海外工程项目施工管理中的问题分析.pdf

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1、海外工程项目施工管理中的问题分析周杰摘 要：近年来我国社会经济发展速度比较快，许多企业都已经成功的走出国门，参与到国内外市场竞争体系中。但是因为国内的社会结构、经济发展形式以及文化等与国外的差异比较大，所以工程项目施工企业在走出国门之后都会在一定程度上感受到来自于海外施工方方面的压力。以当前海外工程项目施工管理工作开展的情况为基础，结合近年来的工作经验，提出海外工程项目施工管理过程中存在的问题，并提出具体的问题解决方式，为后续工作的开展提供参考。关键词：海外工程项目施工管理引言不同国家的国情不同，发展目标与方式也存在一定的差异，所以施工企业想要走出国门，在国际舞台上占据一席之地难度非常高。从项

2、目管理的角度来看，国外项目施工现场管理条件与国内的差异比较明显，如果盲目的沿用国内管理经验来对海外工程进行管理，必然会影响到管理效果，所以需要结合不同的工程项目特点与情况，选择不同的管理方式，提升管理质量，下文将对相关问题进行阐述。1. 项目概况应尼泊尔政府的要求，中国政府决定援助加德满都内环路拥堵路段（K10+600 K20+ 994.921）改造项目，路线全长10.395577km。本工程为尼泊尔加德满都内环路改造工程，施工期间不中断交通。本改造项目为既有内环线一段，改造范围位于内环路南半环，分布于加德满都公路分局和拉里德普尔公路分局的管辖范围内。本项目是尼泊尔加德满都的重要道路，其建设对

3、当地的经济将产生显著影响，具有明显的社会效益，同时也必将对环境造成一定影响。公路占地、施工用地和取土将对地表植物造成破坏。故在施工后期，应及时将取土地复垦，同时加强沿线路基边坡植草绿化，使沿线景观更加协调。尽可能使对周围环境的影响减少到最低限度，从而起到保护沿线生态环境，促进区域经济发展的作用。2. 当前海外工程项目日常施工管理存在的问题阐述2.1 对客观因素的认识不够深入许多国内的施工企业在对海外工程项目进行施工时，都没有事先了解各種客观因素，或者只从表面上去了解项目所在地区的客观情况，没有深入了解各种和项目施工相关的因素。如果将海外工程项目施工管理的难度与国内工程项目管理的难度划等号，必然

4、会影响到海外工程项目施工管理工作质量，并给企业带来一些不必要的损失。除了上述内容外，企业施工管理工作部门如果思想意识相对薄弱，也会影响到其对国外环境的分析，最终影响项目的施工进度以及项目施工效率。所以要发展海外市场，就必须要多关注客观因素，在施工之前先全方位的掌握目标工程所在地区的各种情况，为后续施工做铺垫。2.2 存在文化差异每个国家文化不同，文化差异也是客观存在的。项目施工企业在对海外工程项目进行建设时，会遇到各式各样的问题，这些问题的根源基本上都可以归纳到文化差异方面。因为不同国家的地域文化之间存在一定的差异，所以影响了人们的思想与人们的意识观念，导致工作难以正常开展。当下企业在对海外工

5、程项目进行施工的过程中，一般都会聘请一些项目所在地区当地的人来完成项目施工。在对项目施工情况进行管理时，文化差异尤为明显。文化差异会导致相互之间产生矛盾，不理解彼此的一些做法及问题处理方式，影响项目施工管理工作质量以及项目施工效率。在遇到文化差异问题时，施工企业通常都会妥协于当地的施工习惯，影响了企业项目施工的正常进行。2.3 项目所在地区法律制度难以落实企业在发展的过程中需要有法律制度对其进行约束，企业需要在满足法律条款的基本条件下，尽量提升项目的施工进度以及项目建设质量。所以企业在到海外进行施工时，必须要全面且深入的了解海外地区的法律政策条款，保证施工计划与当地的法律条款不会发生冲突。但是

6、从实际工作开展的情况来看，国内许多外海项目施工企业在对海外工程项目进行施工之前，都没有先了解当地法律法规政策，影响了项目施工管理的工作的正常开展，导致项目施工进度不达标，严重影响法律制度的正常落实。如果企业的施工设计方案与当地的法律条款相违背，必须要更改施工方案，以此来适应当地的法律。2.4 项目管理工作者个人素质不达标工作人员，是项目管理工作最关键的一个组成部分，同时也是项目日常施工的关键构成要素之一，所以必须要保证工作人员的个人综合素质，才能从根本上提升项目施工质量，让企业可以在海外工程项目施工管理中站稳脚跟。人员素质问题一直以来都是影响我国施工企业发展的关键问题之一，这一问题不论是在海外

7、市场还是在国内市场都普遍存在。如果项目管理工作人员的个人综合素质难以得到保证，必然会影响到企业管理工作的正常进行，导致企业难以正常发展。当下国有企业对海外工程项目进行建设的过程中，一般都会先沿用国内的项目建设模式，但是人员素质明显不达标，影响了工程管理工作的正常进行。导致该问题发生的原因主要集中在下述几个方面，第一个方面是因为企业盲目的追求经济效益，但是减少了成本方面的支出。企业聘请到的项目管理人员、项目施工人员的个人综合素质都比较低，对各种国内外的条款认识不够深度，影响跨国施工作业的正常开展。第二个方面是因为企业没有一个相对完善的工作人员、管理人员日常培训工作部门，同时也没有对项目管理人员以

8、及项目施工人员进行定期培训，导致这部分人员难以在第一时间掌握当下世界发展的最新观点，阻碍了行业的正常发展。3. 将 FIDIC 条款作为海外项目施工的基本条款FIDIC 条款是当下我国海外项目施工的基本合同条款之一，同时也是一种被广泛用于世界各大银行的一种条件。该条款的行为主体法律地位完全平等是最关键的一个要点，而且该条款自身也具有一定的特殊性与国际权威性。外海项目施工企业可以完全按照FIDIC 条款来对各种海外项目进行施工。从环境施工项目索赔的角度来看，相关工作人员需要充分的了解项目施工图纸以及项目施工技术规范等，将 FIDIC 作为基本条款来完成相关事宜，不仅可以提升自己的管理工作水平，同

9、时还可以保证应有的法律权益，让海外工程项目经济效益可以做到最大化。海外工程项目管理工作者要认真、全面的学习FIDIC 条件，保证各项工作可以正常进行。还要掌握合同谈判与合同签订方面的细节问题，给谈判留出一些空间，避免出现不可控因素，影响谈判质量。要保证合同的公平性，尽量不要在合同的内容中出现各种不公平的条款，避免出现争端。企业领导必须高度关注工程项目建设过程，并让所有的工作人员都可以参与到项目建设中，认识到工程项目索赔的意义。根据外海地区的实际情况，构建相对完善的索赔档案台账，并将这些台账制作成档案管理资料进行保存。严格按照合同的内容进行施工、进行管理，避免出现任何形式的违约情况。如果项目涉及

10、到索赔问题，为了在索赔过程中争取到有利的地位，应当在最短的时间内先提出索赔的方案，利用索赔方案来打破对方原有的计划，并争取到一部分的自主优先权利，避免对方按照提出的索赔方案来给定反索赔方案。4. 组织实施项目施工方案项目施工组织设计属于技术性比较强的一个环节，可以提升项目施工准备与项目施工全程的质量。施工组织设计同时也是技术性文件，对项目建设起到指导作用。施工组织设计是外海工程项目施工现场管理纲领文件之一，可以按照不同项目施工现场复杂程度以及不同项目施工现场性质、结构等，拟定符合当地自然经济条件的组织设计文件。高质量的项目施工组织设计工作文件，可以让财力与人力更加合理的搭配，同时也可以降低项目

11、施工人员的经费投入，利用科学合理的项目施工组织设计形式来控制项目工程造价，所以从该角度来看，不同的项目施工方案会影响到项目的建设费用。在对工程项目进行正式施工之前，需要先组织好施工过程中可能会涉及到的技术指标、施工材料机械设备等。在施工正式开始的过程中，工作人员需要多斟酌项目的施工情况，并按照施工的开展情况来对项目施工方案进行优化，保证项目施工方案与项目施工现场的情况相吻合。5. 学习当地法律法规不同国家的法律法规差别比较大，要在外海进行施工，就必须要先了解到项目所在地区的法律法规，尽量避免后期出现法律纠纷。将海外工程项目所在地点其法律条款当成基本依据看待，并结合海外工程项目工作的开展情况，将

12、所有的工作细节均与当地的法律条款相对照，避免出现法律盲点。为了从根本上规避法律法规导致的工程问题，相关管理者必须要多学习当地法律法规知识与条件，并将各项法律法规完全落实到工程项目建设中去，以此来保证项目施工的正常开展，避免发生一些不必要的问题。6. 尊重文化差异文化差异是各个国家之间必然会存在的一种差异，只有了解了不同国家之间的文化差异，才能有效解決人员管理中经常出现的各种问题。不同国家之间存在一定的地域隔阂，而且其思想也存在一定的不同之处，这些差异如果不能妥善处理，都会激化矛盾。所以工作人员必须要先了解文化差异，并寻找文化差异问题的解决方式。比如在一些国家，工人经常会迟到，且迟到已经成为日常

13、工作的一部分，这种国度就不能用国内的管理方法来处罚工人，而是要尊重其文化。主动的去适应当地文化，并适当的聘请一些当地的高水平管理人员来辅助项目施工企业，对项目施工细节进行管理。结束语海外工程项目施工管理，一直以来都是项目施工企业发展过程中的难点问题。因为海外的文化、制度以及法律法规等，都与国内的情况有差异，所以海外工程项目施工管理难度较大。上文分别从多个不同的角度，阐述了当下海外工程项目施工管理存在的问题，并根据问题的种类提出了与其对应的问题解决方法，希望可以为后续工作的开展提供参考。参考文献1 王浩. 海外路桥工程项目施工管理中的问题与对策探索J.工程建设与设计，2017，09：219-22

14、0+223. 2 徐秀坤 . 水利工程项目施工管理中的问题及管理策略J. 科技与企业，2013，24：79-80. 3 史海亮 . 建筑工程项目施工管理中的常见问题分析及对策J.中外企业家，2015，15：207-208. 4 刘晓峰 . 水利工程项目施工管理中的问题及管理策略J. 科技与企业，2015，10：49. 5 熊贵容 . 浅析水利工程项目施工管理应注意的问题及管理创新J.技术与市场，2015，08：267+269. 6 万吉伟 . 浅析水利工程项目施工管理应注意的问题及管理创新J.甘肃农业，2015，14：54-55. 7 李杨平 . 浅析水利工程项目施工管理应注意的问题及管理创新J.企业技术开发， 2016， 15 ：136-137. 8 杨军喜 . 浅析水利工程项目施工管理应注意的问题及对策J.低碳世界，2016，14：69-70. 9 苟海平 . 水利工程项目施工管理应注意的问题及对策J. 农业科技与信息，2016，29：156. - 全文完 -