线路工程监理项目部项目管理标准化手册.doc

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1、线路工程监理项目部项目管理标准化手册项目管理的主要内容包括监理工作策划、进度计划管理、合同履约管理、组织协调、信息与档案管理等。1.1 管理工作内容与方法项目管理工作内容与方法见表3-1。表3-1项目管理工作内容与方法管理内容工作内容与方法（标准化管理模板编号）流程图编号监理工作策划组建监理项目部在监理合同签订一个月内成立监理项目部，并将监理项目部成立及总监理工程师任命(JSZ1）书面通知建设管理单位。配备满足工程需要的人员及各项设施。（1）监理项目部应按标准化配置要求设置： 1）监理项目部应配备足额合格的监理人员。 2）办公设备、常规检测设备和工具、个人安全防护用品、交通工具配置满足工作需求

2、。 3）项目部办公室张挂工程管理目标、组织机构图、项目部及主要管理人员岗位职责牌、施工现场风险管控公示牌。（2）监理人员任命与变更： 1）总监理工程师应由监理单位法人代表授权委托（JSZ2），并与监理单位签订安全生产责任书，签署工程质量终身责任承诺书。 2）新建特高压工程项目总监理工程师不得兼任多个项目。其他工程总监理工程师经建设管理单位书面同意，可兼任不超过3个建设工程。 3）总监理工程师变更、调整监理项目部人员，应做好工作交接，保持监理工作的连续性。监理单位调换项目管理关键人员，应通过基建管理信息系统填报项目管理关键人员变更申请（JXM1），征得建设管理单位同意；调换其他人员时，总监理工程

3、师应书面通知业主项目部。图3-1施工项目管理实施规划审查工程开工前，审查项目管理实施规划，报业主项目部审批，并在基建管理信息系统填写文件审查记录表（JXM3）。审查要点： （1）文件的编审批程序符合规定，封面加盖施工单位公章。（2）引用的编制依据有效。（3）施工项目部项目管理关键人员与投标文件一致。（4）工程目标符合施工合同、建设管理纲要要求。（5）基础施工、杆塔组立、架线施工等主要施工方法及施工工艺应明确。（6）施工资源配置应满足工程要求。（7）文件内容发生变更的，修改后按原程序重新报审。图3-2监理策划依据建设管理纲要、项目管理实施规划、设计图纸等有关文件要求，编制监理规划（JXM5），并

4、在第一次工地会议前，通过基建管理信息系统填写监理策划文件报审表（JXM4），报业主项目部审批。必要时，及时组织修订、重新报审。依据已批准的监理规划、施工方案等，编制监理实施细则（JXM6），抄送业主项目部。110千伏及以下输变电工程可将监理实施细则纳入监理规划。人员交底、培训组织监理项目部人员对国家电网公司管理制度、上级文件、监理单位有关要求、工程策划文件等进行交底、培训，形成质量/安全活动记录（JXM13）或会议纪要，紧急文件应留存收发文记录。（1）交底工作要点：1）监理单位应在监理工作实施前对监理项目部全体人员进行监理合同、监理大纲的交底。2）总监理工程师应对全体监理人员进行监理规划、监理

5、实施细则的交底。3）监理项目部应根据工程不同阶段和特点，对现场监理人员进行技术交底，交底内容应包括该阶段监理实施细则、工程现场安全、质量管控要点等。（2）培训相关要点：1）监理单位应对全体监理人员进行不少于40学时的安全质量培训；对新录用的人员进行不少于40学时的安全质量教育培训，经考试合格取得监理公司颁发的培训合格证书后，方可上岗工作。2）总监理工程师应对监理项目部全体监理人员进行相关管理制度、标准、规程规范的培训。3）监理项目部应根据工程不同阶段和特点，对现场监理人员进行岗前教育培训，培训内容应包括工程项目特点、技术要求、监理工作方法。4）安全监理工程师至少每两年参加一次省级公司及以上单位

6、组织的基建安全管理培训。进度计划管理开工审核（1）依据施工项目部标准化配置达标检查表，对施工项目部标准化配置达标情况展开检查。（2）依据监理项目部标准化配置达标检查表，对监理项目部标准化配置达标情况展开自查。（3）核查工程开工条件，审核工程开工报审表，具备开工条件的应签发开工令。施工进度计划审查（1）根据业主项目部的项目进度实施计划，审核施工项目部编制的施工进度计划，合格后报业主项目部审批，并监督执行。施工进度计划审查要点：1）施工进度计划应符合合同工期及项目进度实施计划。2）施工进度计划中主要工程项目无遗漏。3）施工进度计划应综合考虑施工图纸、施工场地及物资供应等条件。（2）审查施工项目部报

7、送的月度施工计划。1）月度施工计划应满足总施工进度计划的要求。2）施工搭接顺序应符合施工工艺要求。3）月度施工计划应附相应施工人员、机械、乙供材料的配置计划。110千伏及以下线路工程可在工程月度例会共同商定下一阶段施工计划，经会议纪要明确。施工进度过程管理监理项目部应及时掌握工程进度情况，当发现偏差时，分析偏差原因，提出监理意见，督促施工项目部制定纠偏措施予以纠正。当发现实际进度严重滞后于计划进度且影响合同工期时，应签发检查问题通知单，要求施工项目部采取调整措施加快施工进度。总监理工程师应向业主项目部报告工期延误风险。监理项目部应比较分析工程施工实际进度与计划进度，预测实际进度对工程总工期的影

8、响，并应在监理月报中向业主项目部报告工程实际进展情况。合同履约管理监理合同履约管理（1）认真履行监理合同的相关服务内容。1）组建监理机构，任命总监理工程师。2）编制监理规划，编制各专业监理实施细则。3）履行工程各阶段监理工作。4）根据合同约定，参与审核工程竣工结算。5）编写监理工作总结，监理文件归档、移交。（2）依据监理合同的有关约定，监理单位如需申请监理费用索赔，应提供超过监理合同服务范围的原始资料，报业主项目部。施工合同履约监督管理1）依据建设工程监理合同约定，监督检查施工单位合同履约情况，处理工程暂停及复工、工程变更、索赔及施工合同争议、解除等事宜。2）施工合同解除时，监理项目部应按合同

9、约定，与建设管理单位、施工单位按有关要求协商确定施工单位应得款项，按施工合同约定处理合同解除后的有关事宜。3）及时收集、整理有关工程费用的原始资料，为处理费用索赔提供证据。提出监理书面意见和建议，报送业主项目部。当施工单位提出合同索赔的理由满足以下条件时，监理项目部应予以受理：索赔事件造成了索赔方直接经济损失。索赔事件是由于非索赔方的责任发生的。索赔方已按照承包合同约定的期限和程序提出索赔申请，并附有索赔凭证材料。组织协调业主会议（1）参与业主项目部组织的第一次工地例会、月度协调会、专题会议等，提出监理意见和建议，对需要监理项目部落实处理的问题跟踪闭环。在第一次工地例会上介绍监理项目部组织机构

10、、人员及分工情况；讨论确定项目开工准备、施工过程关键节点安全质量管控计划等工作安排。（2）监理项目部应参加业主组织的有关安全质量活动以及分包管理、风险管控、设备质量、设计质量、施工质量等方面的专题会议，并协助业主处理相关问题。监理会议（1）定期主持召开监理例会暨安全质量例会（每月不少于一次），通知相关单位派员参会。参会人员应包括：业主项目部：项目经理、质量管理专责、安全管理专责监理项目部：总监理工程师、专业监理工程师、安全监理工程师施工项目部：项目经理、项目总工、质检员、技术员、安全员设计单位：专业设计人员110千伏及以下新建输变电工程、220千伏及以下扩建工程的监理例会可与业主月度例会合并召

11、开。（2）监理例会就工程安全、质量、进度、造价及环境保护、水土保持、绿色施工等工作进行协调，提出要求，形成会议纪要（JXM10），并对议定事项的落实情况进行监督检查。（3）有必要时组织召开专题会议，并形成会议纪要。（4）会议纪要的管理应满足以下要求：1）如实反映会议议定事项。2）对存在问题提出处理方案。3）对上次会议问题落实情况进行跟踪管理。4）会议纪要的发送应做好发文记录（JXM14）。其它事项通过电话、传真、邮件、来往函件及其他方式，加强与工程参建单位联系沟通，及时传递、处理、解决需要协调的其它相关事项。（1）督促设计单位提供并完善施工现场工地代表服务，及时解决现场发现的有关设计问题。（2

12、）协助业主项目部协调物资供应单位及时督促供货商供货，并就现场设备问题及时配合施工项目部要求供货商进行协调处理。（3）协调工地内部各参建单位的有关事项。信息与档案管理信息档案通用管理（1）每月在基建管理信息系统填报监理月报（JXM18），并报送业主项目部。每日填写监理日志（JXM17），汇总施工进展、监理工作及存在问题处理等情况。（2）完善工程信息资料过程管理机制，实施文件的收发登记管理，填写文件收发记录表（JXM14）。（3）在项目竣工投产后1个月内，根据档案管理要求将整理规范的项目档案向建设管理单位移交。信息化管理（1）贯彻落实公司基建信息化管理制度。（2）执行基建信息化各项管理要求，及时、

13、准确、完整填报监理项目部涉及的信息，按要求应用视频监控、工程现场人员管理等信息系统。（3）对施工项目部基建信息化应用工作履行监理职责。（4）收集和分析基建信息化应用过程中的问题和建议，报送业主项目部。总结评价（1）工程投运后20日内完成监理工作总结（JXM19）。（2）接受业主项目部的综合评价。1.2 管理流程项目管理主要单项业务流程包括监理工作策划管理流程、工程进度计划管理流程，分别见图3-1、图3-2。图3-1 监理工作策划管理流程图3-2 工程进度计划管理流程1.3 管理依据项目管理主要管理依据见表3-2。表3-2项目管理主要管理依据管理内容主要管理依据监理工作策划建设工程项目管理规范（

14、GB/T 503262017）国家电网公司基建管理通则建设工程监理规范（GB/T 503192013） 电力建设工程监理规范（DL/T 54342009）国家电网公司基建项目管理规定国家电网公司输变电工程建设监理管理办法国网基建部关于进一步加强业主施工监理项目部管理的通知（基建计划2015100号）国网基建部关于应用输变电工程项目职业安全健康管理体系和质量管理体系程序文件及其评价记录表的通知（基建安质201642号）进度计划管理国家电网公司输变电工程进度计划管理办法国家电网公司输变电工程开工管理办法合同履约管理国家电网公司所属设计施工监理队伍专业管理办法国家电网公司输变电工程设计施工监理承包商资信及调试单位资格管理办法组织协调国家电网公司基建安全管理规定国家电网公司基建质量管理规定国家电网公司输变电工程进度计划管理办法国家电网公司输变电工程开工管理办法信息与档案管理国家电网公司电网建设项目档案管理办法（试行）（国家电网办2010250号）国网基建部关于印发输变电工程安全质量过程控制数码照片管理工作要求的通知（基建安质201656号）国家电网公司输变电工程优质工程评定管理办法国家电网公司输变电工程验收管理办法总结评价建设工程监理规范（GB/T 503192013）国家电网公司输变电工程业主项目部管理办法