健全农村房屋管理机制工作方案.docx

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1、文本为Word版本，下载可任意编辑健全农村房屋管理机制工作方案健全农村房屋管理机制工作方案一、总体目标 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，全面落实安全发展理念，强化红线意识和底线思维，落实属地管理责任，按照谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责原则，坚持边排查边整治，远近结合、标本兼治，利用x年时间，以用作经营的农村自建房为重点，依法依规有序开展农村房屋安全隐患排查整治，及时消除农村房屋重大安全风险隐患。同时，逐步建立健全农村房屋管理机制，完善农村房屋建设标准规范。 二、工作任务 （一）

2、摸底排查。各乡镇要对本行政区域内行政村范围内的所有房屋进行全面摸底。按照自建房和非自建房x种类型，全面摸清房屋建造年代、结构类型、建造方式等基本情况，排查是否存在基础不均匀沉降、裂缝、主体或承重结构无法满足安全使用要求，受力构件处于危险状态，墙体出现结构性裂缝，改扩建、加层、开挖地下空间以及装修过程中改变承重结构或明显加大荷载导致安全受到影响等情况。 重点排查。对用作经营的农村自建房开展重点摸底排查，排查内容包括使用预制板建设的房屋、经过改建扩建的房屋、人员聚集使用的房屋、年代久远的房屋、河道和地质灾害隐患点建设的房屋等。力争xxxx年xx月底前基本完成。 全面排查。在重点排查的同时，各乡镇要

3、结合实际对农村房屋开展全面排查，排查内容包括房屋结构安全、使用安全、地质和周边环境安全等。排查时要对各类房屋安全隐患作出初步判断，查清受地质灾害威胁存在安全隐患的农村房屋。结合农村危房改造冲刺清零，已改造或原住房安全的农户，以竣工验收报告或鉴定报告为依据，并结合房屋最新状态进行判断。力争xxxx年x月底前基本完成。 （二）整治销号。各乡镇对发现确有安全隐患的农村房屋，要根据轻重缓急，明确整治措施和整治时限。县、乡（镇）、村三级建立重点整治和全面整治台账，实行销号管理，完成一户、销号一户。对发现存在安全隐患的房屋，在危险尚未解除前，必须采取切实有效的安全防范措施。对需整体拆除的危险房屋，应立即撤

4、出居住人员，在规定时限内全面拆除；对拟维修加固的危险房屋，应及时采取有效解危措施；对暂时不便拆除且不危及相邻房屋和影响他人安全，需停止使用的危险房屋，应设置明显警示标示。 重点整治。各乡镇要以存在安全隐患且用作经营的农村自建房为重点开展整治，制定细化整治方案，明确整治重点、技术路线、力量组织、工作经费、时限要求等。初步判断存在安全隐患的，及时进行安全性评估，或依据xxxx年住建部印发的农村住房安全性鉴定技术导则进行安全性鉴定，县住建局对整治技术方案进行把关并负责验收，落实产权人（使用人）主体责任，由产权人（使用人）对存在安全隐患的农村自建房进行整治。对拒不整治、整治不到位的，应勒令停止使用并妥

5、善处置。力争于xxxx年x月底前完成。 全面整治。对存在安全隐患但未用作经营的农村自建房和农村非自建房（公用建筑）进行全面整治，各乡镇要制定整治计划，按照谁拥有（使用）谁整治、谁主管谁督促的原则，落实产权人（使用人）主体责任、属地责任。全面整治要与乡村振兴、防灾减灾相结合，各乡镇要落实安全监督职责，督促存在安全隐患的农村非自建房屋（公用建筑）产权（使用）单位进行整治，由县住建局会同应急、自然资源等部门进行验收。力争于xxxx年x月底前完成。 建立机制。各乡镇要坚持问题导向和目标导向，依据农村房屋建设管理相关办法，落实农村房屋建设标准规范，健全乡镇农村房屋建设管理机构，加强农村房屋设计、施工和建

6、设队伍管理，提高农村房屋建设管理水平。力争于xxxx年x月底前完成。 三、工作要求 （一）强化组织领导。成立xx县农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组，县住建局、县应急管理局、县自然资源局、县农业农村局、县市场监管局为牵头单位，相关行业部门为成员单位。各乡镇主要负责同志为第一责任人，要亲自部署，狠抓落实，建立工作目标责任制度，制定本辖区整治方案，分级负责、靠实责任，认真开展排查整治各项工作，确保责任落实到位。 （二）靠实工作责任。行业主管部门要将农村房屋纳入安全监管范围。县住建局负责指导农村房屋建设，配合市住建局搭建农村房屋综合信息管理平台，推进部门信息共享，建立健全农村房屋建设管理长效机制；

7、县委统战部负责指导农村宗教活动场所安全管理及整治；县应急管理局及消防救援机构负责指导农村人员密集场所房屋的消防安全管理及整治；县自然资源局负责指导农村依法依规用地，做好地质灾害易发区灾害风险排查整治；县农业农村局负责组织指导农村人居环境和村庄整治，负责农村宅基地管理整治有关工作；县市场监管局负责指导农村经营场所涉及的营业执照和食品经营许可证复查；县教育局负责指导农村学校、幼儿园房屋安全管理及整治；县公安局负责指导农村旅馆业特种行业许可证复核；县民政局负责指导农村养老机构场所安全管理及整治；县司法局负责配合有关方面完善农村房屋建设管理制度；县财政局负责将农村房屋安全管理相关经费纳入县级财政预算；县文旅局负责指导农村文化和旅游场所安全管理及整治；县卫健局负责指导农村医疗场所安全管理及整治。 （三）加大督促指导。县农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组将对排查整治进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的乡镇和行业部门予以通报，对问题严重的约谈相关负责同志，对工作中失职、不作为、乱作为的领导干部严肃问责。 （四）加强宣传引导。各乡镇要广泛宣传农村房屋安全隐患排查整治工作的重要性，增强农民群众房屋安全意识，及时掌握群众思想动态，有针对性地做好解释引导工作，有效化解影响社会稳定的风险隐患。 第 8 页 共 8 页