大通县林下经济发展情况浅析.docx
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1、大通县林下经济发展情况浅析大通县林下经济发展情况浅析 大通县林下经济发展情况浅析 【摘 要】大通县积极深化林改,探索建立集体林业新型产权制度、新型经营体系和金融体系,不断完善林下经济产业发展模式和林业支持保护制度,林下经济得到不断发展。同时,起步晚、规模小,森林资源资产化意识淡薄,社会化服务体系尚不健全,林业融资难,科技支撑不够,投入不足等诸多问题也制约着全县林下经济的发展。笔者通过对目前大通林下经济发展情况的分析,认识到全县林下经济发展存在的问题,同时提出了促进发展林下经济的意见建议。 【关键词】大通 林下经济 现状 特点 意见建议 近年来,大通县在完成明晰林地产权、承包到户改革任务的基础上
2、,继续深化集体林权制度改革,探索建立集体林业新型产权制度、新型经营体系和金融体系,不断完善林下经济产业发展模式和林业支持保护制度,集体林业发展活力和经营水平明显提高,对壮大农村集体经济和农民增收起到了积极作用。 1 基本情况 根据中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见,大通县于20XX年开始开展了以“确权颁证”为主要内容的主体改革工作,全县共涉及9镇11乡,282个村民委员会,3个国有林场,7.7万农户,人口33.9万;涉及集体林地面积72.41万亩,确权面积69.94万亩,确权宗地4077宗。发放林权证1897本,签订股权协议77207份,签订家庭承包合同书1147份,成立林业股份
3、经营合作组织297个(股份林场1个)。 2 发展现状 在完成主体改革的同时,全县深化林改工作逐步展开。20XX年5月成立了县林权管理服务中心,组织开展林权登记管理、林权流转、林权抵押贷款等业务,为实现林业资源的资产化管理及共享服务提供了平台。截止目前,全县累计流转林地1120多亩,流转费达60.96万元;林权抵押贷款248万元,涉及宗地20宗,抵押林地面积538.89亩。在深化改革的大背景下,大通县林下经济也不断发展,形成了林下特色养殖(林禽、林畜),林下特色种植(林药、林菌)、森林生态旅游等产业发展模式,并依托林业专业合作社等林业经营组织以“合作社+基地+农户”的模式进行发展。与此同时,在省
4、市林业部门的关怀支持下,全县部分优秀的林业专业合作社获得项目扶持,20XX20XX年累计获得省市级项目扶持资金1090万元;建立中藏药种植省级示范基地5处,林下养殖省级示范基地4处,森林景观利用省级示范基地1处。同时,通过县林业局组织开展的星级评定、扶持名录建设和培训班等活动和日常监管,全县林业专业合作社在数量不断增长的基础上,逐步实现了规模化、标准化、基地化发展。 3 主要特点 3.1 产权管理机制逐步建立 县林权流转管理服务中心的建立为全县林权交易服务搭建了平台,林权流转、林权抵押贷款等业务得到充分监管。由县政府批转出台的“大通县集体林权流转、抵押贷款”等规范性办法制度进一步规范了林业要素
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