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1、Four short words sum up what has lifted most successful individuals above the crowd: a little bit more.-author-date乡镇2017年工作动员暨作风建设大会讲话稿乡镇2017年工作动员暨作风建设大会讲话稿乡镇2017年工作动员暨作风建设大会讲话稿乡镇2017年工作动员暨作风建设大会讲话稿同志们:今天这次会议,主要任务是对2017年工作进行动员,同时就加强机关作风建设进行部署。新春第一会,为了抓好2017的工作,我们聚焦作风建设,充分体现党委、政府对各村各单位在新的一年中的新期盼新要求,
2、加强作风建设,更是对各村各单位发出了“开好局、紧在前”的总动员令。下面,我主要讲三个方面:第一方面,切实总结2016,认真对待和深刻反思存在问题,坚定2017年工作信心。回顾2016年的工作,我们有成绩,这不可否认,但我们还有差距,这也必须正视和面对。说成绩,是因为2016年,经过全镇上下的共同努力,我们在工业项目建设、二期标房建设、现代农业发展、民生改善等方面,确实做出了不小的努力。比如工业经济和项目建设可以说成果丰硕。2016年标房二期工程规划建设面积5万平方米,主要包括1栋办公楼、3栋标房和1栋钢结构厂房,先期2万多平方米已接近主体完工,4月份投入使用。在抓标房建设的同时,2016年落地
3、企业3家,分别为新沂市宝威印刷有限公司、新沂市凯宁工具有限公司、新沂市润发辅料厂。另有扬州明星牙刷、浙江显达家俱、深圳常兴隆科技、东洋服饰等项目正在进行深度洽谈。比如现代农业上。2016年,我镇共有规模农业企业6家,各类专业合作组织x家,家庭农场x个,其中直接从事苗木生产和销售的合作社x家,家庭农场x个。新增精品苗木x亩、新增设施农业x亩,流转土地近千亩。完成x亩优质稻米基地农业基础设施提档升级完善工程。再比如民生实事方面,也是稳步推进。完成危房改造x户。投资x万元按照四级道路标准对邵刘线全长x米提档升级;投资x万元对邵菜线全长x米提档升级,建成路面宽x米道路;投资x万元按二级路标准对x县道x
4、x段进行改造,改造道路全长x米,路面宽9米。投资x万元完成沭河村百年板栗公园景观改造,目前,沭河村已完成省“美丽乡村”建设并以徐州市第一通过徐州市验收。经济社会发展取得一定成绩。但在工作中也存在着一些问题:一是我镇在全市2016年度绩效考核中位次由2015年第5名滑落至第13名;二是受经济下行影响,招商难度加大,财政收入有限,各项事业投入离群众期盼差距较大;三是少数干部目标定位低,干劲不足,工作执行力不够,尤其是有的基层组织软弱涣散,导致信访压力加大;四是“为官不为”现象在我镇一些干部身上一定程度存在。存在上述问题的主要原因:客观上受地理位置、交通条件的制约,经济结构性矛盾依然突出,转变经济发
5、展方式任务繁重;主观上主要表现为:有的干部精神懈怠,安于现状,看摊子、守位子,不求有功、但求无过,工作热情减弱,进取意识淡化;有的“在其位不谋其政”,工作敷衍,出工不出力。有的能力欠缺,新办法不会用,老办法不管用,工作靠惯性,做事凭经验,解决问题的思路不宽,促进发展的招数不多;有的思维僵化,思想不够解放,创新意识不强,不会从政策中抓机遇、在调控中找办法;有的担当不足,怕难、怕事、怕得罪人、怕自己利益受影响,不敢负责,不能碰硬,执行政策照本宣科,考虑问题患得患失,做起来缩手缩脚,不求有功但求无过。以上这些问题,必须切实加以解决,刻不容缓。要出台具体的解决办法和措施。那么,2017年我们该怎么办?
6、第二方面,切实谋划2017,认真对待和科学制定思路举措,提高2017年工作的成效。市委在十三届二次全会上,提出了坚持以发展质量和效益为中心,继续实施六大战略,突出生态优先,着力构筑经济、城乡、文化、社会、政治“五大生态体系”,率先在苏北走出一条生态优先、绿色发展特色之路的发展路径。2017年,作为我们xx镇,必须紧紧围绕全市建成“东陇海线上第三大工业城市”,争当徐州“一中心一基地一高地”建设示范区、沿东陇海线经济带“双向开放先行区”的工作大局,同时结合xx的实际,坚持“农业富镇、商贸活镇、工业强镇、城建靓镇、生态立镇”的发展战略,主动把握和积极适应经济发展新常态,坚持稳中求进总基调,以提高经济
7、发展质量和效益为中心,以改善民生民计为根本,以强化风险防控为底线,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定,努力打造和谐富裕的新xx。2017年,重点抓四大方面工作:一、继续以项目建设为抓手,全力推动工业经济健康发展1以标房为载体,加快项目落地。继续把建设标准厂房、引进劳动密集型加工制造企业作为实现工业突破的有效路径。力争新扩建标准厂房三期25000平方米及附属配套设施,引进工业企业4家,吸纳约1000名劳动力就业。2以增效为目标,加快发展主导产业。坚持提质增效,明确招商方向和重点,以服装、户外家俱、丝绸等产业项目建设为抓手,展以商招商、资源招商、专业招商。拓宽产业面,加快培育以劳动密集型企业为主的
8、主导产业。3以网络为平台,加快发展电商产业。深入实施“互联网+”行动计划,突出抓好互联网与农业、工业、现代服务业的深度融合与创新发展。实施“数字兴农”工程,加快以物联网为重要标志的农业智能系统的示范试验,积极发展智慧农业。大力发展农村电商,加强农产品网络销售平台建设,着力打造一批淘宝村、示范户。利用标准厂房平台,建设电商园区,促进电商集聚发展。4以总部经济为依托,实现财政收入新突破。积极招引总部企业落户xx,重点招引影视、文化传媒、广告、游戏等新兴业态,提升产业结构,增加财政收入。二、以现代休闲农业为引领,切实提升“三农”工作水平1抓好“三园”建设。一是积极做好沭河、东鲍、联合三村以百年板栗公
9、园为核心的占地万亩的省级森林公园申报工作;二是继续推进以朱圩、悦集、联合为核心的千亩精品花木园核心区建设。招引社会力量投资在268省道虞姬沟附近建设生态观光农业基地,抓好虞姬沟红荷湿地、高档果蔬采摘、水上生态餐厅、龙潭花园小村、朱圩果树特色村等生态项目;三是依托农垦集团优质稻米基地,建设万亩绿色生态稻米产业园。2抓好“三村”创建。一是创建省级“三星级康居乡村”。巩固沂北、朱圩、沭河三星级康居示范村创建成果,邵西、联合、西鲍、陈堰“二星级康居示范村”建设;二是创建省级美丽乡村。以朱圩、沭河美丽乡村为样板,不断推进美丽乡村建设工程。打造产业特色明显、农民收入稳定、群众生产生活环境大幅提升的美丽乡村
10、。三是创建新沂市特色村庄,实现村庄特色化。积极开展花木、多肉、无花果、xx板栗、苗木电商等特色村庄创建工作,培育“一村一品”特色产业。3抓好“三路”景观改造。一是积极推进市镇主要交通道路建设,省道268向南延伸、县道203延伸段、县道307振兴西路改造工程,朱沭线、邵沂线、邵联线、邵鲍线提档升级建设,邵时路、刘冲至沭河主干道两侧绿化改造工程;二是完善镇村主要交通道路两侧景观改造,加快推进邵西线、邵刘线、邵陈线、县道203延伸段、县道307延伸段高标准绿化;三是加快田间生产道路两侧景观改造建设工程。重点实施精品花木园核心区内环线建设,依托高标准农田道路建设工程,打造xx镇一小时健身步道、一小时骑
11、行环线旅游线路。根据道路特点合理布局旅游景观及元素,完善全镇以精品花木园、百年板栗园为核心的生态旅游线路。4抓好“十三五”精准扶贫。以低收入人口、经济薄弱村为主要帮扶对象,确保到2019年农村低收入人口人均年收入达到x元,生活水平明显提高。把“三增三强”作为扶贫开发的重要抓手,分类实施“点穴式”精准扶贫、精准脱贫。要立足土地流转发展特色产业脱贫,立足标房建设促进就地转移就业脱贫,立足盘活闲置资产资源壮大集体经济脱贫,立足政策性兜底保障失业人口脱贫。稳步推进集体资产股份制改革,建立集体增资、村民增收的良性循环机制。三、以新型社区为重点,不断提升镇村建设管理水平1完善城镇发展功能。按照“布局合理、
12、资源集约、功能完善”的原则,不断完善城镇功能。完成振兴西路、健民路、大桥南路的升级改造,高标准配套绿化亮化及排水工程,完成主要背街小巷及棚户区改造,提升镇区整体环境。镇区主要街道高标准建设绿化景观,新建水冲式公厕2座。抓好沭河公园提档升级、苗木交易市场、雨污分流管网工程等功能项目建设。在镇区南片筹建市民公园,布置沿街小品,体现xx历史文化元素,提升小城镇品位。结合268省道沭河以南段及永久性基本农田及镇区新一轮用地规划调整,进一步完善镇区南片规划,统筹安排体育场、汽车站、物流中心等功能性项目规划。筹划沭河景观带建设,打造沿沭河10公里风光带。2加大镇村建设管理力度。进一步完善镇村建设和管理标准
13、化体系,加大出店经营、占道经营管理力度,主要路段根除占道经营现象,其它路段达到整治有序。集中整治镇区沿街房屋外立面,加大门头字号整治力度,对不符合规范的坚决拆除,对新安装的门头字号严格审批。通过铁腕整治,彻底改变xx街经营秩序乱的面貌。着力提升街道卫生保洁标准,加大卫生保洁资金投入,健全保洁队伍,加强对物业公司考核处罚,真正落实常态化管理,创成徐州市卫生镇。推进农民集中居住点规划建设,规划建设一批康居村、花木村,充分彰显乡村特色和韵味。加强农村建房管理,严格执行市政府关于农村建房管理的意见,落实控违拆违责任,加大对违法用地及违法建设的打击力度。完成邵西、菜园、沭河、朱圩、刘冲等村的增减挂钩项目
14、,引导拆迁户到镇区买房,引导撤并村庄向重点村庄集中。四、以改善民生为目标,实现社会更加和谐进步坚持尽力而为、量力而行,加大民生投入,推动民生福祉不断提升。1. 优先发展基础教育。加快落实江苏省义务教育学校办学标准,做好xx中学校址搬迁规划准备工作。按照市2014-2017中小学及幼儿园布局规划要求,统筹推进新建、改扩建项目建设,逐步解决中小学校舍不足等问题。加大对镇村学前教育建设投入,按照省“优质园”标准新建3所公立幼儿园,即叶海幼儿园、镇中心二园及朱圩幼儿园,做好无证幼儿园清理整顿工作,提高幼儿教师队伍的专业素质。设立xx镇教育基金,动员社会力量,奖励xx优秀教师及优秀学子,建立支持教育事业
15、长效机制。2完善社会保障体系。完善农村低保办理制度,加强调查摸底及群众评价,保证公平公正;提高养老服务水平,把敬老院建成xx镇老年服务中心,向社会开放,建成标准型居家养老服务站一个,为老年人提供娱乐、康复、养老服务。发展残疾人居家安养服务,完善养老服务体系。加强社保体系建设,深入推进全民参保登记,实现参保人群全覆盖。强化政府兜底,保障极困人员基本生活。3切实维护社会稳定。开展“四项排查”与三个专项整治活动,深入开展“263”专项行动。重点开展农业面源污染治理即禁养区规模养殖场清理、沭河网箱养殖清理、农村生活垃圾治理、安全隐患排查与治理等工作,强化红线意识和底线思维。畅通群众诉求渠道,积极化解群
16、众反映的合理诉求,探索发挥“乡贤”作用等矛盾调处办法。加大对恶意上访、非法上访等行为的打击力度。第三方面,切实加强作风建设,认真对待和持续深入改进作风,提升2017年工作的水平。实践发展推进一步,机关作风建设就要跟进一步。当前,无论是面临的任务,还是环境形势都发生了新的变化,对机关作风建设提出了新的要求,归结起来就是:新阶段要有新思路,新路径要有新作为,新任务要有新状态。下面,就加强作风建设,我讲几点意见:一、明确作风建设工作思路及工作目标牢固把握作风建设的时代要求,把抓发展、有作为、敢担当作为改进作风的着力点,把简政放权作为加强机关作风建设的重要抓手,聚焦服务发展、服务企业、服务群众、服务基
17、层,树立勤务员思想,大力践行“马上就办”要求,弘扬“店小二”精神,持之以恒把作风建设不断引向深入,为生态优先、绿色发展,加快建设“强富美高”新xx提供坚强有力的作风保障。以建设“政治强、业务精、敢担当、作风正”的服务型机关和干部队伍为抓手,持续深入改进作风,破难题、不含糊、不消极、有作为,打造全国镇级最优的政务环境和营商环境。二、抓住作风建设重点1奋力争先进位。要坚持站高一步、想深一步、看远一步,把海安作为学习追赶的标杆,认真审视自身在思想认识、精神状态、思路举措、履职尽责等方面的差距和不足,敢于同高手过招、向强手亮剑,敢于担当作为,创造一流业绩,确保在全市考核中争先进位。各村各单位要自加压力
18、、亮点定位,不谈“不可为”而要想着“怎么为”,不谈“不可能”而要努力“变可能”,确立跳起来、够得着的年度目标任务,推出干在先、走在前的具体工作举措。要对照发挥“三个作用”要求,进一步审视工作、找准定位、担当责任,做到成绩面前不懈怠、任务面前不推诿、困难面前不退缩、矛盾面前不回避。要深入开展“比学赶超”活动,村与村、机关单位之间要相互比干劲、学先进,在全镇上下形成你追我赶、竞相发展的浓厚氛围。2强化正反典型教育。一个典型一根标杆,一个负面影响一片。去年以来,一些单位涌现出了一批优秀干部,既有敢于担当、敢抓敢管的干部,也有甘于奉献、任劳任怨的干部。大家要引以为榜样,加大正向激励,大力弘扬求真务实作
19、风。选树一批经得起群众评价和实践考验的先进典型,鼓励和引导党员干部向先进看齐;要强化反面警示,每个月查处并公开曝光一批负面典型,促进广大党员干部转变工作作风,争做“为民务实清廉”的好干部。3深入开展“百千万”大走访活动。要服务群众“零距离”,推动党员干部走出机关大院,下基层访民情,解难题助发展,补短板帮民富,化矛盾促和谐,进一步密切党群干群关系。要把大走访活动作为作风建设的重要内容和有力抓手,按照活动要求,联系村,走进企业,深入群众,做到走访“全覆盖”、服务“零距离”,确保沉下去、访得深、,抓得好、有实效。4推动机关工作创新。惯性思维是创新思维的“天敌”。我们有些干部,工作中惯性思维严重,动不
20、动就以惯例论事,凭经验处理,在矛盾和困难面前,不是敢闯敢干、开拓创新,而是千方百计找理由、寻借口,“说不行”可以找到很多理由和条款依据,对“怎样能行”却找不到办法、想不出主意,推卸责任、上交矛盾,导致我们有些工作谋划早、推动慢,部署早、落实慢。要解决这一“顽疾”,就必须牢固树立创新理念,坚决破除因循守旧、按部就班保守思想和思维定势,与时俱进、推陈出新,以新观念适应新形势,以新思维推动新发展。5着力解决镇干部“走读”问题。镇干部的工作领域在基层,工作重心在一线,需要有更多的时间和精力,扑下身子干工作,抓落实。要充分利用好驻镇值班时间,静下心来加强学习,研究工作,思考问题,找到破解难题的钥匙、推进
21、发展的良策。下一步我们将严格落实市委制定的驻镇值班制度。6严格遵守中央八项规定。中央八项规定是作风建设的硬杠杠,任何人任何时候都不能侥幸、不能松懈,必须时时警醒、条条对照、主动遵守。但在执行过程中,我们多多少少还存在一些问题,比如,工作日午间饮酒、公车私用等问题,造成了一些不好的影响。要认真贯彻落实好中央八项规定,盯住节日节点、重点领域和关键岗位,密切关注“四风”新形式新动向,坚决查处违反中央八项规定和隐形“四风”问题,坚决惩治群众身边的不正之风和腐败问题,推动作风建设常态化、长效化。三、落实保障措施1领导干部率先垂范。作风好不好、主要看领导。在作风建设上,普通干部看的是我们领导干部怎样做,而
22、不是听你怎么说,要想带出好作风,领导干部必须以身作则,当好表率。今年,全镇各项目标任务非常繁重,镇三套班子领导责无旁贷,各村各单位一把手,要率先垂范,敢于喊响“向我看齐”。各村各单位要切实担负起狠抓作风建设的领导责任,敢于管理、敢于碰硬,抓好“一班人”,带动“一层人”,影响“一群人”,把干部队伍的积极性更加有效地调动起来,形成上下齐心推进工作的合力。2建立长效机制。作风建设只有起点,没有终点。干部作风的转变也不是一朝一夕能完成的,需要我们长期不懈的努力。要坚持问题导向,针对作风建设中存在的倾向性问题和薄弱环节,积极探索有效做法和管用经验,抓好建章立制工作,切实构建作风建设长效机制。要加强作风评
23、价监督体系建设,改进和优化评价办法,注重动态监管和过程评价,依托有线电视网络平台,建立实时评价系统,实现实时评价。要高度重视群众的感受,多渠道、多形式地引导群众监督干部作风,真正把监督权和评判权交给服务对象和群众。3加强督查考核。要严格督查问责,加大对违反作风建设规定行为的问查处力度,对影响xx发展的人和事,做到发现一起,查处一起,通报一起,通过严格问责,“问”出干劲,“问”出实实在在的业绩。要强化作风建设考核结果的运用,工作人员因作风建设问题受到通报批评、诫勉谈话的,当年度考核不得定为优秀;同年度内受到作风建设责任追究(口头告诫和书面检查除外)两次(含)以上的,当年度考核定为基本称职或不称职(不合格),并取消当年度其他评先资格,直到使作风考核成为改进作风、推动发展的有效抓手。同志们,当前xx正处于转型发展的新阶段,需要我们拿出焕然一新的工作作风和务实高效的工作举措。希望大家进一步转变作风、提升效能,以敢于担当、奋发有为的精神面貌干事创业、服务发展,为生态优先、绿色发展,加快建设“强富美高”新xx作出更大的贡献!-
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