冶金企业安全生产规章制度汇编.doc
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1、冶金企业安全生产规章制度汇编一 安全生产会议制度二 安全投入保障制度三 安全生产教育培训制度四 安全生产检查制度和安全生产情况报告制度五 建设项目职业安全卫生“三同时”管理制度六 安全生产考核和奖惩制度七 岗位标准化操作制度八 危险作业管理制度九 职业卫生管理制度十 生产安全事故隐患排查治理制度十一 重大危险源检测 监控 管理制度十二 劳动防护用品(具)和保健品发放管理制度十三 安全设施 设备管理和检修 维护制度十四 特种作业人员管理制度十五 生产安全事故报告和调查处理制度十六 应急预案管理和演练制度十七 安全生产档案管理制度十八 消防安全管理制度一、安全生产会议制度1、为了加强安全生产,认真
2、贯彻上级对安全生产的各项方针、政策,及时讨论、解决公司(厂)在安全生产中的重大问题,公司(厂)执行安全生产会议制度。2、公司(厂)内安全生产委员会会议,每一个季度召开一次,全体委员参加,研究、讨论如何贯彻执行党的安全生产方针、政策和公司(厂)里的安全目标管理计划及执行情况,重大隐患点的控制及处理重大伤亡事故的处理等。3、公司(厂)安全生产领导小组会议,每月召开一次,全体组员参加研究,讨论公司(厂)如何贯彻执行上级安全生产上的各项决议以及在安全生产上的一些重大问题。4、公司(厂)安全员会议,每月召开一次,全公司(厂)安全员参加,传达上级有关安全生产的会议精神,宣传党的安全生产方针、政策,讨论当月
3、公司(厂)的安全生产情况,对公司(厂)的安全生产工作进行总结和评。5、安全管理部门每月参加一次生产会议,汇报当月公司(厂)安全生产、执行“五同时”情况,并提出下个月安全生产实施意见。二、安全投入保障制度1、按照国家有关规定建立稳定的安全投入和资金渠道,保证新增、改善和更新安全系统、设备、设施,消除事故隐患,改善安全生产条件,安全生产宣传、教育、培训,安全奖励,推广应用先进安全技术措施和管理方法,抢险救灾等均有可靠的资金来源;安全投入应能充分保证安全生产需要,安全投入资金要专款专用。2、安全投入的依据是:安全生产法、关于印发企业安全生产费用提取和使用管理办法的通知的指示、标准;安全大检查中所发现
4、的,尚未解决的,影响安全生产的问题;预防火灾、爆炸,对引起工伤、职业危害等需所采取的技术措施;影响安全生产的重大隐患;稳定和发展生产所需采取的安全技术措施,以及职工提出的有利于安全生产的合理化建议。3、编制年度安全技术措施计划,确定项目,落实资金、完成时间和责任人(安全投入包括资金投入、人员投入与时间投入等)。4、落实安全工程项目资金投入以保障生产安全和职工健康,针对特定危险以及职业危害而进行的工程项目的费用。如危险源整改资金、职业卫生工程资金、具有潜在危险的工艺、设施的改造资金。5、落实劳动防护与保健投入以保障生产过程中职工的安全与健康而投入的防护用品以及职工保健的费用。6、落实应急救援投入
5、以有效控制突发事故而预先计划的应急救援系统的费用:如应急救援设施(如防火墙、安全通道、消防用具、抢险救灾的工程设施及器具、警示标志、检测报警仪器、通讯联络器材、抢险救灾车辆、围堤、回收装置等)、设备、用具或用品等费用;应急救援培训及演练费用等7、保障安全宣传教育投入。8、保障安全生产管理部门正常开展工作所需的投入。应包括安全员(兼职和专职)人数、安全员的工资、津贴和办公支出、职业安全健康管理体系)建立及运行维护费用。三、安全生产教育培训制度1、目的为贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,提高全员安全技术素质,实现安全生产,根据有关规定,特制定本制度。2、适用范围本制度适用于冶金铸
6、锻造企业安全生产教育的一般规定。3、职责、管理内容和要求3.1新工人的安全教育凡进入公司(厂)的新工人或外单位调入人员以及实习人员,必须进行厂、车间、班组三级安全教育。填写安全教育台帐,经安全考试合格后,方能进入工作岗位。不经安全教育或安全考试不合格者,任何部门任何人不得批准进入工作岗位。3.2对复工、换岗人员的安全教育因工伤、病假等脱离本工作岗位3个月以上的重新复工人员或因工作需要换岗人员,必须重新进行厂、车间、班组级安全教育。3.3“四新”人员的安全教育采用新工艺、新技术、新设备和新材料,必须对工人进行新的安全操作规程和新的工作岗位安全教育,并经新工作岗位安全操作规程考试合格后,方可上岗工
7、作。3.4对特种作业人员的安全教育对电气焊、电工、起重工等特殊工种作业人员必须按照公司(厂)特殊工种管理制度执行。3.5在岗人员全员安全教育在岗人员的全员安全教育每年不少于16学时。3.6车间主任、班组长、安全员安全教育每年对车间主任、班组长、专兼职安全员进行安全培训不少于24学时。3.7安全教育时间对新工人、复工及换岗人员、“四新”人员、特种作业人员的厂级、车间级、班组级安全教育的总计时间不少于40学时,由公司(厂)组织实施。3.8安全教育内容教育内容主要包括:国家有关安全生产法律、法规及公司(厂)的各项安全生产规章制度;不安全因素及预防措施;事故教训及搞好安全生产工作的重要意义。车间、班组
8、安全教育,主要针对车间、班组工作环境、机械设备状况、生产任务情况等进行有针对性的安全教育,重点是安全操作规程的教育。四、安全生产检查制度和安全生产情况报告制度1、目的安全检查是发现问题的有效手段、是预防事故发生的重要措施。为及时掌握安全生产状况、发现、研究、解决安全生产问题,使安全检查规范化、制度化,特制定本制度。2、适用范围本制度适用于冶金铸锻造企业安全生产检查的一般规定。3、职责3.1企业安全生产委员会和安全生产委员会办公室负责组织企业安全生产大联查和安全专业检查。3.2公司(厂)负责组织本单位或本系统的安全生产专业检查和安全生产自查工作。3.3班组负责本班组的安全生产自查工作。3.4岗位
9、工人进行自己负责的安全生产检查项目的自查。4、管理内容和要求4.1安全检查不仅要查物的不安全状况,更要查人的不安全行为和安全生产逐级负责制的落实。4.2安全检查不仅要认真做好重点部位的检查,而且要关注日常检查容易忽略的部位和死角死面。要扩大安全检查视野、重视安全检查细节。4.3对安全检查中发现的问题和隐患要坚持“边检查、边整改、隐患整改不过夜的原则,做到检查一处、安全一处。4.4安全检查要以岗位检查班组自查和车间自查为主,辅以各专业科室的专业安全检查。形成自下面上的安全检查体系。4.5安全检查要与推进体系运行结合起来,要坚持体系安全检查标准。通过不间断地开展安全检查,不断地提高全员安全生产责任
10、心和安全基础设施的安全可靠。4.6为认真贯彻执行“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,确保我公司(厂)实现安全生产,及时掌握我公司(厂)安全生产情况,发现、研究、解决安全生产问题,使安全检查制度化,特制定本制度。4.7安全检查时间4.7.1公司(厂)每月组织一次综合性检查。不定期组织专业性安全检查、季节性综合检查和节假日安全检查;4.7.2车间每周组织一次安全检查;4.7.3班组每班检查一次;岗位坚持班前检查和班中巡查。4.8安全专业部门要进行经常性检查。主要检查内容包括:4.8.1检查各级领导是否定期专门召开会议,研究、讨论、解决本单位的安全生产问题;各级领导在计划、布置、检查、总结、评比
11、生产工作时,是否同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作;国家、部、省、市、县、镇及公司关于加强安全工作的指示要求和安全生产法律、条例、制度等在各级贯彻执行的情况。4.8.2逐级检查生产人员,是否牢固地树立起安全第一的思想,遵章守纪是否成为每位职工的自觉行动。4.8.3检查以安全生产责任制度为中心的安全生产制度是否健全、落实。4.8.4检查对新工人、实习代培人员、换岗换工种人员、复工人员、招用的农民工、临时工、轮换工的安全教育情况;检查特种作业人员持证上岗和复审情况;检查在岗职工的常规安全教育情况;检查公司(厂)、车间(工段)、班组级干部的安全及教育培训情况;检查安全宣传工作情况;检查易燃易爆
12、和危险场所要害部位危险等级相对较高的设备、设施的防护情况,安全标志是否齐全得当;检查班组安全建设情况;检查事故隐患整改情况。4.8.5检查生产作业现场环境、设备、设施等安全状况及职工遵规守纪情况。4.8.6安全专业部门要协同有关部门组织好对锅炉压力容器、电气、起重机械、煤气、防火等专业性的安全检查。4.8.7安全专业部门要协同有关部门组织好防暑、防汛、防雷电、防倒塌、防寒、防冻等季节性的安全检查。4.9逐级建立相应的安全检查台帐,及时登统检查及整改情况。五、建设项目职业安全卫生“三同时”管理制度为进一步贯彻落实安全生产法、职业病防治法,结合企业具体情况,对生产建设项目工程职业安全卫生的管理特制
13、定本制度。1、生产性建设工程项目,包括新建、改建、扩建工程项目,必须符合国家职业安全与卫生方面的有关法规、标准的规定。建设项目中职业安全卫生技术措施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。2、建设项目组织单位应对承担建设项目设计、施工单位提出具体的要求,确保建设项目的设计、施工符合国家职业安全方面的有关规定。并在可行性研究、初步设计审查和竣工验收前,向安全主管部门提供有关文件、资料,办理审批手续。3、建设项目可行性研究、初步设计应有安全专篇,必须严格遵守有关安全生产的法律、法规和标准,可行性研究报告出来后,应进行建设项目的安全预评价,并由专家组审查,安全监督管理局审批通过备案。3.1危
14、险化学品项目,建设项目选址时,建设单位应当对建设项目进行安全论证并进行安全评价。报送安全生产监督管理部门进行审查。3.2危险化学品项目,建设单位应依据安全预评价报告编制安全设施设计。报送安全生产监督管理部门进行审查。4、建设项目安全设施,安全设施投资应当纳入建设项目概算。建设项目安全“三同时”,有以下要求4.1建设项目设计单位在编制项目设计文件时,应同时编制安全设施的设计文件;4.2编制建设项目投资计划和财务计划时,应将安全设施所需投资一并纳入计划,同时编制;4.3报主管部门批准的建设项目,在报批时,应同时报送安全设施文件;4.4建设项目施工的单位严格按照安全设施的施工图纸和设计要求施工;4.
15、5在生产设备调试阶段,同时对安全设施进行调试和考核,对其效果做出评价;4.6建设项目预验收时,同时对安全设施进行验收;建设单位在建设项目竣工、试生产正常后进行安全验收评价,报送安全生产监督管理部门进行审查。5、职责5.1工程管理部门5.1.1负责建设项目的开发立项和上报审批。5.1.2负责建设项目资金使用计划下达。5.1.3负责建设项目可行性研究和安全设施设计审查。5.1.4负责建设项目的施工组织。5.1.5负责建设项目的工程竣工验收。6、安全管理部门6.1负责建设项目的职业健康安全评价(安全预评价、安全验收评价)。6.2负责职业健康安全设施“三同时”监督、检查。7、管理内容和要求7.1建设项
16、目立项阶段:工程管理部门根据建设项目的性质、规模、厂址等有关资料编制项目建议书并符合国家卫生防护距离要求7.2建设项目可行性研究阶段7.3工程管理部门委托设计院编制建设项目可行性研究报告书,报告书中必须有职业健康安全篇。7.4可行性研究报告书完成后由工程管理部门立即通过招标或委托方式,选择具有评估资质的评价单位对建设项目进行安全预评价,编制报告书,报安全生产监督管理部门审批。8、建设项目初步设计阶段8.1设计部门在建设项目初步设计编制中必须有安全设施设计,安全设施设计必须符合安全预评价所确定的各项安全措施、投资概算及其它法律、法规、标准要求。8.2建设项目初步设计审查前,工程管理部门向安全管理
17、部门提供初步设计、安全设施设计文件,由安全管理部门报安全生产监督管理部门审批,并办理建设项目劳动安全卫生初步设计审批表。8.3工程管理部门组织相关部门对初步设计进行审查,提出审查意见。9、建设项目施工阶段9.1招标,选择具有资质的施工单位进行项目的施工建设。9.2工程管理部门下达资金使用计划,制定施工计划,安排工程进度。9.3施工单位必须按图施工,需变更安全设施设计的,必须征求安全管理部门同意。10建设项目竣工验收和试生产10.1工程管理部门组织建设项目工程竣工验收,职业健康安全设施应与主体工程同时进行验收。10.2工程管理部门组织相关部门对初步设计进行审查,提出审查意见。11、建设项目施工阶
18、段11.1招标,选择具有资质的施工单位进行项目的施工建设。11.2工程管理部门下达资金使用计划,制定施工计划,安排工程进度。11.3施工单位必须按图施工,需变更安全设施设计的,必须征求安全管理部门同意。11.4建设项目竣工验收和试生产11.5工程管理部门组织建设项目工程竣工验收,职业健康安全设施应与主体工程同时进行验收。11.6建设项目建成后,工程管理部门立即通过招标或委托方式,选择具有评估资质的评价单位对建设项目进行安全验收评价,编制报告书,报安全生产监督管理部门审批。11.7建设项目建成后生产单位编制建设工程竣工报告,报安全处,由安全管理部门报安全生产监察部门审批。12、“三同时”管理与考
19、核12.1安全管理部门是企业职业安全卫生专业管理部门。负责企业“三同时”管理工作的监督与考核。12.2未按规定向专业管理部门呈报可行性研究报告、安全设施设计、扣责任单位月奖的15%。12.3因资料不能及时汇总上报,而影响“三同时”验收时扣责任单位月奖的15%。12.4未按规定向有关管理部门呈报建设工程竣工报告,扣责任单位月奖的12%。12.5未按规定没有对建设工程进行安全预评价、安全验收评价扣,扣责任单位月奖的510%。六、安全生产考核和奖惩制度1、目的为贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,强化安全管理,严格执行各项安全生产规章制度,杜绝“三违”,减少事故,确保安全生产,特制定本制
20、度。2、适用范围本制度适用于冶金铸锻造企业安全考核与奖惩的一般规定。3、职责、管理内容和要求3.1总则3.1.2安全生产是企业的头等大事,各级领导和全体职工必须把安全生产摆在一切工作首位。实现长周期安全生产是各级领导和全体职工共同承担的责任。3.1.3对在生产工作中成绩突出、防止或挽救安全事故发生的有功人员,要给予荣誉表彰和物质奖励。3.1.4对违反安全管理规章制度、违章作业、违章指挥及造成各类事故的责任者,必须严肃追究责任,给予经济处罚、行政处分、直至追究刑事责任。3.2、考核办法3.2.1发生下列情况之一的免发责任单位领导当月安全管理奖。3.2.2发生微伤、轻伤及以上事故的责任单位。3.2
21、.3发生一般性火灾事故的责任单位。3.2.4发生重大险肇事故的责任单位。3.3、发生下列情况之一的,扣发主任、副主任安全管理奖50。3.3.1本单位有2人(含2人)有违规违纪行为的;3.3.2单位管理区域有安全隐患未及时整改的;3.3.3未按时限完成各项安全管理任务的;3.3.4季度或日常安全检查中出现一般性问题的责任单位;3.3.5未按时参加厂部组织安全检查的;3.3.6管辖区域内相关方发生轻伤及以上事故的;3.3.7未完成安全专业部门安排的工作任务的。3.4、奖励3.4.1要在综合奖中提取一部分,加上各类安全事故罚款一并做为安全奖励基金专款专用。3.4.2对安全生产一贯负责并取得显著成绩的
22、各级领导、专(兼)职安全人员、工会劳动保护监督检查人员、青年安全监督岗、民兵安全哨及技术、机动系统长年对工艺设备、机具设备进行安全检查的有关人员给予定期和专项工作的奖励。3.4.3对提出安全重大合理化建议、及时制止违章避免重大险肇事故或人身伤害事故、消除重大安全隐患、解决安全生产重大问题的职工,经安全部门调查属实并签认,都可以报请厂部立功、或一次性重点奖励。并在评先、晋级、提职时予以优先考虑。3.4.4被评为年度安全先进班组和个人,按评先制度给予表彰和物质奖励。3.4.5按安全管理奖励办法、安全生产挂牌竞赛评比办法对相关单位和人员给予奖励。3.5、惩处3.5.1各类违规、违纪按遏制“三违”处罚
23、规定和劳动纪律守册进行考核和处理。3.5.2各类安全事故按安全生产经济责任制考核办法执行。3.5.3凡公司(厂)主管部门参与查处的事故,按主管部门处理意见执行。七、岗位标准化操作制度1、目的为消除或控制不安全因素,督促安全生产提高企业的管理能力,加强内部管理,确保安全生产的的顺利进行,维护公司利益减少公有财产损失,保证人员生产安全。坚持“以人为本、常抓不懈、重在预防”的安全观,结合公司(厂)实际,特制定本制度。2、适用范围适用于冶金铸锻造企业所有员工。3、职责生产技术部、安全管理部负责对标准化操作制度进行修订和全程监督工作。4、管理程序4.1制定各部门岗位标准化安全操作规程、管理制度和措施。4
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