关于整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案.docx

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1、文本为Word版本，下载可任意编辑关于整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案关于整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案二、组织领导 县政府成立以分管副县长为组长，县环保局局长为副组长，县发改委、经委、农委、文明办、住建局、建管局、公安局、司法局、城管局、畜牧水产局、市场监管局、安监局和xx供电公司分管负责人为成员的xx县环保专项行动领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县环保局，县环保局主要负责人兼任办公室主任。 县环保局要充分履行牵头协调职责，细化各职能部门任务分工，联合对各类环境违法行为依法查处。 县发改委要进一步加大产业结构调整力度，推动重污染企业搬迁改造，采取有效

2、措施推进秸秆综合利用。 县经委要发挥在淘汰落后产能工作中的牵头部门作用，督促和指导各地加大淘汰落后产能和工业燃煤小锅炉整治工作力度，推进工业企业清洁生产。 县住建局要负责县城区域基础设施施工扬尘等城市环境综合整治工作，加大污水处理设施和配套管网建设力度，加强监督管理，巩固减排成效。 县建管局要负责加强混凝土搅拌站企业、新型墙材企业、拆迁工地、房屋建筑施工扬尘的专项整治工作。 县公安局要依据环保部、公安部关于加强环境保护与公安部门执法衔接配合工作的意见，建立联动执法联席会议、案件移送等机制，及时查办重大环境污染和生态破坏案件，共同打击环境违法行为。加强黄标车限行执法工作，加快黄标车和老旧汽车淘汰

3、工作。 县司法局要深入推进环境法制宣传教育，围绕环保专项行动开展法律服务和法律援助工作，营造良好法治氛围。 县城管局要加强渣土运输扬尘监督管理，规范生活垃圾处理，依法取缔露天有烟烧烤摊点。 县畜牧水产局要全面掌握辖区内畜禽规模养殖业现状，负责畜禽养殖废弃物综合利用的技术指导和服务，促进畜禽养殖业健康持续发展，对饮用水源水库和河流周边畜禽养殖场要坚决取缔关闭，切实保护和改善农村生态环境。 县市场监管局要依据县环保部门认定违法污染企业的相关通知要求，依法对其处置；依法查处无照经营；规范工商注册登记管理工作。 县安监局要深化重点行业的安全专项整治，严厉打击非法违法生产经营行为。对存在重大安全和严重职

4、业危害隐患的企业要责令停产整改，不能整改或整改后仍不合格的，吊销其安全生产许可证或提请县人民政府予以关闭。 xx供电公司要对县政府及县环保部门确定需要关闭或停产整顿的违法排污企业，依法采取停电、限电等措施。 其它部门根据各自职责做好相关工作。 三、工作重点及要求 （一）深入开展大气污染防治专项检查，严查环境违法行为。 全面检查各项综合治理措施落实情况。落实xx县大气污染防治目标阶段性工作方案和xx县重污染天气应急处置预案，开展大气污染防治专项检查。一是检查xx二电厂燃煤机组、xx福达不锈钢中板有限公司煤气发生炉脱硫、脱硝、除尘设施改造情况；二是开展锅炉专项整治，按照xx县燃煤等高污染燃料锅炉整

5、治方案要求，xxxx年底前，禁燃区（县城建成区、xx经开区、xxxx商贸物流开发区）完成所有燃煤等非清洁能源锅炉和炉窑的淘汰，督促有关锅炉、炉窑使用单位限期将高污染燃料改为电、液化气、天然气等清洁能源；三是督促制定淘汰黄标车和老旧车辆、加强机动车环保管理等工作计划，督促制定发展清洁能源计划，并检查计划落实情况。 加强对重点工业企业的执法监管和查处力度。重点检查xx二电厂、中节能（xx）可再生能源有限公司、xx福达不锈钢中板有限公司大气污染物处理设施运行和污染物达标排放情况，检查xx二电厂和中盐红四方有限公司储煤场、xx地方铁路循环经济园物料货场防尘措施落实情况，检查xx县污水处理厂、xx二电厂

6、、xx嘉园水处理有限公司、中节能（xx）可再生能源有限公司、联熹污水处理厂、xx污水处理厂自行监测制度实施情况。对不正常使用或擅自闲置大气污染物处理设施、超标排放的，依法采取停产、限产措施；对经过限期整改污染物排放仍不达标的，依法予以关闭；对偷排偷放、擅自停运脱硫脱硝设施、自动监控设施数据弄虚作假的，依法予以处罚并追缴排污费。 深化面源污染治理。大力推进由政府主导，各相关职能部门落实环境监管责任的网格化监管体系，联合开展执法检查。加大对建筑施工场地和道路运输扬尘、餐饮服务业油烟、秸秆垃圾露天焚烧等方面存在的环境问题，做到主动发现、及时处理、有效解决。进一步加大巡查和突击检查力度，严肃查处污染大

7、气环境的违法行为。 （二）加大对工业园区的查处力度，认真开展涉重金属企业和医药制造企业“回头看”活动。 加大对xx循环经济示范园入园企业环境违法行为的查处力度。对未按要求建设污染物处理设施、擅自投入生产的建设项目，一律责令停止生产；对排入管网废水超标、影响园区污水处理厂运行的企业，一律停产治理；对私设暗管偷排的，一律予以重罚，并报请县政府责令停产整顿；对利用渗井、渗坑等方式排放污水的，责令限期消除污染，并依法处罚。对拒不执行停产决定的企业，申请人民法院强制执行；对限期治理后仍不能达标排放的，报请县政府依法予以关停；造成重大或特大水污染事故的，要依法报请县政府责令关闭；对涉嫌环境污染犯罪的，要及

8、时移送公安机关依法追究刑事责任。 开展xx科拿工贸有限公司、xx立昌电镀表面处理有限公司、xx红光电镀有限公司x家涉重金属企业和xx森瑞化工有限公司x家医药制造企业“回头看”活动。通过再排查、再整治，继续保持严打态势，巩固整治成效，要加强特征污染物的监测，加强污染治理设施运行和危险废物转移的监管。 （三）强化畜禽规模养殖业环境监管力度，促进污染减排。 要全面掌握辖区畜禽规模养殖业环境污染底数和环境守法状况。重点检查畜禽规模养殖业雨污分流情况、污染治理设施和无害化处理设施建设情况、污染物达标排放情况、禁养区畜禽养殖企业关停取缔情况。对存在的各类环境违法行为，要依法严肃查处，督促其制定整改方案，限

9、期整改到位。 四、工作措施 （一）健全工作制度，加强组织领导。要进一步完善主管负责同志牵头、各相关部门参加的环保专项行动工作机制，制定具体实施方案。环保专项行动领导小组各成员单位要加强配合，坚持定期协商、联合办案制度和环境违法案件移交、移送制度，强化联合执法，共同打击环境违法行为。 （二）突出工作重点，强化督查督办。县环保专项行动领导小组办公室要加强督查，及时发现薄弱环节，纠正存在的问题，指导相关部门落实各项重点工作；要围绕工作重点对社会影响较大的突出环境问题进行挂牌督办。对排查整改不到位、查处环境违法行为不力的，要采取通报批评、约谈等措施。 （三）联合监督检查，创新工作机制。要实行明查与暗查

10、、日常巡查与突击检查、昼查与夜查、工作日查与节假日查、晴天查与雨天查五个结合，并对重点污染源和问题突出企业实行驻厂监督。确保监督检查到位、查处执行到位、整改落实到位，用全方位、全时段、全角度的执法检查预防、打击和震慑环境违法行为。 （四）加大信息公开，引导公众参与。要加大对投诉举报反映问题的查处和督办力度，认真调查媒体、网络以及群众来信来访反映的环境问题，及时公布查处和调解结果，积极回应媒体报道和社会关切。要充分利用电视、广播、报纸、互联网等媒体，做好环保专项行动和环保法律法规的宣传报道，主动公开环保专项行动进展情况和典型环境违法案件查处情况。 五、时间安排 （一）动员部署阶段（x月初） 结合我县实际，确定我县xxxx年环保专项行动工作重点，制定具体方案，进行全面动员部署。 （二）排查和整治阶段（x月至xx月） 根据本方案，集中对大气污染防治重点任务落实情况以及重金属排放企业、医药制造企业环保措施落实情况进行全面排查，对存在的环境违法问题进行检查，查处一批典型违法案件，整治一批污染企业。 （三）总结和信息公开阶段（xx月） 对我县xxxx年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动进行工作总结，并向社会公开环保专项行动有关信息，于xxxx年xx月xx日前将工作总结报市环保专项行动领导小组办公室。 第 10 页 共 10 页