大连年产xx吨再生塑料项目建议书.docx

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1、泓域咨询/大连年产xx吨再生塑料项目建议书大连年产xx吨再生塑料项目建议书规划设计 / 投资分析 摘要对于再生塑料行业来说，国家政策直接影响行情。自2011年行业加大环保监管力度以来，国家层面及地方性督察不间断展开，环保高压政策已常态化。受此影响，2016年起，越来越多的企业退出市场竞争，行业开工率持续低位。由于环保倒逼转型，再生塑料行业无序发展、产能过剩的情况得到改善，市场供给量减少。该再生塑料项目计划总投资22324.77万元，其中：固定资产投资15657.65万元，占项目总投资的70.14%；流动资金6667.12万元，占项目总投资的29.86%。达产年营业收入54578.00万元，总成

2、本费用42244.78万元，税金及附加421.79万元，利润总额12333.22万元，利税总额14456.14万元，税后净利润9249.91万元，达产年纳税总额5206.22万元；达产年投资利润率55.24%，投资利税率64.75%，投资回报率41.43%，全部投资回收期3.91年，提供就业职位1131个。坚持“三同时”原则，项目承办单位承办的项目，认真贯彻执行国家建设项目有关消防、安全、卫生、劳动保护和环境保护管理规定、规范，积极做到：同时设计、同时施工、同时投入运行，确保各种有害物达标排放，尽量减少环境污染，提高综合利用水平。对于我国再生塑料行业而言，2019年可谓是冰冷刺骨的年度，随着全

3、球经济持续疲软、中美贸易战迟迟谈而未果、原油价格一路走低、石化产业举步维艰等众多不利因素的影响，而国内针对废塑料再生处理行业的环保严查依旧是如火如荼，“小散乱污”企业几乎无生存空间，且再生塑料颗粒进口也被海关重点关注，全行业企业数量继续锐减。报告主要内容：项目概述、项目建设必要性分析、产业分析预测、产品及建设方案、选址科学性分析、建设方案设计、工艺先进性、清洁生产和环境保护、项目职业安全、风险应对评价分析、节能情况分析、实施进度、项目投资分析、盈利能力分析、综合评估等。大连年产xx吨再生塑料项目建议书目录第一章 项目概述第二章 项目建设必要性分析第三章 产业分析预测第四章 产品及建设方案第五章

4、 选址科学性分析第六章 建设方案设计第七章 工艺先进性第八章 清洁生产和环境保护第九章 项目职业安全第十章 风险应对评价分析第十一章 节能情况分析第十二章 实施进度第十三章 项目投资分析第十四章 盈利能力分析第十五章 项目招投标方案第十六章 综合评估第一章 项目概述一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx实业发展公司（二）公司简介公司始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。顺应经济新常态，需要公

5、司积极转变发展方式，实现内涵式增长。为此，公司要求各级单位通过创新驱动、结构优化、产业升级、提升产品和服务质量、提高效率和效益等路径，努力实现“做实、做强、做大、做好、做长”的发展理念。公司致力于高新技术产业发展，拥有有效专利和软件著作权50多项，全国质量管理先进企业、全国用户满意企业、国家标准化良好行为AAAA企业，全国工业知识产权运用标杆企业。公司主要客户在国内、国外均衡分布，没有集中度过高的风险，并不存在对某个或某几个固定客户的重大依赖，公司采购的主要原材料市场竞争充分，供应商数量众多，在采购方面具有非常大的自主权，项目承办单位通过供应商评价体系与部分供应商建立了长期合作关系，不存在对单

6、一供应商依赖的风险。公司秉承以市场的为导向，坚持自主创新、合作共赢。同时，以产业经营为主体，以技术研究和资本经营为两翼，形成“产业+技术+资本”相生互动、良性循环的业务生态效应。随着公司近年来的快速发展，业务规模及人员规模迅速扩张，企业规模将得到进一步提升，产线的自动化，信息化水平将进一步提升，这需要公司管理流程不断调整改进，公司管理团队管理水平不断提升。公司坚守企业契约精神，专业为客户提供优质产品，致力成为行业领先企业，创造价值，履行社会责任。（三）公司经济效益分析上一年度，xxx实业发展公司实现营业收入27876.48万元，同比增长26.41%（5823.67万元）。其中，主营业业务再生塑

7、料生产及销售收入为25910.84万元，占营业总收入的92.95%。上年度主要经济指标序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入5854.067805.417247.886969.1227876.482主营业务收入5441.287255.046736.826477.7125910.842.1再生塑料(A)1795.622394.162223.152137.648550.582.2再生塑料(B)1251.491668.661549.471489.875959.492.3再生塑料(C)925.021233.361145.261101.214404.842.4再生塑料(D)652.958

8、70.60808.42777.333109.302.5再生塑料(E)435.30580.40538.95518.222072.872.6再生塑料(F)272.06362.75336.84323.891295.542.7再生塑料(.)108.83145.10134.74129.55518.223其他业务收入412.78550.38511.07491.411965.64根据初步统计测算，公司实现利润总额7456.84万元，较去年同期相比增长1686.95万元，增长率29.24%；实现净利润5592.63万元，较去年同期相比增长1065.69万元，增长率23.54%。上年度主要经济指标项目单位指标完

9、成营业收入万元27876.48完成主营业务收入万元25910.84主营业务收入占比92.95%营业收入增长率（同比）26.41%营业收入增长量（同比）万元5823.67利润总额万元7456.84利润总额增长率29.24%利润总额增长量万元1686.95净利润万元5592.63净利润增长率23.54%净利润增长量万元1065.69投资利润率60.77%投资回报率45.58%财务内部收益率21.77%企业总资产万元52280.77流动资产总额占比万元39.10%流动资产总额万元20442.82资产负债率29.41%二、项目建设符合性（一）产业发展政策符合性由xxx实业发展公司承办的“大连年产xx吨

10、再生塑料项目”主要从事再生塑料项目投资经营，其不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。（二）项目选址与用地规划相容性大连年产xx吨再生塑料项目选址于某高新技术产业示范基地，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足某高新技术产业示范基地环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：大连年产xx吨再生塑料项目用地性质为建设用地，不

11、在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。三、项目概况（一）项目名称大连年产xx吨再生塑料项目我国禁废令的实施给国内再生塑料行业带来短期的阵痛，国内再生塑料行业正

12、在进行重新布局，但长远而言，对于整个行业的规范和发展是有利的。更严格的环保政策，会倒逼产业进行自我净化和规范，加快产业转型升级。塑料工业的发展在给人类社会生活、生产带来方便的同时，也导致大量的废旧塑料垃圾不断产生。废旧塑料难易降解，其对环境的影响也愈加明显，亟需正确处理，尤其是近年来国家一直积极推行环保治理，对于企业排污以及垃圾的处理上紧抓严防，塑料行业更是环保的重点关注对象。（二）项目选址某高新技术产业示范基地大连，别称滨城，是辽宁省副省级市、计划单列市，国务院批复确定的中国北方沿海重要的中心城市、港口及风景旅游城市。截至2018年，全市下辖7个区、1个县、代管2个县级市，总面积12573.

13、85平方千米，建成区面积488.6平方千米，户籍人口595.2万人，户籍城镇人口428.54万人，城镇化率72%。大连地处辽东半岛南端、黄渤海交界处，与山东半岛隔海相望，是重要的港口、贸易、工业、旅游城市。基本地貌为中央高，向东西两侧阶梯状降低；地处北半球的暖温带、亚欧大陆的东岸，属暖温带半湿润大陆性季风气候。大连历史悠久，早在6000年前，大连地区就得到了开发。全国解放战争时期，旅大金地区为苏军军管和中国共产党领导下的特殊解放区，置旅大行政公署。1953年3月，改中央直辖市。1981年2月，改称大连市。1985年起，实行计划单列，同年7月国务院赋予大连省级经济管理权限。2019年，大连市地区

14、生产总值7001.7亿元，按可比价格计算，同比增长6.5%。（三）项目用地规模项目总用地面积54413.86平方米（折合约81.58亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数61.81%，建筑容积率1.25，建设区域绿化覆盖率6.21%，固定资产投资强度191.93万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积54413.86平方米，建筑物基底占地面积33633.21平方米，总建筑面积68017.32平方米，其中：规划建设主体工程52233.29平方米，项目规划绿化面积4221.09平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计130台（套），设备购置费6848.14万元。（七）节能分析1、项

15、目年用电量1077367.21千瓦时，折合132.41吨标准煤。2、项目年总用水量47803.04立方米，折合4.08吨标准煤。3、“大连年产xx吨再生塑料项目投资建设项目”，年用电量1077367.21千瓦时，年总用水量47803.04立方米，项目年综合总耗能量（当量值）136.49吨标准煤/年。达产年综合节能量34.12吨标准煤/年，项目总节能率25.44%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合某高新技术产业示范基地发展规划，符合某高新技术产业示范基地产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生

16、态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资22324.77万元，其中：固定资产投资15657.65万元，占项目总投资的70.14%；流动资金6667.12万元，占项目总投资的29.86%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入54578.00万元，总成本费用42244.78万元，税金及附加421.79万元，利润总额12333.22万元，利税总额14456.14万元，税后净利润9249.91万元，达产年纳税总额5206.22万元；达产年投资利润率55.24%，投资利税率64.75%，投资回报率41.43%，全部投资回收期

17、3.91年，提供就业职位1131个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。在技术交流谈判同时，提前进行设计工作。对于制造周期长的设备，提前设计，提前定货。融资计划应比资金投入计划超前，时间及资金数量需有余地。将整个项目分期、分段建设，进行项目分解、工期目标分解，按项目的适应性安排施工，各主体工程的施工期叉开实施。四、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某高新技术产业示范基地及某高新技术产业示范基地再生塑料行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某高新技术产业示范基地再生塑料产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx实业发展

18、公司为适应国内外市场需求，拟建“大连年产xx吨再生塑料项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某高新技术产业示范基地经济发展，为社会提供就业职位1131个，达产年纳税总额5206.22万元，可以促进某高新技术产业示范基地区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率55.24%，投资利税率64.75%，全部投资回报率41.43%，全部投资回收期3.91年，固定资产投资回收期3.91年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。4、引导民营企业建立品牌管理体系，增强以信誉为核心的品牌意识。以民企民资为重点，扶持一批品牌培育和运营专业服务机构，打造产业集群

19、区域品牌和知名品牌示范区。改革开放以来，我国非公有制经济发展迅速，在支撑增长、促进就业、扩大创新、增加税收，推动社会主义市场经济制度完善等方面发挥了重要作用，已成为我国经济社会发展的重要基础。但部分民营企业经营管理方式和发展模式粗放，管理方式、管理理念落后，风险防范机制不健全，先进管理模式和管理手段应用不够广泛，企业文化和社会责任缺乏，难以适应我国经济社会发展的新常态和新要求。公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国的基本经济制度；毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展，是党和国家的大政方针。今天，我们对民营经济的包容与支持始终如一，人们在市场经济中创造未来

20、的激情也澎湃如昨。综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。五、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米54413.8681.58亩1.1容积率1.251.2建筑系数61.81%1.3投资强度万元/亩191.931.4基底面积平方米33633.211.5总建筑面积平方米68017.321.6绿化面积平方米4221.09绿化率6.21%2总投资万元22324.772.1固定资产投资万元15657.652.1.1土建工程投资万元5629.292.1.1.1土建工程投资占比万元25.22%2.1.2设备投资万元6848.142.

21、1.2.1设备投资占比30.68%2.1.3其它投资万元3180.222.1.3.1其它投资占比14.25%2.1.4固定资产投资占比70.14%2.2流动资金万元6667.122.2.1流动资金占比29.86%3收入万元54578.004总成本万元42244.785利润总额万元12333.226净利润万元9249.917所得税万元1.258增值税万元1701.139税金及附加万元421.7910纳税总额万元5206.2211利税总额万元14456.1412投资利润率55.24%13投资利税率64.75%14投资回报率41.43%15回收期年3.9116设备数量台（套）13017年用电量千瓦时

22、1077367.2118年用水量立方米47803.0419总能耗吨标准煤136.4920节能率25.44%21节能量吨标准煤34.1222员工数量人1131第二章 项目建设必要性分析一、再生塑料项目背景分析对于再生塑料行业来说，国家政策直接影响行情。自2011年行业加大环保监管力度以来，国家层面及地方性督察不间断展开，环保高压政策已常态化。受此影响，2016年起，越来越多的企业退出市场竞争，行业开工率持续低位。由于环保倒逼转型，再生塑料行业无序发展、产能过剩的情况得到改善，市场供给量减少。2017年7月禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案正式出台之后，国内形成600万吨的废塑料供

23、应缺口。虽然再生塑料价格走高，但企业获利空间却没有同步跟进。以再生PP为例，近期企业利润空间200450元，较往年同期仅提高100200元。造成这种局面的重要原因，是塑料毛料价格大幅上行。此外，需求不足是厂家利润难有大幅提升的重要原因。国家统计局数据显示，今年塑料制品产量不及往年，尤其是3月份之后制品供应量未见明显增加。因此，再生塑料企业上有原材料采购价上涨、环保生产成本增加的压力，下有国内刚需弱势、成本传递受阻的阻碍，产业链难以形成良性互动、有序衔接，只能被动跟随成本上涨。再生塑料行业看似风光的背后，是企业微利运营的惨淡现实。因此，行业转型升级迫在眉睫。一是要采用绿色生产模式;二是要强化源头

24、回收，形成废塑料回收加工利用网络和产业链条;三是要准确分类，提高可再生塑料的利用率;四是要推行无水清洗，降低成本。二、再生塑料项目建设必要性分析对于我国再生塑料行业而言，2019年可谓是冰冷刺骨的年度，随着全球经济持续疲软、中美贸易战迟迟谈而未果、原油价格一路走低、石化产业举步维艰等众多不利因素的影响，而国内针对废塑料再生处理行业的环保严查依旧是如火如荼，“小散乱污”企业几乎无生存空间，且再生塑料颗粒进口也被海关重点关注，全行业企业数量继续锐减。目前，传统的再生塑料行业只能高举环保大旗而艰难生存，而垃圾分类回收与废塑料的环保处置似乎给一些正规企业看到了一丝光明。同时，随着新技术与新装备的应用，

25、废塑料再生循环利用也将由单一的物理回收（造粒）向多元化环保处置方向发展，业内企业普遍认识到顺应新形势的发展需求，环保无害化处置成为了行业转型发展的主旋律。危与机并存，传统再生塑料企业如何破茧而出，行业的升级改造之路如何走，已经是全行业最关注的热点。随着人们生活水平的提高和消费能力的增强，中国正在成为全球最大的塑料生产国和消费国，2017年塑料制品总产量达7500万吨。目前，我国废弃塑料的回收与再生利用还远远没有跟上形势的发展，主要表现是废弃塑料的收集基础设施有待完善，再生塑料行业的规模化、自动化程度不够，分选技术有待进一步提高，无法实现同级再生循环利用。其结果是，即使有一定的回收能力，但再生料

26、的品质降低，在1-2次的回收再生后，便会成为无法再利用的塑料垃圾。2018年10月底，总部位于英国的艾伦麦克阿瑟基金会(EllenMacArthurFoundation)，与联合国环境规划署联合发起“新塑料经济全球承诺书”行动倡议。截止到2019年3月，已经有超过350家企业签署全球承诺书，并明确宣布至2025年使用500万吨再生塑料的目标。此外，2019年1月成立的“终止塑料废弃物联盟”（TheAlliancetoEndPlasticWaste，简称AEPW）是一个全球性的非营利组织，目前已有来自整个塑料价值链中涵盖生产、使用、销售、加工、回收和再生等各个环节的30家知名跨国企业，其中包括宝

27、洁、百事可乐和汉高等全球消费品巨头，陶氏、埃克森美孚、LyondellBasell等技术领先的塑料生产商，全球最大的环境管理公司Suez和Veolia等，以及我国的中石化。“终止塑料废弃物联盟”的成员企业已作出承诺，将在未来五年内投入15亿美元（约合103亿人民币）用于开发塑料污染治理的解决方案，最大限度地减少塑料垃圾，并促进废弃塑料的回收与再生循环利用。该联盟的重点关注领域包括与塑料循环经济相关的基础设施、技术创新、教育、社会推广以及塑料垃圾的清理与环保处置等。该联盟还通过与金融界、政府和非政府组织密切合作，从事环境和经济发展等方面的研究。第三章 产业分析预测一、再生塑料行业分析我国禁废令的

28、实施给国内再生塑料行业带来短期的阵痛，国内再生塑料行业正在进行重新布局，但长远而言，对于整个行业的规范和发展是有利的。更严格的环保政策，会倒逼产业进行自我净化和规范，加快产业转型升级。实施禁废令后，意味着我国再生塑料行业的原材料供应将会聚焦国内，促使再生塑料企业深耕国内市场，有助促进国内废塑回收与再生行业的规范发展。我国的再生塑料产业是塑料加工业不可或缺的重要组成部分。未来塑料加工业要依据塑料加工业“十三五”发展规划指导意见、塑料加工业技术进步“十三五”发展指导意见和中国制造2025，着重发展高性能、多功能及助剂产品，在材料绿色及环境友好方面取得新突破，加快节能、绿色、高效加工成型工艺和技术应

29、用开发，向高端化提升中高端产品占比。我国再生塑料产业在缓解资源短缺、降低企业制造成本以及减少环境污染方面做出了突出贡献，随着国家越来越重视循环经济和再生产业的发展，再生塑料行业也将在国家政策的正确引导下走上规范化、集约化、科技信息化的发展道路。而就全球而言，艾伦麦克阿瑟基金会发布的新塑料经济全球承诺书2019春季报告显示，截止到2019年3月，已经有超过350家企业签署全球承诺书，并明确宣布至2025年使用500万吨再生塑料的目标。再生塑料行业是塑料循环经济最重要的组成部分，大幅增加再生材料使用，塑料循环经济将会带来550亿美元的新商机。二、再生塑料市场分析预测塑料工业的发展在给人类社会生活、

30、生产带来方便的同时，也导致大量的废旧塑料垃圾不断产生。废旧塑料难易降解，其对环境的影响也愈加明显，亟需正确处理，尤其是近年来国家一直积极推行环保治理，对于企业排污以及垃圾的处理上紧抓严防，塑料行业更是环保的重点关注对象。在加上国家对于“洋垃圾”进口的从严把控，更是表明了国家准备走可持续发展的道路，也坚定了保护环境的决心。在这样的环境下，塑料产业的境遇可想而知，但是再生塑料行业作为塑料产业的一员，他的发展前景却被很多人看好。世界资源永远是人类的一大热门话题，节约资源的口号已慢慢深入到人心，因此再生料的觉醒也是必然的，这样人们通过资源的回收利用，才能真正的做到环保节能。再生塑料相比传统塑料有极大的

31、环保优势。以聚酯为例，再生聚脂的能源需求不足原生的2/3，并减少了2/3的二氧化硫和1/2的二氧化氮，用水量也减少了10倍，同时也无需对原生塑料进行垃圾填埋处理。经过技术创新的产品及产业结构调整，我国再生塑料产业取得了很大的进步，正在向着高质量、多品种、高技术的方向发展，再生塑料市场环境已经初现规模。在纺织、汽车、食品及饮料包装、电子等领域都可以看到再生塑料的身影。此外，一个城市每天消费塑料食品袋等各种塑料制品达10吨以上，农村也有大量废旧塑料可回收，我国已形成一批较大规模的回收旧塑料交易集散地和加工聚集地，再生塑料产业前景看好。也有关专家建议，国内再生塑料产业要牢牢把握发展的历史机遇，做精做

32、大产业规模，从而推动行业产业化步伐和跨越式发展。为了阻断初级加工所产生的污染进一步的向国内转移，国家禁止进口生活来源废塑料、未经分拣的废纸以及纺织废料、钒渣等4类24种固体废物入境，该政策将会于2017年年底正式开始实施。这样一来，进口废塑料的再生原料留出的空白将会被其他的塑料材料所代替，作为一个渴求盈利的市场来说，若是新塑料完全代替将会带企业带来过量的成本问题，那么再生塑料就是一个非常不错的选择。此外，再生塑料不在禁止的范围。再生料最大的优势就是价格绝对比新料要便宜，还可以根据不同的需求，加工某个方面的属性，能够制造出对应的产品即可，这样也不会让资源大大的流失。再加上技术的发展进步，使得现在

33、的再生塑料具有着一定的弹性、较高的强度以及耐磨的性能、较好的绝缘性能。由于其环保的天然优势，使得再生塑料越来越受到青睐。环保时代下，再生塑料将受到热捧!再生塑料将成为塑料业发展的趋势，其前途一片光明!第四章 产品及建设方案一、产品规划项目主要产品为再生塑料，根据市场情况，预计年产值54578.00万元。相关行业是一个产业关联度高、涉及范围广、对相关产业带动力较大的产业，根据国内统计数据显示，相关行业的发展影响到原材料、能源、商业、金融、交通运输和人力资源配置等行业，对国民经济发展起到很大的推动作用。二、建设规模（一）用地规模该项目总征地面积54413.86平方米（折合约81.58亩），其中：净

34、用地面积54413.86平方米（红线范围折合约81.58亩）。项目规划总建筑面积68017.32平方米，其中：规划建设主体工程52233.29平方米，计容建筑面积68017.32平方米；预计建筑工程投资5629.29万元。（二）设备购置项目计划购置设备共计130台（套），设备购置费6848.14万元。（三）产能规模项目计划总投资22324.77万元；预计年实现营业收入54578.00万元。第五章 选址科学性分析一、项目选址原则项目建设方案力求在满足项目产品生产工艺、消防安全、环境保护卫生等要求的前提下尽量合并建筑；充分利用自然空间，坚决贯彻执行“十分珍惜和合理利用土地”的基本国策，因地制宜合理

35、布置。节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、项目选址该项目选址位于某高新技术产业示范基地。大连，别称滨城，是辽宁省副省级市、计划单列市，国务院批复确定的中国北方沿海重要的中心城市、港口及风景旅游城市。截至2018年，全市下辖7个区、1个县、代管2个县级市，总面积12573.85平方千米，建成区面积488.6平方千米，户籍人口595.2万人，户籍城镇人口428.54万人，城镇化率72%。大连地处辽东半岛南端、黄渤海交界处，与山东半岛隔海相望，是重要的港口、贸易、工业、旅游城市。基本地貌为中央高，向东西

36、两侧阶梯状降低；地处北半球的暖温带、亚欧大陆的东岸，属暖温带半湿润大陆性季风气候。大连历史悠久，早在6000年前，大连地区就得到了开发。全国解放战争时期，旅大金地区为苏军军管和中国共产党领导下的特殊解放区，置旅大行政公署。1953年3月，改中央直辖市。1981年2月，改称大连市。1985年起，实行计划单列，同年7月国务院赋予大连省级经济管理权限。2019年，大连市地区生产总值7001.7亿元，按可比价格计算，同比增长6.5%。园区是1994年经省人民政府批准成立，并于2006年3月经国家发改委审核通过的省级经济园区。园区地处全国区域经济增长最具潜力的长江三角洲地区。核定规划面积60平方公里。园

37、区按照“布局集中、用地集约、产业集聚、平安和谐”的总体要求，坚持“高起点规划、高标准建设、高效能管理、高效益经营”开发建设理念，经过近20年的开发建设，规模从小到大，功能逐渐增强，服务不断升级，设施不断完善，配套日益齐全。园区加快建设“互联网+政务服务”示范区。优化服务流程，创新服务方式，推进数据共享。全面梳理编制政务服务事项目录，逐步做到“同一事项、同一标准、同一编码”。优化网上申请、受理、审查、决定、送达等服务流程，做到“应上尽上、全程在线”，凡是能实现网上办理的事项，不得强制要求到现场办理。全面公开与政务服务事项相关的服务信息，除办事指南明确的条件外，不得自行增加办事要求。完善网络基础设

38、施，加强网络和信息安全保护，切实加大对涉及国家机密、商业秘密、个人隐私等重要数据的保护力度。推行网上审批、网上执法、网上服务、网上交易、网上监管、网上办公、网上督查、网上公开、网上信访，最大程度利企便民，提升政务服务智慧化水平。三、建设条件分析随着互联网的发展网上交易给项目承办单位搭建了很好的发展平台，目前，很多公司都已经不是以前传统销售方式，仅仅依靠一家供应商供货，而是充分加强网络在市场营销的应用，这就给公司创造了新的发展空间；凭着公司产品良好的性价比和稳定的质量，通过开展网上销售，完善电子商务会进一步增加企业的市场份额。项目承办单位已经培养和集聚了一大批具有丰富经验的项目产品生产专业技术和

39、管理人才，通过引进和内部培养，搭建了一支研究方向多元、完整的专业研发团队，形成了核心技术专家、关键技术骨干、一般技术人员的完整梯队。当地相关行业的前列，具有显著的人才优势；项目承办单位还与多家科研院所建立了长期的紧密合作关系，并建立了向科研开发倾斜的奖励机制，每年都拿出一定数量的专项资金用于对重点产品及关键工艺开发的奖励。undefined四、用地控制指标投资项目占地产出收益率完全符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）中规定的行业产品制造行业占地产出收益率5000.00万元/公顷的规定；同时，满足项目建设地确定的“占地产出收益率6000.00万元/公顷”的具

40、体要求。建设项目平面布置符合行业厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。投资项目土地综合利用率100.00%，完全符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业土地综合利用率90.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“土地综合利用率95.00%”的具体要求。五、用地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数61.81%，建筑容积率1.25，建设区域绿化覆盖率6.21%，固定资产投资强度191.93万元/亩。土建工程投资一览表序号项目占地面积（）基底面积（）建筑面积（）计容面积

41、（）投资（万元）1主体生产工程23778.6823778.6852233.2952233.294755.261.1主要生产车间14267.2114267.2131339.9731339.972948.261.2辅助生产车间7609.187609.1816714.6516714.651521.681.3其他生产车间1902.291902.293029.533029.53285.322仓储工程5044.985044.9810259.6210259.62679.292.1成品贮存1261.241261.242564.912564.91169.822.2原料仓储2623.392623.395335.0

42、05335.00353.232.3辅助材料仓库1160.351160.352359.712359.71156.243供配电工程269.07269.07269.07269.0720.043.1供配电室269.07269.07269.07269.0720.044给排水工程309.43309.43309.43309.4317.934.1给排水309.43309.43309.43309.4317.935服务性工程3195.153195.153195.153195.15211.555.1办公用房1771.651771.651771.651771.65123.735.2生活服务1423.501423.50

43、1423.501423.50124.246消防及环保工程901.37901.37901.37901.3767.146.1消防环保工程901.37901.37901.37901.3767.147项目总图工程134.53134.53134.53134.53-251.237.1场地及道路硬化8844.891395.291395.297.2场区围墙1395.298844.898844.897.3安全保卫室134.53134.53134.53134.538绿化工程3694.62129.31合计33633.2168017.3268017.325629.29六、节约用地措施投资项目依托项目建设地已有生活设施

44、、公共设施、交通运输设施，建设区域少建非生产性设施，因此，有利于节约土地资源和节省建设投资。在项目建设过程中，项目承办单位根据项目建设地的总体规划以及项目建设地对投资项目地块的控制性指标，本着“经济适宜、综合利用”的原则进行科学规划、合理布局，最大限度地提高土地综合利用率。七、总图布置方案（一）平面布置总体设计原则按照建（构）筑物的生产性质和使用功能，项目总体设计根据物流关系将场区划分为生产区、办公生活区、公用设施区等三个功能区，要求功能分区明确，人流、物流便捷流畅，生产工艺流程顺畅简捷；这样布置既能充分利用现有场地，有利于生产设施的联系，又有利于外部水、电、气等能源的接入，管线敷设短捷，相互联系方便。按照建（构）筑物的生产性质和使用功能，项目总体设计根据物流关系将场区划分为生产区、办公生活区、公用设施区等三个功能区，要求功能分区明确，人流、物流便捷流畅，生产工艺流程顺畅简捷；这样布置既能充分利用现有场地，有利于生产设施的联系，又有利于外部水、电、气等能源的接入，管线敷设短捷，相互联系方便。同时考虑用地少、施工费用节约等要求，沿围墙、路边和可利用场地种植花卉、树木、草坪及常绿植物，改善和美化生产环境。（二）主要工程布置设计要求道路在项目建设场区内呈环状布置，拟采用城市型水泥混凝土路面结构形式，