营业线施工安全管理培训资料(监督员).doc

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1、营业线施工安全管理培训资料(监督员) 依据铁路交通事故处理条例规定，事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故四个等级。 第十一条 一般事故分为：一般A类事故、一般B类事故、一般C类事故、一般D类事故。 第十二条 有下列情形之一，未构成较大以上事故的，为一般A类事故： A1. 造成2人死亡。 A2. 造成5人以上10人以下重伤。 A3. 造成500万元以上1000万元以下直接经济损失。、 A4. 列车及调车作业中发生冲突、脱轨、火灾、爆炸、相撞，造成下列后果之一的： A4.1 繁忙干线双线之一线或单线行车中断3小时以上6小时以下，双线行车中断2小时以上6小时以下。 A4.2 其他线路双

2、线之一线或单线行车中断6小时以上10小时以下，双线行车中断3小时以上10小时以上。 A4.3 客运列车耽误本列4小时以上。 A4.4 客运列车脱轨1辆。 A4.9 货运列车脱轨4辆以上6辆以下。 第十三条 有下列情形之一，未构成一般A类以上事故的，为一般B类事故： B1. 造成1人死亡。 B2. 造成5人以下重伤。 B3. 造成100万元以上500万元以下直接经济损失。 B4. 列车及调车作业中发生冲突、脱轨、火灾、爆炸、相撞，造成下列后果之一的： B4.1 繁忙干线行车中断1小时以上。 B4.2 其他线路行车中断2小时以上。 B4.3 客运列车耽误本列1小时以上。 B4.7 货运列车脱轨2辆

3、以上4辆以下。 第十四条 有下列情形之一，未构成一般B类以上事故的，为一般C类事故： C2. 货运列车脱轨。 C10. 列车冒进信号或越过警冲标。 C13. 列车运行中碰撞轻型车辆、小车、施工机械、机具、防护栅栏等设备设施或路料、坍体、落石。 C16. 列车运行中刮坏行车设备设施。 C17. 列车运行中设备设施、装载货物（包括行包、邮件）、装载加固材料（或装置）超限（含按超限货物办理超过电报批准尺寸的）或坠落。 C24. 无调度命令施工，超范围施工，超范围维修作业。 第十五条 有下列情形之一，未构成一般C类以上事故的，为一般D类事故： D2. 调车脱轨。 D3. 挤道岔。 D7. 调车作业碰轧

4、脱轨器、防护信号，或未撤防护信号动车。 D8. 货运列车分离。 D9. 施工、检修、清扫设备耽误列车。 D10. 作业人员违反劳动纪律、作业纪律耽误列车。 D16. 使用轻型车辆、小车及施工机械耽误列车。 D21. 行车设备故障耽误本列客运列车1小时以上，或耽误本列货运列车2小时以上；固定设备故障延时影响正常行车2小时以上（仅指正线）。 第十六条 铁道部可对影响行车安全的其他情形，列入一般事故。 第十七条 因事故死亡、重伤人数7日内发生变化，导致事故等级变化的，相应改变事故等级。 二、既有线施工安全卡控措施 a、一般规定 1、既有线施工必须把行车、人身安全放在首位，坚持“安全第一、预防为主、综

5、合治理”的安全方针，认真贯彻落实各铁路局营业线施工安全管理实施细则规定，主管领导要亲自组织有关部门进行施工调查，技术部门研究制定施工方案，经总工程师审核后报有关部门审定，办理相关审批手续。 2、各单位应严格按审定的施工方案、范围和批准的要点计划组织施工，认真落实施工安全措施和责任制，加强施工安全管理，做到分工明确、责任清楚、措施具体、管理到位,确保行车安全。 报批的施工计划应包括：施工设计文件（施工项目、作业内容、地点和时间、影响及限速范围、设备变化、施工方式及流程、施工过渡方案、施工方案及验收安排）、施工组织设计（施工组织和负责人、施工安全和质量的保证措施及防护办法、列车运行条件）及施工安全

6、协议书等项基本内容。 3、施工安全协议书由各施工单位与设备管理和行车组织段(站)级单位签订，并报上级单位审核备案。 安全协议书要明确双方的责任和义务、施工责任地段和期限、双方遵循的技术标准规程和规范、安全防范内容和措施、结合部安全分工、发生责任行车事故的处罚办法等。 未签订施工安全协议严禁施工，对擅自施工或擅自扩大施工内容和范围的单位将给予重罚。 4、严格执行“行车不施工，施工不行车”制度，封锁施工完毕，施工负责人要与设备管理单位负责人共同检查设备状况，确认达到开通条件，双方签字共同申请开通。 5、凡既有线施工或作业必须设置专职安全防护人员和防护标志，规范着装，认真负责，必要时设置驻站联络员，

7、按“运统-46（施工）”有关规定进行登记，防护人员必须由职工担任，经培训合格，并持证上岗，严禁劳务工单独上道作业；施工防护必须做到一点三防。 6、对于既有线机械作业，必须专人指挥，并在线路侧2米处，必须设置醒目的防护警戒绳，严禁侵限，在列车离作业点接近1000米时停止作业。 7、在营业线使用轻型车辆必须取得车站值班员同意并遵守有关规定。 b、营业线施工，行车安全“十严禁” 1、严禁无安全协议进行施工； 2、严禁无施工领导人、无安全技术交底、无防护进行施工； 3、严禁在视线不良或通讯不良地段不增设防护进行施工； 4、严禁未经培训合格上线作业； 5、严禁点前施工准备影响行车安全； 6、严禁材料机具侵限； 7、严禁施工完毕不清理施工现场； 8、严禁不具备放行列车条件放行列车； 9、严禁擅自设置铁路临时道口； 10、严禁未交验行车线路不指派专人养护维修。 c、营业线施工，人身安全“十不准” 1、不准扒车代步或上下班走道心、枕木头； 2、不准在钢轨、枕木头上或车下坐卧、乘凉、休息、避雨和钻车； 3、不准与通过列车抢道，坚持“一站二看三通过”； 4、不准雷雨时在大树下、电杆旁和涵洞内躲藏； 5、邻线来车时，本线不准作业； 6、不准无防护进行线路作业； 7、不准在两线间避车； 8、不准作业人员跳车、钻车、扒车和由车底下、车钩上传递工具材料； 9、不准在停留的车辆5米范围内绕行；