环境保护基础知识与管理.pptx

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1、,目录,环保现状与形势,环保基础知识,环保法律法规,企业环保管理,PART.01,环保现状与形势,长三角、珠三角，特别是京津冀地区，大面积雾霾频繁发生；,部分地区土壤问题严重，城市水体、地下水污染严重，农村污染源比例上升却在整治边缘；,全国300多个地级以上城市中80%的地级市未达国家空气质量二级标准；,中国环境污染到底有多严重？,2015年环保部部长陈吉宁就“全面加强环境保护”的相关问题回答中外记者的提问,向媒体自曝“家底”,环保现状与形势,雾霾是雾和霾的统称。指空气中的灰尘、硫酸、硝酸、有机碳氢化合物等大量极细微的干尘粒子均匀的浮游在空中，使空气浑浊，视野模糊并导致能见度恶化。因为空气质量

2、的恶化，雾霾天气现象增多，危害加重。中国把雾霾霾天气作为灾害性天气预警预报2013年一场罕见的大范围雾霾笼罩着中国，陆续有25个省份、100多座大中城市不同程度出现雾霾天气。2014年1月4日，国家减灾办、民政部通报自然灾情，雾霾天气首次纳入，近年来雾霾天气仍时有发生,十面”霾“伏,环保现状与形势,尘埃计划,2015年12月1日，今天，北京PM2.5浓度爆表，局部地区浓度近1000！帝都正遭遇今年以来最严重的污染过程！然而就在这几天，一个深圳小伙用工业吸尘器收集了100天北京的雾霾，最后他竟然用收集到的灰尘做了一块儿块砖,环保现状与形势,2014年甘肃兰州水污染事件，石化管道泄漏致兰州市发生局

3、部自来水苯超标事件，受影响区域为西固区、安宁区，两区常住人口64.67万人，占全市总人口的17.76%,甘肃兰州水污染事件市民排队接水,环保现状与形势,河南新乡造纸厂污水灌溉麦田事件 河南新乡一家造纸厂于2012年7月同当地村委会签订了协议，违规将部分未经处理的废水直接用于灌溉麦田，面对采访提问：“这水浇出来的小麦，你们自己敢吃吗?”村民的回答让人无语：“(嘿嘿)都卖给你们了。”,环保现状与形势,中央电视台报道:,吉林松原采气厂将采气污水和压裂返排液从2012.6-2013.11月期间长期用罐车将无法回注的污水拉运排放到郭县乌兰图镇大德营子村卧牛岭林地内的土坑中，土坑面积约3500平方米，深约

4、2.5米，土坑未采取防渗措施。污水坑位于偏远树林间隐蔽，不易被发现。共排污水11.7万方,2013年11月26日经村民和中华环保联合会环保组织告发,中央电视台报道:,环保现状与形势,中央电视台报道:,随后立即安排生产运行科组织对位于卧牛岭的排污场地进行了简单扩容处理，土坑面积约为3500平方米，坑深约2.5米。没有办理任何政府环评审批手续整个决策过程都是以重生产轻环保的意识下进行，做出了错误的决策，导致公司决策层集体违法,生产决策过程：由于污水处理厂能力和注水规模与实际污水产生量不匹配，无法全部有效处理和回注，松原采气厂原生产运行科长与卧牛岭林场承包主协商在其林场内另寻一排污坑，并向主管副厂长

5、报告，厂长宋某主持班子会讨论同意。,环保现状与形势,松原采气厂环保法律意识淡漠无知，是违法排污行为的主要原因,原因分析,生产规模扩大污水量增加和回注处理能力不匹配，是造成违法排污行为的客观原因,部门管理不协调,天然气部、基建工程处和安全环保部门对污水处理和回注的相关工程规划、立项、设计、运行、监管无明确职责分工，协调不力,采气厂管理规章制度未有效执行,采气厂环境监管不到位,环保现状与形势,中央电视台报道:,治理方案由国家和省环保部门组织专家论证；对土壤/地下水进行修复；将渗坑中的水和泥土固相污染物全部挖出送污泥处理厂处理达标；在污染区域的打井236口，井深10米左右，将污染的地下水全部抽吸出来

6、送联合站处理合格回注；污染治理验收：由国家环保部和省环保厅验收,治理费用：1200万元，交排污费300万元；中华环保联合会环保组织11月26日起诉中石油集团和吉林油田，立即停止环境违法行为，依法处置非法存放的危险废物，排除因污染产生的危害。恢复周边土壤及地下水等生态环境，并支付生态环境损害赔偿款人民币6075万元,治理,方案,环保现状与形势,中央电视台报道:,2011,2014,2011 年 3 月11 日,日本地震，随之导致的海啸和核泄漏危机至今未能平息,2014年9月四川省中明环境治理有限公司将未经无害化处置的160余吨危废液体运出厂区倾倒，包括总经理在内的12名犯罪嫌疑人已被刑事拘留,环

7、保现状与形势,中央电视台报道:,2015,2018,2015年2月至5月，董某桥雇用他人，先后82次从北京运出废碱液2816吨，全部通过偷挖的排污管道排放到城市下水管网中,与污水产生H2S溢出，导致餐馆老板李某死于毒气中毒,临汾市三维集团在未经审批和采取防渗措施的情况下，于2017年8月至2018年4月擅自将16.8万立方米电石渣和粉煤灰交由村民运至洪洞县赵城镇新庄村非法倾倒，产生的废水直排汾河。临汾市对50名责任人实施问责或采取留置措施,环保现状与形势,中央电视台报道:,十九大”环保”内容： 明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”（经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设

8、）、战略布局是“四个全面”（全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。）,坚持新发展理念，发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,环保现状与形势,中央电视台报道:,坚持人与自然和谐共生 建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策,像对待生命一样对待生态环境，统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态环境保护制度，形成绿色发展方式和生活方式，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，为人民创造良好生产生活环境，为

9、全球生态安全作出贡献,环保现状与形势,中央电视台报道:,2017年7月份，就甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题发出通报，“不作为、不担当、不碰硬”“监管层层失守”“弄虚作假、包庇纵容”等严厉措辞频现，包括3名副省级干部在内的几十名领导干部被严肃问责，引起社会高度关注，彰显党中央保护生态环境的坚定意志,在生态环境保护问题上，就是要不能越雷池一步，否则就应该受到惩罚。”在中央政治局就大力推进生态文明建设进行第6次集体学习时，习近平总书记的话掷地有声,2015年，被称为“史上最严”的新环境保护法正式实施，国家意志落实成法律权威，规模最大、范围最广、持续性最强的“绿色保卫战”正式打响,中央环保督查

10、组在全国范围内展开督查,环保现状与形势,5月10和12日，生态环境部分两批对49个突出问题实施挂牌督办。今天，生态环境部对5月12至13日督查中发现的比较突出的32个问题实施挂牌督办,环境部“清废行动2018”150个组大检查四天查出1011个存问题，挂牌督办81个！免、撤职县长27人，撤职、辞退4人，追责多系统多人,5月9日至13日，各督查组继续开展督查工作，共摸排核实2097个固体废物堆存点，发现1011个堆存点存在问题。,生态环境部“清废行动2018”,环保现状与形势,上市公司董事长因涉嫌污染环境罪被执行逮捕,苏科菲特生化技术股份有限公司是一家以新型农药中间体、医药中间体的研发、生产和销

11、售，2018年因公司环境违法，法定代表人、董事长收到县公安局出具的 逮捕通知书。获悉经灌南县人民检察院批准，奚圣虎已于2018年4月26日19时因涉嫌污染环境罪被执行逮捕,PART.02,环保基础知识,环保基础知识,大气污染,固废污染,蓝藻爆发,环保基础知识,环境保护,对于企业,环境污染物,定义：就是利用环境科学的理论和方法，协调人类与环境的关系，保障经济社会的持续发展而采取的各种行动的总称,从企业来说，环境保护工作就是加强对环境污染物的控制和治理，实现达标排放，减少对环境的影响,环境污染物主要分为五大类： 废水 废气 废渣 噪声 辐射,环保基础知识,危害：慢性气管炎、支气管哮喘、肺气肿、癌症

12、；破坏臭氧层、全球气候变暖、酸雨；腐蚀设备和建筑物；植物枯竭死亡,大气污染,是指由于人类活动或者自然过程引起某些物质进入大气中，达到足够的浓度，滞留足够的时间，并因此导致大气环境质量下降影响人类生活的现象,来源,工业废气、施工扬尘 、交通烟尘、汽车尾气、餐饮油烟、 杀虫剂、 氟利昂、生活垃圾 、下水道气体、露天燃烧垃圾和秸秆,环保基础知识,危害：世界头号杀手；世界上80%的疾病与水污染有关；伤寒、霍乱、胃肠炎、痢疾、传染性肝炎；作物减产、品质降低；生物体变异、畸形和死亡；生态失衡,水污染,水体因物质的介入，而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特征的改变，从而影响水的有效利用，危害人体健康或

13、者破坏生态环境的现象,来源,工业废水、有毒物质、垃圾 生活废水、油污,环保基础知识,危害：听力损伤；神经系统损伤；增加高血压、动脉硬化和冠心病的发病几率；可导致消化系统功能紊乱，使肠胃疾病发病率升高,噪声污染,凡是干扰人们休息、学习和工作的声音统称为噪声。而只有当噪声超过国家规定的环境噪声排放标准是，才被认定为噪声污染,来源,建筑施工、交通运输、社会生活、 工业生产,环保基础知识,危害：氨气、硫化氢、二噁英有害气体，污染大气；自身分解和雨水浸淋产生的淋滤液注入水体，导致地表水和地下水污染；改变土壤的性质和结构；进入粮食作物，最终危害人体健康；占用土地,固废污染,固体废弃物污染是指在生产建设、日

14、常生活和其他活动中产生的固态、半固态废弃物质污染环境的现象。固废通俗地说就是“垃圾”,来源,固体颗、垃圾、 炉渣、污泥、废弃的制品、 破损器皿 、动物尸体、变质食品、人畜粪便,环保基础知识,是指过量的光辐射对人类生活和生产环境造成不良影响的现象 夜晚如同白天一样，会扰乱生物的生物钟；视网膜和虹膜受到损害，引发眼疾,光污染,环保基础知识,也被称为“电子雾污染”，一般是指一定波长、一定频率的电磁波造成环境污染 扰乱人体的自然生理节律；导致神经衰弱、呼吸系统障碍、心律不齐、心血管等多种疾病,电磁辐射污染,环保基础知识,是指环境中放射性物质的放射性水平高于天然本底或超过规定标准的现象 引发神经系统和硝

15、化系统紊乱、骨髓造血抑制、血细胞下降，致癌和影响后代,放射性污染,环保基础知识,pH值它表示水中污水的酸碱性。pH值7是酸性，pH值7是碱性。一般在69之间,一般现场用pH试纸来进行测量，可以精确到个位数。若采用精密pH试纸，可以精确到0.5,环保基础知识,水中的还原性物质有各种有机物、亚硝酸盐、硫化物、亚铁盐等。最主要是有机物，COD作为衡量水中有机物质含量的指标。COD越大说有机物的污染越严重,如油类物质、Cl离子、还原态硫、有机物（甲醇、甲醛等）等,COD（ Chemical Oxygen Demand） ：化学需氧量:是用化学氧化剂氧化水中污染物时所消耗的氧化剂量，用氧量（mg/l）表

16、示。常用的氧化剂主要是重铬酸钾和高锰酸钾。以重铬酸钾作氧化剂时，测得的值称为CODCr，或简称COD,环保基础知识,BOD5（ Bio-chemical Oxygen Demand ）：五日生化需氧量。水中有机污染物被好氧微生物分解时所需的氧量，用氧量（mg/L）表示,BOD反映了在有氧的条件下，水中可生物降解的有机物的量。生化需氧量越高，表示水中需氧有机污染物越多，如NH3、尿素等。,有机污染物被好氧微生物氧化分解的过程，一般可分为两个阶段： 第一阶段主要是有机物被转化成CO2、水和氨； 第二阶段主要是氨被转化为亚硝酸盐和硝酸盐。 污水的生化需氧量通常只指第一阶段有机生物氧化所需的氧量。,环

17、保基础知识,NH3-N 氨氮,指水中溶解性氨折算成N的指标，即氨浓度乘以14/17。用（mg/L）表示,指水中P元素的含量。用（mg/L）表示,P 总磷,F,指水中F元素的含量。用（mg/L）表示,环保基础知识,SS(悬浮固体物质）,SS（Suspended solids ）：悬浮固体物质。污水经过滤后，滤渣脱水烘干后即是悬浮固体物质。用（mg/L）表示。 它表示水中不溶解的固态物质的量 如灰尘、S单质等。排水沟变浑，表明水中SS激增,环保基础知识,前三项为锅炉排放标准(最新要求从2014年7月1日起),粉尘(烟尘) 50mg/m PM10 低于100g/m为良 PM2.5 低于100g/m为

18、良,二氧化硫 SO2 200mg/m 氮氧化物 NOX 100mg/m 氮氧化物 NOX 50mg/m,废气指标基础概念：,环保基础知识,二氧化硫 SO2,当二氧化硫溶于水中，会形成亚硫酸，是酸雨的主要成分。浓度用（mg/m ）表示,由于煤和石油通常都含有硫化合物，因此燃烧时会生成二氧化硫。常温下为无色有刺激性气味的有毒气体，密度比空气大，易液化，易溶于水（约为1:40）。,环保基础知识,氮氧化物 NOx,职业环境中接触的是几种气体混合物，主要为一氧化氮和二氧化氮，并以二氧化氮为主。也是造成酸雨的主要成分。浓度用（mg/m）表示。,包括多种化合物，如一氧化二氮(N2O)、一氧化氮 (N0)、二

19、氧化氮(NO2)、三氧化二氮 (N2O3)、四氧化二氮(N2O4)和五氧化二氮(N2O5)等,粉尘：是指悬浮在空气中的固体微粒。习惯上对粉尘有许多名称，如烟尘、灰尘、尘埃、矿矿尘、砂尘、粉末等，这些名词没有明显的界限。国际标准化组织规定，粒径小于75微米m的固体悬浮物定义为粉尘,PM2.5：指环境空气中空气动力学当量直径小于等于 2.5 微米的颗粒物，也称可入肺细颗粒物。主要来源于机动车尾气、锅炉燃煤和扬尘。PM2.5由于粒径更小，含有大量有毒、有害物质且在大气中的停留时间长、输送距离远。由PM2.5造成的灰霾天气对人体健康的危害甚至要比沙尘暴更大,PM10：通常把空气动力学当量直径在10微米

20、以下的颗粒物称为PM10，又称为可吸入颗粒物或飘尘，主要来源于道路扬尘,环保基础知识,大气防治,工业废气粉尘通常通过重力沉降、旋风除尘、水沬除尘、静电除尘、布袋除尘等方式进行去除,粉尘,二氧化硫（脱硫）通常通过炉内加脱硫剂脱硫与炉外烟气脱硫的方法进行去除，一般有炉内石灰石脱硫、 钙法脱硫、双碱法脱硫、氨法脱硫等方法,二氧化硫,氮氧化物（脱硝）通常通过外加还原剂，将其转化为氮气(催化还原与非催化还原方法)进行去除,氮氧化合物,环保基础知识,噪声指标基础概念： 常规指标： 白天：65 分贝 夜间：55分贝,辐射： 按危险程度分五级进行管理，一级最严重,固体废物（废渣）指标基础概念： 危险废物：列入

21、国家危险废物名录的 一般固体废物：未列入名录的,PART.03,环保法律法规,环保法律法规,宪法中的环境保护条款,中国人民共和国环境保护法,全国人代大会通过,人大常委会通过,环境保护地方性法规,环境保护部门规章,环境保护地方政府规章,省、市人大通过,国家环境保护总局及有关部、委、办、局颁布,环境保护国际公约,环境资源保护法,污染防治法,地方政府颁布,环保法律法规,中华人民共和国刑法 中华人民共和国刑事诉讼法 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国大气污染防治法,中华人民共和国固体废物污染环境防治法 中华人民共和国水污染防治法 中华人民共和国环境噪声污染防治法 中华人民共和国环境影响评价法 各

22、类排放标准与排污收费及处罚条例等,环保法律法规,第三百三十八条 “污染环境罪”：违反国家规定，排放、倾倒或者处理有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其它有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。,要学习“两高”关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释,刑法相关要求,刑法解释,环保法律法规,严重污染是指：,在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的； 非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的； 非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重

23、危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准三倍以上的； 私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；,环保法律法规,严重污染是指：,两年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的； 致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的； 致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的； 致使森林或者其他林木死亡五十立方

24、米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的； 致使公私财产损失三十万元以上的；,环保法律法规,严重污染是指：,致使疏散、转移群众五千人以上的； 致使三十人以上中毒的； 致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的； 致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的； 其他严重污染环境的情形,环保法律法规,2014年4月24日，十二届全国人大常委会第八次会议表决通过了环保法修订案，新法已经于2015年1月1日施行 新环保法提出：保护和改善环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展 把保护环境纳入国家的基本国策。国家采取有利于节约和循环利

25、用资源、保护和改善环境、促进人与自然和谐的经济、技术政策和措施，使经济社会发展与环境保护相协调 规定每年6月5日为环境日,环境保护法,环保法律法规,5,公民义务,第,条,环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则,环保法律法规,6,公民义务,第,条,一切单位和个人都有保护环境的义务。企业事业单位和其他生产经营者应当防止减少环境污染和生态破坏，对所造成的损害依法承担责任,公民应当增强环境保护意识，采取低碳、节俭的生活方式，自觉履行保护环境的义务,环保法律法规,53,公民义务,第,条,公民、法人和其他组织依法享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利,环保法律法规,第十九条

26、编制有关开发利用规划，建设对环境有影响的项目，应当依法进行环境影响评价。未依法进行环境影响评价的开发利用规划，不得组织实施；未依法建设项目，不得开工建设,企事业单位职责,环保法律法规,第二十二条 企业事业单位和其他生产经营者，在污染物排放符合法定要求的基础上，进一步减少污染物排放的，人民政府应当依法采取财政、价格、政府采购等方面的政策和措施予以鼓励和支持,企事业单位职责,环保法律法规,第二十五条企业事业单位和其他生产经营者违反法律法规规定排放污染物，造成或者可能造成严重污染的，县级以上人民政府环境保护行政主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门，可以查封、扣押造成污染物排放的设施、设备,企

27、事业单位职责,环保法律法规,第四十条国家促进清洁生产和资源循环利用。国务院有关部门和地方各级人民政府应当采取措施，推广清洁能源的生产和使用。企业应当优先使用清洁能源，采用资源利用率高、污染物排放量少的工艺、设备以及废弃物综合利用技术和污染物无害化处理技术，减少污染物的产生,企事业单位职责,环保法律法规,第四十一条建设项目中防治污染的设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施应当符合经批准的环境影响评价文件的要求，不得擅自拆除或者闲置,企事业单位职责,环保法律法规,第四十二条排放污染物企业事业的单位和其他生产经营者，应当采取措施，防止在生产建设或者其他活动中产生的环境污

28、染物危害环境。建立环境保护责任制度，明确单位责任人和相关人员的责任。重点排污单位应当按照国家有关规定和监测规范安装使用监测设备，保证监测设备正常运行，保存原始监测记录。严禁违法排放污染物,企事业单位职责,环保法律法规,第四十三条排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当按照国家有关规定缴纳排污费。排污费应当全部专项用于环境污染防治，任何单位和个人不得截留、挤占或者挪作他用。依照法律规定征收环境保护税的，不再征收排污费,企事业单位职责,环保法律法规,第四十七条各级人民政府及其有关部门和企业事业单位，应当依照中华人民共和国突发事件应对法的规定，做好突发环境事件的风险控制、应急准备、应急处置和事

29、后恢复等工作,企事业单位职责,环保法律法规,第五十九条企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚 第六十条企业事业单位和其他生产经营者超过污染物排放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的，可以责令其采取限制生产、停产整治等措施；情节严重的，责令停业、关闭,法律责任,环保法律法规,第六十三条 企业事业单位和其他生产经营者有下列行为之一，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留： （一）建设项目未依法进行环

30、境影响评价，被责令停止建设，拒不执行的； （二）违反法律规定，未取得排污许可证排放污染物，被责令停止排污，拒不执行的； （三）通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的； （四）生产、使用国家明令禁止生产、使用的农药，被责令改正，拒不改正的,法律责任,环保法律法规,环保法律法规,大气污染防治法大气污染防治的基本原则；监督管理；防治燃煤产生的大气污染；防治机动车船排放污染；防治废气、尘和恶臭污染及法律责任 噪声污染防治法环境噪声污染的监督管理；工业噪声污染防治；建筑施工噪声污染防治；交通运输噪声污染防治；社会生活噪声污染防治,环保

31、法律法规,环保法律法规,固体废物污染环境防治法固体废物污染环境的防治；减少固废的产生量和危害性；促进清洁生产和循环经济发展；综合利用及充分回收合理利用。危险废物污染防治特别规定 水污染防治法水污染防治的标准和规划；水污染防治的监督管理；水污染防治措施；工业水污染防治；城镇水污染防治；农业和农村水污染防治； 饮用水水源和其他特殊水体保护；水污染事故处置,环保法律法规,定义：为了实现环境质量标准的要求，结合技术、经济条件和环境特点，对污染源排入环境的污染物质或各种有害因素所做的限制性规定。,分类：按级别可分为：国家和地方污染物排放标准。按污染物形态可分为：大气污染物、水污染物、固体废弃物、噪声等排

32、放/控制标准。按适用范围可分为：综合性排放标准和行业性排放标准；综合性和行业性排放标准不交叉执行。,制定：国家环境保护行政主管部门部门制定国家污染物排放标准，省、自治区、直辖市人民政府对国家污染物排放标准中未作规定的项目，可以制定地方污染物排放标准；对国家污染物排放标准中已作规定的项目,可以制定严于国家污染物排放标准的排放标准,污染物排放标准,环保法律法规,环保相关标准,工厂企业厂界噪声标准GB12348,环保法律法规,污水排放综合标准GB8978,适用于现有单位水污染物的排放管理，以及建设项目的环境影响评价、建设项目环境保护设施设计、竣工验收及其投产后的排放管理 标准分三级,分年限：1997

33、年12月31日前和1998年1月1日后 对部分行业规定了最高允许排水量，或最低允许水重复利用率 一类污染物13项，在车间或车间处理设施排出口取样，二类污染物26项（现有污染源）和56项（新污染源），在排污单位排出口取样 排放口设置计量装置和永久标志,环保相关标准,环保法律法规,地表水环境质量标准,用于中华人民共和国领域内江、河、湖泊、水库等具有适用功能的地表水水域 规定了水域功能分类、标准值、水质评价、标准的实施与监督和监测,规定了基本项目标准值；湖泊水库特定项目标准值；地表水、类水域有机化学物质特定项目标准值，分类： 类 主要适用于源头水、国家自然保护区 类 主要适用于集中式生活饮用水水源地

34、一级保护区、珍贵鱼类保护区、鱼虾产卵场等 类 主要适用于集中式生活饮用水水源地二级保护区、一般鱼类保护区及游泳区 类 主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区 类 主要适用于农业用水区及一般景观要求水域,环保法律法规,环保相关标准,环境空气质量标准GB3095 本标准分三类功能区 一类区为自然保护区、风景名胜区和其它需要特殊保护的区域。 二类区城镇规划中确定居住区、商业交通居民混合区、文化区、一般工业区和农村地区 三类区为特定工业区。 标准分级：三级 一类区执行一级标准，二类区执行二级标准，三类区执行三级标准 污染物项目：规定了10项污染物：二氧化硫（SO2）、总悬浮颗粒物（TSP

35、）、可吸入颗粒物（PM10）、氮氧化物（NOx）、二氧化氮（NO2）、 一氧化碳（CO）、臭氧（O3）、铅（Pb）、苯并a芘、氟化物（F）为保护牲畜和蚕，以及农业和林业，对氟化物（F）作出从严要求,环保法律法规,环保相关标准,大气污染物综合排放标准GB16297 规定了33种大气污染物的排放限值 标准设置下列三项指标 通过排气筒排放废气的最高允许排放浓度 按排气筒高度规定的最高允许排放速率 以无组织方式排放的废气，规定无组织排放的监控点及相应的监控浓度限值 排放速率标准分级 现有污染源分为一、二、三级，新污染源分为二、三级，位于一三类区的污染源，分别执行一三级标准（一类区禁止新、扩建污染源）

36、排气筒高度：应高出周围200m半径范围的建筑物5m以上，新污染源的排气筒一般不应低于15m,环保法律法规,1979年在“环境保护试行法”中已规定的老三项 环境影响评价制度 三同时制度 征收排污费制度,随着环境法的完善，目前比较成熟的新五项 限期治理制度 环境保护目标责任制度 申报登记与排污许可证制度 城市环境综合整治定量考核制度 污染集中控制制度,老三项,新五项,环保法律法规,环境影响评价制度：可能影响环境的工程建设、开发活动和各种规划项目，在工程兴建之前，对其选址、设计、建设中以及建成投产后可能对环境产生的影响进行调查、预测和评价，提出环境影响和防治方案报告，并按法定程序报批后方可进行建设的

37、法律制度,定 义,环保法律法规,环境影响报告书，对环境可能构成重大影响的项目； 环境影响报告表，对环境可能构成轻度或影响较小的项目； 环境影响登记表：对环境可能构成影响很小，不需要评价的项目,类 型,环保法律法规,适用范围：环境有影响的一切基本建设项目、技术改造项目和区域开发建设项目，其中包括中外合资，中外合作，外商独资的建设项目,范 围,环保法律法规,1,2,3,4,5,“三同时”制度，建设项目中的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用,适用用于新建、扩建、改建项目，技术改造项目，一切可能对环境造成污染和破坏的工程建设项目，确有经济效益的综合利用项目,在工程设计的同时，

38、设计部门要根据环境保护设计规范和环评报告对经过采取各种预防措施仍然消除不了的 ，必须排放的少量污染的治理设施进行设计；,在施工阶段，施工部门应与主体工程一样，安排污染治理实施的施工计划，并组织施工，保证同时竣工,建设项目交付使用前，污染治理设施要经验收合格，发给“验收合格证”后，建设项目方可正式投入生产或使用,环保法律法规,项目建设单位向环评批复环保部门提出试生产申请,环保部门组织现场核查,建设单位进行试生产,试生产三个月内建设单位向环保部门提出验收申请,向监测单位申请“三同时”验收监测,监测单位现场踏勘并制定验收监测方案,环保部门审核验收监测方案,监测单位现场采样监测并出具监测报告,企业准备

39、验收资料、申请验收,环保部门组织专家组现场验收,审核、批准项目“三同时”验收,移交，纳入日常监督管理,当地环保部门和环评编制单位参加，核查完后分别编制核查报告，明确核查意见,环保工作小结，验收申请表，监测报告，地方环保意见等,建设单位、设计单位、施工单位、环境影响报告表编制单位、环境保护验收监测报告的编制单位应当参与验收,建设项目竣工环境保护验收流程图,环保法律法规,2018年5月18日，国务院办公厅发布关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知，通知要求对工程建设项目审批制度进行全流程、全覆盖改革，努力构建科学、便捷、高效的工程建设项目审批和管理体系，推行由政府统一组织对地震安全性评价、地质

40、灾害危险性评估、环境影响评价、节能评价等事项实行区域评估。,2018年，试点地区建成工程建设项目审批制度框架和管理系统，按照规定的流程，审批时间压减一半以上，由目前平均200多个工作日压减至120个工作日，2020年，基本建成全国统一的工程建设项目审批和管理体系,通知要求，落实取消下放行政审批事项有关要求，环境影响评价、节能评价、地震安全性评价等评价事项不作为项目审批或核准条件,建设工程规划许可证核发时一并进行设计方案审查，由发证部门征求相关部门和单位意见，其他部门不再对设计方案进行单独审查,环保法律法规,排污收费制度,定义：指一切向环境中排放污染物的单位和生产经营者，均必须依 照国家规定的标

41、准缴纳一定费用,范围: 污水、废气、固体废物、噪声、放射性,注：排污单位缴纳排污费后，并不免除缴费者应当承担的治理污染、赔偿损失的责任和法律规定的其他责任。,相关法律：新修订环保法第四十三条 排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当按照国家有关规定缴纳排污费。排污费应当全部专项用于环境污染防治，任何单位和个人不得截留、挤占或者挪作他用,环保法律法规,限期治理污染制度 是以污染源调查、评价为基础，以环境保护规划为依据，突出重点，分期分批的对污染危害严重，群众反映强烈的污染源、污染物、污染区域采取的限定治理时间，治理内容及治理效果的强制性措施。被限期治理的企业，事业单位，必须依法完成限期治理

42、任务，限期根据污染源的具体情况、治理难度、治理能力等因素确定。最长期限不超过3年,环保法律法规,排污申报登记制度 任何单位向环境中排放大气污染物、水污染物、固体废物等，均须向环境保护行政主管部门申请登记。经审查批准，发给许可证后，方可进行该活动的一整套管理措施,适用对象：排放废水、废气的单位；产生工业和建筑施工噪声的单位；产生工业工业固体废弃物的单位；排放放射性废物的单位,申报时机：建筑噪声在工程开工15日前；新、改、扩项应在竣工验收合格后一个月内， 形式：排污许可证,依据：环保法四十五条 国家依照法律规定实行排污许可管理制度。实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当按照排污许可证的

43、要求排放污染物;未取得排污许可证的，不得排放污染物,PART.04,企业环保管理,企业环保管理,企业环保管理,机构 职责,人员配备,专职负责人，各级人员配备满足环保管理、环保治理设施运行、环境监测、“三废”综合利用、清洁生产等实际工作的需要；监测人员持证上岗,职责履行,企业环保岗位责任制，奖惩与考核，人人参与、人人有责,职责分配,明确各部门及各岗位的环保职责环保专业化、专业化环保,机构设置,环保决策机构、环保管理与监测机构,企业环保管理,制度与资料,制度齐全,建立健全以下环保管理制度：环保管理规定，建设项目管理，清洁生产，污染源管理，“三废”治理，监测统计，应急管理，“三废”综合利用异常排污等

44、等,企业环保管理,制度与资料,资料完善,环保工作、危废管理以及隐患治理的计划或规划，环保组织机、环保会议、环保检查考核、环境监测质量控制体系、环保设施日常运行、以及环保监测等记录资料，主要污染物排放统计资料，排污申请登记以及资料综合利用认定等方面证书，供水系统流程图及供水管网图等,企业环保管理,制度与资料,台账齐全,污染源监测设施和设备、月度用水、工业水用水统计、装置排污、生产装置环保达标、污染物排放总量、污染治理设施、固（液）体废物利用处理及处置、建设项目环保台账、清洁生产、资源综合利用、环保治理、环保监测、企业向政府交纳排污费、环保培训等,企业环保管理,培训计划与效果,企业级的培训计划中应

45、含有环保内容，培训计划应严格执行，对象覆盖多层面多部门，设定合理且明确的培训目标 ，应及时考核和撰写培训总结，培训应取得相应的效果,培训应涉及以下方面：环保应知应会、环境事件应急处置、污染源监测、环保管理岗位、重点岗位环保上岗、新员工进厂环保教育、建设项目承包商环保教育、环保统计等，且各类型培训达到一定频次,内容与频次,师资能力,培训人应具备相应的资质或能力，可接受有资质的外委培训；污染源自动监测的岗位培训须由经省级环境保护行政主管部门委托的中介机构进行,企业环保管理,检查,改进,监督,制度执行,应根据检查监督制度开展；日常岗检、定期转向检查、综合检查等；有明确的检查内容，如设计检查表等；,检

46、查内容,环保“三同时”，清洁生产，环境目标或指标，环保治理、科研项目进展，环保资金到位，HSE体系运行，环境因素识别及控制，承包商环保管理情况等,改进完善,按PDCA闭环管理，形成记录；,环保法律法规,企业应依照环境法律法规、公司内部环境运行制度、准则开展日常、定期、不定期检查。 检查内容（包括但不限于）： 各类污染物排放是否达标？ 环保设施设备是否正常运行？ 环保培训是否到位？ 各项工艺参数是否严格执行,环保操作规程是否严格执行？ 废弃物处理阶段是否有“跑冒滴漏”现象？ 废弃物转移、储存（包括临时储存）防护措施是否到位？ 现场环保标识是否齐全、符合要求？ 环保隐患是否及时整改？ 各类环保台账

47、、记录是否规范、完善？,环境保护监督检查,主要检查项目,企业环保管理,突发环境事件：是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和对全国或某一地区的经济社会稳定、政治安定构成重大威胁和损害，有重大社会影响的涉及公共安全的环境事件,环境应急：针对可能或已发生的突发环境事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行动，以避免事件发生或减轻事件后果的状态，也称为紧急状态；同时也泛指立即采取超出正常工作程序的行动,可能发生突发环境事件的企业事业单位，在日常管理中要加强防范，对环境风险还应进行排查和治理，健全风险防控措施，尽可能避免突发环境事件的发生,应急,管理,企业环保管理,编制,评审,备案,环

48、境排放污染物的企业事业单位 生产、贮存、经营、使用、运输危险废物品的企事业单位 产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的企业事业单位 以及其他可能发生突发环境事件的企业事业单位 应当编制突发环境事件应急预案,突发环境事件应急预案制定、评估、备案,企业环保管理,对环境应急预案、应急知识进行培训和宣传 定期开展应急预案演练活动,演练效果评估与改进： 预案、演练过程 应急预案的操作性、职能划分的合理性、应急程序的正确性； 应急资源（应急装备和人员的能力）的充分性； 应急信息沟通的及时性和准确性,开展应急知识的宣传和应急演练,企业环保管理,固废外委 资质管理；跟踪管理,施工管理 施工期合同管理；施工过程污染防治措施；,供应商管理 影响总量、达标的原辅材料如原料的含硫率、助剂是否提供废弃物的回收服务等；煤含硫量必须小于1.0%；环保设备质量等满足要求,企业环保管理,按照工艺要求开展工艺操作，确保污染物稳定达标排放,各类记录台账规范、准确、实时、清晰填写，不得漏填、错填,现场环境卫生保持干净，污水沟、雨水沟保持干净畅通,现场不得出现各类物质跑冒滴漏、粉尘堆积,各类固废不得混堆，不得超过池沿，及时转运处置