形势跑，追着目标跑，追着面临的矛盾和问题跑。人的潜力无穷大。我们缺少的不是能力、知识和智慧，而是决心、激情和责任。只要在困境中敢于“亮剑”，争分夺秒地“抢”、有胆有识地“闯”、千辛万苦地“拼”、脚踏实地地“干”，

16、我们的目标一定会实现，我们的目标一定能够实现。三是我们的一切努力和奋斗，都要落实于以人为本、惠民为重。人民是历史的主人，是真正的英雄。我们一切努力的最终目的，都是为了让人民生活得更好一些，生活得更幸福一些。如果发展方向偏离了人民的利益和百姓的幸福，这样的发展没有意义。我们要始终坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。把群众的事当作自己的事，把百姓的苦当作自己的苦，想尽一切办法多行惠民之举，多办利民之事，多施安民之道，把发展的成果体现在老百姓的笑脸上。 基于以上思想认识，围绕上述目标要求，20*年要抓好以下关键性重点工作： （一）突出“四个重点”：突出“项目建设固县”，优化经济发展环

17、境。项目是经济发展的生命线。因此要取得经济发展的突破，就必须取得项目上的突破。首先要做好争项目的前期准备，过去立项是张纸，现在立项是本书，要尽快建立一批“百千万”项目库，各级各相关部门要尽快做好项目的筛选、论证、包装和申报，把前期准备做扎实、做出特色。要坚持按照一个项目一套班子推进的做法，副县级以上领导干部要带头联系几个项目去跑，所有部门和乡镇要围绕项目多去跑。要抓好基础项目，确保增长。可以讲，今年是我们历史上投资最大的一年，基础建设项目很多，大家必须抓紧抓好。公路方面，普安至楼下矿区公路是一个“硬骨头”，这个硬骨头今年一定要啃下来。水利方面，重点要打好五嘎冲水利水电工程这个“攻坚战”，力争早

18、日开工建设。市政方面，凡是已确定的城建项目，今年必须全面启动。通信方面，要加快电子政务平台建设，推进广播电视村村通和村村通宽带网。要抓好一批学校、医院等基建项目，抓好一批前些年开工，目前仍在建设的基础项目。要抓好产业项目，引领增长。充分发挥产业项目在促经济增长中的主力军作用，工业项目，着重抓整合资源、延长链条、循环生产、节能环保的项目。对于一些成长性好、效益高的项目，政策上要优惠，资金上要支援，技术上要扶持，争取早开工、早建设、早投产、早见效。农业项目，今年的机遇好，项目比任何一年都将会更多，要着重抓好国家标准粮田优良工程、水库除险加固、农机装备推进、草地生态畜牧业、农业综合开发、坡耕地治理、

19、农村能源沼气国债项目等，尤其对一些农副产品精深加工项目，要重点扶持。三产项目，要着重抓一批商贸、物流、餐饮、文娱等项目。 突出“工业经济强县”，强力推进两个工业园区建设。工业是县域经济的主体，工业强则经济强。必须坚持推进新型工业化不动摇，这是富民强县的重点。做强工业，就要花好老百姓口袋以外的钱，银行贷款、民间游资，都可以拿来用；就要用好耕地红线以外的地，只要是真正办厂搞实业，都可以特事特办，用最快的速度、最少的费用办好征地供地手续；就要用好红头文件以外的政策，外地发展工业的先进做法和经验，都可以借鉴，政策法规没有明令禁止的，都可以尝试，只要是符合科学发展观的举措，都可以去闯。首先要制订产业规划

20、，延长产业链条。以前，大家一讲到普安的工业，就叫矿业经济，现在不行了，别人一听，就知道是卖原矿的、卖初级产品的。因此，我们最紧迫的是做好产业规划，一项一项地做，请专家权威来做，有了好的规划，我们就知道后面可以做什么。要按照产业规划去招商、去引导企业上项目，增强针对性，避免上一些低水平、重复建设项目。火电项目一直以来都是我县的“伤痛”，要举全县之力，合力攻坚。其次要促进银企合作，破解融资瓶颈。去年，普安的存款不断增加，但有的企业却因为没有流动资金不能生产，没有启动资金不能开工。虽然得到了贷款几个亿的承诺，也争取了上亿元的贷款，盘活了几个企业，但远远满足不了需求。许多民营企业不是愁产品没有销路，而

21、是愁没有周转资金。要进一步健全银政企三方合作机制，积极为中小企业提供资金。同时，要加强金融安全区建设，建立诚信体系，这样，企业活了，财政也增收了，银行自己的效益也好了。再次要推动科技创新，加快产业转型。产业转型是我们大多数工业企业必须面临的问题。现在有很多企业，仍是资源采掘、初加工型企业，资源受地域制约，技术受大企业制约，产品受买方市场制约，处处被动。特别是在去年上半年，煤炭价格下跌，究其原因主要是我们的煤炭没有精深加工，经过洗选的煤达到800元/吨，而且供不应求，而我县的煤价格最高时仅卖到380元/吨，还没有销路。必须依托科技创新，加快资源加工型产业转型。要引导企业抓机遇，加快技术更新改造。

22、对那些前景广阔但工艺还不先进的企业，要帮助他们升级换代，让他们逐步转型。要积极引进机械制造类、生物医药类、电子加工类和高新技术类产业，推进工业摆脱对资源的依赖，全面实现产业转型。 突出“特色农业XX县”，推进农业产业化。特色就是优势，特色就是竞争力。一是在调整结构上下功夫。农业结构调整首先要着眼于农产品品种结构的优化，当前农产品市场的竞争实际上是质量的竞争，其核心和关键是优化品质，增强农产品市场竞争力。要在竞争中取胜，就必须以优取胜，实现从调全向调优转变。二是在特色产业基地建设上下功夫。要立足县情，走生态之路，积极壮大特色经济，重点抓好畜禽、烤烟、经果林、蔬菜等特色产业基地建设。每个乡镇都要因

23、地制宜，突出特色，大力发展畜牧业，扩大茶叶、林果、中药材等特色经济作物种植面积，培植一批有一定规模的特色产业基地，形成一批专业乡、专业村、专业大户。三是在扶持龙头企业上下功夫。用发展工业的理念发展农业，按照一个产业、一个龙头企业、一个拳头产品的模式，大力发展订单农业、标准化农业、品牌农业。发展一批农产品加工、销售服务企业，扶持一批农村合作社组织，建设一批农副产品批发市场和集贸市场，不断提高农业整体素质和市场竞争力。 突出“城镇建设靓县”，加快城镇化建设步伐。要找准城镇定位，做到高起点规划。规划是城镇建设管理的龙头，我们在城镇的规划上，再也不能走弯路，要有超前意识，要大气，舍得投入做规划，始终坚

24、持规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋。要加大规划的执法力度，特别是加大规划控制，对违规建设一定要依法处理。要亮出城镇风格，做到高标准建设。着重抓好县城旧城改造、柿花树小区建设，完成政府机关片区、经贸片区前期规划工作，必须重质量、重特色，要经得起时间的检验。城镇基础设施建设上，要从严要求，加快污水处理厂和垃圾填埋场建设，加快供电、供水网络建设。要按照功能布局，加快商品房开发建设。要提升价值，做到高质量经营。要把城镇作为最大的国有资产来经营。由政府垄断土地一级市场，统一收购，统一储备，统一拍卖，把土地收益集中到政府手中，积累城镇开发建设与管理的资金。在此基础上，要坚持市场化运作，形成国家、集体、外

25、资、民营并举开发房地产的格局。按照“谁投资、谁受益，谁使用、谁付费”原则，兴建一批城镇基础设施。对城镇各类无形资产的经营权、使用权，要通过招标、拍卖、租赁，把“公用事业”变成“经济产业”。要蕴养城镇品味，做到高水平管理。“三分建，七分管”，一个城镇的品位和质量，最终依赖于管理。要做好辖区出租屋和外来暂住人员的管理，做好社区和小区建设管理，把城镇当家园、当花园、当公园来管。有关部门要加大城镇监察管理工作力度，通过严格管理慢慢地把农民向市民过渡，真正把县城打造成一个宜工宜商、适宜人居的城镇。 （二）强化“六项工作”：强化招商引资工作，加强与中电投、永煤集团等企业财团的接洽协商，争取用高质量的服务、

26、高效率的工作和优越的发展环境来增强投资者的信心和决心，促进普安火电厂项目尽快落地上马建设，走出“煤炭仓库”的困境。同时，争取将年产5.5万吨的电石厂技改扩能到12.5万吨，确保民营经济每年以15%的速度增长。强化服务工作，推动重点项目工程的建设，全力配合做好沪昆高速铁路、晴兴高速公路、普安至楼下矿区公路等重点工程的建设，努力构建“两高一快”的公路网络格局。强化安全工作，特别是要抓好煤炭安全生产，确保人民生命财产安全。强化民生工作，加大对低收入家庭的补贴和对困难群体、优抚群体、孤寡老弱病残等特殊群体的救助力度，全力实施好保障性安居工程，全面巩固农村新型合作医疗制度，促进社会和谐。强化计生工作，切

27、实稳定全县人口低生育水平，确保全县人口自然增长率控制在6.8以内。强化社会治安综合治理，确保社会政治稳定，特别要加强春节期间的安保工作，确保全县人民过上一个欢乐、祥和、安定的节日。 （三）着力处理“三大难题”：一是城镇建设中征地拆迁的难题。在征地拆迁过程中，要坚持以人为本的原则，兼顾城镇发展和群众利益，合理做好拆迁安置工作。首先要明确拆迁属性。要统一安置补偿的标准，简便操作程序，提高工作效率。其次要让利于拆迁户。在制定拆迁补偿和安置标准时，尽量考虑群众利益。再次人性化安置拆迁户。要坚持做细致工作与依法强拆相结合，使拆迁户理解、支持拆迁工作，让他们真正“搬得出、安得下、稳得住、能发展”，保证建设

28、工作如期推进。二是项目建设中“银根”、“地根”的难题。近年来，国家宏观调控力度越来越大，不仅紧缩银根、地根，而且在税制改革、节能环保等方面出台更加有力的调控措施，其目的是促进经济又好又快发展，但客观上对县域经济尤其是对普安这样的西部山区县造成一定影响。对此，我们要不等不靠，以积极的姿态加以应对，努力实现“在调控中发展、在竞争中跨越”的良好态势。首先，多渠道破解“融资难题”，要从招商引资、搭建融资平台、争取项目资金、全面激活民资等方面入手，突破资金“瓶颈”制约。其次，多途径破解“用地难题”，切实抢抓机遇，储备一批土地。针对土地政策趋紧、建设用地少的实际，想方设法争取用地指标，为发展预留空间。努力

29、对长期停产、土地闲置的企业全面进行改制，盘活一批土地；对全县各项土地进行整顿清理，规范用地行为，结合城乡建设，腾出一批土地。要打造工业园区，节约集约用地。按照“产业集群、布局集中、发展集约”的要求，全力建设“两中心一市场”，降低建设成本，提高土地投资强度。三是矿产资源开发中和谐矿区建设的难题。如何化解因矿产资源开发引发的矿群矛盾，维护矿区群众的根本利益，实现群众、企业、政府三者利益的统一。要按照“以企兴村、村稳促企、村企共赢”的工作思路，积极推行“村企共建”，要强化矿山生产企业在环境保护、安全生产中的主体责任和维护群众利益的社会责任，促进科学、有序、安全、效益开发，努力提高矿业经济的发展质量，

30、逐步改善矿区人民生产生活状况。特别强调要构建和谐党群、干群、矿群关系，建设和谐矿区，走科学发展、和谐发展的路子；力争用3-5年时间，基本形成有序、安全、效益并重的矿业开采秩序，矿群矛盾纠纷得到有效化解，干群、矿群关系趋于和谐，人民群众收入逐步增长、生产生活条件得到普遍改善，矿区经济发展走上健康轨道。 三、强化措施，狠抓落实，务求实效 落实是为政之要、是知行之本、是成事之基、是当务之急。我们欣喜地看到，全县上下抓落实的局面正在形成，抓落实的氛围更加浓厚，抓落实的效果正逐步显现。但我们也必须看到，在谋发展的过程中，在抓落实的过程中，仍有一些同志宗旨意识淡薄，大局观念不强，集体决策首先考虑部门利益，

31、执行指示总是带着功利思想；一些同志说发展头头是道，情况不明决心大，方法不对“点子”多，推进中却把不准政策，抓不住要害，形不成亮点；一些同志没有深入实际调研，没有进行科学论证，凭主观想象乱发议论、随意指点，对什么事情都摇头晃脑，故作深沉，真正拿到桌面上又分不清孰轻孰重，道不出一二三四；一些同志整天盯着位置干、凭着情绪干、算着年头干，该担负的责任没有全面担当，该解决的问题没有得到合理解决，“两袖清风不干事，四平八稳急死人”。加快普安发展，我们必须重点防止两种倾向，一种是葫芦掉在井里到下边漂着；一种是瘫子进茅房蹲下起不来。 一要以昂扬向上的精神状态抓落实。境由心造，事在人为，精神强势必然带来发展强势

32、。推进一项工作，干成一项事业，“取其上得其中，取其中得其下”。普安的各项工作，无论是党务工作，还是政务工作，无论是经济工作，还是事业发展，无论是县管部门，还是直管部门，都必须按照“排头兵”的要求，坚持定位目标高标准，推进工作快节奏，工作绩效硬考核，在全县第一的必须保住，不是第一的必须力争。不仅要在州内比，更要在州外甚至更大的范围，选准标杆，瞄准目标，迎头赶超。县委、政府已经决定的事情，经过反复科学论证的事情，人民群众关心的事情，必须立说立行，组织突击，发动冲锋，千方百计抢进度、赶时间、求质量、拼效率。 二要以真心为民的价值取向抓落实。心中装着人民群众，落实就增添一份厚重的责任，工作就多了一份前

33、进的动力，“小我”才能最终服从于“大我”，私利才能最终让度于公利。人民群众最重实际，也最通情达理。为广大群众办好一件实事、解决一个难题，胜过一百个空洞的口号。全县各级干部都要牢固树立真心为民的价值取向，学会与老百姓打交道，拉家常，看他们在想什么，最盼什么，最怨什么；善于引导老百姓在政策法规规定范围内表达合理诉求，杜绝无理缠访集访；积极帮助老百姓明晰政策走向，合理调整种养结构，加快脱贫致富进程。哪怕是利用一天时间说服一户百姓进行产业结构调整，那也是实实在在的抓落实的体现；哪怕利用一周时间调解一处矛盾纠纷，那也是真心实意为民的体现。全县各级各部门都要深入群众、联系群众、服务群众，敢于较真，敢于负责

34、，敢于担当。 三要以亲历亲为的工作作风抓落实。亲历才能真知，亲为才能真干。靠看隔手材料决策事情，靠听工作汇报指导工作，对事业发展不利，对个人成长不利。亲历亲为，“一把手”要把自己当作副职看，下沉一线，熟悉业务，了解进展，在宏观上善调度，微观上抓具体，难点上求突破。副职要有“一把手”的责任意识，分管工作敢抓敢管，遇到问题主动协调，重大责任敢于担当。各级干部都要带头打拼在一线，服务群众在一线，主动沉下去、钻进去，彻底解决“有钱养兵而无兵打仗”的现象。大家必须明白，在普安这样的地方，办不到并不意味着不可为，难为也并不意味着不能为，难做并不意味着就不去做，只要我们认真细心去想，亲历亲为去干，任何事物都

35、没有极限，再难的问题也能找到答案。 四要以碰硬较真的考核推动工作落实。今年对各项工作的考核，坚持一条，那就是一切坚持实物考核以实证为准，看实物不听汇报，看实证不看书证，看增量不看总量，完成了什么，做好了什么，增加了多少，让大家来评价，让公众来评价。今年县委对干部的考核：一是看分管工作有没有创新，在全省全州的位次和影响；二是看挂包重点项目推进得如何，是否实现预期目标；三是看分管系统内和挂包的信访案件有多少件息诉息访，是否存在潜在风险；四是看挂联乡镇的工作绩效，在同类乡镇中的位次。上述四条，确定相应系数，年底逐人排出次序，全县通报。各部门和各乡镇都要这样，明确分工，落实责任，强化考核，真正把各级干

36、部的精力集中在正确谋事上，把本领体现在科学干事上，把目标锁定在干成事项上。 五要以严格责任追究推动工作落实。非常之时更要有非常之为，非常之事更要尽非常之责。组织和人民给予了我们很多，关键时刻就要靠我们各级干部，留财富还是留包袱，留经验还是留遗憾，留口碑还是留骂名，答案就在其中。县纪委今年要把查处工作不落实的典型作为重点，有错必罚，无为必究，对工作安排部署不落实的典型，对重点项目推进乏力的典型，不管职务高底、年龄大小，不管胡子长短、皱纹多少，坚决不换思想就换人，强势推进各项工作落实，强力保证各项目标实现。 同志们，当前普安正处于加快发展、科学发展的关键时期，面临着难得的机遇，肩负着历史的使命，承载着人民的重托。我们一定要倍加珍惜当前科学发展的好思路、好机遇、好路子、好氛围、好作风，努力保持发展的连续性、发展的好态势、发展的好劲头，抓住历史的好机遇，只争朝夕地抓发展，扎扎实实地做好今年的经济工作，全力推动我县经济平稳较快、又好又快发展，进一步开创科学发展的新局面！ 12