项目安全和环境管理制度.doc
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1、目 录1、安全生产责任制度12、安全教育培训制度33、安全生产检查制度54、生产安全事故报告处理制度75、安全技术交底管理规定106、动用明火三级审批安全规定117、高处作业安全管理制度128、文明施工管理制度139、劳动保护管理制度1410、门卫管理制度1511、废弃物处理管理规定1612、工程安全管理规定18安全生产责任制度建立和健全以安全生产责任制为中心的各项安全管理制度,是保障安全生产的重要组织手段,也是贯彻安全生产方针、实现安全管理目标有效载体。安全生产责任制是九院公司安全生产管理中最基本的一项制度,安全生产责任制是根据“管生产必须管安全”、“安全生产人人有责”的原则,明确规定各级领
2、导、各职能部门和各类人员在生产活动中应负的安全职责,有了安全生产责任制不仅从制度上固定下来,而且增强了各级管理人员安全责任心,使安全管理纵向到底、横向到边、专管成线、群管成网,做到责任明确,协调配合,共同努力,真正把安全生产工作落到实处,实现公司安全管理目标。为此,特制定中船九院镇江江科大项目部安全生产责任制度如下:一、项目部成立以项目经理为第一责任人的安全生产领导小组,通过安全生产责任制的落实、检查、考核,充分履行管理职能,增强全员安全意识,提高自我防范的能力,使危险源和不利环境因素得到有效控制,施工全过程人的不安全因素和物的不安全状态处于受控,确保安全管理目标的实现。二、建立安全生产责任制
3、机构和人员:层 别领 导 或 责 任 人机 构 和 其 他 人 员九院江科大项目部项目经理、施工经理、技术负责人安全员、技术员、项目工程师、资料员及相关人员中江国际江科大项目部项目经理、副经理及其他有关负责人安全员、技术员、资料员、造价员及相关人员三、安全生产责任制贯彻“一级抓一级、一级对一级负责”的原则,责任到人,形成安全管理体系网络,安全生产责任制必须以书面形式,经责任人签字确认后予以实施。按项目部经理标段经理安全员及相关管理人员签字确认程序予以落实。项目部内部管理人员的确认资料由资料员收集装订成册。四、安全管理目标层层分解落实,公司安全管理目标分解到部门及项目部,项目部分解到管理人员,并
4、对管理目标分解的责任与安全生产责任制落实一并予以考核,考核的结果作为安全生产奖惩的依据之一。五、对安全生产责任制的落实和安全管理目标的实现情况,项目部实施监督检查,并将检查的情况形成书面记录。安全教育培训制度安全教育是实现安全文明施工、增强全员安全意识、提高安全管理水平和安全操作技能、减少伤亡事故的发生、实现安全管理目标的基础。为做好九院江科大项目部及中江国际项目部人员的安全教育培训工作,依据建设部的有关规定,特制定以下制度:一、安全教育培训的形式:九院江科大项目部负责人对项目部成员进行安全教育培训。施工单位组织对现场新进场员工进行三级安全教育培训二、安全教育培训内容:安全教育培训的内容根据不
5、同的类型和对象,按照政府主管部门有关规定和实际需要分别确定教育培训内容,一般包括:(一)、安全生产意识教育:如安全生产方针、公司安全生产管理目标、法律法规、劳动纪律、遵纪守法等。(二)、安全基础知识教育:如公司施工生产概况、公司安全规章制度、施工流程与工艺、施工危险区域及安全防护基本知识、注意事项、机械设备和电气设备及动力照明基本安全知识、高处作业安全知识、施工过程中使用或接触有毒有害物资安全防护基本知识、消防及灭火器材应用基本知识、个人防护用品的正确使用知识等。(三)、工种与岗位安全技能教育:如安全技术、劳动卫生、文明施工、安全操作规程等。三、安全教育培训工作要求:1、项目部根据对项目成员培
6、训需求和有关强制性培训要求,进行收集汇总,在此基础上负责编制年度培训计划,并按分阶段实施培训,在实施过程中,不断调整修订计划,使培训计划符合教育规定要求。2、公司级安全教育,由公司安全科负责实施,项目部经理负责配合,配合内容为:统计培训教育的人员名单、时间安排、场所的布置、现场的秩序、安全教育的记录等;项目部安全教育,由项目部经理或安全员负责实施,其他管理人员长配合,配合内容为:做好人员的组织安排、现场的秩序、安全教育的记录等;班组级安全教育,由施工单位项目部负责实施,并指派人员做好班组安全教育记录。安全生产检查制度为了更好地贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针,落实安全生产法律、法规和九
7、院公司各项规章制度。通过检查及时发现事故隐患,纠正违章作业,排除参建施工单位在施工中,人的不安全行为和物的不安全状态,监督安全技术措施的落实,使重点部位、关键过程的安全处于受控,堵塞事故漏洞,不断改善劳动条件,提高全员安全意识,防止工伤事故、设备事故的发生,特制订本制度:一、项目部检查1日常检查:由项目安全管理人员与施工单位安全员对施工现场进行巡回检查,做好施工过程中的检查,检查发现的问题要求及时予以整改。2定期检查:项目部实施每周组织一次检查,由项目经理组织相关管理人员、施工单位项目经理、项目副经理、技术负责人、安全员参加检查,对检查过程中发现的问题下发检查进行整改回复。3专项检查:主要是对
8、施工机械、临时用电、脚手架、安全防护设施等在使用前进行检查验收或在施工中存在普遍性安全问题的单项检查,由项目经理组织安全员、技术员、施工单位的项目经理、技术负责人、机管员及相关作业班组长参加检查,掌握设施、设备的安全性、稳定性、防护的有效性。4季节性及节假日的检查:季节性安全检查是针对气候特点可能给安全施工带来危险而组织的安全检查;节假日前后的检查是针对职工纪律、思想麻痹、安全防护不到位等不安全行为进行检查。检查由项目经理会同相关人员参加,达到消除隐患、强化管理、确保安全的目的。二、安全检查的主要内容安全检查主要是查思想、查制度、查机械设备及安全防护设施,查安全技术措施、查安全教育培训、查操作
9、行为、查事故隐患的处置、查劳保用品的使用等。1在建项目安全目标的实现程度;2安全责任制的落实情况;3施工现场安全生产保证体系实施情况;4重大危险源或不利环境因素监控情况;5人的不安全行为和物的不安全状态的受控情况;6持证上岗和安全三级教育的落实情况;7安全技术交底及实施情况;8现行建筑施工安全检查标准的达标情况;9施工现场文明施工的情况;三、安全检查记录及整改1安全检查记录是安全评价的依据,因此要认真、详细、及时记录,特别是对存在的事故隐患的记录必须具体,记载隐患的部位、危险性程度及整改处理意见等。在安全检查评分时,应记录每项扣分的原因。2项目部安全检查中发现的不符合规定要求和存在隐患的设施、
10、设备、过程、行为,要求施工单位按照“三定”原则,即定人、定时间、定措施进行整改处置,施工单位项目部经理或专职安全员对整改措施落实其有效性进行复查。3政府主管部门或公司对项目部安全检查中开具的隐患整改单,项目部除按“三定”原则进行处置外,应将整改情况书面予以回复,并对回复落实情况进行验证。4施工单位违反安全协议或违规作业,安全防护设施不到位等状态,九院项目部负责人或专职安全员予以指出,按要求及时整改,并对整改情况进行复查,凡不服从管理单位管理的总包单位,九院项目部项目经理或专职安全员有权开具停工通知单,并按相关条款进行处理。5安全检查记录:组织检查的记录由安全员负责收集保管,资料员进行分类妥善保
11、管。生产安全事故报告处理制度为了使项目工地出现突发性事故得到及时报告、调查、处理,防止事故扩大,减少损失。按照上级对事故处理的规定要求,特制定本制度。一、伤亡事故分类根据事故严重程度,伤亡事故分为轻伤事故、重伤事故、死亡事故、重大死亡事故四类。二、伤亡事故报告凡在生产劳动过程中发生人身伤害、急性中毒事故时,项目负责人应立即将伤亡事故情况及时逐级上报:1报告时间:伤亡事故发生地(现场工程项目部)应在二小时内电话报告公司安全科负责人和公司分管安全生产的负责人、辖区安监站、公安局、安全生产监察局等上级部门。并在24小时内将伤亡事故情况以快报形式上报区、市安监站。2报告内容:伤亡事故发生的地点、时间、
12、伤亡者姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、事故经过和发生原因、报告人姓名、电话等。三、伤亡事故调查及处理1项目工地发生伤亡事故时,除负伤人员或最先发现人应立即报告项目经理或负责人外,项目经理应立即组织人员按以下先后顺序进行工作:(1)抢救伤员,利用各种运输车辆把伤者送往附近医院;(2)保护好现场,因抢救伤员和防止事故扩大需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、摄像、详细记录和绘制事故现场图,伤亡事故现场必须经过劳动部门、人民检察院或事故调查小组同意才能清理;(3)迅速寻清事故的时间、伤亡者的姓名、年龄、籍贯、工种、伤害程度,应在30分钟内报告公司领导;(4)安排好其他班组作业;(5)24小时内填
13、写好事故报告;(6)召开全体职工大会进行安全教育。2项目部配合公司领导小组参加伤亡事故调查,并指定人员参加上级调查组,协助提供事故调查所需的一切资料,调查组的职责:(1)查明事故发生原因,过程和人员伤亡程度、经济损失情况;(2)确定事故责任者,做好知情人的谈话及笔录;(3)提出事故处理意见和防范措施;(4)写出书面调查报告。3伤亡事故调查程序(1)事故材料的收集单位、地点、时间、姓名、性别、年龄、文化程度、籍贯、工种、工龄、技术等级;接受安全教育情况、技术状况;使用设备情况;操作使用材料;技术交底;工作环境;个人防护情况;身体健康状况;现场摄影;事故现场全貌;事故平面图。(2)事故分析受伤部位
14、、性质;起因物、致害物;伤害方式;不安全状态;确定事故的直接原因、间接原因;确定事故的直接责任者;根据事故后果和责任者应负的责任、处理意见。(3)事故结果归档材料职工伤亡事故登记表;职工死亡、重伤事故调查报告书以及批复;现场调查记录、图纸、照片资料;技术鉴定和试验报告;物证、人证材料;直接和间接经济损失统计;事故责任者的自述材料;医疗部门对伤亡人员的诊断书;发生事故时的工艺条件、操作情况和设计资料;处分决定和受处分人员的检查材料;有关事故的通报、简报及文件;注明参加调查组人员姓名、职务、单位;伤亡事故上报的各类报表。4伤亡事故的处理伤亡事故的处理按“四不放过”的原则,即事故的原因不清不放过;事
15、故责任者和群众没有受到教育不放过;事故责任者未受到处理和没有采取防范措施不放过;事故隐患不整改不放过。对事故责任者分别给予罚款、行政处分、辞退的处理,构成犯罪的由司法机关追究刑事责任。针对伤亡事故发生的原因,项目部要举一反三、总结经验、加强在建设过程有针对性的检查,对检查出现的事故隐患要求限期整改,并对整改措施的落实有效性进行复查。发生事故后,除实施应急救援预案外,成立事故善后处理小组按规定做好对伤者或死亡者家属的慰问抚恤工作。四、其他工作要求项目部项目开工前必须识别本工程的重大危险源,并针对重大危险源编写相应的应急救援预案,同时将预案及危险源识别清单上报公司备案。安全技术交底管理规定1、范围
16、本制度规定了各分部分项工程的安全技术交底及施工技术交底的管理要求,适用于本公司工程项目施工的日常管理。2、定义2.1安全技术交底,施工单位各分部分项工程施工实施前对该分项工程所涉及的安全行为要求及设施要求进行有针对性的交代,各施工转向方案实施前对该方案中的安全技术要求、安全行为要求及设施要求进行有针对性的交代。2.2施工技术交底,施工单位各分部分项工程施工实施前对该分项工程所涉及的技术标准、工艺操作、质量要求进行有针对性的交代。3、管理要求3.1 九院项目部对施工单位项目部进行总交底,并做好记录。3.2 施工过程中安全技术交底由施工单位项目部经理及安全员对所涉及安全管理人员进行交底,并做好记录
17、。3.3 施工过程中施工技术交底,有施工单位项目部经理、项目工程师对所涉及班组进行交底,并做好记录。3.4 所有交底均要求接受交底人向所属全体施工操作人员进行再交底,要求所有施工操作人员均能了解本人所施工的内容涉及的安全要求及技术、质量、工艺要求。4、交底记录应一式二份,一份由交底人留存归档,另一份由接受交底人留存并传达。交底记录应妥善保留。4.1 交底记录均应由交底人及接受交底人签字。5、技术交底作为确保工程安全施工及保证工程质量的一项措施,应要求施工单位根据工程施工进度强制实施。6、交底内容可根据工程特点、特性进行编制,交底内容必须有针对性、实用性,可操作和一定的强制性。动用明火三级审批安
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