在全县禁毒工作推进会议上的讲话材料.pdf

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1、在全县禁毒工作推进会议上的讲话材料同志们：根据会议安排，现将我县禁毒工作情况汇报如下：一、总体情况(一)禁毒工作保障基本到位。 一是强化了组织保障 。成立了由县长任主任的县禁毒委员会; 完成了禁毒办实体化建设，县禁毒办设为常设机构，明确了编制，配备了专职人员。二是强化了经费保障 。将禁毒工作经费纳入了县财政预算，特珠人群收治经费、 社区戒毒和社区康复工作经费等均按标准落实到位。三是强化了机制保障。 县禁毒委与各乡镇、成员单位，乡镇与村( 社区)层层签订了禁毒工作责任状 ，明确细化了工作职责。各乡镇坚决履行属地管理职责，县禁毒办、政法委、公安局等相关单位加强监管，实行同部署、同考核，有效推动了禁

2、毒工作落实。(二)禁毒整体合力基本形成。 政法机关始终保持对毒品违法犯罪的严打高压态势。 全县共办理涉毒刑事案件X起，抓获涉毒犯罪嫌疑人 X人，刑事拘留 X人，移送起诉 X人，判刑 X人; 查处涉毒治安行政案件 X 起，查处吸毒违法人员X人; 查获各类毒品共计X 千克。通过加大打击力度，加强协调配合，形成打击毒品违法犯罪的整体合力，有效震慑了毒品违法犯罪。(三)源头治理工作初见成效。 一是加强了对易制毒化学品的管控。对 X家易制毒化学品使用企业建立了工作台帐，落实管理制度和措施，未发生易制毒化学品非法流失案件。二是加强了对精麻药品的管理。对 X家使用精庥药品的医疗机构和单位建立信息档案，明确了

3、责任人，制定了严格的管理制度。 三是加强对公共娱乐服务场所毒品问题的管理。公安部门进一步加强对易涉毒公共场所的管理，强化了对公共娱乐场所涉毒违法犯罪活动的查处，有效杜绝了公共娱乐场所吸毒、贩毒问题的发生和蔓延。 四是禁种铲毒工作持续开展。全面开展大规模的踏查行动，共排查种植毒品原植物案件X起，铲除罌粟 X株。(四)禁吸戒毒工作稳步推进。 建立了强制戒毒、 自恩戒毒、 社区成毒和社区康复等成毒模式。 一是强制戒毒力度持续加大。强制戒毒共计人，收治涉毒特殊人群名。 二是禁毒基础设施不断夯实。禁赤教育基地已建成并投入使用， 强制隔离成毒所建设稳步推进。三是积极推动自愿戒毒工作 。 疾控中心、中医院均

4、设立的美沙酮维持治疗门诊，累计接收治疗 X人。四是社区戒毒和社区康复工作有序推进。共计X名吸毒人员接受社区戒毒(康复) 管控。二、禁毒斗争形势及存在的问题(一)毒情总体形势依然严峻。当前，我县禁毒形势处于毒品问题加速蔓延期、 毒品犯罪高发期和毒品治理集中攻坚期，毒情形势依然严峻，禁毒工作任重道远。 一是吸毒人员数量较多，增长较快。全县登记在册的吸毒人员为X人。二是吸毒人员分布较广， 基数较大 。吸毒人员分布在全县所有乡镇， 其中在册吸毒人员超过100人的达 X个乡镇，在册吸毒人员50人以上的有 X个乡镇。 三是毒品外流犯罪猖獗，形势严峻。 外流贩毒人数 X人，同比增幅 X% 。(二)禁毒工作机

5、制有待完善。一是禁毒队伍建设待加强。 根据上级对禁毒办实体运作的相关要求， 县级猜毒办专职力量不得少于X人。我县禁毒办目前有编制X个，实有专职工作人员X人，县禁毒办力量不足，无法适应当前禁毒工作需要，难以充分发挥组织、指导、协调全县禁毒工作的作用 ; 乡镇禁毒专干普遍存在“兼而不专”情况，且调整较为频繁，业务不够熟悉。二是禁毒打击工作合力还不强。公、检、法等办案部门对打击毒品犯罪的认识程度、证据标准还不完全统一，办案协调机制还有待进一步完善。三是禁毒联动机制还不健全。部分禁非委成员单位主动配合、协同作战意识不强， 认为禁毒是禁毒办、公安机关的事，禁毒责任和措施尚未完全落实到位; 各成员单位之间

6、的协作机制不完善、与“政府统一领导、有关部门各负其责、社会广泛参与”的禁毒工作格局要求还有差距; 社区戒毒工作人员与社区民警配合不紧密，信息不能及时互通，未形成合力。(三)禁毒宣传力度仍需加大。与毒情发展形势相比、 禁毒宣传的广度、深度还有欠缺，部分群众对毒品及其危害的认识不足，- 些群众众知道海洛因、 鸦片等传统毒品及其危害， 但对冰毒等新型合成毒品 “更具欺骗性、 成瘾性更强、他喜更大、戒除更难”等特点不了解，难以有效预防 : 有的群众对毒品违法犯罪行为给社会稳定造成的严重危害性认识不足，配合开展禁毒工作的积极性、主动性不高，尚未形成全民禁毒防毒的良好氛围。 部分乡镇、成员单位对禁毒宣传重

7、视不够，禁毒预防宣传仅限于“6.26”国际禁毒日、禁毒法纪念日等集中宣传活动，缺乏经常性、持久性。县内一些宾馆、娱乐场所等公共场所及物流寄患、 运输企业禁毒宣传力度不够， 未按要求张贴必要的宣传资料及警示标语， 未落实巡查制度， 未对相关从业人员进行必要的培训，车站、快递、物流等行业未严格落实禁毒相关规定，存在安检不到位、检查设备及人员欠缺、寄递物品未开包验视等问题。因禁毒宣传不到位，导致社会化参与程度低，未能有效形成“禁毒人民战争”的局面。(四)禁吸戒毒工作仍需加强。 一是吸毒人员底数不清 。部分乡镇对在册吸毒人员的风险评估未落到实处, 情况掌握不全面、不清楚，存在去向不明、底数不清 ( 死

8、亡未销、重复登记 ) 等问题。二是社戒社康人员管理不到位 。部分乡镇的监管工作流于形式，畏惧困难，不想管，不敢管，不会管 ; “决定必送”执行不到位，一些社戒对象档案资料中无公安机关的决定书及解除社戒决定书。三是社戒社康对象存在脱管及违协等现象。 未按要求定期尿检， 未定期接受谈话等现象仍然存在，部分乡镇对社戒社康人员违协资料收集不全，不及时移送公安机关， “杜威杜康”人员档案资料不完整，内容不详实。四是自愿戒毒管理有漏洞 。美沙酮治疗服务站缺少必要的安全隔离防护设施，人员可自由进出， 不利于对前来服用美沙酮人员的管控，也不利于工作人员的人身安全，存在安全隐患; 未能很好落实“当面领取当面服用

9、”规定，存在美沙酮失控风险; 对吸毒人员驾驶机动车服用美沙酮情况未登记、 未报告。五是戒毒工作成效不明显。收戒人员出所后的复吸率较高，达到X% ， 全县戒断三年未发现复吸的人员占在册吸毒人数的比例低，仅为X% 。三、下阶段主要工作(一)要落实主体责任，切实强化思想认识。一是要形成工作合力。要进一步完善政府统一领导、 县禁毒委组织协调、有关部门各负其责、社会各界广泛参与的禁毒工作格局。 二是要把禁毒工作上升到新的政治高度 。社会面吸毒人员仍呈上升趋势，社戒社康人员脱管失控现象仍然存在。 三是全面落实党政领导责任制。要把集毒工作开展、 落实情况作为考核党政主要领导工作实绩的重要指标。四是要加强禁毒

10、工作考核评估 。将禁毒工作纳入各乡镇、 县直单位重点工作绩效评估考核内容。各乡镇、 各成员单位要明确职责任务，自觉按照县禁毒委的部署要求，各负其责，协作配合，在毒品预防教育、打击毒品违法犯罪、毒品管制等方面形成工作合力，确保禁毒工作顺利开展。(二)要加强打击处理力度， 严厉整治涉毒犯罪 。 要积极转变观念，变被动防守为主动进攻， 始终保持对毒品违法犯罪活动的主动进攻和严打高压态势， 依法严厉打击毒品违法犯罪活动。一是要突出打击重点， 既从严从重惩治制造、贩卖、运输等毒品上游犯罪，又绝不姑息、 纵容容留吸毒、非法持有毒品等下游犯罪。 二是要切断毒品通路 ，加强对物流寄递行业的禁毒监管，坚决堵住毒

11、品来源， 切断毒品供应链条。三是要强化源头管理 ，加强易制毒化学品、精神药品、麻醉药品源头管理，建立流失追溯制度，防止易制毒化学品、药品流入非法渠道。四是要严格落实禁种铲毒工作责任制，严厉打击非法种植毒品原植物行为。五是要建立完善毒品问题重点整治工作机制，强化对公共娱乐场所的综合治理，加大对涉毒场所的查处力度。(三)要加大禁毒管控力度， 全面规范工作流程。 一是要切实摸清底数，完善风险评估预警体系。各乡镇、各成员单位要做到对吸毒人员情况清楚、去向掌握、风险可控，及时掌握吸毒人员最新联系方式、所在地、动向、工作情况、家庭状况、社交情况等重要信息，并以此为参照不断健全完善风险评估和预警体系。二是要

12、加强动态管控 。对社戒社康人员要坚决落实定期报到、定期尿检、定期谈话制度，在工作层面上要把资料做实做细， 力求完善规范。 要严格按照工作流程和时间节点开展工作，对于超期未报到、不配合尿检的，要依据程序把通知书下达到位。对于不服从管控的，要按时下达告诚书。对于严重违反社戒社康协议的，要把违协资料整理好，坚决上报违协，依程序移送公安机关强戒惩处。 三是要加强隐患排查。 各乡镇、各单位要加强自身排查，切实将脱失人员筛选甄别出来，作为下阶段工作重点。对于长期失联、 有精神病史、 行为过激等现象的吸毒人员要列为重点关注群体，严防吸毒人员肇事肇祸事件的发生。 四是要规范工作流程 。禁毒工作档案资料要认真按

13、照规范化、标准化、程序化要求，统一规格、统一模板做好档案资料归档整理。(四)要深化禁毒宣传教育， 提高全民禁毒意识。 要发挥禁发挥警示教育作用。 一是要制定禁毒宣传计划， 有的放矢开展禁毒教育。 各乡镇、各单位要把集毒宣传教育的入年度宣传工作息体规划，全面做好新一轮禁毒人民战争的宣传发动。要切实推进毒品预防教育进学校、进单位、进社区、进家庭、进场所、进企业，通过开展行之有效的禁毒宣传，一方面加强警示教育， 发动全社会共同抵制毒品打击涉毒犯罪。 呼吁全社会关心关爱吸毒人员， 消除社会对吸毒人员的歧视偏见，帮助吸毒人员摆脱对毒品的依赖，早日回归社会。 二是要加强宣传阵地建设，不断拓宽禁毒宣传教育渠

14、道。各乡镇要充分利用大型户外广告牌、户外宣传橱窗、户外电子显示屏等宣传阵地，切实加强禁毒宣传和氛围营造。与此同时， 依托县禁毒教育基地、广播电视台禁毒宣传专栏、禁毒微信公众服务平台的媒介，不断创新宣传形式，拓宽宣传渠道。各单位要主动对接县禁毒办， 组织本单位干部职工参观禁毒教育基地。 三是要结合实际突出重点， 全面覆盖禁毒重点人群 。各乡镇、各成员单位要坚持重点和普遍相结合，突出做好宾馆、酒店、休闲娱乐场所等重点场所的警示标识、举报电话上墙公示。 重点加强在校学生、社会闲散人员、下岗失业人员、外出务工人员等重点人群的宣传教育，不断提高公众辨别毒品种类、知晓毒品危害、自觉参与禁毒的能力培养和意识

15、塑造。(五)要持续加强体原建设， 提升禁毒保障能力 。各乡镇、各成员单位要努力形成层层分工、层层负责、逐层管控、毒情联动的工作机制，为禁毒工作有序开展提供坚强保障。一是要加强人员配备 。要不断充实禁毒力量， 充分发挥乡镇、社区专干作用，为专干创造“专岗、专贵、专注、专心”的工作条件。要发挥好网格员、村辅警作用，切实把网格员、村辅警作为全面夯实禁毒工作根基的立足点。二是要加强能力建设 。要有计划的组织开展禁毒专干业务技能培训，以提高能力为抓手，促进禁毒工作持续、健康发展。三是要加大经费保障。要进一步加大禁毒经费投入和保障力度，各乡镇要把禁毒工作经费纳入本级预算，全力保障禁毒工作开展。同志们，禁毒工作责任重大，任务艰巨。希望全县上下继续发扬坚韧不拨、锲而不舍的精神，以与时俱进、奋发有为的精神状态和勇于拼搏、求真务实的工作作风，努力形成禁毒工作合力。