忻州光学组件生产加工项目可行性分析报告.docx

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1、泓域咨询MACRO/ 忻州光学组件生产加工项目可行性分析报告忻州光学组件生产加工项目可行性分析报告规划设计 / 投资分析 摘要光学系统在提升我国武器装备、增强国防安全水平上发挥重要作用。例如，航母着舰导引系统可自动搜索和捕获目标，实现精确跟踪和引导。在机载侦察设备中，综合应用可见光照相、微光摄像、红外成像和激光遥感技术等进行侦察，可获取更多信息，有利于分辨、识别目标；星载红外预警系统可用于探测弹道导弹，为反导防御系统提供预警信息等。随着光电探测、光电制导等光电技术在军事上的应用，光学系统在情报侦察、夜间作战、远程空袭、精确制导等作战中发挥了极其重要的作用，已成为现代军事技术不可或缺的重要组成部

2、分。光学行业是当代信息技术、新材料、生命科学、生物医药、资源环境等重点发展领域的重要支撑，目前已经深入国民社会和经济的各个领域，并已成为当今前沿科技发展不可或缺的关键环节。光学系统在空间探索、航空航天、国防军工、高端仪器与装备等领域作为关键的功能器件，是许多技术创新和应用的前沿阵地，相应带动了新材料、新技术、新工艺、新装备的创新发展，相关的支撑科学与技术主要包括新型光学理论、先进光学设计方法、光学材料与加工技术等。在安防监控领域，视频清晰度正在快速向高清、超高清化升级，从最初的标清摄像机，历经720P、1080P，近年来逐渐从高清向超高清演进，4K超高清镜头的使用逐渐增加，并进一步出现了8K超

3、高清视频技术。超高清镜头能够提供更清晰的图像细节，弥补低光照、恶劣天气等环境缺陷，且覆盖的视野范围更广，适用于大场景监控，在高空瞭望、广场监控、森林防火等场景具有重要的价值。其中，4K技术在2013年安博会上开始展露头角，2015年4K技术再次取得突破，从传统的4K800万分辨率提升到1200万分辨率。2016年以后，4K技术已在各行各业得到了长足发展，海康威视、大华、华为等推出超高清安防解决方案，如2017年海康威视推出星空摄像机，大华推出了四目4K全景网络摄像机。该光学组件项目计划总投资17276.87万元，其中：固定资产投资12705.18万元，占项目总投资的73.54%；流动资金457

4、1.69万元，占项目总投资的26.46%。达产年营业收入36367.00万元，总成本费用27494.99万元，税金及附加350.66万元，利润总额8872.01万元，利税总额10446.40万元，税后净利润6654.01万元，达产年纳税总额3792.39万元；达产年投资利润率51.35%，投资利税率60.46%，投资回报率38.51%，全部投资回收期4.10年，提供就业职位652个。报告根据我国相关行业市场需求的变化趋势，分析投资项目项目产品的发展前景，论证项目产品的国内外市场需求并确定项目的目标市场、价格定位，以此分析市场风险，确定风险防范措施等。项目总论、项目建设背景、产业研究分析、产品规

5、划及建设规模、项目选址科学性分析、项目土建工程、项目工艺可行性、项目环境影响分析、企业安全保护、风险防范措施、节能概况、实施进度、项目投资分析、经营效益分析、项目综合评价等。忻州光学组件生产加工项目可行性分析报告目录第一章 项目总论第二章 项目建设背景第三章 产业研究分析第四章 产品规划及建设规模第五章 项目选址科学性分析第六章 项目土建工程第七章 项目工艺可行性第八章 项目环境影响分析第九章 企业安全保护第十章 风险防范措施第十一章 节能概况第十二章 实施进度第十三章 项目投资分析第十四章 经营效益分析第十五章 项目招投标方案第十六章 项目综合评价第一章 项目总论一、项目承办单位基本情况（一

6、）公司名称xxx有限公司（二）公司简介经过10余年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，完善的加工制造手段，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。公司通过了GB/ISO9001-2008质量体系、GB/24001-2004环境管理体系、GB/T28001-2011职业健康安全管理体系和信息安全管理体系认证，并获得CCIA信息系统业务安全服务资质证书以及计算机信息系统集成三级资质。 公司实行董事会领导下的总经理负责制，推行现代企

7、业制度，建立了科学灵活的经营机制，完善了行之有效的管理制度。项目承办单位组织机构健全、管理完善，遵循社会主义市场经济运行机制，严格按照中华人民共和国公司法依法独立核算、自主开展生产经营活动；为了顺应国际化经济发展的趋势，项目承办单位全面建立和实施计算机信息网络系统，建立起从产品开发、设计、生产、销售、核算、库存到售后服务的物流电子网络管理系统，使项目承办单位与全国各销售区域形成信息互通，有效提高工作效率，及时反馈市场信息，为项目承办单位的战略决策提供有利的支撑。随着公司近年来的快速发展，业务规模及人员规模迅速扩张，企业规模将得到进一步提升，产线的自动化，信息化水平将进一步提升，这需要公司管理流

8、程不断调整改进，公司管理团队管理水平不断提升。未来公司将加强人力资源建设，根据公司未来发展战略和发展规模，建立合理的人力资源发展机制，制定人力资源总体发展规划，优化现有人力资源整体布局，明确人力资源引进、开发、使用、培养、考核、激励等制度和流程，实现人力资源的合理配置，全面提升公司核心竞争力。鉴于未来三年公司业务规模将会持续扩大，公司已制定了未来三年期的人才发展规划，明确各岗位的职责权限和任职要求，并通过内部培养、外部招聘、竞争上岗的多种方式储备了管理、生产、销售等各种领域优秀人才。同时，公司将不断完善绩效管理体系，设置科学的业绩考核指标，对各级员工进行合理的考核与评价。 产品的研发效率和质量

9、是产品创新的保障，公司将进一步加大研发基础建设。通过研发平台的建设，使产品研发管理更加规范化和信息化；通过产品监测中心的建设，不断完善产品标准，提高专业检测能力，提升产品可靠性。（三）公司经济效益分析上一年度，xxx集团实现营业收入28333.46万元，同比增长8.37%（2188.73万元）。其中，主营业业务光学组件生产及销售收入为23497.30万元，占营业总收入的82.93%。上年度主要经济指标序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入5950.037933.377366.707083.3628333.462主营业务收入4934.436579.246109.305874.32

10、23497.302.1光学组件(A)1628.362171.152016.071938.537754.112.2光学组件(B)1134.921513.231405.141351.095404.382.3光学组件(C)838.851118.471038.58998.643994.542.4光学组件(D)592.13789.51733.12704.922819.682.5光学组件(E)394.75526.34488.74469.951879.782.6光学组件(F)246.72328.96305.46293.721174.872.7光学组件(.)98.69131.58122.19117.49469

11、.953其他业务收入1015.591354.121257.401209.044836.16根据初步统计测算，公司实现利润总额7835.83万元，较去年同期相比增长808.27万元，增长率11.50%；实现净利润5876.87万元，较去年同期相比增长965.89万元，增长率19.67%。上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元28333.46完成主营业务收入万元23497.30主营业务收入占比82.93%营业收入增长率（同比）8.37%营业收入增长量（同比）万元2188.73利润总额万元7835.83利润总额增长率11.50%利润总额增长量万元808.27净利润万元5876.87净利润增长

12、率19.67%净利润增长量万元965.89投资利润率56.49%投资回报率42.37%财务内部收益率22.79%企业总资产万元37666.73流动资产总额占比万元31.71%流动资产总额万元11945.21资产负债率39.12%二、项目建设符合性（一）产业发展政策符合性由xxx有限公司承办的“忻州光学组件生产加工项目”主要从事光学组件项目投资经营，其不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。（二）项目选址与用地规划相容性忻州光学组件生产加工项目选址于某x工业示范区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改

13、变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足某x工业示范区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：忻州光学组件生产加工项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源

14、利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。三、项目概况（一）项目名称忻州光学组件生产加工项目物联网在技术架构上是一个由感知层、传输层、平台层和应用层共同构成的信息系统。其中，感知层由各种传感器以及传感器网关构成，如摄像头、表计、RFID、GPS、二维码标签等感知终端，类似人体神经末梢，是物联网系统识别外界物体、采集信息的来源。传输层主要负责传递和处理感知层获取的信息，平台层实现信息存储、协同、共享、互通的功能，应用层是物联网服务在各行各业的具体落地。当前，物联网在各行业新

15、一轮应用已经开启，落地增速加快，车联网、社会公共事业、智能家居等已经成为物联网发展的热点行业，形成了较为清晰的商业模式。光学产品已经深入国民社会和经济的各个领域成为基础性设施，并在经济主战场上助力我国发展质量的提升和制造业转型升级。一方面，光学镜头已经成为信息化世界的“眼睛”，作为物联网、云计算、大数据、人工智能等新一代信息系统最前端的光电感知核心器件。当前，世界正处在新技术革命和新工业革命的前夜，移动互联网、物联网、云计算、大数据、人工智能为代表的新一代信息技术蓬勃发展，人类社会从传统信息社会向智能社会过渡，而光学产品也正随着新一代信息技术的推广而深入应用到社会的各个角落。光学行业是当代信息

16、技术、新材料、生命科学、生物医药、资源环境等重点发展领域的重要支撑，目前已经深入国民社会和经济的各个领域，并已成为当今前沿科技发展不可或缺的关键环节。光学系统在空间探索、航空航天、国防军工、高端仪器与装备等领域作为关键的功能器件，是许多技术创新和应用的前沿阵地，相应带动了新材料、新技术、新工艺、新装备的创新发展，相关的支撑科学与技术主要包括新型光学理论、先进光学设计方法、光学材料与加工技术等。（二）项目选址某x工业示范区（三）项目用地规模项目总用地面积50952.13平方米（折合约76.39亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数71.66%，建筑容积率1.48，建设区域绿化覆盖率7.4

17、5%，固定资产投资强度166.32万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积50952.13平方米，建筑物基底占地面积36512.30平方米，总建筑面积75409.15平方米，其中：规划建设主体工程47681.82平方米，项目规划绿化面积5616.13平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计148台（套），主要包括：注塑机、铣磨机、精磨机、研磨机、超声波清洗机、电烤箱、定芯机、真空镀膜机、镜头自动组装机、镜头自动检测仪、纯水机、冷却塔、空压机等，设备购置费4655.87万元。（七）节能分析1、项目年用电量799095.49千瓦时，折合98.21吨标准煤。2、项目年总用水量22599.64

18、立方米，折合1.93吨标准煤。3、“忻州光学组件生产加工项目投资建设项目”，年用电量799095.49千瓦时，年总用水量22599.64立方米，项目年综合总耗能量（当量值）100.14吨标准煤/年。达产年综合节能量38.94吨标准煤/年，项目总节能率28.05%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合某x工业示范区发展规划，符合某x工业示范区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资17276.87万元，其中：固定资产投资12705.18

19、万元，占项目总投资的73.54%；流动资金4571.69万元，占项目总投资的26.46%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入36367.00万元，总成本费用27494.99万元，税金及附加350.66万元，利润总额8872.01万元，利税总额10446.40万元，税后净利润6654.01万元，达产年纳税总额3792.39万元；达产年投资利润率51.35%，投资利税率60.46%，投资回报率38.51%，全部投资回收期4.10年，提供就业职位652个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。实行动态计划管理，加强施工进度的统计

20、和分析工作，根据实际施工进度，及时调整施工进度计划，随时掌握关键线路的变化状况。将整个项目分期、分段建设，进行项目分解、工期目标分解，按项目的适应性安排施工，各主体工程的施工期叉开实施。对于难以预见的因素导致施工进度赶不上计划要求时及时研究，项目建设单位要认真制定和安排赶工计划并及时付诸实施。四、报告说明报告是项目建设单位根据经济发展、国家产业政策、国内外市场、项目所在地的内外部条件，提出的针对某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想，主要从宏观上论述项目建设的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。五、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合

21、某x工业示范区及某x工业示范区光学组件行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某x工业示范区光学组件产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx集团为适应国内外市场需求，拟建“忻州光学组件生产加工项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某x工业示范区经济发展，为社会提供就业职位652个，达产年纳税总额3792.39万元，可以促进某x工业示范区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率51.35%，投资利税率60.46%，全部投资回报率38.51%，全部投资回收期4.10年，固定资产投资回收期4.10年（含建设期），项目具

22、有较强的盈利能力和抗风险能力。4、统计数据显示，民营经济如今已成为中国经济的中坚力量。截至2017年年底，我国实有个体工商户6579.4万户，私营企业2726.3万户，广义民营企业合计占全部市场主体的94.8%。而且，民营经济解决了绝大部分就业，是技术进步和创新的巨大驱动力：创造了60%以上GDP，贡献了70%以上的技术创新和新产品开发，提供了80%以上的就业岗位。十九大报告提出，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。六、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1

23、占地面积平方米50952.1376.39亩1.1容积率1.481.2建筑系数71.66%1.3投资强度万元/亩166.321.4基底面积平方米36512.301.5总建筑面积平方米75409.151.6绿化面积平方米5616.13绿化率7.45%2总投资万元17276.872.1固定资产投资万元12705.182.1.1土建工程投资万元6447.102.1.1.1土建工程投资占比万元37.32%2.1.2设备投资万元4655.872.1.2.1设备投资占比26.95%2.1.3其它投资万元1602.212.1.3.1其它投资占比9.27%2.1.4固定资产投资占比73.54%2.2流动资金万元

24、4571.692.2.1流动资金占比26.46%3收入万元36367.004总成本万元27494.995利润总额万元8872.016净利润万元6654.017所得税万元1.488增值税万元1223.739税金及附加万元350.6610纳税总额万元3792.3911利税总额万元10446.4012投资利润率51.35%13投资利税率60.46%14投资回报率38.51%15回收期年4.1016设备数量台（套）14817年用电量千瓦时799095.4918年用水量立方米22599.6419总能耗吨标准煤100.1420节能率28.05%21节能量吨标准煤38.9422员工数量人652第二章 项目建

25、设背景一、行业发展背景分析（一）行业相关政策1、国防科技工业“十三五”规划总体思路坚持军民深度融合，努力构建中国特色先进国防科技工业体系，努力推进国防科技工业发展由跟踪研仿向自主创新转变。2、关于加强社会治安防控体系建设的意见加强单位内部技防设施建设，普及视频监控系统应用，实行重要部位、易发案部位全覆盖。加强供水、供电、供气、供热、供油、交通、信息通信网络等关系国计民生基础设施的安全防范工作，全面完善和落实各项安全保卫措施，确保安全稳定。3、中国制造2025加强“四基”（核心基础零部件（元器件）、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础）创新能力建设。4、关于加强公共安全视频监控建设联网应用工

26、作的若干意见到2020年，基本实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的公共安全视频监控建设联网应用。5、国家重点支持的高新技术领域目录高分辨率可见光相机，高分辨率红外相机，集成大焦面电子学及信息处理、高光谱/超光谱成像、辐射定标与光谱定标、毫米波/亚毫米波辐射计、综合孔径微波辐射计、全极化微波辐射计、合成孔径雷达、测云/降雨雷达等技术。6、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要实施工业强基工程，重点突破关键基础材料、核心基础零部件（元器件）、先进基础工艺、产业技术基础等“四基”瓶颈。7、2016年国防科工局军民融合专项行动计划加快推进国防科技工业军民融合深度发展，在更好支

27、撑国防和军队建设、保障武器装备科研生产的同时，发挥军工优势推动国家科技进步和服务经济社会发展。8、国家创新驱动发展战略纲要按照军民融合发展战略总体要求，发挥国防科技创新重要作用，加快建立健全军民融合的创新体系，形成全要素、多领域、高效益的军民科技深度融合发展新格局。9、“互联网+”人工智能三年行动实施方案支持人工智能领域的芯片、传感器、操作系统、存储系统、高端服务器、关键网络设备、网络安全技术设备、中间件等基础软硬件技术开发10、关于经济建设和国防建设融合发展的意见深化国防科技工业体制改革，进一步打破行业封闭，推进军工企业专业化重组，积极参与发展战略性新兴产业和高技术产业。11、中国安防行业“

28、十三五”（2016-2020年）发展规划促进视频监控、实体防护、防盗报警、防爆安检、出入口控制业务领域以及生物特征识别、防伪等技术领域企业的全面、均衡发展；促进产业转型升级，创新生产方式、产业形态、商业模式，逐步提升报警运营、安全风险和效能评估、中介咨询、职业培训等安防服务业所占比重。12、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划重点推进智能家居、智能汽车、智慧农业、智能安防、智慧健康、智能机器人、智能可穿戴设备等研发和产业化发展；构建军民融合的战略性新兴产业体系。促进军民科技创新体系相互兼容、协同发展，推进军民融合产业发展。13、“十三五”国家信息化规划推进智能硬件、新型传感器等创新发展。提升可

29、穿戴设备、智能家居、智能车载等领域智能硬件技术水平；加快高精度、低功耗、高可靠性传感器的研发和应用。14、信息通信行业发展规划物联网分册（2016-2020年）支持研发高性能惯性、压力、磁力、加速度、光线、图像、温湿度、距离等传感器产品和应用技术，积极攻关新型传感器产品。15、新一代人工智能发展规划新一代人工智能在智能制造、智能医疗、智慧城市、智能农业、国防建设等领域得到广泛应用，人工智能核心产业规模超过4000亿元，带动相关产业规模超过5万亿元。16、促进新一代人工智能产业发展三年行动计划（2018-2020年）重点培育和发展智能网联汽车、智能服务机器人、智能无人机、医疗影像辅助诊断系统、视

30、频图像身份识别系统、智能语音交互系统、智能翻译系统、智能家居产品等智能化产品。17、超高清视频产业发展行动计划（2019-2022年）按照“4K先行、兼顾8K”的总体技术路线，大力推进超高清视频产业发展和相关领域的应用。突破核心关键器件，发展高精密光学镜头等关键配套器件。（二）行业在新技术、新产业、新业态、新模式等方面近三年的发展情况和未来发展趋势光学行业是当代信息技术、新材料、生命科学、生物医药、资源环境等重点发展领域的重要支撑，目前已经深入国民社会和经济的各个领域，并已成为当今前沿科技发展不可或缺的关键环节。1、光学行业面向科学前沿光学系统在空间探索、航空航天、国防军工、高端仪器与装备等领

31、域作为关键的功能器件，是许多技术创新和应用的前沿阵地，相应带动了新材料、新技术、新工艺、新装备的创新发展，相关的支撑科学与技术主要包括新型光学理论、先进光学设计方法、光学材料与加工技术等。1）空间光学是空间科学研究探测的前沿领域在空间光学领域利用光学设备对空间和地球进行观测与研究，包括空间天文观测、深空探测和对地探测等，其使用的空间光学系统正向着大口径、长焦距、大视场、多光谱、高测量精度、轻量化等方向发展。其中，大口径光电装备决定了人类空间观测能力的极限，可展开光学成像技术、薄膜反射镜成像技术、衍射望远镜成像技术等新技术的研究则提升了光学系统的空间分辨率，促进大口径、大视场光学系统不断突破。可

32、见光、微光、红外、紫外等多光谱技术适应了全天时精密观测需求。空间光学成像镜头、设备研究涉及材料配方研究、材料成型和烧结工艺、关键设备研制和维护、坯体的加工与无损检测、光学表面改性、材料性能测试等一系列新材料、新工艺、新装备的关键性技术，为当今世界科技前沿领域。2）光学技术是高端仪器和高端装备制造业的发展支撑光学在高端仪器与装备应用领域，充分体现了其超精密加工的技术水平。以集成电路制造业为例，光刻技术是集成电路制造产业的核心，决定集成电路的元件特征尺寸。其中，极紫外光刻是传统投影光刻技术向更短波长的延伸，被认为是最具潜力的下一代光刻技术。光学系统是极紫外光刻技术最主要的功能部件之一，涉及的非球面

33、加工与检测技术、超高精度物镜系统波像差检测及集成技术等技术瓶颈体现了光学前瞻科学技术的发展方向，目前经过我国多个光学科研单位多年的攻关，已经成功攻克了相关核心技术，实现了光学前沿技术的跨越。光学技术的进步直接推动高端仪器和高端装备制造业的发展。3）目前我国光学领域正在赶超世界先进水平我国建国后建立了以满足国防需求为主的完整光学工业体系，相继设立了中科院长春光机所、西安光机所、成都光电所、西安应用光学研究所等一批光学研究单位，以及光学军民融合创新平台。当前，随着空间探测、航空航天、国防军工、装备制造等各项事业的快速推进，我国光学理论研究、技术创新及光学加工制造能力正在与欧美发达国家的先进水平迅速

34、拉近。如2018年我国4.03米大口径碳化硅反射镜通过验收，是世界上最大口径碳化硅单体反射镜，突破了大口径反射镜镜坯制造和反射镜加工技术被美国、法国、德国等少数西方国家垄断的局面。2、光学行业支撑国家战略实施光学行业因面向科学前沿，应用广泛，是许多国家重大战略项目实施的关键。光学系统是空间探测和航天事业的重要支撑，如2016年天宫二号与神舟飞船的多次交汇对接中，使用了TV电视摄像机、光学成像匀化器、光学成像敏感器等关键设备、组件，保障了对接任务的成功。嫦娥三号着陆器携极紫外相机降落在月球表面，对地球周围等离子体层进行实时、全局遥感成像观测，对空间科学研究与空间环境监测具有重要意义。光学系统也是

35、气象、海洋、高分、资源、环境等对地观测遥感卫星的核心有效载荷，近年来我国遥感卫星密集发射，为我国基础研究、生态文明、“一带一路”建设、科学防灾减灾等国家战略项目提供关键支撑。当前，我国多项航天工程正在快速推进，运载火箭、卫星应用、空间宽带互联网三大工程将成为航天工业未来发展的趋势和核心。“十三五”我国将完成载人航天和探月工程三步走任务，形成较完善的卫星及应用产业链，这些都离不开先进光学设施的基础性作用。在制造业领域，高端装备是工业转型升级的关键环节，被列为战略性新兴产业上升至国家战略层面。近年来随着中国制造2025等相关政策文件的发布和实施，我国开启了装备制造业产业升级的新篇章，光学技术的进步

36、将直接推动我国高端装备制造乃至先进制造业的发展。如光刻机被称为半导体制造业皇冠上的明珠，光刻投影物镜则是光刻机中最核心的部件，是当代精密光学与精密机械的最高水平。我国将光学系统关键技术研究列入“极大规模集成电路制造装备及成套工艺”科技重大专项中予以攻关，于2017年顺利验收。当前视频技术正经历从高清向4k、8k超高清的演进，超高清视频产业包含超清医疗、超清直播、超清安防等，被认为是5G技术率先落地应用领域之一，迎来了战略发展的机遇期。2019年，工信部等发布超高清视频产业发展行动计划（2019-2022年）战略文件支持超高清产业的发展，并将高精密光学镜头作为核心关键元器件重点发展，预计2022

37、年我国摄像机、视频监控镜头等超高清视频采集设备销售收入将达120亿元，出口10亿元。3、光学行业全面服务经济社会发展光学产品已经深入国民社会和经济的各个领域成为基础性设施，并在经济主战场上助力我国发展质量的提升和制造业转型升级。一方面，光学镜头已经成为信息化世界的“眼睛”，作为物联网、云计算、大数据、人工智能等新一代信息系统最前端的光电感知核心器件。当前，世界正处在新技术革命和新工业革命的前夜，移动互联网、物联网、云计算、大数据、人工智能为代表的新一代信息技术蓬勃发展，人类社会从传统信息社会向智能社会过渡，而光学产品也正随着新一代信息技术的推广而深入应用到社会的各个角落。物联网在技术架构上是一

38、个由感知层、传输层、平台层和应用层共同构成的信息系统。其中，感知层由各种传感器以及传感器网关构成，如摄像头、表计、RFID、GPS、二维码标签等感知终端，类似人体神经末梢，是物联网系统识别外界物体、采集信息的来源。传输层主要负责传递和处理感知层获取的信息，平台层实现信息存储、协同、共享、互通的功能，应用层是物联网服务在各行各业的具体落地。当前，物联网在各行业新一轮应用已经开启，落地增速加快，车联网、社会公共事业、智能家居等已经成为物联网发展的热点行业，形成了较为清晰的商业模式。人工智能技术通过海量数据的搜集，利用算法分析和处理提供智能服务。数据是人工智能发展的基石，而光学产品则是其感知外界搜集

39、数据的重要组成部分，其采集数据的精度直接关系到智能运算的精度和效率。因此，人工智能技术的创新突破和推广应用也有赖于光学镜头技术的发展。如，促进新一代人工智能产业发展三年行动计划（2018-2020年）明确将图像类智能传感器作为人工智能核心基础之一，推动其实现高精度、高可靠、低功耗、低成本。目前，人工智能部分技术已经进入产业化发展阶段，带来新的产业兴起，深度赋能医疗、安防、交通、金融、零售等领域。另一方面，在高端制造业如3D打印机及半导体制造使用的光刻机，CT、磁共振、内窥镜等高端医疗设备，以及生命科学中DNA测序设备中，光学系统都是作为最主要的功能部件之一，发挥核心作用。集成电路是现代电子信息

40、产业的核心，在现代信息社会中居于战略性基础地位，是衡量一个国家经济发展、科技进步和国防实力的重要标志，而光刻机及其光学系统技术又是集成电路制造业发展的基础支撑。现代工业生产中，光学镜头被广泛用于机器视觉检测，是实现自动化、智能化制造的基础。这些高端应用的光学镜头对材质选型、机构设计、光学精密加工与测试等要求极高，技术难度大，掌握相应技术对支撑高端装备国产化具有十分重要的意义。（三）行业面临的机遇与挑战1、面临的机遇光学行业处于国家军民融合战略的前沿阵地，是现代光电子行业的一个重要分支，是融合了光学设计、超精密加工、材料学、机构学、电子学等诸多先进科技的技术密集型产业。行业主要产品应用的空间观测

41、、航空航天、国防军工等领域承载着国家重大战略，民用领域如安防监控、车载视觉、消费电子、工业视觉、无人机等也受到国家政策的大力扶持。当前物联网和人工智能技术正加速技术突破，并在安防、金融、交通、零售、工业现场等各个场景落地应用，被纳入国家战略规划。作为主流传感器之一，光学系统是物联网和人工智能技术的关键配套体系。2016年起，国家相继发布了“互联网+”人工智能三年行动实施方案、新一代人工智能发展规划、促进新一代人工智能产业发展三年行动计划（2018-2020年）等多个政策促进人工智能技术突破和产业链建设。随着现代科技的发展，光学镜头应用领域不断延伸拓展。空间观测、航天军工项目对光电产品具有刚性需

42、求。我国多项航天工程正在快速推进，光学系统为航天工程、空间探测不可或缺的组成部分，面临稳定持续的市场需求。光电产品在军工武器装备上的应用将日渐广泛，并随着我国不断提升国防实力，其需求将稳步增长。目前，安防监控逐步趋于成熟，产业空间较大，而车载视觉系统、物联网及人工智能等应用正成为推动产业发展的新兴力量。社会治安监控系统是城镇建设规划的关键组成部分。平安城市是城市信息化的第一步，未来将在物联网的基础上向数字城市、智慧城市发展。光学系统及镜头作为智慧城市、智能家居、智能工厂的“神经末梢”，将在社会各层面有更加广泛深入的应用。汽车行业高级辅助驾驶技术正从高端车型向中端车型渗透，单车镜头使用量有了明显

43、增长，红外夜视系统需求也逐步得到释放。智能网联汽车已成为各大汽车厂和互联网巨头争相研发的焦点，车载光学产品未来市场潜力巨大。光学及光电技术的发展在一定程度上推动了我国空间科学、航空航天等重大战略项目的成功实施，也提高了我国国防军工的科技水平，促进了光电系统在武器装备更加广泛的应用。民用光学镜头不断向高分辨率、大倍率、超广角、小型化等方向发展，进一步拓展了下游市场空间。如高清、低照度等摄像技术的发展使得物联网、人工智能系统采集更高质量的信息数据，提升系统运行效率和精度，有利于新兴技术在各个产业的加速推广应用，从而带动光学系统产业规模的进一步扩大。2、面临的挑战尽管我国已经形成了较为完备的光学全产

44、业链体系，但光学冷加工的核心工艺、设备仍受制于人。如多层镀膜作为冷加工的核心环节，虽然国内也能够提供相关设备，但可靠性较差，优势光学镜头企业一般向日本光驰、新科龙、德国莱宝等企业进口。安防、汽车电子、物联网及人工智能等下游产业规模快速扩大的同时，市场竞争也日趋激烈，尽管企业间以技术和品质竞争为主，但价格战也时有发生，在一定程度上会向上游传导，影响行业的利润空间。二、项目建设背景1、工业是富民之要、强市之基，是国民经济的重要支柱。纵观我市发展历程，工业是保持我市市场强者恒强的强大支撑，也是我市经济发展的后劲之源。特别是近年来，围绕创新与提升的主题，不断优化产业发展环境、强化政策引导和扶持、提升政

45、府服务水平，大力走新型工业化道路，实现了工业经济持续、快速、健康、协调发展。“十三五”时期是我市全面建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新我市的重要时期，是高水平全面建成小康社会的决胜阶段和积极探索开启基本实现现代化建设新征程的重要阶段，也是加快制造业转型发展，打造现代产业发展新高地，在新的起点上重振我市产业雄风的关键时期。2、“高质量发展”是十九大报告、中央经济工作会议的高频词，今年两会首次写进政府工作报告。高质量发展是我国发展阶段的里程碑，也是今后相当长时期要遵循的中国发展道路和建设现代化国家目标。近年来，我市工业经济在加速发展过程中，主要存在传统产业比重偏高、产业结构不合理、科技

46、含量不高、企业创新能力不足、产业链条短、市场竞争力弱等方面的问题。针对这些工业经济发展中存在的问题及现状，该县进一步优化工业产业结构，推进工业产业转型升级，促进工业经济高质量发展。3、4、着眼大势认识当前经济形势，还要有长远眼光。影响当前经济形势的各种不利因素，都是我们前进中必然遇到的问题。这些问题，既有短期的也有长期的，既有周期性的也有结构性的。不能只盯眼前，纠结于局部，要从过往、现在和将来发展的大趋势中，辨析短期因素与长期因素的不同影响；从中外发展大量实践中，不断深化对周期性问题与结构性症结的认识。惟此，才能跳出问题解决问题，立足于我国经济的内在韧性和巨大潜力，更加精准地抓住主要矛盾，有针对性地一一化