工程招标中的风险与对策.pdf

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1、工程招标中的风险与对策刘哲李芳 摘要 为了体现市场竞争机制在工程项目中发挥的作用，相关企业需要采取有关的招标工作以及项目竞争工作，以降低建筑工程的项目成本，防止出现腐败问题。基于此，本文对建筑工程招标工作的风险进行详细研究和分析，以明确建筑工程招标风险，最后在此基础上提出应对建筑工程风险的措施。 关键词 建设工程；招标；风险；控制doi ：10.3969/j.issn.1673-0194.2017.18.052 F279.23 A 1673-0194（2017）18-0085-02 自从我国建立了社会主义市场经济体制，有关建筑行业开始重视招标工作，并制定了有关的规定加以保护，但不能忽视的是，在

2、进行招标时还存在较多的问题，这些问题如果没有得到有效解决，就会出现一些安全隐患，就会严重阻碍我国建筑工程的发展。1 工程招标工作存在的风险工程招标存在的风险主要可以分为以下几个方面：第一，在工程招标程序方面存在的风险；第二，在进行招标时对工程投资的控制存在的风险；第三，工程合同存在的风险。1.1 招标程序合法方面存在的风险如果有关的招标程序不符合法律规定，就会造成比较严重的后果，包括直接后果以及间接后果。所谓的直接后果是，有关的招标程序不符合法律的规定，且不符合有关规范的要求，无法顺利完成招标工作，一旦重新招标就会造成有关招标工作不能顺利进行；直接后果泛指有关的招标程序不符合有关的规定，这样就

3、会使有关招标人质疑或者出现投诉的情况，这时有关的监督部门就会参与进来，进而阻碍招标工作的进行，最严重的情况是不能明确有关的责任关系，因此也就无法开展相应的管理工作。所谓的间接后果指的是，在进行招标时，招标工作不符合规定，进而导致计划无法准确落实，这样不仅会延长施工时间，并且无法保障施工工程能够顺利完成。1.2 工程投资控制存在的风险作为政府投资的重点项目，工程投资是一种比较重要的建设项目，因此对于工程投资的控制特别重要，如果之后的工程造价所得的结果超出了预期，就会产生一些问题。如，有关的工程资金很难及时由财政部门分发，导致很难完成相关的审计工作，进而会影响资金使用。因此，如果出现了这些不利情况

4、，相关企业需要在进行工程建设时，加大对工程投资的控制力度。1.3 工程合同存在的风险工程合同会存在比较多的争议，之所以会出现这些争议，最主要的原因是没有根据有关工程合同的实际情况进行分析，这是项目存在的特殊性。且工程履行时间比较长，合同中涉及的主体比较多，因为工程合同是在完成有关招标工作之后，所签订的是最终的法律文件。因此，项目合同也可以使有关业主以及承包商，更好地进行工程管理，也就可以更好地增加对风险的认知。1.4 投机风险所谓的投机风险指的是，能够造成收益或者是造成损失的风险。在进行工程建设时，投标人通常会以最低的价格进行投标，因此，投标人会钻法律不完善的空子，由于招投标的法律存在漏洞，有

5、关的招标人会趁机钻法律的空子，这样就会导致招标工作消耗更多的资金，加剧矛盾。1.5 招标采购的廉政风险招标工作廉政风险包括以下几方面。第一，没有充分了解防控机制建设思想，在进行工作时，只重视自己的利益和得失，忽视了有关的廉政建设。第二，在进行招标采购时，没有合理进行防控机制建设，并且也没有积极推广有关的防控机制建设。不仅如此，即使开展了廉政风险防控机制建设，但没有合适的方案，当开展工作时达不到预期的效果。第三，没有建设详细的检查招标采购风险防控机制，由于没有合理的检查机制，就很难避免腐败现象。1.6 招標人逆向选择存在的风险逆向选择风险指进行交易的人员不能匹配两边的信息，并且由于市场价格改变，

6、进而出现比较多的劣质品。这样会降低市场交易的质量，招标人所掌握的信息明显多于投标人，由于投标人员掌握的信息比较少，因此很难准确分析项目的本质，无法明确正确的价格，这样的情况会使有关项目难以进行交易，同时也会造成劣质项目增多。2 工程招标风险的控制措施2.1 财务的控制有关建筑工程在进行招标时，会出现一定的市场风险，因为市场中存在较多的不确定因素，有关的风险难以被预测，因此，这样的风险是很难被确定的。如果出现了比较复杂的风险，就会给企业带来严重的损失，因此，要想防止建筑工程在进行招标时出现风险，企业需要及时加大对财务的控制。2.2 工程保险的控制有关企业在完成市场预算后、在完成设计融资计划后、在

7、进行方案设计后、当规划好工程方案后，需要增加对建设项目的分析。有关企业首先要调查相关的建筑项目，之后根据市场的实际情况，分析存在的不利因素以及风险因素，之后就是根据有关的环境形式分析风险的危害，当进行评估时，企业要提出合理的措施来解决存在的风险。一般来说，企业采取最多的措施就是增加对工程保险的控制。2.3 工程担保的对策所谓的工程担保指的是对工程项目进行担保。具体体现为，一个有法律保护的担保文件，有关的担保人员、被担保人以及保证人等相关人员，如果伤害到了被担保人的经济利益，担保人就需要及时进行赔偿。所以有关担保人需要高度注意，并且担保人需要具有较高的信誉以及经济能力。3 结语在进行防控时，企业需要增加对财务的控制，增加对工程保险以及工程担保的重视程度，建筑工程在进行招标时会存在比较多的风险，有关企业需要充分研究存在的风险，进而采取合理的措施来解决风险，当发展经济时，有关招标工作需要及时进行完善，进而满足现实需求，促进建筑行业发展。- 全文完 -