深圳地铁三期工程企业负责人和管理人员现场带班管理办法.docx

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1、深圳地铁三期工程企业（项目）负责人和管理（监理）人员现场带班管理办法第一条 为贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）和建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法（建质2011111号），加强施工现场安全质量管理，确保现场安全质量处于全面受控状态，制订本办法。第二条 本办法适用于深圳地铁三期工程、地铁上盖物业开发工程和其他代建工程的现场带班及其检查考核。第三条 本办法所称的，企业负责人是指BT项目公司、施工企业和监理企业的法定代表人、总经理、副总经理、总工程师和副总工程师等班子成员；项目负责人是指企业施工项目部的项目经理、副经理、总工程师、安全总监，或监

2、理项目部的总监理工程师、总监代表；项目管理（监理）人员指施工或监理项目部具有工程师以上职称并胜任相应重要风险工序的安全质量管理、监理工作的人员。本办法所称的重要风险工序是指危险性较大的分部分项工程或其他高风险临时性工程的施工过程中控制质量或安全的重要工序。危险性较大的分部分项工程的划分见城市轨道交通工程危险性较大的分部分项工程安全管理细则（深地铁2012594号）。第四条 施工现场带班包括企业负责人（含BT项目公司、外地驻深企业总公司和分、子公司负责人，下同）、BT项目公司驻场代表带班检查和项目负责人、项目管理（监理）人员的带班生产。带班检查是指对工程项目安全生产状况及项目带班生产情况的检查；

3、带班生产是指在施工现场组织协调工程项目安全生产的活动，到施工现场对“重要风险工序”施工的班组所有作业范围内的安全生产工作进行现场全过程管理。第五条 现场带班是企业负责人及项目负责人履行建设工程安全生产管理条例等法律、法规规定的安全生产管理职责的重要方式。BT项目公司、施工企业、监理企业及其项目部应根据安全生产法规和本办法，建立企业（项目）负责人和管理（监理）人员现场带班制度，明确带班检查、带班生产的职责权限、组织形式、检查内容、方式以及考核奖惩等具体事项,并报建设单位备案。第六条 本市企业负责人、外地企业分（子）公司负责人，每月带班检查地铁工程施工项目的有效时间不少于2个工作日，检查其他工程施

4、工的有效时间不少于1个工作日；外地企业总公司负责人每季度应到深圳地铁工程项目进行带班检查。BT项目公司负责人的带班检查有效时间每周不应少于2个工作日，BT项目公司驻场代表每月带班检查时间不得少于本月总施工时间（按24天计，下同）的60%，其中在23:00至次日8:00期间的带班时间不得少于总带班时间的10%。对日常管理状况较差的施工现场，应增加带班检查频次。项目负责人每月带班生产时间不得少于本月施工总时间的80%，项目总监每月带班生产时间不得少于本月施工总时间的50%。其中，项目负责人、项目总监在23:00至次日8:00期间的带班时间分别不得少于总带班时间的20%、10%。工程项目进行超过一定

5、规模的危险性较大的分部分项工程施工、出现灾害性天气或发现重大隐患、出现险情时，或在重要节假日、敏感时期，项目负责人、BT项目公司驻场代表等关键岗位人员必须在岗带班。第七条 项目负责人因其他事务需要离开深圳地铁施工现场前，应向工程项目BT项目公司或监理管理单位，以及建设单位建设分公司书面请假并经批准。项目经理、总监不在岗时应书面委托具有相应任职资格（项目经理应有“B”类安全生产考核合格证书、注册一级建造师证；总监应有注册监理工程师证）和业绩资历的管理人员代行其承担管理工作、带班生产，书面委托应报BT项目公司或监理单位，以及建设单位备案。书面请假材料、书面委托书现场留存备查。当本次带班项目负责人、

6、管理（监理）人员因为特殊情况需要离开工地时，必须向项目负责人汇报，在得到允许后才能离开，项目负责人应安排其他负责人、管理（监理）人员代替，确保施工现场有序可控。项目负责人返回深圳地铁施工现场后，应及时向BT项目公司（或监理管理单位）和建设分公司消假。第八条 施工企业负责人、BT项目公司负责人、BT项目公司驻场代表带班应检查包括但不限于如下内容，并掌握、分析、研究、解决项目存在的主要安全质量管理和技术问题，进行安全质量重大风险预警：（一）项目部（包括分包单位项目部）安全质量管理机构和安全质量人员（包括班组安全员）配备（包括数量、素质）是否符合有关规定和工程实际需要，是否能够发挥监督、检查作用；（

7、二）专业分包和劳务分包是否合法，分包价是否低于成本价，是否存在转包挂靠、非法分包和以包代管，是否存在以劳务分包之名行工程分包之实。（三）项目负责人和管理人员是否按规定带班作业和到岗履职，BT项目公司驻场代表是否按规定带班检查；（四）项目部是否开展安全风险动态评估，项目负责人和管理（监理）人员是否掌握项目安全质量（动态）风险及其控制措施；（五）危险性较大的分部分项工程是否规定编制专项施工方案、审查、审批，必要时组织专家论证并落实专家意见；（六）危险性较大分部分项工程是否按施工图设计、专项施工方案施工，是否进行关键节点条件验收和首件工程（工序）验收；（七）塔吊、龙门吊、施工升降机等固定式特种设备安

8、装、拆卸是否符合有关规定；移动式起重机械是否具有检验检测合格证，使用前经监理组织进场验收合格、定位检查合格；（八）项目部是否按规定对施工现场进行安全检查和隐患排查，隐患按时整治完成并经监理复查合格、销项，现场是否存在安全质量隐患（尤其是重复出现的隐患）；（九）项目部是否制定（基坑、隧道）涌水涌砂、坍塌，起重机械伤害，火灾、水淹等专项应急救急救援预案，配备足够的应急抢险物资设备，并定期演练； （十）项目部是否及时对作业人员进行了安全教育和安全技术交底，作业人员是否掌握了现场危险有害因素及其防范措施、应急措施；（十一）BT项目公司、驻场代表是否对本项目存在相互影响的多个施工单位的安全质量工作进行统

9、一协调管理。第九条 项目负责人和管理（监理）人员现场带班作业应履行包括但不限于如下职责，要全面掌握工程项目安全生产状况，加强对重点部位、关键环节的控制：（一）监督检查各项安全生产规章制度的执行和落实情况；（二）检查、纠正作业现场出现的“物”的不安全状态、人的“三违”等不安全行为、管理缺陷及作业环境不良的状况，重点检查起重吊装作业、基坑的围护结构及支撑体系、隧道的注浆加固及初支，以及主体结构的防水施工质量；（三）检查现场出现的安全质量隐患的整改情况及监控量测数据； （四）针对本班次的安全生产情况进行合理的安排布置或监理；（五）组织处置本班次中出现的紧急情况和生产安全事故，遇到险情时第一时间下达停

10、工撤人的命令。第十条 施工、监理项目部应编制现场周带班安排表，分别报施工监理、监理管理单位。企业负责人、BT项目公司驻场业主代表带班检查和项目负责人、项目管理（监理）人员现场带班生产时，应认真做好检查记录（可参照附表1、2进行记录，监理项目负责人、监理人员的带班记录可按现有监理日记的规定执行），并在施工现场留存。BT项目公司宜在项目工地安装指纹考勤机进行现场带班时间的考核。第十一条 监理管理单位负责向建设单位的建设管理部和建设分公司提交监理单位现场带班月度考核情况，施工监理单位向监理管理单位提交施工单位现场带班的月度考核情况，各BT项目公司向建设单位建设管理部和建设分公司提交BT项目公司、BT

11、项目施工单位和分包单位的现场带班月度检查情况。同时，各检查情况抄报建设单位安全质量部。第十二条 建设分公司、建设管理部和安全质量部负责人、管理人员（业主代表），以及监理管理单位对BT项目公司、施工单位、监理单位现场带班情况进行日常检查和不定期专项抽查。第十三条 对未执行带班制度的项目负责人，抽查发现不按带班安排表在现场带班一次（经核实属于必须参加其他单位组织的会议等的除外，下同）或月度带班时间不足规定的90%的，责令限期整改；发现两次或不足规定的80%的，通报批评；发现三次或不足规定的70%的，可建议予以撤换。对于因带班不到位致使事故得以发生，或发生事故而没有项目负责人现场带班的，按合同规定的

12、上限予以违约处罚。对于带班记录、签到条弄虚作假，或带班走过场的，一经发现或核实，将给予通报批评。第十四条 建设分公司、建设管理部和安全质量部负责人及其管理人员的现场检查，参照本办法执行；业主代表的施工现场带班检查执行深圳市地铁有限公司业主代表管理规定（试行）（深地铁【2008】466号）和其他有关规定。第十五条 本办法由深圳市地铁集团有限公司安全质量部负责解释。第十六条 本办法自公布之日起实施。附表1深圳市地铁工程施工企业负责人带班检查记录工程名称施工单位带班负责人检查日期监理单位检查内容项目负责人现场带班生产履职情况；城市轨道交通工程质量安全检查指南（试行）（建质【2012】64号）及相关法

13、律法规、规范标准贯彻落实情况；现场质量安全文明施工情况；危险性较大分部分项工程实施情况；现场以往检查发现的隐患整改情况等。序号现场存在的隐患要求完成整改的日期及整改回复方式1234567检查评价及下一步工作要求：带班检查负责人签名：项目总监签名：备注：1、本表可印制成记录本，以方便现场随身携带。记录本封面需有工程名称及施工单位、监理单位名称，并加盖单位公章；2、本表一式三份，施工企业、项目部、监理各留存一份。 项目负责人和管理人员现场带班作业记录表单位: 深圳市轨道交通9号线西延线工程监理9513标监理部 编号:带班时间带班领导管理人员带班发现的问题及处理情况接班领导签字备注：本表一式3份，施工项目部、监理项目部、业主项目部各留存一份。