英德市民政局行政处罚自由裁量权基准表.doc

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1、英德市民政局行政处罚自由裁量权基准表（社会团体）序号行政处罚 项目违反条款处罚依据处罚种类裁量 档次违法情节裁量标准1自取得社会 团体法人登记证书之日起 1年未开展活动社会团体登记管理条例第二十九条社会团体在申请登记时弄 虚作假，骗取登记的，或者自 取得社会团体法人登记证书 之日起1年未开展活动的，由 登记管理机关予以撤销登记.社会团体登记管理条例第二十 九条社会团体在申请登记时弄虚作假，骗取登记的，或者自取得社会团体法人登记证书之日起1年 未开展活动的，由登记管理机关予以撤销登记.撤销登记无社会团体自取得社会团体法人登记证书之日起1年未开展活动.撤销登记2涂改、出租、 出借社会团 体法人登记

2、证书，或者出 租、出借社会团体印章社会团体登记管理条例第 三十条第一款第（一）项社会团体有下列情形之一 的，由登记管理机关给予警 告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换直接负 责的主管人员；情节严重的， 予以撤销登记；构成犯罪的， 依法追究刑事责任：（一）涂改、出租、出借社会团体法 人登记证书，或者出租、出 借社会团体印章的；1.社会团体登记管理条例第三十 条第一款第（一）项社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告，责令改 正，可以限期停止活动，并可以责 令撤换直接负责的主管人员；情节 严重的，予以撤销登记；构成犯罪 的，依法追究刑事责任：（一）涂 改、出租、出借社会团体法人登

3、 记证书，或者出租、出借社会团 体印章的；2.社会团体登记管理条例第三十条第二款前款规定的行为有违法经营额 或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额1倍以上3倍以下或 者违法所得3倍以上5倍以下的罚款警告、限期 停止活动、 撤销登记、 没收违法经 营额或者违 法所得、罚 款减轻涂改1项；出租、出借违法行为持续时间在3个月 以下；违法虹营额或违法所得10万元以下； 主动改正违法行为，违法行为没有造成危害后果.警告；责令改正；有违法经营额或者违法所得的，没收违法经营额或者违法所得，但不予罚款。从轻涂改1项；出租、出借违法行为持续时间在3个月 以下；违法经营额或违法所得10万元以下；经责令后改正

4、，违法行为造成一定影响警告；责令改正；有违法经营额或者违法所得的，没收违法经营额或者违法所得，并处违法经营额1倍罚款或者违法所得3倍罚款。一般涂改2项；出租、出借违法行为持续时间在3 个月以上1年以下；违法经营额或违法所得10万元以上，50万元以下；经责令后未及时改正违法行为造成不良影响。限期停止活动；责令改正并可以责令撤换直接负责的主管人员；有违法经营额或者违法所得的，没收违法经营额或者违法所得，并处违法经营额2倍罚款或者违法所得4倍罚款。从重涂改2项以上；出租、出借违法行为续时间在1年 以上；违法经营额或违法所得50万元以上；不配合行政机关査处工作； 责令改正拒不改正；违法行为造成严重影响

5、。撤销登记；有违法经营额或者违法所得的，没收违法经营额或者违法所得，并处违法经营额3倍罚 款或者违法所得5倍罚款。序号行政处罚项目违反条款处罚依据处罚种类裁量档次违法情节裁量标准3超出章程规定 的宗旨和业务 范围进行活动社会团体登记管理条例第三十条第一款第（二）项社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撒换直接负责的主管人员；情节严重的， 予以撤销登记；构成犯罪的， 依法追究刑事责任：（二）超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动的；1. 社会团体登记管理条例第三 十条第一款第（二）项社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关给予警吿，责令改正，可以限

6、期停止活动，并可以责 令撤换直接负责的主管人员；情节 严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（二）超 出章程规定的宗旨和业务范围进行活动的；2. 社会团体登记管理条例第三十条第二款前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额1倍以上3倍以下或 者违法所得3倍以上5倍以下的罚款。警吿、限期 停止活动、 撤销登记、 没收违法经 营额或者违 法所得、罚 款减轻违法行为持续时间在3个月以下；违法经营额或违法所得10万元以下；主动改正违法行为，违法行为没有造成危害后果。警告； 责令改正；有违法经营额或者违法所得的，没收违法经营额或者违法所得，但不予罚款。从轻违法行

7、为持续时间在3个月以下； 违法经营额或违法所得10万元以 下；经责令后改正，违法行为造成一定 影响。警吿；责令改正；有违法经营额或者违法所得的，没收违法经营额或者违法所得，并处违法经营额1倍罚款或者违法所得3倍罚款。一般违法行为持续时间在3个月以上1年以下；违法经营额或违法所得10万元以上，50万元以下；经责令未及时改正，违法行为造成不良影响。限期停止活动；责令改正并可以责令撤换直接负责的主管人员；有违法经营额或者违法所得的，没收违法经营额或者违法所得，并处违法经营额2倍罚款或者违法所得4倍罚款。从重违法行为续时间在1年以上；违法经营额或违法所得50万元以上；不配合行政机关査处工作；责令改正拒

8、不改正；违法行为造成严重影响。撤销登记；有违法经营额或者违法所得的，没收违法经营额或者违法所得，并处违法经营额3倍罚款或者违法所得5倍罚款。序号行政处罚项目违反条款处罚依据处罚种类裁量 档次违法情节裁量标准4拒不接受或者 不按照规定接 受监督检查1.社会团体登记管理条例 第二十八条社会团体应当于每年3月31 日前向业务主管单位报送上一 年度的工作报告，经业务主管 单位初审同意后，于5月31日前 报送登记管理机关，接受年度 检查。工作报告的内容包括： 本社会团体遵守法律法规和国 家政策的情况、依照本条例履 行登记手续的情况、按照章程 开展活动的情况、人员和机构 变动的情况以及财务管理的情 况。2

9、.社会团体登记管理条例 第三十条第一款第（三）项 社会团体有下列情形之一 的，由登记管理机关给予警 告，责令改正，可以限期停止 活动，并可以责令撤换直接负 责的主管人员；情节严重的， 予以撤销登记；构成犯罪的， 依法追究刑事责任：（三）拒 不接受或者不按照规定接受监 督检查的；社会团体登记管理条例第三十 条第一款第（三）项社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告，责令改 正，可以限期停止活动，并可以责 令撤换直接负责的主管人员；情节 严重的，予以撤销登记；构成犯罪 的，依法追究刑事责任：（三）拒 不接受或者不按照规定接受监督检查的；警吿、限期 停止活动、 撤销登记从轻无正当理由，1年不

10、按照社会团体登记管理条例规定的期限参加年检；不按照规定接受监督检查.警吿；责令改正一般无正当理由，连续2年不按照社 会团体登记管理条例规定的期限 参加年检；责令改正后，仍不按照规定接受监 督检查的或拒不接受监督检查的.限期停止活动；责令改正并可以责令撤换直接负责的主管人员。从重无正当理由，连续3年不按照社 会团体登记管理条例规定的期限 参加年检；再次责令改正后，仍不按照规定接 受监督检査的或拒不接受监督检查 的；有暴力抗拒检查或违法行为造成严 重影响。撤销登记5不按照规定办 理变更登记社会团体登记管理条例第十八条社会团体的登记事项需要 变更的，应当自业务主管单位 审查同意之日起30日内，向登记

11、管理机关申请变更登记-社会团体登记管理条例第三十 条第一款第（四）项社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告，责令改 正，可以限期停止活动，并可以责令撤换直接负责的主管人员；情节 严重的，予以撤销登记；构成犯罪 的，依法追究刑事责任：（四）不按照规定办理变更登记的；警告、限期停止活动、 撤销登记从轻1项需变更事项未办理变更；经责令后改正，违法行为造成一定影响责令改正一般2项需变更事项未办理变更；经责令改正后2个月内不办理变更登记；违法行为造成不良影响.限期停止活动；责令改正并可以责令撤换直接 负责的主管人员。从重2项以上需变更事项未办理变更；经责令改正后6个月内不办理变更登记；违法行为

12、造成严重影响-撤销登记序号行政处罚项目违反条款处罚依据处罚种类裁量 档次违法情节裁量标准6违反规定设立分支机构、代表机构，或者 对分支机构、代表机构疏于管理，造成严重后果社会团体登记管理条例 第十七条社会团体的分支机构、代表机构是社会团体的组成部分，不具有法人资格，应当按 照其所属于的社会团体的章程 所规定的宗旨和业务范围，在 该社会团体授权的范围内开展 活动、发展会员。社会团体的分支机构不得再设立分支机构 、社会团体不得设立地域性的分支机构。1、社会团体登记管理条例第三 十条第一款第（五）项社会团体有下列情形之一的， 由登记管理机关给予警告，责令改 正，可以限期停止活动，并可以责 令澈换直接

13、负责的主管人员；情节 严重的，予以撤销登记；构成犯罪 的，依法追究刑事责任：（五）违 反规定设立分支机构、代表机构，或者对分支机构、代表机构疏于管 理，造成严重后果的；2.社会团体登记管理条例第三 十条第二款前款规定的行为有违法经营额 或者违法所得的，予以没收，可以 并处违法经营额1倍以上3倍以下或 者违法所得3倍以上5倍以下的罚款警告、限期 停止活动、 撤销登记、 没收违法经 营额或者违 法所得、罚 款减轻违反规定设立的分支机构、代表机构1个；违法经营额或者违法所得10万元以下；主动改正违法行为，违法行为没有 造成危害后果。警告.责令改正；有违法经营额或者违法所得 的，没收违法经营额或者违法

14、 所得，但不予罚款。从轻违反规定设立的分支机构、代表机 构1个；违法经营额或者违法所得10万元以下；经责令后改正，违法行为造成一定影响。警告；责令改正；有违法经营额或者违法所得 的，没收违法经营额或者违法 所得，并处违法经营额1倍罚 款或者违法所得3倍罚款。一般违反规定设立的分支机构、代表机 构2个以上，10个以下；违法经营额或者违法所得10万元 上，50万元以下；经责令未及时改正，违法行为造成不良影响。限期停止活动；责令改正并可以责令撤换直接 负责的主管人员.有违法经营额或者违法所得 的,没收违法经营额或者违法 所得，并处违法经营额2倍罚 款或者违法所得4倍罚款。从重违反规定设立的分支机构、

15、代表机构10个以上；违法经营额或者违法所得50万元以上；不配合行政机关查处工作；责令改正拒不改正；对分支机构、代表机构疏于管理， 造成严重后果。撤销登记；有违法经营额或者违法所得 的，没收违法经营额或者违法 所得，并处违法经营额3倍罚 款或者违法所得5倍罚款。序号行政处罚项目违反条款处罚依据处罚种类裁量 档次违法情节裁量标准7从事营利性的 经营活动社会团体登记管理条例第四条第二款社会团体不得从事营利性经营活动。1. 社会团体登记管理条例第三十条第一款第（六）项社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换直接负责的主管人员；情节 严重的，予以撤销登

16、记；构成犯罪 的，依法追究刑事责任：（六）从事营利性的经营活动的；2. 社会团体登记管理条例第三十条第二款前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额1倍以上3倍以下或者违法所得3倍以上5倍以下的罚款警告、限期 停止活动、 撤销登记、 没收违法经 营额或者违法所得、罚 款减轻初次从事营利性的经营活动，违法经营额或违法所得低于20万元； 主动改正违法行为，违法行为没有造成危害后果警吿.责令改正；没收违法经营额或者违法所得，但不予罚款。从轻初次从事营利性的经营活动且违法经营额或违法所得低于20万元的； 经责令后改正，违法行为造成一定 影响.警告；责令改正；没收违法经营额或

17、者违法所得，并处违法经营额1倍罚款或者违法所得3倍罚款。一般多次（两次及两次以上）从事营利 性的经营活动；违法经营额或违法所得20万元以 上，低于100万元。经责令未及时改正，造成不良影响限期停止活动；责令改正并可以责令撤换直接负责的主管人员；没收违法经营额或者违法所得，并处违法经营额2倍罚款或者违法所得4倍罚款。从重违法经营额或违法所得超过100万元；不配合行政机关查处工作；责令改正拒不改正；经营活动属于国家禁止或者危害国家、公共安全稳定的；违法行为造成严重影响。撤销登记；没收违法经营额或者违法所得，并处违法经营额3倍罚款或者违法所得5倍罚款。序号行政处罚项目违反条款处罚依据处罚种类裁量 档

18、次违法情节裁量标准8侵占、私分、 挪用社会团体 资产或者所接受的捐赠、资 助社会团体登记管理条例第三十条第一款第（七）项社会团体有下列情形之一 的，由登记管理机关给予警吿，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换直接负 责的主管人员；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任的，依法 追究刑事责任：（七）侵占、私分、挪用社会团体资产或者所接受的捐赠、资助的；1、社会团体登记管理条例第三 十条第一款第（七）项社会团体有下列情形之一的， 由登记管理机关给予警告，责令改 正，可以限期停止活动，并可以贵 令撤换直接负责的主管人员；情节 严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

19、（七）侵 占、私分、挪用社会团体资产或者 所接受的捐赠、资助的； 2.社会团体登记管理条例第三 十条第二款前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额1倍以上3倍以下或 者违法所得3倍以上5倍以下的罚款警告、限期停止活动、 撤销登记、 没收违法经 营额或者违 法所得、罚 款减轻侵占、私分金额3万元以下；挪用金额6万元以下；主动改正违法行为，违法行为没有造成危害后果。警告；责令改正； 没收违法所得，但不予罚款.从轻侵占、私分金额3万元以下；挪用金额6万元以下；经责令后改正，违法行为造成一定影响。警告；责令改正；没收违法所得，并处违法所得 3倍罚款。一般侵占、私分金额3万

20、元以上，6万元以下；挪用金额6万元以上，10万元以下；经责令未及时改正，违法行为造成不良影响。限期停止活动；责令改正并可以责令撤换直负责的主管人员；没收违法所得，并处违法所得 4倍罚款。从重侵占、私分金额6万元以上且造成危害；挪用金额10万元以上且造成危害后果；不如合行政机关查处工作；责令改正拒不改正；违法行为造成严重影响.撤销登记；没收违法所得，并处违法所得 5倍罚款。序号行政处罚项目违反条款处罚依据处罚种类裁量档次违法情节裁量标准9违反国家有关规定收取费用 、筹集资金或者接受、使用 捐赠、资助社会团体登记管理条例第 二十六条第三款社会团体接受捐赠、资 助，必须符合章程规定的宗旨 和业务范围

21、，必须根据与捐赠人、资助人约定的期限、方式 和合法用途使用。社会团体应当向业务主管单位报告接受、 使用捐赠、资助的有关情况， 并应当将有关情况以适当方式 向社会公布。1. 社会团体登记管理条例第三 十条第一款第（八）项社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告，责令改 正，可以限期停止活动，并可以责 令撤换直接负责的主管人员；情节 严重的，予以撤销登记；构成犯罪 的，依法追究刑事责任：的，依法 追究刑事责任：（八）违反国家有关规定收取贵用、筹集资金或者接 受、使用捐赠、资助的；2. 社会团体登记管理条例第三十条第二款前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额1

22、倍以上3倍以下或 者违法所得3倍以上5倍以下的罚款警告、限期 停止活动、 撤销登记、 没收违法经 营额或者违 法所得、罚 款减轻按国家规定项目和标准收取费用，但未按规定出具相关票据或者履行有关手续；违规收取最用或者筹集资金累计20 万元以下；违反国家有关规定接受捐赠、资助 累计50万元以下；违反国家有关规定接受捐赠、资助 累计低于5次的；违反国家有关规定使用捐赠、资助累计10万元以下；主动改正违法行为，违法行为没有造成危害后果。警告；责令改正；没收违法所得，但不予罚款。从轻按国家规定项目和标准收取费用，但未按规定出具相关票据或者履行有关手续的；违规收取费用或者筹集资金累计20 万元以下；违反国

23、家有关规定接受捐赠、资助累计50万元以下；违反国家有关规定接受捐赠、资助累计低于5次的；违反国家有关规定使用捐赠、资助累计10万元以下；经责令后改正，违法行为造成一定影响.警告；责令改正；没收违法所得，并处违法所得3倍罚款。一般违规收取费用或者筹集资金累计20 万元以上，100万元以下；违反国家有关规定接受捐赠、资助累计20万元以上，100万元以下； 违反国家有关规定接受捐赠、资助累计5次以上，20次以下；违反国家有关规定使用捐赠、资助累计10万元以上，50万元以下； 经责令未及时改正，违法行为造成不良影响.限期停止活动；责令改正并可以责令撤换直接负责的主管人员；没收违法所得，并处违法所得4倍

24、罚款。序号行政处罚项目违反条款处罚依据处罚种类裁量 档次违法情节裁量标准9违反国家有关 规定收取费用 、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助社会团体登记管理条例第二十六条第三款社会团体接受捐赠、资 助，必须符合章程规定的宗旨 和业务范围，必须根据与捐赠人、资助人约定的期限、方式 和合法用途使用.社会团体应 当向业务主管单位报告接受、 使用捐赠、资助的有关情况， 并应当将有关情况以适当方式向社会公布。1. 社会团体登记管理条例第三十 条第一款第（八）项社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告，责令改正， 可以限期停止活动，并可以责令撤换直接负责的主管人员；情节严重的， 予以撤销登记；构成犯罪

25、的，依法追 究刑事贲任：的，依法追究刑事责 任：（八）违反国家有关规定收取费 用、筹集资金或者接受、使用捐赠、 资助的；2. 社会团体登记管理条例第三十 条第二款前款规定的行为有违法经营额或 者违法所得的，予以没收，可以并处 违法经营额1倍以上3倍以下或者违法 所得3倍以上5倍以下的罚款。警吿、限期停止活动、 撤销登记、 没收违法经 营额或者违 法所得、罚 款从重违规收取费用或者筹集资金累计超过100万元；违反国家有关规定接受捐赠、资助累计超过100万元；违反国家有关规定接受捐赠、资助累计超过20次；违反国家有关规定使用捐赠、资助累计超过50万元；违规收取费用或者筹集资金，存在强迫行为的；不配

26、合行政机关查处工作； 责令改正拒不改正； 违法行为造成严重影响.撤销登记；没收违法所得，并处违法所得 5倍罚款10开展违反其他 法律 法规的 活动，有关国 家机关认为应 当撤销登记社会团体登记管理条例第三十一条团体的活动违反其他 法律、法规的，由有关国家机 关依法处理；有关国家机关认 为应当撤销登记的，由登记管理机关撤销登记社会团体登记管理条例笫三十 一条社会团体的活动违反其他法律 、法规的，由有关国家机关依法处 理；有关国家机关认为应当撒销登 记的，由登记管理机关撤销登记撤销登记无有关国家机关依法认为社会团体的违法活动应当撤销登记.撤销登记11筹备期间开展 筹备以外的活 动，或者未经 登记，

27、擅自以 社会团体名义进行活动，以及被撤销登记的社会团体继续以社会团体 名义进行活动1. 社会团体登记管理条例 第九条申请成立社会团体，应当经其业务主管单位审查同意， 由发起人向登记管理机关申请登记，筹备期间不得开展筹备以外的活动。2. 社会团体登记管理条例 第三十二条筹备期间开展筹备以外的活动，或者未经登记，擅自以社会团体名义进行活动，以及被撤销登记的社会团体继续以 社会团体名义进行活动的，由登记管理机关予以取缔，没收非法财产；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予治安管理处罚。社会团体登记管理条例第三十 二条筹备期间开展筹备以外的活 动，或者未经登记，擅自以社会团 体名义进行

28、活动，以及被撤销登记 的社会团体继续以社会团体名义进行活动的，由登记管理机关予以取 缔，没收非法财产；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予治安管理处罚。没收非法财产无筹备期间开展筹备以外的活动，或者未经登记，擅自以社会团体名义进行活动，以及被撤销登记的社会团体继续以社会团体名义进行活动取缔后没收非法财产广东省民政部门行政处罚自由裁量权基准表（民办非企业单位）序号行政处罚 项目违反条款处罚依据处罚种类裁量 档次违法情节裁量标准1涂改、出租 、出借民办 非企业单位登记证书， 或者出租、 出借民办非企业单位印章民办非企业单位登记管理暂 行条例第二十五条第一款第（一）项民办非企业单位

29、有下列情 形之一的，由登记管理机关予 以警告，责令改正，可以限期 停止活动；情节严重的，予以 撤销登记；构成犯罪的，依法 追究刑事责任：（一）涂政、 出租、出借民办非企业单位登 记证书，或者出租、出借民办 非企业单位印章的.1. 民办非企业单位登记管理暂行条例第二十五条第 一款第（一）项民办非企业单位有下列情形之一的，由登记管理机关予以警告，责令改正，可以限期停止活动；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （-）涂改、出租、出借民 办非企业单位登记证书，或 者出租、出借民办非企业单位印章的；2. 民办非企业单位登记管理暂行条例第二十五条前款规定的行为有违法 经营额或者违法所

30、得的，予 以没收，可以并处违法经营 额1倍以上3倍以下或者违法 所得3倍以上5倍以下的罚款警告、限期停止 活动、撤销登记 、没收违法经营额或者违法所得 、罚款减轻涂改1项；出租、出借违法行为持续时间在3 个月以下；违法经营额或违法所得1万元以下；主动改正违法行为，违法行为没有造成危害后果。警告；责令改正；有违法经营额或者违法所得 的，没收违法经营额或者违法 所得，但不予罚款。从轻涂改1项；出租、出借违法行为持续时间在3 个月以下；违法经营额或违法所得10万元以下；经责令后改正，违法行为造成一定影响警告；责令改正；有违法经营额或者违法所得的，没收违法经营额或者违法所得，并处违法经营额1倍罚款 或

31、者违法所得3倍罚款.一般涂改2项；出租、出借违法行为持续时间在3 个月以上1年以下；违法经营额或违法所得10万元以上，50万元以下；经责令后未及时改正，违法行为造成不良影响限期停止活动；责令改正并可以责令撤换直接负责的主管人员；有违法经营额或者违法所得 的，没收违法经营额或者违法所得，并处违法经营额2倍罚款 或者违法所得4倍罚款。从重涂改2项以上；出租、出借违法行为续时间在1年以上；违法旗营额或违法所得50万元以上；不配合行政机关查处工作 责令改正拒不改正；违法行为造成严重影响撤销登记；有违法经营额或者违法所得的，没收违法经营额或者违法所得，并处违法经营额3倍罚款或者违法所得5倍罚款。序号行政

32、处罚 项目违反条款处罚依据处罚种类裁量 档次违法情节裁量标准2超出其童程 规定的宗旨 和业务范围 进行活动民办非企业单位登记管理暂行条例第二十五条第一款第（二）项民办非企业单位有下列情 形之一的，由登记管理机关予以警告，责令改正，可以限期停止活动；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（二）超出其章程规定的宗旨和业务范围进行活动的。1. 民办非企业单位登记管理暂行条例第二十五条第 一款第（二）项民办非企业单位有下列情形之一的，由登记管理机关予以警吿，责令改正，可以限期将止活动；情节严重 的，予以撤销登记；构成犯 罪的，依法追究刑事责任：（二）超出其章程规定的宗旨和业务范围进行

33、活动的；2. 民办非企业单位登记管理暂行条例第二十五条第款前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营 额1倍以上3倍以下或者违法 所得3倍以上5倍以下的罚款警告、限期停止 活钏、撤销登记 、没收违法经营 额或者违法所得 、罚款减轻违法行为持续时间在3个月以下； 违法经营额或违法所得10万元以下；主动改正违法行为，违法行为没有造成危害后果警告；责令改正；有违法经营额或者违法所得的，没收违法经营额或者违法 所得，但不予罚款。从轻违法行为持续时间在3个月以下； 违法经营额或违法所得10万元以 下；经责令后改正，违法行为造成一 定影响.警告；责令改正；有违法经营额或者违法所得

34、的，没收违法经营额或者违法所得，并处违法经营额1倍罚款 或者违法所得3倍罚款一般违法行为持续时间在3个月以上1 年以下；违法经营额或违法所得10万元以 上，50万元以下；经责令未及时改正，违法行为造 成不良影响限期停止活动；责令改正并可以责令撤换直接负责的主管人员；有违法经营额或者道法所得的，没收违法经营额或者违法 所得，并处违法经营额2倍罚款 或者违法所得4倍罚款从重违法行为续时间在1年以上；违法经营额或违法所得50万元以上；不配合行政机关查处工作； 责令改正拒不改正；违法行为造成严重影响撤销登记；有违法经尊额或者违法所得的，没收违法经营额或者违法所得，并处违法经营额3倍罚款 或者违法所得5

35、倍罚款。序号行政处罚 项目违反条款处罚依据处罚种类裁量 档次违法情节裁量标准3拒不接受或 者不按照规 定接受监督 检查1、民办非企业单位登记管理 暂行条例第二十三条民办非企业单位应当于每年3月31日前向业务主管单位报 送上一年度的工作报告。经业务主管单位初审同意后，于5月 31日前报送登记管理机关，接受年度检查。工作报告内容包括：本民办非企业单位遵守法 律法规和国家政策的情况、依照本条例履行登记手续的情况 、按照章程开展活动的情况、人员和机构变动的情况以及财务管理的情况.对于依照本条例第十二条 第二款的规定发给登记证书的民办非企业单位，登记管理机关对其应当简化年度检查的内容2. 民办非企业单位

36、年度检查办法第三条经登记管理机关核准登记的民办非企业单位，应当按照 本办法的规定，接受登记管 机关的年检。截至上年度12月 31日成立登记时间未超过6个月的民办非企业单位，不参加当年的年检。3. 民办非企业单位登记管理 暂行条例第二十五条第一款 第（三）项民办非企业单位有下列情形之一的，由登记管理机关予以警告，责令改正，可以限期停止活动；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（三）拒不接受或者不按照规定接受监督检查的；民办非企业单位登记管理 暂行条例第二十五条第一款第（三）项民办非企业单位有下列 情形之一的，由登记管理机关予以警告，责令改正，可以限期停止活动；情节严重的，予以

37、撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（三）拒不接受或者不按照规定接受监督检查的；警告、限期停止 活动、撤销登记 、没收违法经营 额或者违法所得 、罚款从轻无正当理由，1年不按照规定的期 限参加年检；不按照规定接受监督检查；警告； 责令改正.一般无正当理由，连续2年不按照规定的期限参加年检；对监督检查发现的问题，经责令改正不及时改正，违法行为造成 不良影响限期停止活动；责令改正并可以责令撤换直接负责的主管人员从重无正当理由，连续3年不按照规定的期限参加年检；连续两年“年检不合格”； 累计三年不参加年度检查； 拒不接受监督检查； 责令改正拒不改正；违法行为造成危害后果撤销登记序号行政处罚 项目

38、违反条款处罚依据处罚种类裁量 档次违法情节裁量标准4不按照规定 办理变更登 记民办非企业单位登记管理暂行条例第十五条民办非企业单位的登记事 项需要变更的，应当自业务主管单位审査同意之日起30日 内，向登记管理机关申请变更 登记。民办非企业单位修改章程，应当自业务主管单位审查 同意之日起30日内，报登记管 理机关核准.民办非企业单位登记管理 暂行条例第二十五条第一 款第（四）项民办非企业单位有下列 情形之一的，由登记管理机 关予以警告，责令政正，可 以限期停止活动；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（四）不按照规定办理变更登记的；警告、限期停止 活动、撤销登记从轻1项需变更

39、事项未办理变更；经责 令后改正，违法行为造成一定影响警告； 责令改正。一般2项需变更事项未办理变更；经责令改正后2个月内不办理变更登记；违法行为造成不良影响限期停止活动；责令改正并可以责令撤换直接负责的主管人员。从重2项以上需变更事项未办理变更； 经责令改正后6个月内不办理变更登记；违法行为造成严重影响。撤销登记序号行政处罚 项目违反条款处罚依据处罚种类裁量 档次违法情节裁量标准5设立分支机 构民办非企业单位登记管理暂行条例第十三条民办非企业单位不得设立分支机构。1. 民办非企业单位登记營 理暂行条例第二十五条第 一款第（五）项民办非企业单位有下列情形之一的，由登记管理机关予以警告，责令改正，

40、可以限期停止活动；情节严重 的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（五）设立分支机构的；2. 民办非企业单位登记管理暂行条例第二十五条第二款前款规定的行为有违法 经营额或者违法所得的，予 以没收，可以并处违法经营 额1倍以上3倍以下或者违法 所得3倍以上5倍以下的罚款警告、限期停止 活动、撤销登记 、没收违法经营 额或者违法所得、罚款减轻违反规定设立的分支机构1个； 违法经营额或者违法所得10万元 以下；主动改正违法行为，违法行为没 有造成危害后果。警告；责令改正；有违法经营额或者违法所得的，没收违法经营额或者违法所得，但不予罚款从轻违反规定设立的分支机构1个； 违法经营额或者违法所

41、得10万元以下；经责令后改正，违法行为造成一定影响。警吿；责令改正；有违法经营额或者违法所得 的，没收违法经营额或者违法所得，并处违法经营额1倍罚款或者违法所得3倍罚款一般违反规定设立的分支机构2个以 上，10个以下；违法经营额或者违法所得10万元 以上，50万元以下.责令改正不及时改正，违法行为 造成不良影响限期停止活动；责令改正并可以责令撤换直接 负责的主管人员.有违法经营额或者违法所得的，没收违法经营额或者违法所得，并处违法经营额2倍罚款或者违法所得4倍罚款从重违反规定设立的分支机构10个以 上；违法经营额或者违法所得50万元 以上.不配屋行政机关查处工作； 责令改正拒不改正；对分支机构

42、、代表机构疏于管 理，造成严重影响撤销登记；有违法经营额或者违法所得 的，没收违法经营额或者违法所得，并处违法经营额3倍罚款或者违法所得5倍罚款序号行政处罚 项目违反条款处罚依据处罚种类裁量 档次违法情节裁量标准6从事营利性 的经营活动民办非企业单位登记管理暂行条例第四条第二款民办非企业单位不得从事营利性经营活动.1. 民办非企业单位登记管 理暂行条例第二十五条第 一款第（六）项民办非企业单位有下列情形之一的，由登记管理机关予以警告，责令改正，可以限期停止活动；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（六）从事营利性的经营活 动的；2. 民办非企业单位登记管理暂行条例第二十五条

43、第二款前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予 以没收，可以并处违法经营 额1倍以上3倍以下或者违法 所得3倍以上5倍以下的罚款警告、限期停止 活动、撤销登记 、没收违法经营 额或者违法所得 、罚款减轻初次从事营利性的经营活动，违法经营额或违法所得低于20万元；主动改正违法行为，违法行为 有造成危害后果警告； 责令改正； 没收违法经营额或者违法所 得，但不予罚款。从轻初次从事营利性的经营活动且违法经营额或违法所得低于20万元的；经责令后改正，违法行为造成一定影响。警吿；责令改正；没收违法经营额或者违法所得，并处违法经营额1倍罚款或 者违法所得3倍罚款一般多次（两次及两次以上）从事营利性的经

44、营活动；违法经营额或违法所得20万元以上，低于100万元。经责令未及时改正，造成不良影响。限期停止活动；责令改正并可以责令撤换直接负责由主管人员；没收违法经营额或者违法所 得，并处违法经营额2倍罚款或 者违法所得4倍罚款.从重违法经营额或违法所得超过100万 元；不配合行政机关查处工作；责令改正拒不改正；经营活动属于国家禁止或者危害国家、公共安全稳定的；违法行为造成严重影响撤销登记；没收违法经营额或者违法所 得，并处违法经营额3倍罚款或 者违法所得5倍罚款.序号行政处罚 项目违反条款处罚依据处罚种类裁量 档次违法情节裁量标准7侵占、私分 、挪用民办 非企业单位 的资产或者 所接受的捐 赠、资助

45、民办非企业单位登记管理暂行条例第二十一条第一款民办非企业单位的资产来 源必须合法，任何单位和个人 不得侵占、私分或者挪用民办 非企业单位的资产。1. 民办非企业单位登记管 理暂行条例第二十五条第 一款第（七）项民办非企业单位有下 情形之一的，由登记管理机 关予以警吿，责令改正，可以限期停止活动；情节严重 的，予以撤销登记；构成犯 罪的，依法追究刑事责任：（七）侵占、私分、挪用民 办非企业单位的资产或者所 接受的捐赠、资助的；2. 民办非企业单位登记管 理暂行条例第二十五条第二款前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予 以没收，可以并处违法经营 额1倍以上3倍以下或者违法 所得3倍以上5倍以下的罚款警告、限期停