建筑施工现场安全生产风险点清单目录（市政工程类）.xls
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1、建筑施工现场安全生产风险点清单目录（市政工程类） 施工阶段作业过程或作业活动风险点风险程度风险危害控制措施 1 施工准备 阶段 1.1 安 全管理 活动 责任制度与目标 管理 1.1.1未按标准制定安全生产责任制，或未经责任人签字确认违法施工不得开工 1.1.2未制定安全生产管理目标，或未进行目标分解违法施工不得开工 1.1.3未制定安全生产资金保障制度，或未编制安全资金使用计划违法施工不得开工 1.1.4未建立安全生产责任制和目标考核制度，或未对项目管理人员定期进行考核违法施工不得开工 1.1.5 未按规定使用安全文明措施费，或未建立费用登记及核销台账，扬尘治理费用未单独列 出 违法施工不得
2、开工 施工组织设计及 专项施工方案 1.1.6 未编制施工组织设计，或未制定安全技术措施，或方案未按规定进行设计计算，或施 工组织设计及专项施工方案未按规定进行审核、审批 违规施工不得开工 1.1.7危险性较大的分部分项工程未编制安全专项施工方案，或未按规定进行审核、审批违规施工不得开工 1.1.8未按规定对超过一定规模危险性较大的分部分项工程专项施工方案进行专家论证违规施工不得开工 1.1.9未按照经批准的专项方案实施违规施工立即整改 单位资质与人员 配备 1.1.10 施工单位未取得安全生产许可证，或未设置项目安全生产领导小组或项目安全专职管理 机构 违法施工不得开工 1.1.11 项目经
3、理部主要管理人员未与施工单位签订劳动合同或无社会养老保险关系，或项目经 理和专职安全生产管理人员同时在两个或两个以上工程项目上担任职务 违法施工不得开工 1.1.12 未按规定配备专职安全生产管理人员，或项目经理和专职安全生产管理人员无相应执业 资格 违法施工不得开工 1.1.13特种作业人员无特种作业资格证或未在规定时间内复审违法施工立即整改 1.1.14使用童工违法施工立即整改 安全技术交底 1.1.15未按规定进行安全技术交底，或交底未履行签字手续违规施工立即整改 1.1.16未制定各工种安全技术操作规程，或未将操作规程挂设在作业场所显著位置违规施工限期整改 1.1.17 未结合施工现场
4、情况及作业特点对危险因素、施工方案、标准、操作规程及应急措施进 行技术交底 违规施工不得开工 安全教育与班前 活动 1.1.18 未按规定建立安全教育培训制度，企业待岗、转岗、换岗的作业人员在重新上岗前未进 行安全教育培训 违规施工立即整改 1.1.19采用新技术、新工艺、新设备、新材料技术施工时，未按规定进行安全教育培训违规施工不得开工 1.1.20 施工人员入场时未按规定进行三级安全教育培训和考核，实习学生入场后未经安全教育 培训和考核 违规施工立即整改 1 施工准备 阶段 1.1 安 全管理 活动 1.1.21每年度进行安全教育培训次数、学时不符合规定违规施工立即整改 1.1.22未建立
5、班前安全活动制度，或无安全活动记录违规施工立即整改 应急管理 1.1.23未进行重大危险源的辨识，或无文字记录或未进行动态更新违规施工停工整改 1.1.24 未制定安全生产事故综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，或应急预案不全面 、无针对性 违规施工立即整改 1.1.25 未定期组织员工进行应急救援演练，或未按救援预案要求配备应急救援物资、器材及设 备 违规施工立即整改 安全检查 1.1.26企业负责人或项目经理未按规定进行带班检查或无带班检查记录违规施工立即整改 1.1.27未建立安全检查制度、事故隐患排查治理制度违规施工立即整改 1.1.28未有效开展日常、定期、季节性安全检查和安全
6、专项整治或无检查记录违规施工立即整改 1.1.29重大事故隐患整改未按期整改和复查或未按要求整改到位违规施工立即整改 1.1.30未建立安全检查档案违规施工立即整改 生产安全事故处 理 1.1.31未建立工伤事故报告和调查处理制度违法施工立即整改 1.1.32安全事故、险情发生后迟报、谎报、漏报、瞒报违法施工立即整改 1.1.33未按规定进行调查分析、制定防范措施违法施工立即整改 1.1.34未建立安全事故档案违法施工立即整改 1.1.35未依法为施工作业人员办理保险违法施工立即整改 分包单位管理 1.1.36分包单位进行资质、安全生产许可证和相关人员安全生产资格不符合要求违法施工不得开工 1
7、.1.37未签订安全生产协议书违法施工不得开工 1.1.38未按规定建立安全机构或未配备专（兼）职安全员违法施工不得开工 1.1.39 未对分包队伍开展安全教育或无文字记录，或未定期对分包单位开展安全检查或无检查 记录 违规施工立即整改 安全标志 1.1.40施工现场未设置安全标志布置图，未根据现场安全标志变化而重新绘制布置图违规施工立即整改 1.1.41 施工现场未设置“重大危险源公示牌、危险性较大分部分项工程公示牌”、作业人员危 险源告知书” 违规施工立即整改 1.1.42 施工现场入口及主要施工区域、危险部位未设置相对应的安全警示标志牌，或施工现场 安全警示牌移动、损坏未及时复原 违规施
8、工立即整改 1 施工准备 阶段 1.2 现 场临建 设施 封闭管理与绿色 施工 1.2.1 施工现场未设封闭围挡，或围挡高度不足（市区主要路段2.5m、一般路段1.8m），或基 础不坚实、牢固 违规施工立即整改 1.2.2 施工现场进出口未设置大门和值班室，施工现场未建立门卫值守制度或未配备门卫值守 人员，施工机械、外来人员出入未登记 违规施工限期整改 1.2.3 施工便道未成环路布置或不畅通、不平整坚实，主要道路、出入口和材料加工区地面未 进行硬化处理 违规施工立即整改 1.2.4无防扬尘措施，无扬尘治理专项方案、未成立扬尘治理领导小组其它伤害跟踪消除 安全教育与班前 活动 1 施工准备 阶
9、段 1.1 安 全管理 活动 1.2.5 无排水设施或排水不通畅，或无防止泥浆、污水、废弃物污染环境或堵塞下水（河）道 的措施 其它伤害限期整改 1.2.6施工现场出入口处未设置车辆冲洗设施或冲洗设备数量不满足现有施工要求违规施工立即整改 防火管理 1.2.7未建立消防安全管理制度，或制度内容不完善火灾立即整改 1.2.8临时用房和作业场所的防火设计不符合标准要求火灾立即整改 1.2.9未设置消防通道、消防水源，或设置不符合标准要求、未设置逃生诱导标志火灾立即整改 1.2.10施工现场灭火器材布局、配置不合理或灭火器材失效或未划分消防责任区域火灾立即整改 1.2.11 动火作业未办理动火审批手
10、续或无动火监护人，或动火人员未取得相应资格，或未定期 组织火灾疏散演练或无相关记录，未进行消防专项安全检查 火灾 违法施工 停工整改 现场办公与住宿 1.2.12办公区、生活区与作业区未采取隔离措施其它伤害立即整改 1.2.13伙房、库房、尚未竣工的建筑物兼作宿舍使用其它伤害停工整改 1.2.14宿舍未设置可开启窗户，宿舍人均面积或居住人数不符合规定其它伤害立即整改 1.2.15宿舍内违章私拉乱接电线，使用大功率用电设备和明火火灾立即整改 1.2.16宿舍无冬季保暖、夏季消暑、防煤气中毒、防蚊虫叮咬等措施其它伤害限期整改 1.2.17住宿、办公用房使用前未按规定履行验收程序，办理验收手续其它伤
11、害立即整改 1.2.18 职工宿舍未实行集中管理、住宿人员信息未实行登记管理，或生活用品摆放凌乱或环境 卫生较差，宿舍未按要求配备消防器材 其它伤害跟踪消除 交通疏导 1.2.19 占用、挖掘道路未按规定设置交通疏解告示、行人绕行提示、文明施工用语等标志，上 下班高峰期车流量较大区段未设置交通防护员。 违规施工立即整改 1.2.20道路、基坑边围墙外侧未设置防止来车碰撞墩或交通警示灯违规施工立即整改 1.2.21基坑上车行便桥未设置限载、限速和禁止超车、停车等标志违规施工立即整改 1.2.22临时改道未按规定设置导向、减速设施及标志标线违规施工立即整改 施工现场标牌 1.2.23 施工现场出入
12、口未标有企业名称或企业标志，或未在施工现场大门口处明显位置设置公 示标牌，或公示标牌内容不全面、不规范、整齐、统一 违规施工限期整改 1.2.24 未设置禁止标志、警示标志、指令标志、提示标志，或未配以相应的安全标语，未使用 警示色 违规施工立即整改 2 实施阶段2.1 物料采保 2.1.1易燃易爆物品未分类储藏在专用库房内其它伤害立即整改 2.1.2库房安全距离不符合标准要求，或未制定防火措施违规施工立即整改 2.1.3 进场的钢管及构配件无质量合格证、产品性能检验报告，或钢管及构配件的规格、型号 、材质或产品质量不符合标准要求 违规施工立即整改 2.1.4未对钢管壁厚进行抽检或钢管壁厚不符
13、合标准要求违规施工立即整改 2.1.5所采用的扣件未进行复试或技术性能不符合标准要求违规施工立即整改 2.1.6钢管弯曲、变形、锈蚀严重违规施工立即整改 1 施工准备 阶段 1.2 现 场临建 设施 封闭管理与绿色 施工 2.1.7焊缝不饱满或存在开焊违规施工立即整改 2 实施阶段 2.2 施 工用电 外电防护 2.2.1在外电线路正下方施工、搭设作业棚、建造生活设施或堆放材料物品违章作业立即整改 2.2.2 当安全距离不符合标准要求时，未采取隔离防护措施，或防护设施和外电线路架设不坚 固、稳定 触电立即整改 2.2.3无用电施工组织设计或外电防护方案，或防护设施和绝缘隔离措施不符合规范触电立
14、即整改 2.2.4在外电线路电杆附近开挖作业时，未会同有关部门采取加固措施触电立即整改 接零保护与防雷 2.2.5配电系统未采用TN-S接零保护系统，或同时采用不同种配电保护系统触电立即整改 2.2.6保护零线线路上装设开关，或熔断器，或通过工作电流，或有断线，或未单独敷设触电立即整改 2.2.7保护零线材质、规格及颜色标记不符合规范，引出位置不符合规定触电立即整改 2.2.8电气设备未接保护零线，设备可导电外壳未设置保护接地触电立即整改 2.2.9工作接地与重复接地的设置、安装及接地装置的材料不符合规定触电立即整改 2.2.10工作接地电阻大于4，重复接地电阻大于10触电立即整改 2.2.1
15、1施工设施未采取防雷措施，或防雷装置的冲击接地电阻值大于30触电立即整改 2.2.12接地体采用螺纹钢替代、造假、或接地装置埋入地下深度不足触电立即整改 2.2.13做防雷接地机械上的电气设备，所连接的保护零线未做重复接地触电立即整改 配电线路 2.2.14线路及接头的机械强度和绝缘强度不符合标准要求触电立即整改 2.2.15 电缆线路未按照规范要求埋地或架空敷设，或架空线架设在树木、脚手架、金属制品及 其他不合理设施上 触电 物体打击 立即整改 2.2.16架空线路与邻近线路或固定物的距离不符合标准要求触电立即整改 2.2.17线路未设短路保护和过载保护，或导线截面不能符合线路负荷电流触电
16、火灾立即整改 2.2.18敷设的电缆不符合规定要求或过路电缆未采取任何保护措施触电 火灾立即整改 2.2.19通往水上的岸电未采用绝缘物架设，或电缆线架设完后无余量触电立即整改 2.2.20 室内明敷主干线距离地面高度小于2.5m，室外架空线离地小于3m、一股电线出现3处以 上接头或严重老化 触电立即整改 2.2.21架空缆线上吊挂物品 触电 物体 打击 立即整改 配电箱与开关箱 2.2.22未采用三级配电、二级保护系统触电 火灾立即整改 2.2.23应设置专用开关箱的用电设备未设置专用开关箱或开关箱离地高度不符合规范要求触电立即整改 2.2.24配电箱、开关箱及用电设备之间的距离不符合标准要
17、求触电立即整改 2.2.25配电箱结构、箱内电器设置及使用不符合标准要求触电立即整改 2.2.26箱体安装位置、高度及周边通道不符合标准要求；箱内有杂物，箱门未锁、或无箱门触电立即整改 2.2.27电器安装板上零线端子板和保护零线端子板设置不符合规定要求触电立即整改 2 实施阶段2.1 物料采保 2.2.28总配电箱、开关箱未安装漏电保护器或不灵敏、或已经损坏触电立即整改 配电室与配电装 置 2.2.29配电室的建筑物和构筑物的耐火等级低于3级，或配电室内无有效灭火设施触电 火灾立即整改 2.2.30配电室和配电装置的布设不符合标准要求触电 火灾立即整改 2.2.31发电机组电源未与外电线路电
18、源连锁，并列运行触电 火灾立即整改 2.2.32发电机组并列运行时，未装设同期装置或同期装置不灵敏触电 火灾立即整改 2.2.33配电装置中的仪表、电器元件设置不符合标准要求触电立即整改 2.2.34配电室未采取防止小动物侵入的措施触电立即整改 2.2.35配电室未设置警示标志、供电平面图和系统图触电立即整改 使用与维护 2.2.36临时用电工程未定期检查、维修或无检查、维修记录触电 火灾立即整改 2.2.37电工未取得特种作业资格证，临时用电工程作业人员无电工操作证，或作业时无人监护 触电 违章 作业 立即整改 2.2.38暂停用设备的开关箱未分断电源隔离开关或未关上门锁 触电 违章 作业
19、立即整改 电气消防安全 2.2.39电气设备未按标准要求设置过载、短路保护装置触电 火灾限期整改 2.2.40电气线路或设备与可易燃材料距离不符合标准要求触电 火灾限期整改 2.2.41施工现场未配置适用于（扑灭）电气火灾的灭火器材、消防器材失效触电 火灾限期整改 2 实施阶段 2.2 施 工用电 现场照明 2.2.42照明用电与动力用电未分开设置触电 火灾限期整改 2.2.43照明线路与安全电压线路的架设不符合标准要求触电限期整改 2.2.44隧道、井下等特殊场所使用的安全特低压照明器不符合标准要求触电限期整改 2.2.45照明未采用专用回路或专用回路未设置漏电保护装置触电限期整改 2.2.
20、46照明灯具的金属外壳未与保护零线相连接触电限期整改 2.2.47灯具与地面、易燃物间的距离不符合标准要求火灾限期整改 2.2.48未在标准要求的部位配备应急照明或照明灯具支座未做绝缘处理其它伤害限期整改 2.3 高 处作业 安全帽2.3.1 施工现场人员未佩戴安全帽，或未按规定正确佩戴安全帽，或安全帽质量不符合现行国 家相关标准的要求，或安全帽超过使用年限，一般为18个月 违章作业立即整改 安全网 2.3.2临边防护栏杆未张挂密目式安全立网或网间连接不紧密高处坠落立即整改 2.3.3边长大于1500mm的水平洞口位置未张设安全平网高处坠落立即整改 2.3.4高度超过3.2m无外脚手架的工作面
21、外侧未张设安全平网高处坠落立即整改 2.3.5脚手架与构筑物之间距离超过200mm的间隙未张设安全平网高处坠落立即整改 2.3.6当需采用平网进行防护时采用密目式安全立网代替平网使用高处坠落立即整改 2.3.7安全网与支撑件的拉结不牢固高处坠落立即整改 2.3.8安全网质量不符合现行国家相关标准的要求高处坠落立即整改 2 实施阶段 2.2 施 工用电 配电箱与开关箱 安全带2.3.9 高空作业人员未按规定系挂安全带，或安全带系挂不符合标准要求，或安全带质量不符 合现行国家相关标准的要求 高处坠落立即整改 防尘口罩2.3.10 从事钻孔、注浆、喷射混凝土、切割、打磨等扬尘作业的人员未戴防尘口罩，
22、或防尘口 罩的质量不符合现行国家相关标准的要求 中毒和窒息立即整改 临边防护 2.3.11高度2m以上且无外脚手架的临边作业面边缘未设置临边防护设施高处坠落立即整改 2.3.12临边防护设施设置不连续、严密或临边防护上未悬挂相关警示标语标牌高处坠落立即整改 2.3.13临边防护设施的承载力和构造不符合标准要求高处坠落立即整改 2.3.14临边防护设施未实现定型化、工具式高处坠落立即整改 2.3.15临边防护栏杆未设置防物体、火花等坠落的挡脚板或挡脚笆高处坠落立即整改 洞口防护 2.3.16各类孔、洞未采取防护措施，或孔、洞围挡不严密高处坠落立即整改 2.3.17洞口防护措施、设施的构造不符合标
23、准要求，或防护设施未实现定型化、工具式高处坠落立即整改 2.3.18洞口未在醒目位置设置安全警示牌，夜间应设红灯示警高处坠落立即整改 通道口防护 2.3.19各类人员进出的通道口的上部未设置安全防护棚，或防护不严、不牢固高处坠落立即整改 2.3.20 防护棚两侧未采取封闭措施，或防护棚宽度小于通道口宽度，或防护棚长度小于高处作 业坠落半径，或防护棚的材质和构造不符合标准要求 高处坠落立即整改 攀登作业2.3.21直梯攀登高度超过10m，直梯攀登高度超过8m时未设置梯间平台或未合理设置扶手高处坠落立即整改 悬空作业 2.3.22悬空作业所使用的索具、吊具等未经验收高处坠落立即整改 2.3.23人
24、员在未固定、无防护的构件及安装中的管道上作业或通行高处坠落立即整改 高空水平通道 2.3.24梁式通道承重梁、承载结构未经设计计算，或搁置端应固定不牢固高处坠落立即整改 2.3.25通行面未牢固满铺防滑板，或未在四周按临边作业要求设置防护栏杆高处坠落立即整改 2.3.26 当利用已安装的构件或既有的结构构件作为高空水平通道时，临空面未采取临边防护措 施 高处坠落立即整改 落地式移动操作 平台 2.3.27操作平台未按规定进行设计计算 高处坠落 坍塌 立即整改 2.3.28操作平台的面积、高度超过标准规定的上限值 高处坠落 坍塌 立即整改 2.3.29立柱底端距地面距离大于80mm高处坠落立即整
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