湖北省2017年安全生产月和楚天行活动方案（定稿）.doc

《湖北省2017年安全生产月和楚天行活动方案（定稿）.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《湖北省2017年安全生产月和楚天行活动方案（定稿）.doc（11页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、湖北省安委会办公室关于印发开展2017年全省“安全生产月”和“安全生产楚天行”活动方案的通知各市（州）、直管市、林区安委会，省安委会成员单位，中央在鄂企业和省属有关企业：现将湖北省安委会办公室关于开展2017年全省“安全生产月”和“安全生产楚天行”活动方案印发你们。请根据工作任务，紧密结合实际，制定具体工作措施，认真抓好落实。 湖北省安全生产委员会办公室 2017年5月16日湖北省安委会办公室关于开展2017年全省“安全生产月”和“安全生产楚天行”活动方案根据国务院安委会办公室关于开展2017年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知（安委办201715号）要求，结合我省实际，现就开展

2、2017年全省“安全生产月”和“安全生产楚天行”活动制定如下方案：一、指导思想以党的十八届六中全会和习近平总书记、李克强总理等中央领导同志的重要指示精神为指引，认真贯彻落实中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见和全国安全生产电视电话会议、全国安全生产工作会议精神，以及省委、省政府关于加强安全生产工作的重要决策部署，围绕“全面落实企业安全生产主体责任”主题，聚焦改革发展、监管执法、事故预防和安全法规知识等内容开展系列宣传教育活动，推动企业落实安全生产主体责任，在全社会凝聚弘扬安全发展理念、支持安全生产的共识，为实现全省安全生产形势持续稳定好转，迎接党的十九大和省第十一次党代会胜利召开营

3、造良好环境。二、活动时间2017年6月12月（6月份为集中宣传活动阶段，7月份至年底为活动延续阶段）。全省各地区、各级安委会成员单位、各类生产经营单位同步进行。三、主要形式及内容(一)积极组织开展2017年全国安全生产月系列活动。1.开展主题宣讲进企业活动。（1）安监、公安、交通、建设、教育、质检、民航、煤监等负有安全生产监督管理职责的部门负责人要深入本行业领域重点企业对口宣讲，大力宣传党中央、国务院关于安全生产的重要决策部署和指示批示、中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见和安全生产法的主要精神以及对企业落实安全生产主体责任的要求，引导各类企业牢固树立安全发展理念，强化发展决不能

4、以牺牲安全为代价的红线意识。（2）开展“企业家谈安全生产主体责任”和“安全监管干部谈企业安全生产主体责任”活动。中央在鄂企业、省属企业负责人要面向企业职工深入交流研讨落实企业安全生产主体责任的重要途径和方式方法等，促进企业建立全过程安全生产和职业健康管理制度，推动企业安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”，推动企业建立自我约束、持续改进的安全生产内生机制。（3）开展“安全生产志愿服务宣讲”活动。各级负有安全生产监督管理职责的部门分别组织安全生产志愿服务宣讲团走进重点企业，深入宣传企业对本单位安全生产和职业健康负全面责任、全员安全生产责任制的意义内涵。（4）开展典型经验观摩活动。各级负有

5、安全生产监督管理职责的部门要层层动员企业负责人和安全管理人员赴安全生产成效突出的优秀标杆企业现场观摩，认真组织观看中国航天科工集团公司、宝武集团武汉钢铁有限公司炼钢厂、湖北三鑫金铜股份有限公司等企业典型经验宣传片，借鉴其安全文化建设、安全生产标准化建设、落实企业主体责任、双重预防机制、防范遏制重特大事故等方面积累的经验做法，对标看齐，示范带动，不断提高企业安全生产工作水平。2.开展“616” 企业安全生产主体责任宣传咨询日活动。（1）开展现场宣传咨询活动。省安委会办公室在黄冈武穴市设主会场开展“6.16”宣传咨询日活动。各地区和各有关单位面向社会公众和从业人员集中宣传安全生产政策法规、安全科普

6、知识、自救互救方法等，开通“12350”安全生产投诉举报热线电话或专门的“安全生产月”活动热线电话，畅通社会监督渠道，回答群众关心的安全生产问题。（2）开展媒体宣传咨询活动。各级主流媒体、行业媒体和网站、微博、微信、手机报等新媒体要通过安全生产主题采访、刊发署名文章、开设专版专栏、在线访谈、现场连线、公益广告等形式深入宣传，进一步推动全社会关心、支持、参与安全生产工作。3.开展企业安全风险公告和隐患排查治理活动。（1）各、各有关部门和单位要组织危险化学品等重点企业开展双重预防机制专题宣传和教育培训，教育引导全社会树立风险意识，掌握风险分级管控和隐患排查治理知识。要组织开展重大危险源和重大隐患公

7、示公告活动，增强职工群众对重大危险源监测和管控、重大事故隐患辨识和治理的能力和水平。（2）要动员广大职工、社会公众积极查找身边的事故隐患和“三违”行为，将有关情况及时反馈本地安全监管部门，并对重大隐患和严重“三违”行为设立举报奖励，推动企业自主履行隐患排查治理等安全管理职责，有效提高企业事故预防能力。 4.开展生产安全事故警示教育活动。（1）各地、各有关部门和单位要集中组织观看事故警示教育片、警示教育展，进行反思大讨论；以生产安全险情处置和典型事故救援为案例，开展事故应急处置警示教育。要围绕矿山、危险化学品、道路交通、消防安全等易发生重特大事故的行业领域、重点时间节点、关键薄弱环节，及时发布预

8、警信息和安全提示，指导企业有效防范和处置生产安全事故。（2）要梳理典型生产安全事故案例，拍摄事故警示教育片，与主流媒体共同策划“生死之间安全生产警示录”等栏目，制作事故警示动漫短片在网络、微信等新媒体广泛传播，强化警示教育效果。要运用互联网+、大数据、虚拟现实（VR）等新科技提高网上安全科普体验场馆、安全生产警示教育基地的建设水平，不断提高社会公众、从业人员的安全意识和技能。 5.开展新闻发布和专家访谈活动。（1）各地要层层召开安全生产新闻发布会，大力宣传中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见安全生产“十三五”规划、安全生产形势任务、法规制度和政策措施、危险化学品安全综合治理，充分

9、阐述落实企业主体责任对推动安全生产形势持续向好的决定性作用。（2）要组织安全监管干部和安全生产专家走进企业，深入挖掘创新安全生产工作、自觉履行主体责任的经验做法，通过举办企业家和安全生产专家在线访谈，广泛宣传、推广一批认真落实安全生产主体责任的标杆企业，强化示范引领作用。（3）要广泛号召安全生产通讯员、网评员、监督员通过在线解读、网络评论、新闻报道、公益广告、微电影、动漫等方式普及与人民群众生产生活息息相关的安全知识和技能，引导全社会深刻认识安全生产就是保生命、保健康、保幸福，大力营造安全生产人人有责、安全生产从我做起的良好氛围。全国组委会办公室组织编印企业家安全生产工作手册和安全生产科普知识

10、系列丛书，分行业制作一批国内外重特大事故警示教育片，摄制主题片坚守安全红线安全生产的行动纲领解读中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见、警示教育片生死之间和公益广告科学施救，公布“安全生产月”活动宣传标语(附件1)，向各地提供宣传教育素材，供各地选用。活动期间，全国组委会办公室将借助“安全生产月”官方网站、微信、微博等平台开展安全生产知识竞赛、网上安全文化精品展示、特色宣教活动展示交流等系列线上宣传教育活动，请各地各单位积极组织参与活动。（二）丰富拓展我省系列宣传活动。1.开展评选“湖北省第二届十佳安全生产示范企业”公益活动。组织好湖北省第二届“最美基层安全卫士”先进事迹巡回演讲会

11、，开展新一轮评选湖北省“十佳安全生产示范企业”公益活动，培养宣传一批坚持以人为本、培养安全文化、重视本质安全、落实主体责任的典型示范企业，宣传推广经验做法，全面推动企业落实安全生产主体责任。不断改进和完善评选办法，提高透明度，提升公信力，扩大影响力，弘扬正能量。2.组织全省安全生产法律法规知识网络竞赛。继续以深入宣传贯彻安全生产法职业病防治法中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见等为主要内容，会同相关部门组织安全生产法律法规知识网络竞赛，完善题库设计和参赛规则，拓展竞赛系统运用功能，继续依托省局门户网站，不断将安全生产法律法规知识网络竞赛推向品牌化，扩大普法宣传教育覆盖面，提高系统

12、性和针对性。3.开展安全文化下乡活动。采取编辑和购买相结合的方式，把安全文化产品送到基层安监部门和企业，推进安全文化“七进”，丰富基层安全文化生活，增强安全文化建设的社会效果。4.发送安全生产公益短信。征集、编辑一批安全生产公益短信，委托有关单位，利用短信平台，在6月份向全省手机用户定时发送。5.播报安全生产公益宣传广告。活动期间，通过湖北省广播电台，在每天黄金时段播报安全生产公益广告，宣传安全法律法规，传递安全常识，传播“安全生产、生命至上”的理念，营造良好社会社会氛围。（三）认真开展“安全生产楚天行”活动。6月16日，省安委会办公室在黄冈武穴市举办安全月宣传咨询日暨“安全生产楚天行”启动仪

13、式，根据2017年全国“安全生产万里行”活动安排，结合我省情况，重点开展以下专项行动。1.开展事故隐患曝光行。以遏制重特大事故为主要目标，围绕矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工等重点行业领域选取23个重点地区，结合“双随机、两公开”执法检查，由安全生产监管执法部门、媒体、专家三方共同参与，继续开展安全隐患“零容忍”暗查暗访活动，检查曝光非法违法生产经营建设行为和单位，跟踪抓好整改，推动企业安全生产主体责任落实。2.开展试点城市专题行。结合全国“安全生产万里行”活动组委会，在鄂州市开展遏制重特大事故试点城市及企业建立完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制、防范重特大事故工作采访调研活动

14、，积极支持配合和参与采访调研，宣传推广我省成功做法和经验。3.开展科技强安专题行。各地要组织媒体记者深入一线，挖掘、采访、宣传安全生产新技术、新工艺、新设备研发及实施成果，宣传“机械化换人、自动化减人”、“两客一危”车辆防碰撞技术等安全生产科技成果，宣传推广产业转型升级、淘汰落后产能、提高安全保障能力的成功经验。4.开展“两个全覆盖工程”专题行。围绕全省“两化”体系建设“扩量、提质、增效”工作目标和安全生产网格化建设工作进程，积极组织开展三项专题行动。一是全省各地安监部门采取“双随机”的方式，会同相关部门联动，对本辖区生产经营单位“两化”体系建设工作要求落实情况进行一次抽查检查，并通报检查情况

15、。二是各地组织开展一次以网格员为对象、以安全生产知识和安全生产网格化管理巡查清单为重点的安全培训活动。三是组织开展一次企业清单编制攻坚活动。对照“两化”系统中更新的2016版排查标准和省安委会评选推荐的企业优秀清单样本，集中完成企业隐患排查清单的编制更新工作。5.开展应急演练专题行。各地各单位要按照生产安全事故应急预案管理办法规定，坚持贴近实战、注重实效原则，广泛开展政企衔接的应急救援指挥演练，提高协同应对生产安全事故的能力；重点行业领域特别是危险化学品企业要结合自身风险特点深入开展实战化应急演练，通过综合评估、查摆问题，完善优化预案；组织开展应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能方面的培

16、训和比武竞赛等活动，提高全民防灾避险和应急处置能力。 各安委会有关成员单位要继续深入开展“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”、“五好文明家庭”、“平安校园”、“道路运输平安年”、“职业病防治法宣传周”、“危险化学品企业和化工园区公众开放日” 和以消防安全等具有行业领域特色的群众性安全生产共建共享活动，夯实安全生产的群众基础，维护社会公共安全。四、活动要求 （一）加强组织，健全机制。各地、各有关部门和单位要成立“安全生产月”活动组织机构，召开专题会议，认真部署动员，确保组织到位、责任到位、经费到位，要将“安全生产月”活动开展情况纳入本地区、本部门、本单位年度安全生产责任制考核内容，明确责任，严

17、格考核。各级组委会要加大对活动开展情况的考核督导，推动活动重心向基层和企业下移。（二）强化宣传，营造氛围。围绕活动主题，充分利用主流媒体、网站，以及城管、交通运输、地铁营运等部门和单位的固定宣传阵地，播放安全生产和职业卫生公益广告，大力宣传安全生产法律法规和全国、全省安全生产一系列重大决策部署，积极营造活动氛围，凝聚安全发展共识，唱响安全发展主旋律。（三）加强调度，沟通信息。各地、各有关部门和单位要建立联络员和检查督导制度，加强对“安全生产月”活动信息跟踪调度，掌握相关动态，并将相关活动组织开展情况及时报送至省组委会办公室。请各市（州）、直管市、林区安委会，省安委会成员单位，中央在鄂企业和省属

18、有关企业于5月25日前报送“安全生产月”活动联络员推荐表，并加入“湖北省安全月活动联络员QQ群：462091339”。6月份集中开展“安全生产月”活动期间，请联络员于每周四前将本地、本行业和单位本周内“安全生产月”和“安全生产楚天行”活动及其他相关工作开展情况（电子版）报送全省组委会办公室（设在省安监局政策法规处），遇重大活动要随时报送。报送信息情况将纳入“安全生产月”活动考核内容。于5月22日和7月6日前分别将2017年“安全生产月”和“安全生产楚天行”活动方案和总结（纸质文件和电子文本）、活动期间的视频（分辨率大于1280像素720像素，格式为MP4、MPG2、AVI、MTS）、照片资料（分辨率不低于1920像素1080像素,格式为JPG、PNG、PSD）报送全省组委会办公室。联系人：肖四生 张涵 电 话：027-8736681111