创新机制-规范管理促进幼儿教育均衡发展.docx

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1、创新机制规范管理促进幼儿教育均衡发展创新机制规范管理促进幼儿教育均衡发展 林口县位于黑龙江省东南部,下辖9镇3乡294村屯,人口44.3万,现有各级各类幼儿园36所,其中公办园20所,民办园16所,在园儿童4 792人,专任教师146人,教师学历达标率为80%,其中大专以上学历占65%。 多年来,林口县教育局依据幼儿园教育指导纲要幼儿教育改革与发展指导意见,确立了“内涵发展、特色先行、分步推进、整体提升”的幼教发展战略,逐步形成了以直属幼儿园为示范、乡镇中心幼儿园为依托、民办幼儿园为补充的幼儿教育发展模式。目前,全县的城镇幼儿学前3年受教育率达80%以上,农村幼儿学前3年受教育率达60%以上;

2、城镇幼儿学前1年受教育率达95%以上,农村幼儿学前1年受教育率达80%以上。林口县发展幼儿教育的具体做法是创新机制、规范管理,促进幼儿教育均衡发展。 一、加强政府统筹协调是稳步推进幼儿教育事业发展的坚实基础 一是政府加大投入,保障幼教发展。幼儿教育是基础教育的重要组成部分,幼儿的教育和保育涉及到千家万户,是全民事业,是民生问题。林口县虽然属于财力比较薄弱的县份,但一直重视幼儿教育的基础性地位,保证全额拨付幼儿教育经费和教师工资。即使在20XX年到20XX年财政极其困难的几年中,幼儿教师也与其他教育工作者享受同样的待遇。 20XX年以来,随着县域经济形势的好转,财政对教育事业的投入力度不断加大,

3、带动了原本基础不错的幼教事业更加焕发生机。20XX20XX年期间,我们先后通过争取专项资金、吸引赞助、多方融资、合理置换等方式,投入资金600余万元,修缮、改造了11所幼儿园,新建1座2 000平方米标准化幼教中心,在教育强乡镇刁翎镇新建1座1 400平方米幼教中心,极大地提升了全县的办园水平。截至目前,12个乡镇均建起了规范化的中心幼儿园,保障了适龄幼儿的入园率,缩小了与城镇幼儿园的差距,对当地的幼儿教育起到了良好的示范作用。 二是部门协调配合,推动幼教发展。在县委、县政府的统一领导与协调下,由教育行政部门牵头,妇联、财政、物价、城建、公安、卫生、人事、社区等有关部门协调配合,整合优势,各司

4、其职,形成合力,使幼儿教育工作的整体环境更加优化。财政部门确保幼儿教育经费的全额拨付,监督监管幼儿教育专项经费的使用情况;城建部门规划幼儿园建设格局;公安部门定期到幼儿园及其周边检查安全防火、治安状况,确保幼儿园的整体环境安全;物价部门经常深入各幼儿园结合实际指导收费;卫生部门定期对保教人员进行体检,对幼儿饮食起居进行长期监测,在流行病多发季节加强指导,搞好预防;社区、妇联与我们联手制订了幼儿健康成长计划,这种上下协调的机制,建立起幼儿教育事业均衡发展的和谐“家园”,使幼儿开心、家长放心、教师舒心。 二、推行科学管理是提升幼儿教育整体水平的关键环节 一是打造科学的幼儿教育发展格局。林口县是以农

5、业为主的大县,县域经济曾经比较滞后,只有立足这个现实,找准出发点,大力发展农村幼儿教育,才能缩小农村与城镇幼儿教育的差距,切实提高全县幼儿教育的整体水平。在充分开展调查研究的基础上,对原有的幼儿教育发展规划进行了调整,结合现实的发展需要,制订了林口县幼儿教育发展规划(20XX20XX年),确立了“因需设园,合理分布;规范先行,逐步升级”的幼儿教育发展思路。充分发挥县直属两所幼儿园的示范带头作用,引领乡镇中心幼儿园,带动村级幼儿园,规范民办幼儿园的办园行为。以提高幼儿教育整体水平为宗旨,注重幼儿园的层次性、多样性、互补性,形成了布局合理、办园规范、相互衔接、优势互补、协调共进的幼儿教育发展格局。

6、 二是建立符合实际的发展制度。健全的规章制度是规范幼儿教育行为的重要保证。林口县教育局结合县幼教工作实际制订了“三定一审”制度,“三定”即定制、定时、定人。定制:制订幼儿教育工作定期检查评估和工作汇报制度,及时发现问题、解决问题;定时:每年定时召开两次幼儿教育工作会议,及时传达有关幼儿教育的方针政策,布置阶段性工作和总结幼儿教育工作中的先进经验;定人:由教育行政部门牵头,协调妇联、社区、卫生、物价、公安、城建等部门,沟通情况,协作共建。“一审”是对办园行为的审核和对幼儿园工作的评估考核,规范办园行为,评价幼儿园的整体工作情况,并作为评优、晋级的依据。同时制订了林口县幼儿园年审管理评估制度与办法

7、,将年审工作制度化,考核工作细化、量化,保证了年审和考核工作的长期持续。如今,年审制度和考核评估办法已成为规范指导幼儿园依法治园、实施素质教育、提高办园综合水平、促进全县幼儿教育可持续均衡发展的基本工作制度,有力地保证了各幼儿园的办园质量。 三是严格管理规范办园行为。幼儿园是幼儿智力开发、健康心理形成、道德情操养成等最基本的教育载体。幼儿园的办园水平、办园标准,直接影响幼儿素质教育的开展。20XX年初,林口县教育局对登记在册的所有幼儿园进行了全面检查评估,规范了2所幼儿园的名称,纠正了5所幼儿园的虚假宣传,取缔了10所达不到准入资格的幼儿园,清理了一部分幼儿园的教材,对幼儿园的布局进行了调整,

8、使数量与质量协调发展。由于受经济发展的制约,农村幼儿教育一度依托小学来开展、开办学前班,但在实际工作中往往出现了“小学化”倾向、“保姆式”的教育模式,其危害是违背了幼儿身心发展规律,拔苗助长,幼儿得不到良好的启蒙教育。为此,林口县教育局积极采取措施,一是引导其向幼儿园过渡,二是对达不到具备“三班”标准的坚决撤办。通过评估、审查、复核,只有达到标准的才能予以登记注册,颁发办园许可证。截止到20XX年7月,全县所有的学前班都已顺利过渡,为幼儿教育的可持续发展奠定了坚实的基础。 三、建设素质优良的教师队伍是提高幼儿教育质量的重要保证 一是加强园长队伍建设。园长是一所幼儿园的掌舵人,园长队伍的整体素质

9、决定了学前教育水平的高低,对幼儿园发展起着至关重要的作用。林口县教育局始终高度重视园长队伍建设。首先是有针对性地举办园长培训班和日常教研活动,采取集中和分散相结合的形式,以案例为载体,聚集一日生活,开展幼儿教育指导纲要等专题讲座、幼儿教师“舞美”等基本技能培训,到上海奥林幼儿园、哈尔滨尚志幼儿园等实地参观等多种活动,使园长树立正确的教育理念,提高教育理论水平,增强管理技能;其次是举办“走向教师专业发展”园长论坛和园长专题答辩,交流办园理念和保教经验,促进园长共同提高。 二是加强教师队伍建设。通过开展教学大赛、教学成果展示、幼儿教学基本功大赛等活动,达到全面交流、互相学习、以赛代训、以赛促训。此外,针对由于农村幼儿教育曾依托小学开展,在学前教育向幼儿园过渡后,一些小学教师转为幼儿教师,一时还不能适应幼儿教育教学的实际情况,教育局制订了幼儿教师的培训计划,每年寒暑假期间定期开展培训,聘请当地或上级部门的幼儿教师、专家、学者,从教育教学、幼儿教育管理、卫生保健等方面对幼儿教师(包括民办幼儿教师)进行辅导讲座。采取边培训边考核的方法,分期分批对全县幼儿教师进行专业培训。同时,还不定期组织教师走出去,到省市名校学习先进的幼教理念和教学方法,使全县幼儿教师的教育、保育水平得到了极大提高。 编辑/牛小源 4